Внутренняя политика Николая I

Тема урока:

«Внутренняя политика Николая I. Крымская война.»

ЖУКОВСКИЙ Василий Андреевич [ 17 83 –18 52 ] – поэт, автор слов гимна

ЛЬВОВ Алексей Фёдорович [1798–1870] – композитор, автор музыки гимна

Актуализация знаний

Государственный гимн Российской империи

[ 1833–1917 ]

Боже, Царя храни!

Сильный, державный,

Царствуй на славу, на славу нам!

Боже, Царя храни!

Сильный, державный,

Царствуй на славу, на славу нам!

Царствуй на страх врагам,

Царь православный!

Боже, Царя храни!

Царствуй на страх врагам,

Царь православный!

Боже, Царя храни!

План:

• Николай I: новый император.
• Укрепление государственного аппарата.

3) Укрепление опоры самодержавной власти.

4) Попытки решения крестьянского вопроса.

Актуализация знаний

Приведите факты из истории России времен Александра I, которые свидетельствуют об отставании Российской империи от западно-европейских государств в каждых сферах жизни общества.

Актуализация знаний

Какая главная задача стояла перед страной?

России была необходима модернизация во всех сферах общества .

Актуализация знаний

«Царствование Николая I было самой разрушительной из всех эпох, какие довелось пережить России после разрухи смутного времени» В.О.Ключевский

Николай I: новый император

В ноябре 1825 г. Умер император Александр I .

Какое событие омрачило вступление Николая I на престол?

Восстание на Сенатской площади

Прочитайте информацию о реформе государственного аппарата при Николае I.

Вспомните, какие реформы государственного аппарата были произведены в предыдущее царствование — Александра I .

Реформа государственного аппарата

При Николае I для усиления личной власти монарха было ослаблено и без того не очень большое влияние высших органов империи — Государственного совета, Комитета министров и Сената. Главным нововведением в административной системе управления государством стало создание Собственной его императорского величества канцелярии, формирование которой растянулось с 1826 по 1842 гг. Она существовала и ранее, но представляла собой небольшой штат сотрудников, занимающихся делопроизводством при императоре. Теперь императорская канцелярия превращается в своеобразный чрезвычайный орган, посредством которого император мог лично, помимо остальных государственных учреждений, подключиться к их деятельности, проследить за их работой, получить информацию о разных сторонах государственной и общественной жизни.

Укрепление государственного аппарата

Собственная Е. И. В. Канцелярия

(31 января 1826 г.)

Первое отделение

(1826)

Разбор писем, жалоб, личные поручения императора

Второе отделение

(1826)

Третье

отделение

(1826) административный надзор и политический сыск

кодификация законодательных актов

Для осуществления задач политического сыска в июле 1826 года был создан постоянный орган — Третье отделение личной канцелярии — секретная служба, обладавшая значительными полномочиями, начальник которой (с 1827 года) одновременно был шефом жандармов. Третье отделение возглавил А. Х. Бенкендорф, ставший одним из символов эпохи, а по его смерти (1844 год) — А. Ф. Орлов.

III Отделение занималось сыском и следствием по политическим делам, осуществляло цензуру, боролось со старообрядчеством и сектантством, расследовало дела о жестоком обращении помещиков с крестьянами и т. д..

Отделение подразделялось на экспедиции.

Структура III Отделения:

I экспедиция ведала всеми политическими делами — «предметами высшей полиции и сведениями о лицах, состоящих под полицейским надзором».

Через I экспедицию проходили дела, имевшие «особо важное значение», независимо от их принадлежности к сфере деятельности других экспедиций. Экспедиция ведала наблюдением за общественным мнением («состоянием умов») и составлением общих и частных обозрений важнейших событий в стране («всеподданнейших» докладов), наблюдением за общественным и революционным движением, деятельностью отдельных революционеров, общественных деятелей, деятелей культуры, литературы, науки; организацией политического сыска и следствия, существлением репрессивных мер (заключение в крепость, ссылка на поселение, высылка под надзор полиции), надзора за состоянием мест заключения. Экспедиция занималась сбором сведений о злоупотреблениях высших и местных государственных чиновников, ходе дворянских выборов, рекрутских наборов, сведений об отношении к России иностранных государств (до середины 1866 года ). Позднее в I экспедиции остались лишь дела об «оскорблении членов царской фамилии».о

II экспедиция  занималась раскольниками, сектантами, фальшивомонетчиками, уголовными убийствами, местами заключения и «крестьянским вопросом» (разыскание и дальнейшее производство дел по уголовным преступлениям оставалось за Министерствам внутренних дел; связанные с фальшивомонетчиками — за Министерством финансов).

Осуществляла надзор за деятельностью в России различных религиозных конфессий, распространением религиозных культов и сект, а также административно-хозяйственным заведованием общегосударственными политическими тюрьмами: Алексеевским равелином , Петропавловской крепостью , Шлиссельбургской крепостью , Суздальским Спасо-Евфимиевым монастырем и Шварцгольмским домом. Организовывала борьбу с должностными и особо опасными уголовными преступлениями. Собирала сведения о деятельности общественных организаций, культурных, просветительских, экономических, страховых обществ, о различных изобретениях, усовершенствованиях, открытиях, а также о появлении фальшивых денег, документов и т. п. Занималась рассмотрением жалоб, прошений, доносов и составлением докладов по ним. Осуществляла надзор за решением гражданских дел о разделах земель и имущества, случаях супружеской неверности и др. Занималась комплектованием штатов III Отделения и распределением обязанностей между структурными подразделениями.

III экспедиция занималась специально иностранцами, проживающими в России, и высылкой неблагонадёжных и подозрительных людей.

С 1826 года до середины 1866 года экспедиция осуществляла наблюдение за пребыванием иностранцев в России, контроль за их приездом и отъездом, функции контрразведки. С середины 1866 года к III экспедиции перешли также функции I экспедиции по наблюдению за общественным и революционным движением и производству дознаний по политическим делам. С 1873 года, в связи с ликвидацией IV экспедиции, её функции по сбору сведений о происшествиях на территории России (в том числе на железных дорогах) были также возложены на III экспедицию.

IV экспедиция вела переписку о «всех вообще происшествиях», ведала личным составом, пожалованиями; занималась надзором за периодической печатью.

Осуществляла сбор информации о всех важных событиях в стране: выступлениях крестьян, волнениях в городах, мероприятиях правительства по крестьянскому вопросу и т. д. В IV экспедицию поступали сведения о видах на урожай, снабжении населения продовольствием, о ярмарках, ходе торговли и др., а также донесения из действующей армии во время военных действий, о столкновениях и инцидентах на границах Российской империи. Экспедиция руководила борьбой с контрабандой, проводила сбор материалов о злоупотреблениях местной администрации, сведений о происшествиях (пожарах, наводнениях и других бедствиях, уголовных преступлениях и т. д.). Ликвидирована в 1873 году.

V экспедиция (создана 23 октября 1842 года) занималась специально цензурой.

V экспедиция ведала драматической (театральной) цензурой, надзором за книгопродавцами, типографиями, изъятием запрещенных книг, надзором за изданием и обращением публичных известий (афиш), составлением каталогов пропущенных из-за границы книг, разрешением издания новых сочинений, переводов, наблюдением за периодическими изданиями.

Четвертое отделение

(1828)

заведование благотворительными учреждениями

Шестое

отделение

(1836)

Пятое

отделение

(1836)

подготовка реформы административного устройства Кавказа

подготовка реформы государственной деревни

7

Укрепление государственного аппарата

Существовал ли в России свод законов?

Когда он был принят?

Укрепление государственного аппарата

В 1832 г. было опубликовано первое Полное собрание законов Российской империи в 45 томах, а в 1833 г.- Свод действующих законов государства.

М.М. Сперанский

Укрепление государственного аппарата

Цензура находилась в ведении Министерства народного просвещения, которое возглавлял

С.С. Уваров.

В 1826 г. принят «Устав о цензуре», названный « чугунным ».

С.С. Уваров

Укрепление опоры самодержавной власти

Декабрь 1862 – секретный комитет

(граф В.П. Кочубей).

Цель: составить проект реформы государственного управления

В.П. Кочубей

1827 - запрет принимать в гимназии и университеты крепостных крестьян.

1828 – устав гимназий и университетов

1835 – новый университетский устав (отмена автономий)

1842 – указ об обязанных крестьянах (аренда)

1845 – указ о майоратах (запрет дроблений помещичьих земель)

1847 - выкуп крестьянами поместий с торгов

Граф С.С.Уваров

Весёлая переменка.

Сентябрейший государь

Один помещик, желая в сентябре определить сына в какое-то учебное заведение, подал прошение на высочайшее имя. Не зная, как написать прошение, и, главное, затрудняясь, как правильно обращаться к государю, вспомнил, что государя называли августейшим. Не долго думая, простак написал: «Сентябрейший государь». Прочитав это прошение, Николай Павлович рассмеялся и сказал:

— Непременно принять сына и учить, чтобы он не был таким дураком, как отец его!

Попытки решения крестьянского вопроса

“ Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутительное и очевидное, Но нельзя скрывать от себя, что теперь мысли уже не те, какие бывали прежде, и всякому благоразумному наблюдению ясно, что нынешнее положение не может продолжаться всегда».

Николай I

Как Николай I относился к крепостному праву?

Какие трудности испытывали крестьяне?

Николай прекрасно понимал, что главной проблемой российского общества оставался крестьянский вопрос.

Попытки решения крестьянского вопроса

Николай решил начать с преобразований, направленных на улучшение положения государственных крестьян. Эти реформы провел генерал П.Д. Киселев .

Главный пункт- введение крестьянского самоуправления .

П.Д. Киселев

Попытки решения крестьянского вопроса

Помещикам было дано решение освобождать крепостных без земли. 1842 г. указ об «обязанных» крестьянах.

Крестьянский вопрос