Внутренняя политика АлександраI

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА I В 1815–1825 ГГ.

НОВЫЕ ПОПЫТКИ РЕФОРМ

Победа над Наполеоном вознесла Александра I на вершину могущества, дала ему колоссальный авторитет.

Теперь царь мог вернуться к проектам реформ, от которых вынужден был отказаться в 1812 г.

Какие реформы Александр считал необходимыми и важнейшими накануне Отечественной войны 1812 г.?

Введение конституционного правления и отмену крепостного права.

?

Александр I.

Гравюра с оригинала худ. Ф.И. Волкова, 1814 г.

ПОЛЬСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ

В 1815 г. Александр I даровал конституцию Польше.

Польские подданные получили: свободу печати, неприкосновенность личности, равенство сословий перед законом, независимость суда.

Был создан двухпалатный законодательный сейм.

Верхнюю палату – Сенат – назначал император.

Нижняя палата избиралась.

Законодательная инициатива – только у императора.

Император утверждал принятые сеймом законы.

Герб Царства Польского в составе Российской империи (утвержден в 1832 г.)

ВАРШАВСКАЯ РЕЧЬ 1818 Г.

При открытии польского сейма в 1818 г. царь заявил:

«Образование, существовавшее в вашем краю, дозволяло мне ввести немедленно то, что я вам даровал, руководствуясь правилами законно-свободных учреждений, бывших непрестанно предметом моих помышлений …

Таким образом, вы мне подали средство явить моему Отечеству то, что я уже с давних пор ему приуготовляю и чем оно воспользуется, когда начала столь важного дела достигнут надлежащей зрелости».

Портрет императора

Александра I.

Худ. Дж. Доу.

ВАРШАВСКАЯ РЕЧЬ 1818 Г.

М.М. Сперанский:

«К аким образом … из двух или трех слов варшавской речи могут произойти столь огромные и с самим смыслом сих слов несообразные последствия?.. Если помещики, класс людей, без сомнения, просвещеннейший, ничего более в сей речи не видят, как свободу крестьян, то как можно требовать, чтоб народ простой мог что-либо другое тут видеть?»

Почему дворянство опасалось отмены крепостного права, хотя в речи Александра I об этом не говорилось ни слова?

Дворянство инстинктивно понимало, что в конституционной стране будет невозможно сохранить рабство.

?

УСТАВНАЯ ГРАМОТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

В 1818–1820 гг. в Варшаве под руководством Н.Н. Новосильцева был составлен проект конституции России – «Уставная грамота Российской империи».

Избирательное право, структура и полномочия сейма в «Уставной грамоте» – те же, что в конституции Польши.

Но Россия разделялась на 12 наместничеств.

В них создавались местные сеймы.

Н.Н. Новосильцев.

Худ. С.С. Щукин.

УСТАВНАЯ ГРАМОТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Полномочия императора :

Исключительное право законодательной инициативы, утверждение принятых сеймом законов.

Право окончательного отбора депутатов нижних палат сеймов из числа избранных (1/2 избранных в общегосударственный сейм и 2/3 избранных в местные сеймы).

Руководство исполнительной властью, армией, церковью.

Объявление войны и заключение мира, назначение послов и чиновников.

Право помилования.

Таким образом, с принятием Уставной грамоты политический строй России совмещал бы самодержавие с конституционным устройством.

!

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС

По словам М.А. Фонвизина, молодые русские офицеры сравнивали «все виденное ими за границею с тем, что им на всяком шагу представлялось на родине: рабство бесправного большинства русских, злоупотребления власти, повсюду царствующий произвол – все это возмущало и приводило в негодование образованных русских и их патриотическое чувство».

Как повлияли Отечественная война и Заграничный поход на общественно-политическую обстановку в России?

?

Михаил Александрович Фонвизин (1788–1854), в 1812 г. – поручик, кампанию 1813 г. закончил в чине полковника.

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС

1816 г. – предоставление личной свободы крестьянам Эстляндии по ходатайству местного дворянства.

1817 г. – освобождение крестьян Курляндии.

1819 г. – освобождение крестьян Лифляндии.

Земля осталась в собственности помещика.

Помещики были обязаны сдавать половину земли в аренду крестьянам, но по истечении срока аренды помещик мог согнать арендатора с земли, заменив другим.

Почему именно помещики Прибалтики (Остзейского края) просили о безземельном освобождении крепостных?

Местные помещики были знакомы с европейским опытом, понимали, что наемный труд выгоднее крепостного.

?

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС

Попытки царя победить к таким же ходатайствам русских и украинских помещиков оказались тщетными.

Почему самодержавный царь добивался ходатайств дворян об освобождении крестьян, а не отменял крепостное право своим указом?

Если бы отмена крепостного права стала инициативой самих помещиков, снизилась бы вероятность дворянского заговора и крестьянских волнений.

?

Портрет императора

Александра I.

Худ. Дж. Доу.

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС

В 1816 г. Александру были представлены проекты освобождения крестьян.

Авторы: флигель-адъютант П.Д. Киселев, член Гос. Совета Н.С. Мордвинов, генерал-интендант Е.Ф. Канкрин.

Н.С. Мордвинов

П.Д. Киселев

Все они предлагали ограничить число крепостных и дворовых в собственности одного владельца, а лишних перевести в «вольные хлебопашцы».

Освобождать крепостных предлагалось и в случае создания в имении фабрики.

В чем, на ваш взгляд, состоит важнейшая общая черта проектов?

?

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС

В 1818 г. Александр I поручил составление проекта освобождения крепостных А.А. Аракчееву.

Аракчеев, предложил выкуп имений в казну «по добровольно установленным ценам с помещиками».

На выкуп имений выделялось в год 5 млн. руб. ассигнациями.

Этого могло хватить на выкуп 50 тыс. ревизских душ в год.

Примерно такое число крестьян ежегодно продавалось с торгов.

По подсчетам историков, такими темпами освобождение крестьян заняло бы 200 лет.

Алексей Андреевич Аракчеев.

Худ. Дж. Доу.

ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ

Одним из способов облегчения положения крестьян Александр I считал создание военных поселений.

Часть государственных крестьяне переводилась на положение поселян и должна была сочетать военную службу с крестьянским трудом.

Вид военного поселения XIX в.

На поселенное положение переводились и армейские полки.

Постепенно вся армия должна была состоять из военных поселян и сама себя обеспечивать.

Зато остальные крестьяне освобождались бы от рекрутчины.

Государственных крестьян это делало, по сути, свободными.

ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ

Красивый замысел, увы, обернулся кошмаром. Мелочная регламентация всей жизни, муштра, невозможность уходить на заработки превратили жизнь поселян в каторгу.

Современники называли создание поселений «главным преступлением александровского царствования».

В военном поселении.

Худ М.В. Добужинский.

1817 г. – восстания поселян Херсонской и Новгородской

губерний.

1818 г. – восстание поселян на Украине.

1819 г. – восстание в Чугуевском и Таганрогском поселениях.

ПОЛИТИКА В СФЕРЕ РЕЛИГИИ И ПРОСВЕЩЕНИЯ

Для распространения мистических идей в России в 1813 г. было создано Библейское общество.

Президентом общества стал обер-прокурор Св. Синода А.Н. Голицын, сторонник объединения всех христианских конфессий.

Общество стремилось к объединению христианства путем распространения Св. Писания.

В заседаниях общества наряду с православными епископами принимали участие католические священники и протестантские пасторы.

Князь Александр Николаевич Голицын.

Худ. К.П. Брюллов.

ОТКАЗ ОТ КУРСА РЕФОРМ

Ни один реформаторский проект Александра I, за исключением польской конституции, не был воплощен в жизнь.

Царь столкнулся с явной оппозицией дворянства и предпочел отступить.

К тому же он и сам считал реформы несвоевременными в момент нарастания революций в Европе.

Окончательно отказаться от реформ царя заставило восстание лейб-гвардии Семеновского полка.

Александр I в мундире лейб-гвардии саперного батальона.

ОТКАЗ ОТ КУРСА РЕФОРМ

Запись в дневнике М.М. Сперанского (незадолго перед тем возвращен из ссылки и приближен ко двору) после аудиенции у Александра в августе 1821 г.:

«Разговор о недостатке способных и деловых людей не только у нас, но и везде. Отсюда заключение : не торопиться преобразованиями, но для тех, кои их желают, иметь вид, что ими занимаются».

Объясните позицию Александра I.

?

М.М. Сперанский.

ФИНАЛ ЦАРСТВОВАНИЯ АЛЕКСАНДРА I

С 1824 г. Александр I практически перестал заниматься государственными делами, подолгу путешествовал по России, все чаще погружался в религиозные раздумья.

По мнению некоторых историков, он всерьез собирался отречься от престола.

В ноябре 1825 г. царь внезапно умер в Таганроге.

Александр I посещает келью схимника Алексанро-Невской лавры в 1825 г. перед поездкой в Таганрог.

Гравюра на меди, раскрашенная акварелью. 1845 г.