Тема открытого урока: « Новая экономическая политика ».

Тема урока:  « Новая экономическая политика ».

Предмет: История

Класс: 11

Тип урока: комбинированный

Методы обучения: частично-поисковый, проблемный, практический

Цели:  

Подвести учащихся к пониманию причин, сущности, основных мероприятий и итогов   НЭПа;

 -продолжить формирование умений давать сравнительную характеристику исторических событий, работать с историческими документами, делать выводы, участвовать в обсуждении и аргументировано отстаивать свою точку зрения;

- развивать умение выделять главное и устанавливать причинно – следственные связи;

 развивать навыки грамотной устной речи.

I. Организационный момент.

II. Актуализация знаний:

Вопрос к классу: Что такое политика «военного коммунизма»? Почему была эта политика введена в государстве? Основное содержание этой политики.

1921 год… Страна в страшнейшей экономической катастрофе. Гражданская война и политика «военного коммунизма» привели к «разорению, нужде, обнищанию»- так характеризовал сложившее положение В.И.Ленин.

К 1921 году население России по сравнению с 1917 годом сократилось более чем на 10 млн человек. Из-за недостатка топлива остановился железнодорожный транспорт, не работали почта, телеграф. Народ был измучен. На протяжении ряда лет люди жили впроголодь, не хватало одежды, обуви, медикаментов. Резко сократились посевные площади, так как после конфискации «излишков» крестьянам нечем было сеять, а отсюда – страшнейший голод 21 года, унесший жизнь более 5 млн человек. Перебои с хлебом начались даже в Петрограде и Москве. Надежда на подвоз хлеба из Сибири и Северного Кавказа не оправдалась (Антоновщина). Закрывались и многие предприятия, в том числе и один из крупнейших заводов в Петрограде- Путиловский.

7 млн беспризорных детей бродило по стране. Страну сотрясали солдатские и крестьянские выступления, с новой силой вспыхнула внутрипартийная борьба. Все говорило о том, что страна вновь оказалась на пороге революции. Выход из этого кризиса большевики нашли в замене ПВК НЭПом.

- Мы должны сегодня попытаться проанализировать попытку введения НЭПа 

1. Когда и чем закончилась гражданская война?

2. Почему в гражданской войне победу одержали большевики??

3. Какую политику проводили большевики в годы гражданской войны, в чем ее смысл? Была ли она оправдана условиями войны?

III. Изучение нового материала.

- Итоги Гражданской войны

- население сократилось на 11 млн. человек

- сократились посевные площади

- понизились урожаи

- нарушены связи между городом и деревней

- объем промышленного производства – 12% от довоенного уровня

- производительность труда упала на 80 %

- топливный и энергетический кризис

- 80% поступлений в казну шло за счет продразверстки, план которой выполнять было все сложнее.

- Недовольство населения экономической политикой большевиков породило крестьянские волнения, малую гражданскую войну и восстание в Кронштадте, все это вынудило большевиков отказаться от политики военного коммунизма.

Групповая работа.

• Группа 1: Проанализируйте исторические источники и сделайте вывод о том, как крестьянство оценивало ситуацию в стране в годы гражданской войны и ПВК. Каково было отношение к советской власти.

Документ №1. « О необходимости замены продразверстки натуральным налогом»

( Из письма крестьян Панфиловской волости Вологодской губернии)

« В настоящее время у крестьян нашей волости взято почти все: хлеб, скот, сено, сырье. Кустарничество захирело. Крестьянину оставлено продовольствие от 18 до 30 фунтов в месяц. К весеннему севу мы остались почти без семян. Купить их где- либо для нас очень трудно – очень уж дорого… Вся посевная кампания будет ни к чему, если вместо развёрстки не обложить крестьян податью, только не денежной, а хлебной. Налог надо рассчитывать согласно почвы, земли, например от 10 до15 пудов с каждой засеянной десятины в нашем северном крае. Когда каждый крестьянин будет знать свою норму налога и время его сдачи, тогда нам не нужно будет держать в волости десятки продагентов».

Беднота.1921 год, 9 марта.

Документ №2.Сообщение из Сенгилёвского уезда Симбирской губернии.

« Голодающие питаются берёзовыми серёжками, корой деревьев и желудями. Но есть такие, которые ничего не имеют, так как серёжки, лебеда и желудёвая мука – это пища состоятельных людей. Таких, у которых ничего нет, зарегистрировано свыше 88 тысяч.

Поляков Ю.А..1921год: победа над голодом.

Документ№3. Из выступления представителя Самарской губернии Антонова – Саратовского на 9 Всероссийском съезде Советов ( декабрь, 1921год).

« Миллионы людей голодают, и это не просто слова о недоедании- это значит, что людям нечего жевать, что они грызут мерзлую землю, что они сходят с ума от постигшего их бедствия».

Документ №4. Из доклада о повстанческом движении в Тамбовской губернии. 9 февраля 1921 года.

«Желание выполнить во чтобы то ни стало продразверстку, не считаясь ни с какими местными условиями, угрозы и насилия, творимые отдельными продотрядами…в бытность Губпродкомиссара Гольдина, которого даже местные партийные работники называют «палачом» … очень слабое снабжение сельского населения мануфактурой, сельскохозяйственными орудиями и др.- все это вместе взятое дало благоприятную почву для агитации право- и левоэсеровских элементов, всегда и раньше смотревших на Тамбовскую губернию, как на свою вотчину».

Член Революционного Военного Трибунала Республики Ульрих.

Документ №5. Из истории Костромского края.

«По продразверстке крестьяне сдавали государству хлеб, картофель, фураж. Хотя Костромская губерния сама нуждалась в завозе до 4 млн пудов хлеба в год, она не освобождалась от продразверстки. В июне 1918 года в Костромском уезде, где было немало зажиточных крестьян, развернулась подготовка крестьянского похода на Кострому с требованием отмены хлебной монополии и ведение свободной торговли. Но поход был сорван. В Шунгенской волости собрание крестьян требовало передачи всей власти Учредительному собранию. Антисоветские выступления крестьян были в Нерехтской , Макарьевском, Кологривском, Солигаличнском уездах. Они вспыхнули в связи с мобилизацией в армию, реквизиции хлеба и лошадей.

• Группа 2: Проанализируйте исторические источники и сделайте выводы о том, как ситуацию в стране в годы гражданской войны и ПВК оценивали рабочие. Каково было их отношение к Советской власти.

Документ №1. Из истории Костромского края.

«Последствия гражданской войны пагубно сказались на социально-экономической и политической жизни Костромской губернии. Валовая продукция Костромских фабрик и заводов в 1921 году по сравнению с 1913 годом сократилась на 70%, количество рабочих уменьшилось на 30%. В льняной промышленности, которая была ведущей в Губернии насчитывалось 4,7 тысяч рабочих (1913год-15 тысяч). На 1-ой Республиканской фабрике (бывшей большой льняной мануфактуре) их число уменьшилось с 7 до 1 тысячи человек, на механическом заводе их 1300 рабочих осталось 450. Из-за недостатка топлива и сырья фабрики функционировали лишь 6 месяцев в году, а с мая по октябрь простаивали».

Документ №2. Из декларации, принятой уполномоченными петроградских рабочих .

«Мы, рабочие петроградских фабрик и заводов, обращаемся к Всероссийскому съезду Советов со следующим заявлением: 25 октября 1917 года большевистская партия в союзе с партией эсеров и опираясь на вооруженных солдат и матросов свергла временное правительство и захватила власть в свои руки. Мы , петроградские рабочие в большинстве своем приняли этот передов, совершенный от нашего имени и без нашего ведома. Рабочие оказали поддержку новой власти, объявившей себя правительством рабочих и крестьян, обещавшей блюсти наши интересы. На службу ей были поставлены все наши организации, за нее была пролита кровь наших сыновей, мы терпеливо переносили нужду и голод, мы мирились с урезыванием нашей свободы и наших прав во имя надежды на данные ею обещания. Но прошло 4 месяца, и мы видим наши надежды глубоко растоптанными. Новая власть называет себя советский рабочий. А на деле все важнейшие вопросы решаются помимо Советов. Советы, не согласные с политикой правительства, разгоняются вооруженной силой, и всюду голос рабочих и крестьян подавляется голосом делегатов, якобы представляющих десятимиллионную армию. На деле всякая попытка рабочих выразить свою волю в Советах путем перевыборов пресекается. Нам обещали немедленный демократический мир. А на деле нам дали постыдную капитуляцию перед германскими капиталистами. Нам дали мир, делающий Россию добычей иностранного капитала, мы не знаем даже точных границ своего рабства. Нам обещали хлеб. А на деле дали небывалый голод. Нам дали гражданскую войну, опустошающую страну. Под видом социализма нам дали окончательное разрушение промышленности и расстройство финансов. Нам дали царство взяточничества и спекуляции. Нас поставили перед ужасом безработицы. Профсоюзы не могут нас защитить, кооперативам ставят помехи. СНК бросает нас на произвол судьбы, закрывая заводы, вышвыривая нас на улицу без денег, без хлеба, без работы. Нам обещали свободу. А что на деле? Где свобода слова, собраний, печати? Все раздавлено вооруженной рукой. Довольно кровавого обмана и позора, ведущего Россию к гибели. Довольно лжи и предательства. Довольно преступлений совершаемых нашим именем – именем рабочего класса»

• Группа 3: Проанализируйте исторические источники и сделайте выводы о том, как оценивали ситуацию в стране в годы гражданской войны и ПВК солдаты и матросы. Каково было их положение и отношение к Советской власти.

Документ №1. Из резолюции участников митинга на Якорной площади Кронштадта.

1 марта 1921 год.

1. Ввиду того, что настоящие Советы не выражают волю рабочих и крестьян, немедленно сделать перевыборы Советов тайным голосованием.

2. Свободу слова и печати для рабочих и крестьян , анархистов и левых социалистических партий.

3. Свободу собраний, профсоюзов и крестьянских объединений.

4. Освободить всех политзаключенных, а так же всех рабочих, крестьян и матросов, заключенных в связи с рабочими и крестьянскими движениями.

5. Упразднить всякие политотделы, так как ни одна партия не может пользоваться привилегиями для пропаганды своих идей и получать от государства средства на эти цели.

6. Немедленно снять все заградительные отряды.

7. Дать полное право действия крестьянам над всей землею так, как им желательно.

8. Разрешить свободное кустарное производство собственным трудом.

Документ №2. Из истории Костромского края. Из доклада губвоенкомата на 8-ом губернском съезде Советов 12 сентября 1919 года.

«Поводом к дезертирству служило следующее: общая усталость от четырехлетней войны и желание крестьян восстановить разрушенное и расстроенное за войну хозяйство; темнота, шкурничество, развитая в громадных размерах, и преступная агитация врагов советской власти. Летом 1919 года в Костромском крае скопилось 30 тысяч дезертиров, вступивших в Нерехтском, Костромском и других уездах в открытую борьбу с советской властью. Наиболее крупными восстаниями в середине июля 1919 были Шунгенско-Саметское и Красносельское. В некоторых волостях дезертирские выступления были поддержаны населением. Отряды, так называемых «зеленых», совершали убийства, нападали на воинские эшелоны, нарушали связь, громили исполкомы Советов и военкоматы.

• Группа 4: Проанализируйте исторические источники и сделайте выводы о том, каким было отношение к Советской власти в годы гражданской войны и политики «военного коммунизма» общественных деятелей.

Документ №1. Из письма В.И Ленину историка и политического деятеля Н.А.Рыжкова. 19 января 1919 года.

« Хозяйственное, в частности продовольственное положение Советской России совершенно невозможно и с каждым днем ухудшается. Близится страшная конечная катастрофа… Положение таково, что, например, половина населения Петрограда обречена на голодную смерть. При таких условиях вы не удержитесь у власти, хотя бы никакие интервенты и белогвардейцы вам непосредственно не угрожали . не помогут все ваши угрозы заградительным отряда :в стране господствует анархия, и вас не испугаются, и не послушают. Вся ваша продовольственная политика построена на ложном основании. Кто мог бы возражать против государственной монополии торговли важнейшими предметами первой необходимости, если бы правительство могло ими снабдить население в достаточном количестве! Но вы этого не можете. Нельзя брать на себя ответственность за заведомо безнадежное дело. Сохраните ваш аппарат снабжения, но не монополизируйте торговли, даже хлебом. Разрешите свободную торговлю, уничтожьте заградительные отряды. Без содействия частной торговой инициативе вам не справиться с неминучей бедой. Если вы этого не сделаете, то это сделают ваши враги.

Документ №2. Из выступления на 8 Всероссийском съезде Советов одного из лидеров меньшевиков Ф.И.Дана. ( 23 декабря 1920 года)

…За истекший год поражает всякого наблюдателя прогрессивное отмирание всякой советской системы управления государством. Вся советская система сверху до низу за этот год была парализована. На местах Советы перестали собираться, и для поддержания хоть какой- нибудь видимости жизни в них вместо собраний уполномоченных собирались какие-то расширенные собрания Советов с фабрично0заводскими комиссиями, с представителями профсоюзов и т.д. Советы же как органы государственного управления не функционировали, за них действовали самовластно исполкомы и президиумы. Я остановлюсь в особенности на отмирании высшего нашего Советского законодательного органа – ВЦИК. Самые важные законодательные акты были проведены без всякого участия ВЦИК…

• Рассказ учителя: Чтобы выйти из экономического и политического кризиса, большевикам надо было в корне менять свою политику. ПВК была заменена НЭПом. Цель НЭПа преодолеть массовое недовольство ПВК. НЭП вводился как вынужденная мера. Еще в начале 1920 года на Политбюро обсуждался вопрос: нужно ли переходить к НЭПу, вернее говорили не о НЭПе, а о замене продразверстки натуральным налогом. Предлагал Троцкий. Политбюро отказалось. Через год - кронштадский мятеж, тамбовские движения крестьян (Антоновщина) против большевиков. Ленин вынужден был признать самый большой кризис Советской власти. Поэтому НЭП вводили вынужденно, на короткий срок, хотя вождь провозглашал это « всерьез и надолго». НЭП был спасением для большевиков, единственной возможностью удержать власть. Курс на новую экономическую политику был провозглашен на 10 съезде РКП(б). По поводу хронологических рамок НЭПа существует много мнений. Ряд ученых считает, что, начавшись в 1921 году, НЭП закончился в 1929 г. Другие считают, что годы НЭПа – это 1921-1927гг., а 1928-1929-свертывание НЭПа.

Неоднозначно и понимание НЭПа. По мнению Ленина, « сущность новой экономической политики есть союз пролетариата и крестьянства». Значительная часть большевиков воспринимала НЭП как поражение, уступки капитализму, капитуляцию перед буржуазией. Современные исследователи считают, что сущность НЭПа заключается в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот в руках партийно-государственного аппарата. Сталин: «НЭП – это особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капиталистических элементов, на их соревнование с элементами социалистическими, на победу социалистических элементов, на построение социализма». Главное отличие НЭПа от ПВК – попытка использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму при длительном сосуществовании разных экономических укладов.

• Точки зрения на НЭП:

1. Ленин – сначала видел в НЭПе временную меру, но затем заявил, что НЭП – это всерьез и надолго, а коммунисты должны научиться торговать. После его смерти усилились противники НЭПа.

2. Часть рабочих и коммунистов воспринимала НЭП как отступление от завоеваний революции и стремилась к его уничтожению.

3. После смерти Ленина большинство членов партии выступало против НЭП.

• Мероприятия НЭП:

• замена продразверстки продналогом. Объявлялся весной и не мог быть увеличен;

• излишки крестьяне могли продавать на рынке;

• разрешалась посредническая торговля;

• мелкие и средние предприятия возвращались прежним владельцам;

• увеличена зарплата рабочим;

• 1922 г. – денежная реформа. Вводится золотой червонец = 60 тыс. старых рублей. Червонец = 5 долларам 15 центам США и был выше английского фунта-стерлинга;

• отмену трудовой повинности, устройство на работу через биржу труда;

• прекращение бесплатных услуг населению;

• перевод государственных предприятий на хозрасчет;

• возможность аренды предприятий, помещений, земли, техники кооперативами, частными лицами;

• возможность открыть одному владельцу кустарное или промышленное производство (до 20 наемных рабочих);

• развитие кооперации (сельскохозяйственной, кредитной, потребительской);

• заключение договоров с зарубежными предпринимателями и создание совместных предприятий; привлечение иностранного капитала в экономику;

• налаживание экономического сотрудничества с капиталистическими странами.

• Достижения нэп

• во-первых, посевная площадь достигла довоенного уровня, в 1925 г. валовой сбор зерновых на 20% превысил среднегодовой сборе 1909—1913 гг., через год на уровень тех лет вышло животноводство;

• во-вторых, к 1925 г. удалось достичь 75% выпуска продукции тяжелой промышленности; в 1,5 раза выросла производительность труда; начался выпуск новой техники; было построено 200 электростанций; резко поднялась мелкая и кустарная промышленность;

• в-третьих, конвертируемый рубль получил международное признание;

• в-четвертых, плодотворно развивалась культура.

• Проблемы нэп

• разные темпы развития промышленности и сельского хозяйства породили “ножницы цен” между городом и деревней 3 к 1. Сложился кризис перепроизводства сельскохозяйственных товаров в условиях дефицита товаров промышленности. В результата – Кризисы НЭПа (записать схему.)

• Рассказ учителя: Точки зрения на проблемы выхода из кризиса:

1. Троцкий – давление на крестьянство, увеличить налоги на частников.

2. Бухарин – за развитие НЭП. Предоставить льготы крестьянам, скупать у них продукции по более высоким ценам.

3. Сталин – предлагал совместить обе точки зрения.

В апреле 1925 г. Был взят курс на развитие НЭП – “Новый курс в НЭП”. Предполагалось развитие товарности, строительство социализма в рамках НЭПа. Но фактически новый курс был сорван после принятия на XIV съезде в 1925 г. курса на индустриализацию. 1926 г. – фактическое завершение НЭП.

• Причины свертывания НЭП

• Недовольство крестьянской бедноты и рабочих, которые, имея небольшую зарплату, выступали за твердые цены.

• Принятие программы строительства 300 новых предприятий потребовало перекачки средств их сельского хозяйства в промышленности, что привело к давлению на крестьянство.

• Партийное руководство и члены партии боялись угрозы реставрации капитализма.

• Поводом для полного отказа от НЭП стал кризис хлебозаготовок 1927 – 1928 гг.

IV. Закрепление изученного материала.

                                     Тест.

1.Когда было принято решение о переходе к НЭПу?

1)1919г                 2)1920г           3)1921г               4) 1923г 

2. Какие цели преследовали большевики, осуществляя НЭП?       

А) упрочить свою власть;

Б) предоставить свободу политической оппозиции;

В) гарантировать свободное развитие личности;

Г) преодолеть экономический кризис;

Д) добиться лояльного отношения крестьянства к политической диктатуре;

Е) вернуться к рыночной экономике;

Ж) воссоздать демократические реформы управления обществом;

З) продолжать «мировую революцию»;

И) ликвидировать дипломатическую изоляцию.

Ответ: А), Г), Д), И).

V. Домашнее задание:§ 17. Подготовить сообщение «НЭП и современная экономическая политика»