СССР в середине 60-х-80-х годов. Внутренняя и внешняя политика.

СССР во второй половине 60-х – начале 80- х гг.

Свержение Хрущева.

• В начале 60-х гг. политика Хрущева, некоторые его преобразования вызывали неприятие как среди большинства населения, так и среди части высшего руководства страны. Последнее было особенно недовольно решением о периодической ротации (смене) руководящих партийных работников. Преобразования Хрущева закончились вместе с его отставкой.
• 15 октября 1964 г Пленум ЦК КПСС сместил Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР.

Первым секретарем ЦК КПСС был избран Леонид Ильич Брежнев.

Советский государственный и партийный деятель, занимавший высшие руководящие должности в СССР в течение 18 лет: с 1964 года и до своей смерти в 1982 году, участник Великой Отечественной войны, участник Парада Победы на Красной площади 24 июня 1945 года.

В обществе, уставшем от постоянных инициатив Хрущева, усилилась тяга к стабильности. Брежнев вполне отвечал этому настроению: он не увлекался реформами. С годами он сделался Генеральным секретарем ЦК КПСС, Председателем президиума Верховного Совета СССР, Председателем Совета Обороны

• Основной деятельностью нового руководства стала концепция развитого социализма. Развитый социализм трактовался как обязательный этап в развитии советского общества, внешняя жизнь становилась размеренной и спокойной.
• Средства массовой информации рассказывали об успехах страны, однако за этими успехами все более отчетливо проступали нарастающие проблемы .

Власть и общество

• КПСС по прежнему контролировала все стороны жизни страны. К середине 80-х гг. партия насчитывала около 19 млн человек и выступала в роли руководящей и направляющей силы всего народа.
• Вступление в партию являлось заветной мечтой многих людей, поскольку обещало им приобщение к определенным должностям, льготам.

• Во время правления Брежнева значительно выросло число министерств (орган гос. управления ) с 26 до 160.
• Принцип «стабильности кадров» характерен был прежде всего для самого Политбюро, из которого члены выводились крайне редко. Средний возраст членов Политбюро к началу 80-х гг. превышал 70 лет. Заседания часто носили формальный характер и длились не более 15-20 мин.

• В октябре 1977 года была принята новая Конституция СССР.
• В ее основу легла концепция развитого социализма.
• Главным принципом власти объявлялось полновластие народа, а политическую основу государства составляли советы.
• Во главе системы стоял верховный Совет СССР, ядром политической системы была Коммунистическая партия.

Реформа 1965 г. и ее результаты

• В 60-х гг. созданная Сталиным государственная система, которая была основана на принципах равенства всех граждан, начала саморазлагаться. Все больше людей желали иметь автомобиль, дачу, модные вещи, совершать поездки за границу.

• Попытки усовершенствовать экономику начались в марте 1965 г. с реформ в аграрном секторе. Было принято решение об изменении заготовок сельскохозяйственной продукции, которую стали закупать по твердым ценам, установленным с учетом особенностей отдельных районов.
• При поставке продукции сверх плана выплачивалась 5% надбавка, такая же надбавка полагалась и за поставку скота.

• Со слабых колхозов списывались задолженности. Были снижены налоги с подсобных хозяйств колхозников.
• Предпосылки экономической реформы 1965 г. , связанной с деятельностью председателя Советов Министров СССР А.Н. Косыгина, складывались в процессе экономических экспериментов. Предприятия и объединения переводились на хозрасчет .
• Хозрасчет – возмещение расходов за счет собственных доходов.

• Было признано необходимым ограничить централизованное планирование несколькими показателями (объем реализованной продукции, фонд заработной платы, прибыль).
• Теперь предприятия сами планировали рост производительности труда, устанавливали величину средней заработной платы своим рабочим. Руководители получили возможность распоряжаться полученной прибылью и использовать ее для оснащения производства новой техникой, а также для повышения заработной платы.

Хозяйственный застой

• Переход страны на новые условия хозяйствования осуществлялся с большим трудом. Министерства продолжали работать по-старому.
• В свою очередь, руководители предприятий пользовались предоставленной возможностью для снижения производственных планов и завышения заработной платы рабочих, что вело к отставанию роста производительности труда от роста заработной платы.

• Это вынудило правительство искать средства для латания дыр в бюджете страны с помощью фондов предприятий, что свело на нет весь смысл реформы, главной особенностью которой было предоставление хозяйственникам права свободно распоряжаться фондами своих предприятий.
• В годы девятой (1971-1975) и десятой (1976-1980) пятилеток продолжался рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства.

• Во всех странах мира на рубеже 70-8—х гг. проходил новый этап научно-технической революции (НТР), связанный с широким внедрением в промышленность и быт микроэлектроники.
• Советский Союз отставал в развитии новых технологий(кроме отдельных предприятий военно-промышленного комплекса) от США и европейских стран, Японии.
• Экономика СССР во многом держалась на добыче и продаже на Запад сырья (нефти и газа).

• На многих производствах преобладал ручной и малоквалифицированный труд. Лишь некоторые заводы (ВАЗ и КамАЗ) соответствовали мировым стандартам, но построены они были в сотрудничестве с западными специалистами и оснащены в основном импортным оборудованием.
• Огромные средства поглощал выпуск военной продукции, значительная часть которой не давала прибыли.
• Неэффективность экономики и социальная апатия населения вызывали глубокую озабоченность руководства страны.

• Преемник Брежнева Ю.А. Андропов попробовал улучшить положение. Придя к власти в 1982 г., он провел кадровые перестановки в партийных структурах, отстранил от работы некоторых руководителей, обвиняемых в коррупции. Характерными для его правления мероприятиями стали облавы в общественных местах, где выявляли тех, кто должен был находиться в это время на рабочем месте.
• После смерти Андропова(9 февраля 1984 г.) к власти пришел К.У. Черненко, который в силу солидного возраста продолжал в целом курс Л.И. Брежнева.

• Константин Устинович Черненко (24 сентября 1911 г.- 10 марта 1985 г. (73 года)). Советский партийный и государственный деятель. Генеральный секретарь ЦК КПСС с 13 февраля 1984 года.

Диссиденты

• Ответом на господство во всех сферах общества официальной идеологии стало возникновение в конце 50-х гг. неформальных объединений. Вначале представители этих движений пытались бороться за улучшение советской системы, но затем стали оказывать сопротивление властям и перешли к борьбе за свержение режима. Слово «диссидент» в переводе означает «несогласный».
• Основная масса населения не разделяла взгляды диссидентов. Между тем они составляли собственные политические программы, выдвигали разные требования- от улучшения жилищных условий до свободы слова, печати,

Социальная политика

Домашнее задание

• Задание: напишите о советском обществе в период правления Л.И. Брежнева.

Внешняя политика

• В 60-е гг. Восточная Европа находилась под полным контролем СССР, а Западная – США. Тем не менее отношения СССР с капиталистическими странами постепенно приобретали все более конструктивный характер. С середины 60-х гг. развивались и крепли разнообразные связи с Францией. Это стало началом политики разрядки международной напряженности.
• Особое значение имело состоявшееся в 1975г. в Хельсинки Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.

• Основным объектом борьбы СССР и США являлись страны «третьего мира», которые образовались в результате развала колониальной системы.
• СССР и США избегали прямого военного столкновения, но соперничество было достаточно острым.
• Начало разоружения было связано с установлением в 1968 г. стратегического паритета (равенства) ракетно-ядерных потенциалов СССР и США. Именно это заставило США наконец-то прислушаться к призывам СССР к разоружению.

Программа мира. Налаживание отношений между сверхдержавами

В 70-х гг. на съездах КПСС была выдвинута так называемая Программа мира.

Ее основными положениями были:

ликвидация военных очагов в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке;

запрещение ядерного, химического и бактериологического оружия;

заключение договоров с европейскими странами о признании территориальных изменений в Европе после Второй мировой войны

недопущение гонки воору­жений в космосе (СОИ — стратегическая оборонная инициатива США);

подготовка общеевропейского Совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе;

обязательство СССР не применять первым ядерное оружие.

Международное положение СССР в 60 — 70-х годах

В конце 60 — начале 70-х гг. международное положение СССР значительно улучшилось. Многие мировые лидеры поняли, что необходимо отказаться от политики холодной войны и перейти к разрядке международной напряженности между государствами с различным строем.

Во многом это произошло благодаря тому, что СССР в этот период добился военно – стратегического паритета с США. Советский Союз уже обладал межконтинентальными баллистическими ракетами класса «земля-земля», «земля -воздух», атомным подводным флотом. Война могла начаться внезапно, даже из-за технических ошибок. Но в начале 70-х гг. создалась возможность для ослабления угрозы атомной войны, для установления доверия между странами.

Западные страны, в том числе и США, также стали искать пути к разрядке международных отношений. В 1968 — 1971 гг. СССР, США, Англия подписали договоры о нераспространении ядерного оружия, о запрещении размещения атомного оружия на дне морей и океанов. Была установлена прямая линия телефонной связи между Москвой, Вашингтоном, Лондоном, Парижем.

В начале 70-х гг. состоялись визиты президента Америки Р. Никсона в Москву и Л. И. Брежнева в США. Результатом советско-американских встреч на высшем уровне явились первые соглашения об ограничениях в наращивании стратегических вооружений (в 1971 г. — по ОСВ-1, в 1978 г. — по ОСВ-2) и подземных испытаний ядерных зарядов. Был также заключен договор по противоракетной обороне (ПРО). Но атмосфера недоверия сохраня­лась. Президент США объявил программу «Звездных войн» (СОИ).

В первой половине 70-х гг. совместные действия великих держав принесли положительные результаты. Была закончена война во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже. В 1975 г. совершен совместный полет американских и советских космонавтов — « Аполлон — Союз » .

Совещание в Хельсинки (1975)

Летом 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) на высшем уровне, где присутствовали руководители тридцати трех европейских стран, США и Канады. На Совещании выступили все главы делегаций, которые одобрили текст Заключительного акта. В нем провозглашались:

мирное урегулирование споров;

суверенное равенство;

невмешательство во внутренние дела;

неприменение силы;

уважение прав человека;

нерушимость границ;

Это Совещание повысило авторитет политического руководства СССР. Официальная пропаганда провозгласила Брежнева «архитектором разрядки».

Однако в конце 70-х гг. процесс разрядки был остановлен, началась гонка вооружений

Отношения СССР со странами соцлагеря

70-е годы — период активного международного сотрудничества СССР со странами соцлагеря. В 1971 г. по линии СЭВ принимается комплексная программа социально - экономической интеграции. Часто проводились встречи руководителей братских компартий, особенно встречи в Крыму с Брежневым в неофициальной обстановке.

Но они носили, как правило, парадный, малоконструктивный характер. До полной « стабильности » в отношениях между социалистическими странами было далеко.

В 1968 г. в Чехословакии начался отказ от сталинской модели социализма, были предприняты попытки демократического « облика социализма » , получившие название « Пражская весна » . Первоначально советское руководство приветствовало этот процесс. Но вскоре в советской печати стали появляться статьи, в которых события в Чехословакии оценивались как отказ от основных социалистических принципов.

21 августа 1968 г. войска пяти государств — членов ОВД (СССР, ГДР, Польши, Венгрии, Болгарии) вошли на территорию ЧССР. Восстание было подавлено. Многие компартии Западной Европы подвергли эту акцию жесткой критике. Только при М. С. Горбачеве в конце 80-х гг. советское руководство признало, что это было вооруженное вторжение СССР в пределы другого государства.

Обострились отношения с Китаем. Мао Цзэдун прекратил сотрудничество с СССР практически во всех сферах, а в 1969 г. произошел вооруженный конфликт на амурском острове Даманский, приведший к большим людским потерям с обеих сторон.

В 1979 г. произошли военные столкновения между Китаем и Вьетнамом. Благодаря позиции Советского Союза, вставшего на сторону Ханоя, войны удалось избежать.

Обострение международной обстановки в конце70-х годов. Ввод советских войск в Афганистан (1979)

Конец 70-х гонка вооружений

Официальная концепция международной политики западных стран в этот период было

опасность ядерного уничтожения планеты.

«сдерживание советских геополитических и идеологических амбиций»

Цели американцев:

Подрыв влияния СССР в мире.

Экономическое истощение Советского Союза

Брежневское руководство

главная причина международной напряженности

считало

действия Запада, оттуда исходит угроза войны

для обеспечения равновесия сил надо

наращивать военный потенциал Организации Варшавского Договора .

Крупные внешнеполитические просчеты конца 70-х гг.

В декабре 1979 г. в Афганистан были введены советские войска («для защиты революции»).

СССР включился в гонку вооружений, и по некоторым видам вооружений, по численности армии Советские Вооруженные Силы превзошли ВС США .

Это непродуманное и преступное решение было принято в узком кругу советских руководителей. Многие члены правительства и весь народ узнали об этом лишь из средств массовой информации.

подрывал и доверие к заявлениям Москвы о необходимости мирного сосуществования

подпитывался тезис о советской военной угрозе;

В афганской войне:

погибло более 15 тысяч советских солдат

Ранено 35 тысяч

пропало без вести более 300

В годы войны погиб 1 млн. жителей Афганистана.

Вывод советских войск был осуществлен только в 1989 г. при М. С. Горбачеве.

Закрепление материала

https://uchebnik.mos.ru/material/common/FizikonModule/16514