- "Советское государство в 1930-е годы. Новая Экономическая Политика."

Троицкий авиационный технический колледж –

филиал федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего образования «Московский

государственный технический университет гражданской авиации»

Советское государство в 1930-е годы.

Новая Экономическая Политика.

(учебное пособие)

для курсантов 1 курса по специальностям:

25.02.01 «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей», 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», 09.02.03 «Программирование в компьютерных системах»,

38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет» (по отраслям).

г. Троицк. 2018

Разработал: преподаватель Зайцев Э.М.

Рассмотрена и утверждена на заседании ЦК СЭД

Протокол №_____ от _______________2018 г.

Председатель ЦК СЭД _________________ /Ю.В. Чалпанова/

Согласовано:

Зам. директора ПО ___________________ /В.А. Хомуткова/

Пособие разработано в соответствии с Концепцией нового учебно-методического комплекса по отечественной истории и ФГОС. Рассчитано на учащихся средних специальных учебных заведений и преподавателей истории. Помогает сформировать у учащихся необходимые знания, умения, навыки, компетенции и компетентности, определяемые возможностями обучающегося и индивидуальными особенностями его развития. В рамках изучения определенного периода учащиеся знакомятся с историей внутренней и внешней политики, историей международных отношений. Темы, посвященные истории складывания многонационального государства и взаимопомощи в процессе социальных катаклизмов, позволяют сосредоточить внимание на формировании таких личностных результатов обучения, как воспитание российской гражданской идентичности: патриотизма, уважения к Отечеству, прошлому и настоящему многонационального народа России; осознание своей этнической принадлежности, знание истории, языка, культуры своего народа, основ культурного наследия народов России и человечества; усвоение гуманистических, демократических и традиционных ценностей многонационального российского общества; воспитание чувства ответственности и долга перед Родиной.

Оглавление

1 Введение 5

2 НЭП 7

3 Сельское хозяйство 16

4 Промышленность 17

5 Экономические кризисы в период НЭПа 18

6 Заключение 20

7 Список использованной литературы 24

1 Введение

Октябрьская революция 1917 года привела к распаду Российской империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства, просуществовавшего несколько веков. Большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов форсировала новый объединительный процесс.

Новая экономическая политика (НЭП) является одной из проблем, постоянно привлекающих внимание исследователей и лиц, изучающих историю России. НЭП занимает в экономической истории России важное место. Это обусловлено, прежде всего, тем, что НЭП представляет собой пример эффективного проведения комплексного реформирования экономики. В этом смысле изучение опыта НЭПа очень актуально в настоящее время как для анализа результатов современного реформирования российской экономики, так и для определения путей экономической политики.

На современном этапе развития общества, когда формируются рыночные отношения, когда важным становится понимание новой системы ценностей, которая касается товарно-денежных отношений, становится целесообразно проследить, какие этапы развития прошло наше государство в 20 веке. Последнее столетие было насыщено различными преобразованиями, которые коснулись всех сторон жизни, в том числе и экономического развития. Интересным становится тот факт, что в течение 20 века отношение к экономической сфере изменилось кардинальным образом: от тотального огосударствления до свободных рыночных отношений.

После 7-летнего периода войн и революций новое большевистское правительство, еще не имевшее опыта управления страной в условиях мирного хозяйственного строительства, смогло в период политического кризиса весны 1921 г. выработать экономическую политику, позволившую за короткий срок восстановить экономику и начать дальнейшее успешное ее развитие.

Начатый в стране, где люди умирали с голоду, НЭП представлял собой радикальный поворот в политике, акт колоссальной смелости. Но переход на новые рельсы заставил советский строй на протяжении года с лишним балансировать на краю пропасти. После победы в массах, которые во время войны шли за большевиками, исподволь нарастало разочарование. Для партии Ленина НЭП был отступлением, концом иллюзий, а в глазах противников — символом признания большевиками собственного банкротства и отказа от своих проектов.

Сама жизнь подсказывала, что нужно переходить к новым способам хозяйственного строительства. По инициативе В.И. Ленина вскоре после окончания гражданской войны Коммунистическая партия и Советское правительства ввели новую экономическую политику (НЭП).

Возможно, годы НЭПА для многих советских людей были лучшими годами эпохи правления большевиков. Подъем экономики после разрушительной гражданской войны, несомненно, стал возможным благодаря восстановлению, хотя и не полного, рыночных отношений в советской экономике, отказа от многих идеологических догм в экономике. Только благодаря нэпу большевикам удалось удержаться у власти, окончательно устранить своих политических соперников в лице других политических партий и внутренней оппозиции. Вместе с тем, относительная либерализация экономики не привела к демократизации в общественной и политической жизни в Советской России. Для любой, успешно функционирующей рыночной системы, абсолютно необходима политическая стабильность, гарантии собственности, инвестиций и т.д., однако ничего подобного большевики предлагать не собирались. В этой ситуации развитие частного сектора ограничивалось лишь мелким предпринимательством и спекуляцией, что явно не способствовало успешному развитию экономики. Но в целом, после нескольких лет террора переход к новой экономической политике позволил поднять экономику Советской России из разрухи. Начатый в стране, где люди умирали с голоду, НЭП представлял собой радикальный поворот в политике, акт колоссальной смелости. Но переход на новые рельсы заставил советский строй на протяжении года с лишним балансировать на краю пропасти. После победы в массах, которые во время войны шли за большевиками, исподволь нарастало разочарование. Для партии Ленина НЭП был отступлением, концом иллюзий, а в глазах противников - символом признания большевиками собственного банкротства и отказа от своих проектов.
Сама жизнь подсказывала, что нужно переходить к новым способам хозяйственного строительства. По инициативе В.И.Ленина вскоре после окончания гражданской войны Коммунистическая партия и Советское правительства ввели новую экономическую политику (НЭП).

«…Сущность новой экономической политики, - говорил В.И.Ленин, - есть союз пролетариата и крестьянства, сущность – в смычке авангарда, пролетариата с широким крестьянским полем». Бухарин видел в НЭПе социалистическую диктатуру, опирающуюся на социалистические производственные отношения в крупной промышленности и регулирующую широкую мелкобуржуазную организацию хозяйства. Значительная часть большевиков воспринимала НЭП как поражение, уступку капитализму, капитуляцию перед буржуазией.

Современные исследователи считают, что сущность НЭПа заключается в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Тактической целью НЭПа стал выход из кризиса путём укрепления экономического союза рабочих и крестьян, стратегической целью – построение социализма. Основные элементы этой политики: подоходный прогрессивный налог с крестьянства (1921-1922 года – продналог), свобода торговли, разрешение аренды небольших частных предприятий, найм рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плавность всех услуг, перевод промышленности на полный хозрасчёт и самоокупаемость.

2 НЭП

Из листовки Московского комитета РКП(б) с призывом к трудящимся о помощи голодающим Поволжья

(март 1922 г.)

Рабочие, крестьяне, все трудящиеся, все честные граждане Московской губернии. Больше 7 месяцев вы каждый день слышите о голоде, о мучениях 30 миллионов крестьян. Больше 7 месяцев перед вами развертываются все более страшные картины той борьбы за свою жизнь, которую ведут погибающие. Съели все остатки. Стали есть падаль, молотую солому, кору, листья, траву, коренья, ветви. Стали есть глину, землю, опилки, грызть старую кожу и овчину. Съели не только весь скот, но и навоз, оставшийся после него в хлевах. Съели соломенные крыши. Съели собак, кошек, мышей, сусликов. Грызут все, что только поддается зубам, хотя бы ни одной пылинки в этом не было питательных веществ.

...Люди обезумели от мук. Потеряли человеческий образ. Потеряли силы. Матери убивают детей, чтобы не видеть их мучений. Смертность растет и растет...

Но все то, что происходило эти 7 месяцев, ничто в сравнении с тем, что начинается теперь. Теперь, когда съедены до последней крупинки все суррогаты, когда исчерпаны все силы, уже не 60% голодают, а чуть ли не поголовно все население Поволжья, вплоть до бывших ранее зажиточными крестьян, стоит на последней грани между жизнью и смертью.

Приближается весна, время ярового посева. С огромными усилиями и жертвами советская власть проводит работу сбора и доставки в голодающий край яровых семян.

Осенью Советской власти с громадным напряжением удалось собрать и привезти к сроку в Поволжье 14 млн п. озимых семян. Озимые поля Поволжья вовремя засеяны.

Судьба ярового посева, судьба озимого урожая — все решается теперь, в этот последний решительный час. Все зависит от того — поддержим мы рабочую силу волжского пахаря или дадим ему погибнуть.

Подумай каждый: что сделал ты для спасения голодающих?..

Московские рабочие дали до сих пор немало. Они отчислили процент от заработной платы и пайка, работали на субботниках и воскресниках, взяли на свое иждивение некоторое количество детей. Крестьяне сделали гораздо меньше. А прочее население и того меньше... Но и эти рабочие и служащие дали меньше, чем, например, бесприютные, голодные, холодные безработные рабочие Англии. Там 7 тыс. коммунистов, из которых 4 тыс. безработных, собрали до 1 февраля 5000 фунтов стерлингов. Это около 7 млрд даже по официальному курсу, а Московская губерния к 1 февраля не собрала и 4 млрд

На все то, что дает и государство, и заграничная помощь, и Московская губ., в приписанной нам Чувашской обл. кормится кое-как лишь 1 из 8 голодающих.

Рабочие, работницы и служащие! Обсудите на ваших предприятиях вопрос об усилении на остающиеся 5 месяцев постоянной помощи. Берите предприятиями на ваше иждивение группы голодающих детей.

Все честные граждане, все трудящиеся, помните: каждый, кто прочитает этот листок и не поспешит сейчас же на помощь, — убийца. На его совести будут те мученики, которых можно было спасти и которые не дождутся его помощи. Корка хлеба, четверть фунта хлеба в день спасет уже человека от смерти...

Помните об этом, спешите на помощь!

Наступил последний час. Спешите на помощь!

Вопросы к документу:

1. Какие требования выдвигали восставшие крестьяне и моряки?

2. Восстание в Кронштадте совпало с работой Х съезда большевистской партии, на котором обсуждались основы новой экономической политики.

3. Ряд требований кронштадтцев по сути можно было удовлетворить. Почему, на ваш взгляд, большевики не пошли на переговоры, а начали военное подавление выступления?

В. И. Ленин понимал необходимость изменения экономической политики советской власти. В противном случае под угрозу ставился вопрос ее существования вообще. На Х съезде РКП(б) было принято решение перейти от политики военного коммунизма к новой экономической политике. Для правящей большевистской партии НЭП являлся лишь инструментом, необходимым для достижения поставленной цели. Это была политика, которую проводила пролетарское государство в переходный от капитализма к социализму период. Эта политика была рассчитана на постепенное вытеснение и полную ликвидацию капиталистических элементов в городе и деревне, на ликвидацию многоукладности и построение фундамента социалистической экономики. Особенностью проводимых преобразований являлось то, что политическая власть оказалась в руках правящей большевистской партии.

Для снятия социальной напряженности в стране, На Х съезде РКП(б) было принято решение перейти от политики военного коммунизма к новой экономической политике. Был принят целый комплекс мер, в которые входили:
-­ введение продовольственного налога (как альтернатива отмененной продразверстке);
- введение разрешенных рыночных отношений с денационализацией малых предприятий;
- правовые гарантии, касающиеся частной собственности, плюс отмена целого ряда монополий (государственных);
- концессионные договора с зарубежными компаниями (чтобы улучшить международную обстановку).

Если отбросить идеологические установки большевиков, задачи НЭПа можно кратко сформулировать так:

1) Главная политическая задача — снять социальную напряженность в обществе, укрепить социальную базу советской власти, в форме союза рабочих и крестьян.

2) Экономическая задача — предотвратить дальнейшее углубление разрухи в народном хозяйстве, выйти из кризиса и восстановить экономику страны.

3) Социальная задача — обеспечить благоприятные условия для построения социализма в СССР, в конечном счете. Программой минимума можно было бы назвать такие цели, как ликвидация голода, безработицы, повышения материального уровня, насыщение рынка необходимыми товарами и услугами.

4) И, наконец, НЭП преследовал еще одну, не менее важную задачу — восстановление нормальных внешнеэкономических и внешнеполитических связей, на преодолении международной изоляции.

Сущностью НЭПа можно назвать установление баланса между­ рыночными и плановыми инструментами, которыми регулировалась экономика страны. Что давала НЭП?
1. Обеспечение значительных темпов роста в сфере народного хозяйства в России.
2. Снижение бюджетного дефицита.
3. Увеличение запасов иностранной валюты и золота при­ активном общении с зарубежными странами;
Можно отметить, что к 1924 году доллар и фунт стерлингов стал дешевле, чем золотой червонец.

Вопрос:

Каким образом, на ваш взгляд, соотносились положения новой экономической политики и теоретические представления программы партии большевиков о социализме?

Из доклада Л. Б. Каменева на IX Всероссийском съезде Советов

(23 декабря 1921 г.)

Товарищи, передо мной стоит задача изложить перед вами первые предварительные итоги нашей новой экономической политики. Нет никакого сомнения, что этот вопрос для нас центральный, ибо вопрос об итогах новой экономической политики есть вопрос о том, правильно ли сделала советская власть, что она перешла к этой политике, и должна ли она продолжать идти по этой новой, выбранной ею дороге... Наша так называемая новая экономическая политика есть политика построения коммунистического хозяйства в стране, где большинство населения принадлежит к крестьянству, которое хозяйничает не по коллективно-обобществленному типу, а на частных началах...

И если у крестьянина раньше не было интереса расширять запашку, улучшать обработку земли, потому что все равно всякий излишек шел в общий котел, то теперь, с переходом к продналогу, у крестьянина имеется большой интерес к увеличению этой запашки.

Теперь обратимся к вопросу о промышленности. Если крестьянство снизило свою производительность за годы войны в два раза, то с промышленностью дело обстояло еще хуже. Она упала со времени войны по меньшей мере в 5 раз. Таким образом, мы стали беднее продуктами на 80%.

После того как кончилась война, мы стали присматриваться к нашей промышленности и увидели, что на плечах нашего государства, в руках советской власти, оказалось бесконечное количество самых разнообразных предприятий, начиная от самых крупных до самых мелких, управлять которыми, при наличных силах, у нас не было никакой возможности... Мы должны были разгрузить Советское государство от ряда предприятий.

Бюрократизм явился результатом этой распыленности нашего производства внизу и его несвязанности, неорганизованности, его органической и технической нецелесообразности наверху... Какой же тут должен был быть путь? Путь один: разгрузка нашего советского аппарата.

Мы отдадим эти предприятия рабочему обществу, кооперативу и т. д., но мы будем отдавать эти предприятия и частному лицу, если оно возьмется вести их, не требуя с нас ни одного полена казенных дров, ни одного пуда казенного сырья, ни одной копейки казенных денег, ни одного фунта казенного хлеба... На государственном снабжении мы сможем содержать меньшее количество фабрик, заводов и других предприятий... Это относится, прежде всего, к мелкой и средней промышленности.

Вопросы к документу:

1. Можно ли считать нэп эффективным для решения внутриэкономических проблем того времени?

2. Можно ли было обойтись только заменой продразверстки продналогом?

Годы осуществления НЭПа были временем не только экономических изменений, но и социальных, и политических. Политические потрясения 1917 г., национализация промышленности и земли привели к тому, что изменилась социальная структура общества: исчезло понятие «сословия». Однако борьба с контрреволюцией заставляла граждан Советского государства помнить свое социальное происхождение. Новая экономическая политика привела к тому, что появилась новая социальная прослойка — совбуры (советская буржуазия) и нэпманы, т. е. люди, которые занимались частным предпринимательством и в силу этого были ограничены в политических правах. Потрясения в деревне и дальнейшее землеустроительство привели к изменениям социальной структуры крестьянства.

Из письма крестьянина села Столбовское

Каменского уезда Новониколаевской губернии А. Калинина в «Крестьянскую газету» (22 мая 1924 г.)

В России крестьяне обсуждают интересный вопрос: кого считать в деревне за кулака и кого не считать? …У нас в деревне, в особенности в Сибири, если ты работаешь как вол да нажил, допустим, три коровы и три лошади, часто попадаешь в кулаки, а рядом сосед имеет одну лошадь да пару коров, но спекульнуть любит, и его стесняются назвать кулаком: он-де не выбился еще из нужды, какой он кулак! Вам, наверное, приходилось встречать в Сибири крестьян, которые имеют по 10 лошадей и коров столько же, их называют частенько кулаками, а на самом деле эти кулаки дуром ломят работу, ночи не спят за работой во время лета, а потом Вы видите и таких, что он крестьянскую работу считает черной, не подходящей для него, и этот крестьянин все усилия прикладывает, чтобы чем-нибудь заняться другим: то рыбой торгует по базарам, то за солью ездит, а продает ее, а то дегтем, да вообще ударяет по торговой части, а землю пахать да сено косить — не его дело: на это есть люди, у которых голова не «работает», как получить барыша побольше от дегтя, а то от соли. Вот тут и разбирайся: кто из них «кулачистей» — тот ли, что честно со своей семьей трудится на земле, или тот, что работать в поле считает грязным делом…

Из письма И. Чугина в «Крестьянскую газету» (1924)

Есть масса граждан, которые очень обижены советской властью, и обижены незаслуженно…

До революции громадные массы трудовых крестьян, имея 5—10 дес. земли в хозяйстве, обработавши ее и снявши урожай, задумывались над тем, что проработавши всей семьей лето над землей, а полученным урожаем не обеспечили свои семьи не только что на целый год, а и до половины зимы. И это так было ежегодно, так есть и теперь. И вот одни из них, не имея никаких сбережений и доверия от других или отсталые в развитии, искали себе подсобного к сельскому хозяйству заработка, как чернорабочие в выработке лесов, в перевозке грузов и строительных материалов, и таким способом поддерживали свое хозяйство. Про таковых нельзя сказать, что они обижены советскою властию.

А другие из крестьянских масс имели сбережения (скопленные десятками лет), или доверие, или более первых сообразительные, расторопные и развитые, таковые находили себе поддержку к сельскому хозяйству, то есть подсобные заработки; одни — в торговле небольшой и кустарных промыслах, другие продавали корову или что-либо из хозяйства или, взявши ссуду, сколачивали кой-как рублей 25—50 на задатки, набирали человек 5—10 артель чернорабочих, то есть делались подрядчиками строительных работ и уходили на сторону, оставляя дома управлять сельским хозяйством одних баб да стариков; проработавши недель 7—10, некоторые удачно, а другие с убытком (как говорили: проработал он корову) возвращались в свои дома. Вот такие трудовики-крестьяне, то есть мелкие торговцы, кустари (работающие без найма рабочие, не сбывающие изделия на дому скупщикам, а распродающие их на базарах) и мелкие периодические (непостоянные) подработчики, действительно обижены советскою властию и выброшены за борт...

Вопросы к документам:

1. Существовали ли противоречия между экономикой и политикой советской власти?

2. На какие проблемы сельской жизни указывали крестьяне, написавшие письма в газету?

3 Сельское хозяйство

Начиная с 1923-1924 хозяйственного года, был введен единый сельскохозяйственный налог, заменивший различные натуральные налоги. Этот налог взимался частично продукцией, частично — деньгами. Позже, после проведения денежной реформы, единый налог приял исключительно денежную форму. В среднем размер продналога был в два раза меньше размера продразверстки, причем его основная часть была возложена на зажиточное крестьянство. Большую помощь в восстановлении сельскохозяйственного производства оказали государственные мероприятия по улучшению агрикультуры, массовое распространение сельскохозяйственных знаний и улучшенных приемов ведения земледелия среди крестьян. Среди мер, направленных на восстановление и развитие сельского хозяйства в 1921-1925 гг., важное место занимала финансовая помощь деревне. В стране была создана сеть районных и губернских обществ сельскохозяйственного кредита. Ссуды предоставлялись маломощным безлошадным, однолошадным крестьянским хозяйствам и середнякам для приобретения рабочего скота, машин, орудий, удобрений, для повышения породности скота, улучшения обработки почвы и т.п.

В губерниях, выполнивших план заготовок, отменялась государственная хлебная монополия и разрешалась свободная торговля хлебом и всеми другими сельскохозяйственными продуктами. Продукцию, оставшуюся сверх налога, можно было продавать государству или на рынке по свободным ценам, и это, в свою очередь, заметно стимулировало расширение производства в крестьянских хозяйствах. Было разрешено брать землю в аренду и нанимать работников, при этом, однако, устанавливались большие ограничения.

Со стороны государства поощрялось развитие разнообразных форм простой кооперации: потребительской, снабженческой, кредитной, промысловой. Так, в сельском хозяйстве этими формами кооперации к концу 1920-х годов было охвачено больше половины крестьянских дворов.

4 Промышленность

Восстановление промышленности шло с большим трудом. Хотя некоторые показатели к 1925 году были выше уровня 1913 года (это относится к производству электроэнергии, продукции машиностроения, легкой и пищевой промышленности), общий объем промышленного производства составлял 75,5% от уровня 1913 года. Требовались радикальные перемены для ликвидации многочисленных проблем в промышленности.

С переходом к НЭПу был дан импульс развитию частнокапиталистического предпринимательства. Основной позицией государства в этом вопросе являлось то, что свобода торговли и развитие капитализма допускалось лишь до известной степени и только при условии государственного регулирования. В промышленности сфера деятельности частника в основном ограничивалась производством товаров широкого потребления, добычей и переработкой некоторых видов сырья, изготовлением простейших орудий труда.

Развивая идею о государственном капитализме, правительство разрешило частному предпринимательству брать в аренду мелкие и средние промышленные и торговые предприятия. Фактически эти предприятия принадлежали государству, программа их работ утверждалась в учреждениях государственной власти на местах, но производственная деятельность осуществлялась частными предпринимателями.

Было денационализировано небольшое количество государственных предприятий. Разрешалось открывать собственные предприятия с числом занятых не более 20 человек. К середине 1920-х годов на долю частного сектора приходилось от 20-25% производства промышленной продукции.

Одним из признаков НЭПа являлось развитие концессий, особой формы аренды, т.е. предоставление иностранным предпринимателям права эксплуатировать и строить предприятия на территории Советского государства, а также разрабатывать земные недра, добывать полезные ископаемые и т.д. Концессионная политика преследовала цель привлечь в экономику страны иностранный капитал.

Из всех отраслей промышленности за годы восстановительного периода наибольших успехов достигло машиностроение. Страна приступила к выполнению ленинского плана электрификации. Выработка электроэнергии в 1925 году была выше в 6 раз по сравнению с 1921 годом и значительно выше уровня 1913 года. Металлургическая промышленность сильно отставала от довоенного уровня, в этой области предстояло проделать очень большую работу. Постепенно восстанавливался железнодорожный транспорт, сильно пострадавший во время гражданской войны. Быстро восстанавливалась легкая и пищевая промышленность.

Таким образом, в 1921-1925 гг. советский народ успешно решил задачи по восстановлению промышленности, увеличился выпуск продукции.

5 Экономические кризисы в период НЭПа

Наиболее яркими негативными явлениями в экономике НЭПа были «кризис сбыта» и «ножницы» цен.

«Кризис сбыта» появился в 1923 году (его максимум пришелся на последнюю декаду октября). Главной причиной «кризиса сбыта» была монополия государственной промышленности и торговли на производство и сбыт продукции. Не имея конкурентов, синдикаты непомерно завышали цены и работали «на склад», делая товары недоступными для населения. По всей стране не хватало одежды, обуви и других необходимых товаров. При общей нехватке товаров прилавки были перегружены дорогой продукцией.

В 1924 г. к «кризису сбыта» добавился «кризис цен», когда крестьяне, собравшие хороший урожай, отказались отдавать хлеб государству по твердым ценам, решив продать его на рынке. Попытки заставить крестьян сдавать хлеб по продналогу вызвали массовые восстания (в Амурской области, Грузии и других районах). В середине 20-х годов упал объем государственных заготовок хлеба и сырья. Это снизило возможность экспорта сельскохозяйственных продуктов и, следовательно, уменьшило валютные поступления, необходимых для покупки промышленного оборудования за границей.

Для выхода из кризиса правительство предприняло ряд административных мер. Было усилено централизованное руководство экономикой, ограничена самостоятельность  предприятий, увеличены цены на промтовары, повышены налоги для частных предпринимателей, торговцев и кулаков. Это означало начало свертывания нэпа.

Главная ошибка, допущенная при ликвидации «кризиса сбыта», заключалась в том, что методом борьбы с кризисом стала не демонополизации государственной промышленности, а фиксация промышленных цен. Цены регулировались не рыночной конъюнктурой, а государством. В дальнейшем это привело к дефициту товаров, который просуществовал все советское время. «Ножницы» цен - это расхождение довоенных соотношений между ценами на сельскохозяйственные и промышленные товары, значительное превышение общего уровня промышленных цен над уровнем сельскохозяйственных. «Ножницы» проявлялись во всех сферах торговли - в государственной, кооперативной и частной; в опте и рознице, в центре и на периферии. Они возникли в августе 1922 года, когда после большого урожая началось падение сельскохозяйственных цен.

Наибольший раствор «ножниц» совпал по времени с максимумом кризиса сбыта, т.е. пришелся на октябрь 1923 года. Этот пик «ножниц» был вызван торговой депрессией, стремительным падением цен на хлеб и непомерным вздорожанием промышленных товаров. «Кризис сбыта» и «ножницы» цен – явления взаимосвязанные. Их главной причиной была монополизация государственной промышленности.

Вопросы:

1. Каковы, на ваш взгляд, причины экономических противоречий нэпа?

2. Могло ли советское правительство их разрешить?

6 Заключение

Итак, какое же значение имел НЭП для России? Основным успехом НЭПа, безусловно, является восстановление разрушенной экономики в стране, которая после революции оказалась в международной изоляции, из которой эмигрировало значительное число специалистов, интеллигенции, одним словом, той части общества, которая необходима для нормального развития государства.

В этих условиях проведение достаточно успешной экономической политики является несомненным успехом новой власти. Однако именно по той причине, что в результате революции и последующей гражданской войны Россия лишилась квалифицированных кадров, неизбежны были ошибки и просчеты в экономике. 
Главными противоречиями в годы НЭПа являлось явное расхождение в экономической политике и политической системе России. Именно в годы НЭПа, когда с одной стороны в экономике происходили изменения направленные на "реабилитацию" товарно-денежных отношений и введение элементов свободной рыночной экономики, пусть даже и очень ограниченной и всецело находящейся под контролем государства, в то же самое время окончательно установилась большевистская монополия на власть. Государство, сохранявшее контроль над «командными высотами», т.е. над крупной промышленностью и банками, постоянно стремилось диктовать свои условия и в других отраслях экономики.

В этом одна из важных причин кризисов НЭПа 1923, 1925, 1928 гг., которые, в конце концов, привели к его свёртыванию и утверждению жёсткой командно-административной системы, «военно-коммунистической» по своему содержанию.

Политическая нестабильность, отсутствие гарантий частной собственности, слишком жесткий контроль со стороны государства над экономикой, наконец, откровенно враждебное отношение к "нэпманам" со стороны, как государства, так и со стороны значительной части нового общества привели к тому, что основной частный капитал пошел в основном в спекулятивные посреднические операции, но не в долгосрочные производственные проекты, которые были действительно необходимы экономике.

Страна, взявшая курс на продолжение индустриализации, оказалась перед ограниченными возможностями выбора путей её осуществления. К 1925 г. стали укрепляться административно-командные начала в экономике. Приоритет идеологии над экономикой вёл неизбежно к разрушению механизма НЭПа в промышленности.

В этих условиях единственно возможным становился путь осуществления индустриализации за счёт деревни и энтузиазма рабочих. Если административно-командные методы проведения индустриализации привели к свёртыванию НЭПа, то в проведении коллективизации – к окончательному его слому.

На фоне кризисных явлений в капиталистических странах успехи СССР были очевидны, особенно в промышленности. Хотя некоторые показатели к 1925 году были значительно выше уровня 1913 года (это относится к производству электроэнергии, продукции машиностроения, легкой и пищевой промышленности), общий объем промышленного произ­водства все еще составлял 75,5% от уровня 1913 года. Добыча угля со­ставила 16,5 млн. т против 29,1 млн. т в 1913 году, железной руды соответственно 3,3 и 9,2 млн. т. Грузооборот железных дорог составлял не более 80% от довоенного уровня.

Позитивные итоги НЭПа.

1. Удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень за счёт внутренних резервов.

2. Возродить сельское хозяйство, позволившее накормить население страны.

3. Национальный доход увеличился на 18% в год и к 1928г. – на 10% в пересчёте на душу населения, что превысило уровень 1913г.

4. Рост промышленной продукции составлял 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда.

5. Национальная валюта страны стала крепкой и стабильной.

6. Быстро росло материальное благосостояние населения.

Негативные итоги НЭПа.

1. Имело место непропорциональное развитие основных отраслей народного хозяйства.

2. Отставание темпов возрождения промышленности от сельскохозяйственного производства вело нэп через полосу экономических кризисов.

3. В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что привело к росту напряжённости между различными полюсами.

4. В городе на протяжении всех 20-х годов увеличивалась численность безработных, которая к концу нэпа составила более 2 млн. человек.

5. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Во второй половине 20-х годов в связи с активным финансированием тяжёлой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему.

Все эти факты наводят на мысль, что все-таки НЭП был именно вынужденной мерой, к которой большевиков заставили прибегнуть чрезвычайные обстоятельства. Развал экономики требовал решений, однако террор не был в состоянии решить проблемы, стоящие перед Россией.

Пойти на полное снятие всех ограничений на пути свободной рыночной экономки большевики не могли - это означало бы слишком уж явный отказ от собственных позиций, а, в конечном счете - потеря власти. Свободная рыночная экономика подразумевает и свободное общество - и тогда конец власти большевиков.

Однако и ничего не делать тоже невозможно - страна находилась на грани голодной смерти. Сохранение власти - вот цель, заставившая Ленина пересмотреть свои подходы к построению нового общества. Да Ленин это и не скрывал: "Мы еще вернемся к террору", - говорил он. Последующие события убеждают в правильности такого подхода.

К террору действительно вернулись, и вернулись надолго и всерьез. Ведь в конце 1929 г. Сталин объявил о конце НЭПа и переходе к политике «ликвидации кулачества как класса». Так, что может быть действительно годы НЭПа были лучшими годами эпохи правления большевиков.

7 Список использованной литературы

Основные источники:

Загладин Н.В., Симония Н.А. – История России и мира в XX - начале XXI века. 11 класс/ Загладин Н.В., Симония Н.А. – 8-е изд. – М.: ООО «ТИД «Русское слово – РС», 2016.

Загладин Н.В. – Всеобщая история. Конец XIX – начало XXI в. Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений. – 11-е изд., испр. и доп. – М.: «Русское слово – РС», 2017.

Дополнительные источники:

Артемов В.В. История Отечества. — М.: Академия, 1999.

Брандт М.Ю. Россия и мир. — М.: Владос, 1994.

Горинов М.М. НЭП: поиски путей развития. — М.: Знание, 1990.

Жукова Л.В. История. Ответы на вопросы. Устный экзамен, теория и практика.-М.: 1 Федеративная Книготорговая Компания, 2015.

Карр.Э. История Советской России. — М.: Прогресс, 1990.

Кузнецов И.С. История России. — Новосибирск: Издательство Новосибирского университета, 1996.

Кукурин И.С. История России IX-XX века. — М.: Форум-Инфра-М, 2014.

Новейшая история России 1914-2002 / Коллектив авторов. М., 2004.

Новая экономическая политика. Вопросы теории и истории. М., 2016.

Полнер Е.Д. История отечества ХХ век (1900-1940гг.). Часть I/Т.Е.Полнер.-3-е изд., доп.-СПб., 1996.

Преображенский А.А. Новая экономическая политика. Опыт теоретического анализа. М., 1996.

Терещенко Ю.А., История России ХХ — начала ХI вв., М. 2012.

Тимошина Т.М. Экономическая история России. М.: «Филинъ», 1998.

Трифонов И.Я. Классы и классовая борьба в начале НЭПа (1921-1922).-Л.,1964.

Интернет источники:

https://www.ronl.ru/referaty/istoriya/402992/

https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=33409#text

http://nenuda.ru/ссср-в-20-30-годы-реферат-2005-г-источник.html