Реферат на тему: "Из истории социальных конфликтов"

СМОЛЕНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ВЯЗЕМСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ ИМЕНИ Е.О.МУХИНА»

Реферат

на тему:

«Из истории социальных конфликтов»

для сообщения на заседании ЦМК социально-экономических и гуманитарных дисциплин

Составитель: Наташенков Н.А.

преподаватель общественных дисциплин

июнь

2020 г.

План.

1. Введение.

2. Понятие социального конфликта.

3. Причины возникновения социальных конфликтов в России.

4. Особенности и формы развития конфликтных ситуаций в Российской Федерации.

5. Возможные пути решения социальных конфликтов в

России.

Постановка цели и задач.

Цель моей исследовательской работы– анализ истоков и содер- жания социальных конфликтов в условиях современного рос- сийского общества, в нахождении возможностей устранения конфликтов и путей их разрешения.

Задачи:

- Определить место социального конфликта в современном мире и в российском обществе в частности;

- Изучить и дать краткую характеристику существующим тео- риям социальных конфликтов на основе изученных различ- ных концепций и теоретических подходов к пониманию соци- ального конфликта;

- Попытаться сформулиировать свою интерпретацию определе- ния данного понятия;

- Рассмотреть основные характеристики социальных конфлик- тов, причины и последствия, структуру, этапы их развития;

- Выявить способы разрешения социальных конфликтов, как классические, универсальные, так и методы решения специфи- ческих социальных конфликтов, возникающих в современном российском обществе на фоне его коренной реформации;

Таким образом, в ходе работы будет уделяться особое внимание социальным конфликтам в современном, сложном, постоянно меняющемся российском обществе.

1. Социальные конфликты играют в жизни людей, народов и стран большую роль. Эта проблема стала предметом анализа еще древних историков и мыслителей. Каждый крупный конфликт не оставался бесследным. Многие историки выделяли в качестве причин воен- ных столкновений несовпадение интересов враждующих сторон, стремление одних захватить территорию и покорить население и стремление других защититься, отстоять свое право на жизнь и независимость. Причины конфликтов привлекали внимание не только историков. В ХIХ и ХХ вв. эта проблема стала предметом изучения социологов. По сути дела в рамках социологии сложилось специальное направление, которое ныне носит название «социоло- гия конфликта». Хотя конфликтные процессы мало кто одобряет, но большая часть населения вольно или невольно в них участвует.

Если в конкурентных процессах соперники просто пытаются опе- редить друг друга, то при конфликте делаются попытки навязать противнику свою волю, изменить его поведение или даже вообще устранить его. Различные криминальные действия, угрозы, обраще- ние к закону для воздействия на противника, объединение усилий в борьбе - это всего лишь некоторые проявления социальных конф- ликтов. В конфликтах с менее насильственной формой основная цель враждующих сторон состоит в отстранении противников от эффективной конкуренции путем ограничения их ресурсов, свобо- ды маневра, в снижении их статуса или престижа. Например, конф- ликт руководителя с исполнителями, в случае победы последних, может привести к понижению руководителя в должности, ограни- чению его прав по отношению к подчиненным, падению престижа и, наконец, к его уходу из коллектива. Возникший конфликтный процесс трудно остановить. Это объясняется тем, что конфликт имеет кумулятивную природу, т.е. каждое агрессивное действие приводит к ответному действию или возмездию, причем, как прави- ло, более сильному, чем первоначальное. Конфликт обостряется и расширяется. Конфликтные процессы могут заставить людей играть роли, в которых они должны быть жестокими. Так, солдаты (как правило, обычные молодые люди) на территории противника не щадят мирное население, или в ходе межнациональной вражды обычные мирные жители могут совершать крайне жестокие поступки.

Таким образом, трудности, возникающие при гашении и локализа- ции конфликтов, требуют тщательного анализа всего конфликта, установления его возможных причин и последствий.

Социальные конфликты в современном российском обществе орга- нически связаны с его переходным состоянием и противоречиями, которые лежат в основе конфликтов. Корни некоторых из них ле- жат в прошлом, но свое основное обострение они получают в про- цессе перехода к рыночным отношениям. Возникновение новых социальных групп предпринимателей и собственников, растущее социальное и имущественное неравенство, становятся базой воз- никновения новых конфликтов.

Формируется социальное противоречие в обществе между элитой, представляющей различные группы новых собственников, и огром- ной массой народа, которого отстранили от собственности и от вла- сти. Социальные конфликты в современной России отличаются особой остротой и частым применением насилия. На основе углуб- ления кризисного состояния общества, приводящего к столкнове- ниям различных сил и общностей, обостряются социальные проти- воречия и их результатом становятся социальные конфликты. (Ве- ренко И.С. «Конфликтология.» М.: концерн Swiss, 2000, с. 43.).

Конфликты формируются в различных сферах жизни общества и обычно именуются как политические, социально-экономические, духовные, национальные и т.п. Все они относятся к категории со- циального конфликта, под которым понимается любой вид борьбы и противоборства между общностями и социальными силами. Зна-

ние конфликтов повышает культуру общения и делает жизнь человека не только более спокойной, но и более устойчивой в психологическом отношении. Этим и объясняется актуаль- ность выбранной темы.

В рамках социологии даже сложилось специальное направление, которое ныне обозначается как “социология конфликта”. Изучение конфликтов означает в первую очередь ознакомление с весьма богатой и многообразной литературой по этой проблематике, усвоение теоретических и практических знаний, накопленных в рамках данного направления социологической мысли. Разумеется, и в других областях обществоведения накапливались знания о конфликтах. Речь идет о психологии, политической науке, истории, об экономических теориях, об этнологии.

Но в первую очередь надо обратить внимание на социологию конфликта, в рамках которой разрабатываются, с одной стороны, общетеоретические проблемы конфликта, а с другой - практические методы анализа и разрешения конфликтов разного рода.

В современной литературе по социальным конфликтам сложивши- еся социологические направления подразделяются на две большие группы в зависимости от того какое место в теоретических постро- ениях занимает проблема социального конфликта. Такое подразде- ление мы находим прежде всего у весьма авторитетного историка социологии Джеффри Александера, теориях К.Маркса, М.Вебера, Парето, а из ныне живущих - Дарендорфа с этой точки зрения рас- сматриваются как те, в которых проблематика конфликта занимает доминирующее место при объяснении социальных процессов и изменений. (Кравченко А.И. Социология. М.: Акад. Проект, 2001, с. 138.). Дюркгейм, Парсонс, Смелзер преимущественное внимание уделяют проблеме стабильности и устойчивости. Их теории ори- ентированы не столько на изучение конфликта, сколько на обосно- вание консенсуса.

Это деление направлений социологических теорий можно признать верным лишь с определенной долей условности. Главным образом оно основывается на противопоставлении функционализма и соци- ологии конфликта, сформулированным Ральфом Дарендорфом. Те- му социальных конфликтов можно отнести к числу хорошо разра- ботанных тем в социологии, но в условиях постоянно меняющегося общества эта проблема не может быть решена раз и навсегда, соци- альные конфликты по-новому проявляются в жизни общества, предстают в новом качестве, требуют новых подходов к своему ре- шению. Исходя из этих предпосылок и актуальности темы мы мо- жем определить основную цель настоящей работы - изучить соци- альный конфликт в современной России как комплексное социаль- ное явление.

2. Понятие социального конфликта. Наиболее широкое расп- ространение получили два подхода в понимании конфликта. При одном из них конфликт определяется как столкновение сторон, мнений, сил, т.е. весьма широко. При таком подходе конфликты возможны и в неживой природе (вспомним античных философов).

Другой подход заключается в понимании конфликта как столкно- вения противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений и взглядов оппонентов или субъектов взаимодействия.

Круг участников конфликта ограничивается группой людей. (Радугин А.А., Радугин К.А. Социология. М.: Центр, 2006, с. 472.). Именно такое определение конфликта дает психологический словарь.

Мы возьмем за основу следующее определение конфликта:

под конфликтом понимается наиболее острый способ разре- шения значимых противоречий, возникающих в процессе вза- имодействия, заключающийся в противодействии субъектов конфликта и обычно сопровождающийся негативными эмо- циями. Необходимыми и дос- таточными условиями возникн- вения конфликта являются наличие у субъектов социального взаимодействия противоположно направ- ленных мотивов или суждений. (Фролов С.Ф. Социология: сотрудничество и конф- ликты. М.: Юристъ, 2007, с. 329.). А также состояние противобор- ства между ними. Если субъекты конфликта про- тиводействуют, но не переживают при этом негативных эмоций, или, наоборот, переживают негативные эмоции, но внешне не проявляют их, то такие ситуации являются предконфликтными. Противодействие субъектов конфликта может разворачиваться в трех сферах: общении, поведении, деятельности.

Функции конфликта имеют двойственный характер. Один и тот же конфликт может играть положительную и отрицательную роль в жизни противоположных, конфликтующих сторон, от может быть конструктивен и деструктивен в разные моменты своего развития. Необходимо учитывать, для кого из участников этот конфликт кон- структивен, а для кого деструктивен. Если целью одной из сторон может быть устранение противоречия, то целью другой стороны может быть сохранение статус-кво, уклонение от конфликта или разрешение противоречия без противоборства. Итак, по отноше- нию к участникам конфликта, он может выполнять конструктив- ные и деструктивные функции. (Конструктивные функции С.С. Фролов. Социология. М.: Логос, 2000, с. 141.).

1) Конструктивные функции конфликта:

Конфликт устраняет полностью или частично противоречия, воз- никающие в силу несовершенства организации деятельности, оши- бок управления, выполнения обязанностей и т.п.

- Конфликт позволяет более полно оценить индивидуально-психо- логические особенности людей, участвующих в нем.

- Конфликт позволяет ослабить психологическую напряженность, являющуюся реакцией участников на конфликтную ситуацию.

- Конфликт служит источником развития личности, межлич- ностных отношений.

Конфликт может улучшить качество индивидуальной деятельнос- ти.

- При отстаивании справедливых целей повышается авторитет одного из участников, заметно улучшается отношение к нему со стороны окружающих.

- Межличностные конфликты служат средством социализации человека, способствуют самоутверждению личности.

2) Деструктивные функции конфликта:

- Выраженное негативное воздействие большинства конфликтов на психическое состояние участников.

- Неблагополучно развивающиеся конфликты могут сопровож- даться психологическим и физическим насилием, травмированием оппонентов.

- Конфликт сопровождается стрессом.

- Конфликт формирует негативный образ другого - "образ врага".

Каждый вид конфликта имеет свои особенные причины и поэтому требует определенной тактики его разрешения или предупрежде- ния. В конфликте всегда принимают участие несколько сторон (не важно, отделы ли это психики одного человека, или разные люди, или группы людей). Поэтому базисная классификация конфликта производится именно по характеру и особенностям участвующих в конфликте сторон. Кроме того, важнейшей особенностью конф- ликта является характер потребности, за удовлетворение кото- рой борется человек. Вы, наверное, знакомы с иерархией потреб- ностей А. Маслоу. Согласно его теории, потребности можно сгруп- пировать, выделить пять иерархически связанных уровней: физи- ологические, в безопасности и защищенности, социальные потреб- ности, в уважении, потребности самовыражения. (Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М.: АО Аспект пресс, 2004, с. 247.).

В случае неудовлетворения любой из этих потребностей может возникнуть конфликт.

Существует множество классических типологий социальных конф- ликтов. Если опираться на выводы Г. Зиммеля и Л. Козера, все кон- фликты можно поделить на реалистические (порождаются объ- ективными обстоятельствами) и нереалистические (характери- зуются преобладанием эмоций).

А. Рапопорт, утверждая, что невозможно все конфликты подогнать под одну схему, выделяет три основных вида конфликта: война ("схватка"), споры ("дебаты") и игры. иВсе конфликты могут быть подразделены на конструктивные (функциональные) и деструктив- ные (дисфункциональные), на позитивные и негативные, антагони- стические и компромиссные.

Те или иные типы и виды конфликтов по-разному проявляются в различных обществах. Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что конфликты разнообразны как по совей природе, так и по своим характеристикам, но конфликт в большинстве случаев явля- ется столкновением интересов человека как части общества, сле- довательно, в самом широком смысле любой конфликт мы можем назвать социальным.

Социальная неоднородность общества, различие в уровне доходов, власти, престиже и т.д. нередко приводят к конфликтам. Конфлик- ты являются неотъемлемой частью общественной жизни. Особенно богата на конфликты современная жизнь российского общества. Все это обуславливает пристальное внимание социологов к иссле- дованию конфликтов. В нашей стране сложилась традиция объяс- нения социальных конфликтов через объективное противоречие интересов больших социальных групп, которые диктуют сторонам логику, продолжительность, степень напряженности борьбы за удовлетворение насущных потребностей. Но не следует объектив- ные противоречия социальных групп отождествлять с конф- ликтами. Конфликт всегда связан с субъективным осознанием людьми противоречивости своих интересов как членов тех или иных социальных групп. soc. lib.ru Обостренные противоречия порождают открытые или закрытые конфликты только тогда, когда они глуб ко переживаются людьми, осознаются как несовместимость интересов, целей. Противоречия пронизывают все сферы жизни: социально-экономическую, политическую, ду- ховную. Одновременное обострение всех этих видов противоречий создает кризис общества.

Кризис общества - это результат глубоких изменений в содержании и формах жизни различных социальных групп, серьезное нарушение механизма контроля в экономике, политике, культуре. (Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. - СПб.: Гардарики, 2001, с. 488.).

Проявлением кризиса общества служит резкий подъем социальной напряженности. Социальное напряжение нередко перерастает в конфликт. Конфликт - "это столкновение противоположных целей, позиций, мнений и взглядов оппонентов или субъектов взаимодей- ствия" Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. М.: Гардарики, 2001, с. 593. . Английский социолог Э. Гидденс дал такое определение конфликта: “Под конфликтом я имею в виду реальную борьбу между действующими людьми или группами, независимо от того, каковы истоки этой борьбы, ее способы и средства, мобилизуемые каждой из сторон.” (Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М.: АО Аспект пресс, 2004, с. 94.). Конфликт - это повсеместное явление. Каждое общество, каждая социальная группа, социальная общность в той или иной степени подвержены конфликтам. Широкое распространение этого явления и обостренное внимание к нему общества и ученых способствовали возникновению специальной отрасли социологического знания - конфликтологии.

Основные характеристики социальных конфликтов.

Существуют объективные и субъективные причины социальных конфликтов. (Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М.: АО Аспект пресс, 2004, с. 563.).

Объективные причины, как правило, приводят к созданию пред- конфликтной обстановки. Иногда они могут быть реальными, а иногда мнимыми и в этом случае будут только поводом, искусст- венно придуманным человеком.

Субъективные причины начинают действовать тогда, когда пред- конфликтная обстановка перерастает в конфликт. Практически в любой предконфликтной ситуации у человека остается выбор кон- фликтного или одного из неконфликтных путей ее разрешения. Только исходя из индивидуальных психологических особенностей человек выбирает то или иное поведение. В споре, как и в ссоре, не бывает одного виноватого. Ссорятся всегда две стороны. Не надо снимать с себя чувство ответственности и выяснять, кто первый начал. Вы поддержали, следовательно, сами выбрали конфликт. Если вам будет нужно не спорить, например, с начальством, вы найдете множество способов, как избежать конфликта. Но если ваш "противник" равен вам или слабее, тут вы вряд ли уступите. Разу-

меется, в одном конфликте объективные причины и субъективные четко разграничены. Грань провести довольно сложно.

Одна и та же объективная предпосылка для одних людей конф- ликтогенна, для других - нет, поэтому и сами объективные причи- ны во многом субъективны. С другой стороны, и субъективные причины во многом объективны, потому что агрессивность чело- века, во многом формируется агрессивностью среды, в которой он формировался как личность.

К числу наиболее частных объективных причин можно отнести следующие (Веренко И.С. Конфликтология. М.: концерн Swiss, 2000, с. 308.) Первая группа причин - естественные:

- естественное столкновение материальных и духовных интересов людей в процессе жизнедеятельности;

- слабая разработанность правовых норм, регулирующих неконф- ликтное решение проблем.

Вторая группа объективных причин конфликтов носит орга- низационно-управленческий характер. Этим причинам элемент субъективизма присущ в несколько большей степени по сравнению с объективными причинами. Организационно-управленческие причины конфликтов связаны с созданием и функционированием организаций, коллективов, групп. Структурно-организационные причины конфликтов заключаются в несоответствии структуры организации требованиям деятельности, которой она занимается. Структура организации должна определяться задачами, которые эта организация будет решать или решает, структура создается под задачи. Однако добиться идеального соответствия структуры орга- низации решаемым задачам практически невозможно.

Третья группа причин имеет социально-психологический ха- рактер. Одной из таких причин становятся возможные значитель- ные потери информации и искажение информации в процессе межличностной и межгрупповой коммуникации. Конфликт как многомерное явление имеет свою структуру. Иногда структура рассматривается как устройство, порядок расположения элементов. Применительно к конфликту такой подход неприемлем, так как наряду с тем, что он является системой, конфликт представляет собой процесс.

Поэтому структура конфликта понимается как совокупность устойчивых связей конфликта, обеспечивающих его целостность, тождественность самому себе, отличие от других явлений социальной жизни, без которых он не может существовать как динамически взаимосвязанная целостная система и процесс.

Каждая конфликтная ситуация имеет объективное содержание и субъективное значение. Рассмотрим их более подробно. Начнем с объективного содержания конфликтной ситуации.

1. Участники конфликта. В любом социальном конфликте, будь то межличностный или межгосударственный конфликт, основными действующими лицами являются люди. Они могут выступать в конфликте как частные лица (семейный конфликт), как официальные лица (конфликт по вертикали) или как юридические лица (представители учреждений и организаций).

2. Предмет конфликта. Как мы отмечали ранее, ядром любого конфликта является противоречие. В нем отражается столкновение интересов и целей сторон.

3. Объект конфликта. Сразу выделить его в каждом случае не всегда удается. Объект является ядром проблемы. Объектом конфликта может быть материальная (ресурс), социальная (власть) или духовная (идея, норма, принцип) ценность, к обладанию или пользованию которой стремятся оба оппонента.

4. Микро- и макросреда - условия, в которых действуют участ- ники. Микросреда - ближайшее окружение сторон. Макросреда - социальные группы, представителем которых является сторона и качества которых она унаследовала.

Помимо объективных составляющих конфликта существуют также субъективные составляющие - устремления сторон, стратегии и тактики их поведения, а также их восприятие конфликтной ситуации, т.е. те информационные модели кон- фликта, которые имеются у каждой из сторон и в соответ- ствии с которыми оппоненты организуют свое поведение в конфликте. Теперь следует разобраться в некоторых составля- ющих социального конфликта, которые выделил С. Фролов. Любое вмешательство, создающее преграду в удовлетворении потребнос- тей индивида или социальной группы, можно назвать блокадой. При появлении блокады от человека или социальной группы требуются переоценка ситуации, отказ от желаемой потребности или постановка новой цели, принятие нового плана действий. Ситуация блокирования - это всегда некоторое первоначальное замешательство различной степени интенсивности (от легкого недоумения до шока), а затем побуждение к новым действиям, поиск обходных путей.

Встреча человека или социальной группы с непреодолимым зат- руднением в удовлетворении желаемой потребности вызывает фрустрацию. Реакция на фрустрацию может развиваться по двум вариантам: отступление от намеченных целей или агрессия. Агрес- сивное поведение может быть направлено на другого человека, группу людей. С этого момента, собственно, и начинается соци- альный конфликт. Однако далеко не всякое состояние фрустрации и вызванное им эмоциональное напряжение приводят к социаль- ному конфликту. Эмоциональное напряжение, связанное с неудов- летворенными потребностями, должно перейти некую границу, за которой агрессия выступает в форме направленного социального действия. Эта граница определяется состоянием общественного страха, авторитетом властных структур, культурными норма- ми, действием социальных институтов. Если в обществе или со- циальной группе происходят процессы дезорганизации, снижаются авторитет и эффективность действий социальных институтов, то участники социального конфликта легко переходят грань, отделяю- щую их от самого конфликта.

Любой конфликт имеет временные границы - начало и окончание конфликта. Начало конфликта характеризуется возникновением первых актов противодействия. Конфликт считается начавшимся в случае совпадения трех условий (Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М.: АО Аспект пресс, 2004, с. 83.):

- один участник сознательно и активно действует в ущерб друго- му участнику (как физически, так и морально, информационно);

- второй участник осознает, что указанные действия направлены против его интересов;

- второй участник в связи с этим предпринимает активные дей- ствия по отношению к первому участнику.

Окончание конфликта - прекращение действий друг против друга. В динамике конфликта можно выделить следующие периоды и этапы: Латентный период (предконфликт) включает этапы:

Возникновение объективной проблемной ситуации - существует противоречие между субъектами, но оно еще не осознано и нет конфликтных действий.

Осознание объективной проблемной ситуации - восприятие реаль- ности как проблемной и понимание необходимости предпринять какие-то действия.

Попытки сторон разрешить объективную ситуацию неконфликт- ными способами (убеждением, разъяснением, просьбами, информи- рованием).

Предконфликтная ситуация - ситуация воспринимается как наличие угрозы безопасности, общественным интересам одной из сторон взаимодействия, что провоцирует конфликтное поведение.

3. Причины возникновения социальных конфликтов в России.

Непосредственно в конфликте сталкиваются интересы двух сторон: например, двух претендентов на одно место, двух национально-этнических сообществ или государств по поводу спорной территории, двух политических партий при голосовании проекта закона и т.д. Однако при более внимательном изучении ситуации выясняется, что это открытое столкновение интересов сопряжено с более сложной системой отношений. Так, претенденты на одно место оказываются не просто равновеликими личностями, обладающими одинаковыми правами и притязаниями на долж- ность. Каждый из претендентов поддерживается определенной группой людей. Если должность или позиция, по поводу которой разгорается конкуренция, имеет отношение к власти, к возможнос- ти распоряжаться другими людьми, то эта то позиция является престижной, оцениваемой достаточно высоко со стороны общест- венного мнения. Поэтому не исключается, что открытое столкнове- ние двух противоборствующих претендентов может быть иниции- ровано третьей стороной или третьим участником, который до поры до времени остается в тени.

Можно проследить три аспекта проблем политической власти в конфликтах российского общества:

- конфликты в самой власти, противоборство между различными политическими силами за обладание властью;

- роль власти в конфликтах в различных сферах жизни общества, которые как-то влияют на основы существования самой власти;

- роль государственной власти как посредника.

Основные конфликты в сфере власти в современных условиях выступают как:

- конфликты между ветвями власти ( законодательной, исполнительной, судебной);

- конфликты внутри парламента (как между Государственной Думой и Советом Федерации, так и внутри каждого из этих органов);

- конфликты между политическими партиями и движениями;

- конфликты между звеньями управленческого аппарата и др.

Потенциальным источником ожесточенной борьбы за власть яв- ляются новые социальные группы, претендующие на более высокое положение в политической жизни, на обладание материальными благами и властью. Начиная с 1993 года в нашей стране лидирую- щие позиции заняла исполнительная власть, в руках которой сейчас сосредоточена вся полнота реальной власти. Сложилась ситуация, когда для проведения реформ требуется достаточная свобода для исполнительной власти, но с другой стороны - неконтролируемая исполнительная власть может выбрать неправильный курс, кото- рый невозможно будет исправить. Исполнительная власть все в большей степени осуществляет политику, базирующуюся на своем понимании ситуации и в интересах самосохранения. Социологичес- кие опросы показывают, что степень недоверия к нынешним влас- тям достаточно высока.

Если в большинстве промышленно развитых стран в социальных конфликтах фигурирует противоречие между системой благосос- тояния и системой труда, то в России раздел борьбы идет не только и не столько по линии "работники- предприниматели", сколько по линии "трудовые коллективы - правительство".

Наряду с требованиями о повышении зарплаты, уровня жизни, ликвидации задолженностей, неуклонно растут требования коллек- тивов, связанные с отстаиванием своего права на имущество пред- приятий. Поскольку основным субъектом перераспределения соб- ственности являются органы государственной власти, то социаль- но-экономические выступления своим острием направлены против политики правительства как в центре, так и в отдельных регионах. Серьезные предпосылки к конфликтам содержат в себе социально- экономические отношения между средними и мелкими предприни- мателями и властными структурами. Причины: коррупция; неопре- деленность функций многих государственных служащих; неодноз- начность толкования законов. Возрастает значение характера отно- шений по линии "предприниматели - основная масса населения". Фактором, способствующим обострению ситуации является много- кратное различие доходов между богатыми и бедными. В социаль- ных конфликтах России важное место занимают межнациональные и межэтнические конфликты. Эти конфликты являются наиболее сложными среди социальных конфликтов. К социальным противо- речиям, языковым и культурным проблемам добавляется истори- ческая память, которая углубляет конфликт. После распада Совет- ского Союза противоречия между нациями не только ни уменьши- лись, но еще более возросли. Основной причиной этого можно считать тот факт, что новые государства возникли в результате келейного, вер- хушечного решения группы политических лидеров, межэтнические противоречия усилились, конфликты вспыхнули с новой силой (Карабах, Осетия,Абхазия, Приднестровье, Чечня).

Россия - многонациональная страна, где проживает более 120 наро- дов. Во многих республиках в составе Российской Федерации ко- ренное население составляет меньшинство. Только в 5 республиках его численность превышает 50% (Чувашия, Тыва, Коми, Чечня, Северная Осетия). Особенность межэтнических конфликтов в Рос- сии обусловлена главным образом тем, что разбуженное наци- ональное самосознание нередко обостряют межэтнические проти- воречия дестабилизируют социально-политическую ситуацию в стране. Впервые в истории нравственное самочувствие русского народа, его самосознание испытывают существенную ущемлен- ность, когда каждый другой, даже не большой по численности народ, может предстать перед ним в качестве врага.

Вполне вероятно, что в ближайшие годы может произойти уси- ление агрессивно-наступательного настроения в русском нацио- нальном сознании. Его будут питать беженцы-русские из бывших республик Союза СССР.

Федеративная организация государства России является почвой всевозможных конфликтов. Каждый конкретный конфликт на межнациональной основе имеет свои особенности, свои причины. Конфликт с Татарстаном удалось урегулировать конституционным путем. С Чечней этого не получилось, и политический конфликт вылился в военный c серьезными социальными последствиями.

В развитии конфликта, в переходе его в стадию крайнего обост- рения многое зависит от того, как именно воспринимаются самые исходные, начальные события, приводящие к развитию конфликта, какое значение придается конфликту в массовом сознании и в сознании лидеров соответствующих общественных группировок. Для понимания природы конфликта и характера его развития особое значение имеет «теорема Томаса», которая гласит: «Если люди воспринимают некоторую ситуацию в качестве реальной, то она будет реальной и по своим последствиям». Применительно к конфликту это означает, что если есть несовпадение интересов между людьми или группами, но это несовпадение не восприни- мается, не ощущается и не чувствуется ими, то такое несовпадение интересов не приводит к конфликту. И наоборот, если между людь- ми имеется общность интересов, но сами участники ощущают друг к другу враждебность, то отношения между ними будут обязатель- но развиваться по схеме конфликта, а не сотрудничества. Ощуще- ние враждебности намерений, реакция на воображаемую или реаль- ную угрозу, состояние угнетения порождают превентивные или защитные действия той стороны, которая чувствует ущемленность и связывает ее с действиями некоторых иных групп или людей. Так воображаемое превращается в действительное. Конфликт может быть вызван существенными причинами, затрагивающими сами основы существования соответствующих конфликтующих групп, но он может быть и иллюзорным, воображаемым конфликтом, когда люди полагают, что их интересы несовместимы и взаимо- исключают друг друга, а «на самом деле» можно не обострять конфликт, жить в мире и согласии. При рассмотрении причин того или иного конфликта, необходимо иметь ввиду, что всякий конф- ликт так или иначе персонифицирован.

У каждой из сторон конфликта имеются свои лидеры, вожди, ру- ководители, идеологи, которые озвучивают и транслируют пред- ставления своей группы, формулируют «свои» позиции и пред- ставляют их в качестве интересов своей группы. При этом зачастую бывает трудно разобраться, выдвигает ли того или иного лидера сложившаяся конфликтная ситуация или он сам создаст эту ситу- ацию, поскольку он - благодаря определенному типу поведения занимает позицию лидера, вождя, «выразителя интересов» народа, этнической группы, класса, социальной прослойки, политической партии и т.д. Во всяком случае, в любом конфликте личностные особенности лидеров играют исключительную роль. В каждой конкретной ситуации они могут вести дело на обострение конф- ликта или находить средства для его урегулирования. Как правило, лидер не одинок. Его поддерживает определенная группа, но эта поддержка почти всегда осуществляется на некоторых условиях.

Определенные члены «группы поддержки» находятся одновремен- но в отношениях соперничества или конкуренции за позиции в ли- дировании. Следовательно, лидер вынужден считаться не только с противоположной стороной в конфликте, но и с тем, как он будет воспринять в своей собственной среде, насколько прочна его под- держка среди его собственных сторонников и единомышленников.

Мировой опыт позволяет выделить некоторые наиболее характер- ные источники, на базе которых формируются причины конфлик- тов: богатство, власть, престиж и достоинство, т. е. те ценности и интересы, которые имеют значение во всяком обществе и придают смысл действиям конкретных лиц, участвующих в конфликтах. В разных исторических контекстах приоритетность соответствующих ценностей может модифицироваться, но содержательная сторона дела от этого изменяется не очень существенно. Это в полной мере касается и России. Во-первых, идея социальной дифференциации позволяет каждому россиянину открыто стремиться к тому, чтобы не только избавиться от бедности, но и стать богатым. В массовом сознании и в практических жизненных отношениях богатство - это не просто некоторая сумма денежных средств или имущества, а возможность расширения пределов своей деятельности и влияния.

Вторым, не менее важным источником конфликтов является борьба за власть.

Она не менее притягательна, нежели богатство как таковое, хотя бы потому, что булат и злато постоянно ведут между собою спор.

Эмпирическим выражением властных позиций являются государст- венные и негосударственные должности и позиции, позволяющие контролировать распределение ресурсов на основе права распоря- жения, определять доступ к потокам значимой информации, участ- вовать в принятии решений. Поле власти создаст специфическую среду общения, вхождение в которую один из важнейших мотивов политической деятельности. В особенности эти чувства обостря- ются в тех ситуациях, когда человек получает возможность распо- ряжаться средствами насилия: отдавать распоряжения об аресте, определять движение войсковых соединений, давать приказы о применении оружия. Конфликты в политическом пространстве обладают столь же большой силой вовлечения, как и конфликты, связанные с богатством, но они, как правило, обрамляются более высокопарной фразеологией, связанной с декларациями относи- тельно общих - национальных, государственных - интересов и интересов прогресса в целом. В-третьих, к источникам конфликтов относится стремление к достижению различных форм престижа. Реальным воплощением престижа являются известность и попу- лярность личности, ее репутация и авторитет, сила влияния на при- нятие решений, демонстрируемое уважение к данному человеку и его потенциал. Престиж в очень редких случаях может быть заво- еван без поддержки власти и богатства, поэтому является, в какой-то мере, вторичным источником конфликта. Но. дело в том, что и богатство, и власть как бы аккумулируются в престиже. Ни то, ни другое не может сохранить свое влияние, не получая поддержки со стороны общественного мнения. Борьба за власть и богатство мо- жет начинаться с конфликтов по поводу престижа - создания репу- тации, или наоборот, дискредитации той или иной персоны или группы людей в глазах общественного мнения. Отсюда и возникает представление о так называемой четвертой власти, которая сосре- доточена в средствах массовой информации. Наконец, в-четвертых, важно указать на стремление к сохранению человеческого достоин- ства. Речь идет о таких ценностях, как уважение и самоуважение, компетентность, профессионализм, представительность, признание, нравственные качества личности.

Если все свести только к предыдущим трем источникам конфлик- тов, то получается довольно без- радостная картина почти непре- менного утверждения зла и порока, разрушения нравственного начала в обществе. В борьбе за богатство, власть и славу человек не должен забывать о границах своего выбора, отделяющих челове- чное, гуманное, культурное начало от бесчеловечного и безнрав- ственного. И эти границы проходят внутри каждого конкретного индивида. Тот, кто переходит эти границы, теряет прежде всего право на самоуважение, а вместе с тем подрывает свое личностное достоинство, свою гражданскую и профессиональную честь. В этой связи в борьбе за власть и богатство, за социальный престиж особое место занимает стратегия либо на возвышение личности, либо на унижение человеческого достоинства. С помощью стратегии вто-рого типа создатся криминальная среда, формируются сообщества подонков, действующих во имя интересов хозяина. Обычно мобилизационные механизмы создания такой среды сопряжены с формулами «деньги не пахнут», или «политика - грязное дело». Однако нравственный конфликт, связанный с определением конечных ценностей или смысла человеческого существования, пронизывает все иные конфликты. Проблема нравственного конфликта обычно сопряжена с выбором средств достижения своих целей в том или ином конкретном конфликте.

Одной из причин обострения конфликтов между большими группа- ми людей в России является накопление неудовлетворенности су-ществующим положением дел, возрастанием притязаний, ради- кальное изменение самосознания и социального самочувствия. Как правило, сначала процесс накопления неудовлетворенности идет медленно и подспудно, пока не происходит некоторое событие, которое играет роль своего рода спускового механизма, выводяще- го наружу это чувство неудовлетворенности. Подобная неудовлет- воренность, приобретающая открытую форму, стимулирует возник- новение социального движения, в ходе которого выдвигаются ли- деры, отрабатываются программы и лозунги, формируется идеоло- гия защиты интересов. На этом этапе конфликт становится откры- тым и необратимым. Он либо превращается в самостоятельный и постоянный компонент общественной жизни, либо завершается победой инициирующей стороны, либо решается на основе взаим- ных уступок сторон.

В качестве причин созревания конфликта могут выступать истори- ческие, социально-экономические и культурные факторы, заверша- ющиеся в действиях политических структур и институтов. Каждый из них имеет свои особенности.

Социально - экономический конфликт возникает на основе неудов- летворенности прежде всего экономическим положением, которое рассматривается либо как ухудшение в сравнении с привычным уровнем потребления и уровнем жизни (реальный конфликт пот- ребностей), либо как худшее положение в сравнении с другими социальными группами (конфликт интересов). Во втором случае конфликт может возникнуть даже при условии некоторого улуч- шения условий жизни, если оно воспринимается как недостаточное или неадекватное.

В развитии политического конфликта на макроуровне особое значение имело переплетение источников этих трех конфликтов, установление связей между движениями разного рода. Так, важ- нейшим элементом поражения горбачевского курса стало выдви- жение бастующими шахтерами и их руководителями требования об отставке Президента СССР, которая и будет представляться конф- ликтующими сторонами главным предметом столкновения. Каждая из сторон воспринимает конфликтную ситуацию в виде некоторой проблемы, в разрешении которой преобладающее значение имеют три главных момента: во-первых, степень значимости более широ- кой системы связей, преимущества и потери, вытекающие из пред- шествующего состояния и его дестабилизации, - все это может бы- ть обозначено как оценка доконфликтной ситуации; во-вторых, сте- пень осознания собственных интересов и готовность пойти на риск ради их осуществления; в-третьих, восприятие противостоящими сторонами друг друга, способность учитывать интересы оппонента.

Обычное развитие конфликта предполагает, что каждая из сторон способна учитывать интересы противостоящей стороны. Такой подход создает возможность сравнительно мирного развертывания конфликта с помощью переговорного процесса и внесения коррек- тив в предшествующую систему отношений в направлении и масш- табах, приемлемых для каждой из сторон. Вместе с тем, в нашей стране чаще бывает так, что сторона, инициирующая конфликт, исходит из негативной оценки предшествующего положения дел и декларирует лишь свои собственные интересы, не принимая во внимание интересы противоположной стороны.

Противостоящая сторона вынуждена в этом случае предпринимать особые меры для защиты своих интересов. В результате обе сто- роны могут претерпеть определенный ущерб, который относится на счет противостоящей стороны в конфликте.иПодобная ситуация чревата применением насилия: уже на начальной стадии конфликта каждая из сторон начинает демонстрировать силу или угрозу ее применения. В этом случае конфликт углубляется, так как силовое воздействие обязательно встречает противодействие, связанное с мобилизацией ресурсов сопротивления силе. При этом, чем боль- шее стремление к применению силы наблюдается в конфликте, тем сложнее его разрешение, т.е. выход на новые параметры социаль- ных отношений. Насилие создает вторичные и третичные факторы углубления конфликтной ситуации, которые подчас вытесняют из сознания сторон исходную причину конфликта. Каждая из сторон вырабатывает на этой фазе свою интерпретацию конфликта, непре- менными элементами которой являются представление о правомер- ности и обоснованности собственных интересов и предпринятых в их защиту действий и обвинение противоположной стороны, т.е. создание образа врага. Следовательно, на этом этапе создается идеологическое оформление конфликта, которое для каждого из его участников выступает в виде определенной суммы критериев. Весь социальный мир как бы разделяется на своих и чужих. Силы нейтральные, настроенные примиренчески, воспринимаются при этом как союзники противоположной или враждебной стороны. В результате возникает новая фаза конфликта - тупиковая ситуация. Практически это приводит к параличу действий, неэффективности принимаемых решений, так как каждая из сторон воспринимает предложения и действия, направленные на выход из кризиса, в качестве одностороннего выигрыша противоположной стороны. Возникающая ситуация имеет тенденции к саморазрушению. Выход из нее может быть найден только на путях радикального пересмотра сложившегося положения. Как правило, такой пересмотр связан со сменой лидеров вначале одной, а затем и другой конфликтующей стороны. Открываются новые возможнос- ти для переговорного процесса, которые должны опираться на но- вое осознание собственных интересов, основанное на опыте развер- тывания конфликтной ситуации и осмыслении общих потерь, поне- сенных сторонами на стадии обострения конфликта, его идеологи- зации и тупика.

На этническую напряженность и конфликтность будут в России влияют два принципиальных фактора. Прежде всего то, что у нас в обществе не завершено социальное структурирование: практически нет четкого осознания групповых интересов. Вместе с тем, в нашей стране наблюдается несоответствие либерально-демократических идеологий и реальных экономических и социально- политических отношений. В этой ситуации создается как бы вакуум в познании определенности интересов. Этот вакуум может заполниться путем решения двух идеологических проблем.

Одна из них - государственность. Сейчас надежду на нее возлагает подавляющее большинство россиян. А вторая - этническая. Ее бе- рут на вооружение политические партии и объединения, которые не придают значения слабо выраженному в действительности структурированию социальных интересов. Когда главный вектор посттоталитарного соцмиально-экономического развития проходит по двум детерминантам: государственность и этничность, можно прогнозировать углубление всех видов конфликтов.

4. Особенности и формы развития конфликтных ситуаций в Российской Федерации.

Социальные конфликты в России обычно эмоционально сильно окрашены, в них много иррационального (особенного в межэтни- ческих конфликтах), надуманного в представлениях индивида о своих интересах как о противоположных интересам другой сто- роны Видоевич З., Голенкова З.Т. Социальные конфликты в тран- сформирующихся обществах. М.: Просвещение, 2007, с. 121. . Но эти представления и составляют реальность, они двигают и обос- тряют конфликт. Они в любом случае реально выражают, пусть не всегда четко, полно, пусть даже деформированно, суть, главные особенности социальных противоречий, лежащих в основе данного конфликта.

Наконец, конфликты в России называют социальными, хотя они формируются в различных сферах жизни общества и обычно именуются как политические, социально-экономические, духовные, национальные и т.д. В широком, общетеоретическом смысле все они относятся к категории социального конфликта, под которым обычно понимают любой вид борьбы и противоборства между общностями и социальными силами, группами людей, если они преследуют какие-либо социально значимые цели.

Важно, чтобы индивиды, участвующие в конфликте, выражали не свои сугубо личные цели, интересы и ценности, а выступали как типичные представители большой социальной группы. Иначе конфликт носил бы не социальный, а социально-психологический, межличностный, индивидуальный характер.

Они порождены реальными противоречиями в ходе углубления кризисного состояния общества. Нередко происходят искусственно создаваемые и умышленно провоцируемые столкновения, особенно характерные для межнациональных и межрегиональных отноше- ний. Результатом их являются кровопролития и даже войны, в ко- торые помимо своей воли оказываются втянутыми целые народы. Социальные конфликты получают своеобразное проявление в сов- ременной российской действительности. Россия переживает си темный кризис, причины которого разнообразны и однозначно оценить их трудно. Изменения в общественных отношениях сопро- вождаются невиданным расширением сферы проявления конфлик- тов. В них вовлекаются не только большие социальные группы, но и целые территории, как однородные в национальном отношении, так и населенные различными этническими общностями. Конфлик- ты на основе объективно возникающих противоречий, если они разрешаются, способствуют общественному прогрессу. При этом социальные противоречия, служащие источником конфликтных коллизий, могут быть разделены на два основных вида. С одной стороны, это противоречия, порождаемые социально-экономичес- ким положением членов нашего общества.

В ходе углубления этих противоречий происходит столкнове- ние различных социальных групп, наций, других этносов. Данные противоречия проявляются, прежде всего в непомерных конт- растах богатства и бедности, процветания немногих и обни- щания большинства. С другой стороны, это политические про- тиворечия, обусловленные, прежде всего, неприятием политики властей. Сегодня это находит отражение в противодействии многих общественных сил курсу правительства, ориентирован- ному на смену общественно-политического строя. Наиболее значительными конфликтами, разворачивающимися в прост- ранстве России и СНГ, являются три: политический, социаль- ный и национально- этнический. Обособленное рассмотрение этих трех форм конфликта позволяет констатировать, что они разворачиваются по поводу ценностей, имеющих разную природу.

Политический конфликт – конфликт по поводу власти, домини- рования, влияния, авторитета.

Социальный конфликт – в узком смысле слова – конфликт по поводу средств жизнеобеспечения: уровню зарплаты, исполь- зования профессионального и интеллектуального потенциала, уровня цен на различные блага, по поводу реального доступа к этим благам и другим ресурсам. Предметом столкновений и конфликтов на национальной почве являются права и интересы этнических и национальных групп. Часто эти конфликты связаны со статусными и территориальными притязаниями. Суверенитет народа или этнической группы оказывается в данном случае доминирующей идеей в конфликте. Все названных выше формы являются взаимопроникающими конфликтами, каждый из них составляет питательную среду для другого. Например, упомя- нутые ранее шахтерские забастовки показывают, как именно соци- альный конфликт превратился в политический. Наблюдатели и исследователи шахтерских забастовок отмечают, что во многих случаях ситуация искусственно обострялась в связи с политичес- кими интересами. В еще большей мере переплелись социально-политические проблемы в национально-этнических конфликтах. Несомненно, что динамика этноконфликтов во многом предопреде- лялась тем, насколько сильны притязания на власть новых элит, выросших в рамках старых структур и отторгнутых как от участия во власти, так и от культурного самоопределении соответствующих национальных общностей.

Местная этнократия, поддерживаемая центром, не подпускала к процессу принятия решений представителей новой элиты, благо- даря чему они вынуждены были облекать свои притязания на вла- сть в форму национально- этнических или националистических интересов. Разработка проблематики конфликта на уровне специ- альных социологических теорий позволяет прийти к выводу отно- сительно доминирования политического конфликта во всех развер- тывающихся ныне конфликтных ситуациях. Практическое следст- вие, вытекающее отсюда, состоит в необходимости рационализации политики, повышения политической культуры новой политической элиты. Можно согласиться с мнением о том, что в современной России конфликт стал повседневной реальностью. Страна стала по- лем действия социальных конфликтов.

Трудовые конфликты часто являются реакцией на перекосы в эко- номической и социальной политике правительства, на его неумение осознать последствия принимаемых решений.

Основное содержание конфликтов в социально- экономической сфере связано с перераспределением собственности и становлением рыночных отношений, которые неизбежно приводят к поляризации социальных групп. Большое число конфликтов в экономической сфере связано еще и с тем, что в стране до сих пор отсутствует четкая законодательная база разрешения трудовых споров. Были сделаны попытки принять закон о разрешении трудовых конфлик- тов, определить механизм этого разрешения. В основу его положен принцип примирительных процедур через соответствующие комис- сии и трудовые арбитражи. Предусматривался срок рассмотрения споров, обязательность исполнения принятых решений. Но этот закон так и не был принят. Примирительные комиссии, их арбит- ражи не выполняют свои функции, а административные органы в ряде случаев не выполняют достигнутые соглашения. Это не спо- собствует разрешению трудовых конфликтов и ставит задачу соз- дать более продуманную законодательную систему для их урегу- лирования.

Конфликты в социально-политической сфере - это конфликты по поводу перераспределения власти, доминирования, влияния, авто- ритета. Они могут носить как скрытый, так и открытый характер.

Основными конфликтами в сфере власти можно назвать следу- ющие:

- Конфликты между основными ветвями власти.

(законодательной, исполнительной и судебной) в стране и в от- дельных республиках и областях. На высшем уровне этот конфликт первоначально проходил по линии противостояния, с одной сторо- ны, президента и правительства, а с другой стороны, Верховного Совета и советов народных депутатов всех уровней. Этот конфликт вылился, как известно, в события октября 1993 г. Формой частич- ного его разрешения явились выборы Федерального Собрания и референдум по принятию первой Конституции России.

- Внутрипарламентские конфликты между Государственной Думой и Советом Федерации и внутри них.

- Конфликты между политическими партиями с разной идеоло- гической и политической ориентацией.

- Конфликты между разными звеньями управленческого аппарата.

Политические конфликты - вполне нормальное явление в жизни любого общества. Существующие в обществе партии, движения, их лидеры имеют свои представления о выходе из кризиса и обновле- нии общества. Это находит отражение в их программах. Но они не могут их реализовать до тех пор, пока находятся вне сферы власти. Потребности, интересы, цели, притязания больших групп и движе- ний могут быть реализованы прежде всего через использование ры- чагов власти. Поэтому власть, политические институты России ста- ли ареной острой политической борьбы. Противоречия между зако- но дательной и исполнительной властями переходят в конфликт ли- шь при определенном стечении объективных и субъективных фак- торов. При этом борьба носит нередко "верхушечный", элитарный характер. Конфликты в верхних эшелонах исполнительной и зако- нодательной властей разрешаются силовыми приемами, нажимом, давлением, угрозами, обвинениями. Пока социально-экономическая и политическая обстановка в России благоприятствует конфликт- ному сценарию развития событий.

Важно понимать сложившиеся обстоятельства и стремиться к смягчению условий протекания конфликтов, не допускать, чтобы они перерастали в насильственные действия той или другой сто- роны. Заметное влияние на социальные конфликты в современной России оказывают противоречия в межнациональных и межэтни- ческих отношениях. В их основе лежит борьба за права и интересы этнических и национальных групп. Анализ межнациональных кон- фликтов в пределах Российской Федерации позволяет сгруппиро- вать их в три основные типа:

Во-первых, это конституционные конфликты. Три республики приняли конституции, которые противоречат прошлой и тепереш- ней конституциям Российской Федерации: Саха (Якутия), Тыва, Татарстан. А Башкортыстан провел референдум и, судя по гото- вящейся конституции, здесь тоже будут противоречия. Первое противоречие заключается в том, что в конституциях говорится о главенстве законов республики над федеральными, второе связано с контролем над использованием природных ресурсов, третье - с непосредственным выходом на международную арену. Ряд рес- публик проводит политику, которая близка к экономическому на- ционализму.

Они не хотят выйти из Российской Федерации, но желают иметь право выхода на международную арену. Еще одно обстоятельство связано с тем, что Федеральный договор, как известно, полностью в конституцию не вошел. Но он написан федеральной властью и су- бъектами Федерации. Борьба будет развертываться вокруг конкрет- ных пунктов договора, не включенных в Конституцию. В некото- рых субъектах России ставится вопрос о выходе из России и пол- ной государственной самостоятельности. Здесь наиболее ярким примером является чеченский кризис. Подобные тенденции имели место и в Татарстане до заключения договора о разграничении полномочий между федеральными и республиканскими властями, несмотря на отсутствие у Татарстана каких-либо внешних границ. Вплоть до принятия в 1993 г. новой Конституции Российской Федерации почти все регионы боролись за повышение статуса: автономные области стремились превратиться в республи- ки, республики декларировали свой суверенитет и независимость.

Притязание на повышение статуса становится политической ре- альностью. Конфликт этого типа может быть прямо не связан с национальными интересами каких-либо этнических образований.

Национальный аспект такого рода конфликтов раскрывается лишь в отношении проблемы целостности России и признания или неп- ризнания авторитета Российского государства. Примером подоб- ных конфликтов может служить провозглашение Уральской рес- публики, признанное неправомочным последовавшим за этой акцией Указом Президента.

Во-вторых, - территориальные конфликты. Спорных зон сейчас в России 180. Вокруг некоторых уже идут локальные военные дей- ствия. Вполне возможен их выход на межгосударственный уровень. Доминирующую роль здесь играют территориальные притязания. Они касаются соседствующих народов и этнических групп и могут приобретать весьма острый характер. Примером конфликта этого типа может служить осетино-ингушский и дагестано-чеченский конфликты.

В-третьих, - межгрупповые конфликты. Социальная нестабиль- ность, политические противоречия внутри республик и между рес- публиками и Центром стимулируют такие конфликты.

Напряжение существует и в отношениях чеченцев и казаков, ингушей и осетин, кабардинцев и балкарцев, в молодежных группах в Якутии, Тыве.

Вполне возможны два стратегических подхода к решению как этни- ческих и национальных проблем, так и связанных с ними социаль- ных конфликтов. Один подход продемонстрирован президентской командой в форме территориального разделения России на семь округов. Суть этого подхода состоит в том, чтобы сблизить респуб- лики с областями России и как-то погасить национализм. Рассчи-

тывать на спокойное решение вопроса при таком подходе все же нельзя. Вместе с тем, российское право плохо приспособлено к их разрешению из- за неразвитости процедур разрешения юридичес- ких споров и вообще процессуальных норм и институтов. Форми-

рование общей процессуальной отрасли "коллизийное право" с более широким объемом и содержанием позволит охватить прин- ципы и нормы восстановления нарушенных связей внутри право- вой системы. И здесь уместно обратить внимание на необходи- мость интенсивного развития и использования согласительных процедур.

Это могут быть как стабильные, признанные Конституцией и

законом процедуры (например, предусмотренные статьями 78, 85, 105 Конституции РФ), так и процедуры, создаваемые для конк- ретной конфликтной ситуации Паритетное представительство и согласование решений делает их действенным способом разреше- ния юридических конфликтов.

5. Социальные конфликты все более становятся нормой социаль- ных отношений. В России идет процесс формирования некоего промежуточного вида экономики, где буржуазный тип отноше- ний, основанных на частной собственности, сочетается с отноше- ниями государственной собственности и государственной моно- полией на определенные средства производства. Создается общест- во с новым соотношением классов и социальных групп, где будут возрастать различия в доходах, статусе, культуре и т. д. Поэтому конфликты в нашей жизни неизбежны. Нужно научиться управлять ими, стремиться к тому, чтобы разрешать их с наименьшими издержками для общества.

Глубокие и сложные процессы в современном российском общест- ве социальный кризис, трансформация социальной структуры, по- литические и духовные изменения, социальные конфликты - про- исходят в обществе переходного состояния. Современный кризис российского общества является одним из самых глубоких и про- должительных в нашей истории. Конфликтами охвачены все сферы жизни российского общества. Наиболее опасными являются конфликты в политической сфере, особенно в сфере власти, социально-экономических и межнациональных отношений. Понимание их природы, причин возникновения и развития поможет выработать правила поведения и пути урегулирования к обоюдному согласию противоборствующих сторон. Целостность Российского государства, стабильность в обществе приобретают приоритетное значение в способах регулирования конфликтов.

На основании предложенного выше материала можно выбрать наиболее важные пути преодоления социальных конфликтов в современной России:

1. Политическая сфера – восстановить доверие народа к власти:

- развивать институты гражданского общества (реальная гаран- тия прав и свобод граждан, участие в честных выборах, возмож- ность переизбрания руководства страны, не справляющегося со своими обязанностями и т.д.);

- не устраняться от участия в делах экономики, уйти от политики монетаризма;

- реальный суверенитет страны;

- определить государственную идеологию – цель ради которой существует наше общество;

- преодоление коррупции, в первую очередь в среде руководства (начинать необходимо с себя, как это сделал президент Сингапу- ра);

- равенство всех перед законом;

- создание качественных законов и действенного механизма их реализации;

- учитывать интересы большинства общества, а не узких групп;

- реальный патриотизм руководителей (например лечить, учить, воспитывать своих детей не за границей, а дома), чтобы не изолировать будущую элиту от своего общества;

2) Духовная сфера – воспитывать подрастающее поколение на лучших образцах отечественной и мировой культуры.

- Введение объективной цензуры в средствах массовой инфор- мации;

- развитие отечественного образования и т.д.

- воспитывать реальные культурные ценности (нормы этики, морали, духовности, а не поклоняться «золотому тельцу»;

- основное внимание уделять подрастающему поколению, это будущее страны.

3) Социально-экономическая сфера – добиться соответствия стандартам социального государства.

- сильному дать возможность заработать, слабому – социальную защиту;

- справедливое распределение национального богатства;

- снизить колоссальный разрыв между бедностью и богатством (налог на сверхприбыль, антимонопольное законодательство и т.д;

- реальная поддержка здравоохранения и образования, науки;

- культура отношения к человеку (как предлагал А.И. Солжени- цин – сбережение человека, начиная с рождения и заканчивая смертью);

- поддержка реального сектора экономики, а не финансово-спекулятивного капитала;

- поощрение инициативных и творческих людей в науке, бизнесе и др. сферах деятельности;

- реальное сокращение бюрократического аппарата, который является основной причиной коррупции, волокиты, никому не нужных инструкций;

4) Национальная политика – перейти к централизованному управлению страной, снизить амбиции национальных элит (сохранить их власть, но понизить полномочия).

- не забывая о других народах, поддержать государственно образующую нацию – русских (недовольство своим социально-экономическим положением может привести к социальному взрыву – следствие гражданская война и распад страны);

- развивать общую межнациональную культуру (знакомство с лучшими национальными традициями в культуре, спорт и т.д.);

- создать равные возможности для нормальной жизни и деятель- ности на всем пространстве страны;

Можно перечислить еще множество мер и рецептов по преодо- лению социальных конфликтов, но для реализации этих идей нужна политическая воля руководства страны с одной стороны и желание населения активно участвовать в преобразованиях, т.е. консенсус. По моему мнению в России должна начать действовать первой власть. Ее первый шаг – укрепление веры народа в успехе. Главный критерий успеха не слова, а дела. Если не справился – дай возможность это сделать другому, более умелому руководителю.

Список литературы:

1. Веренко И.С. Конфликтология. М. «концерн Swiss», 2000г;

2. Видоевич З., Голенкова З.Т. «Социальные конфликты в трансформирующихся обществах». М. Просвещение 2007г;

3. Дмитриев А.В. «Социальный конфликт: общее и особенное». СПб. «Гардарики», 2001г;

4. Здравомыслов А.Г. «Социология конфликта». М. «АО Аспект пресс», 2004г;

5. Кравченко А.И. «Социология». М. «Акад. Проект», 2001г;

6. Лавриненко В.Н. «Социология». М.: ЮНИТИ, 2008г;

7. Надимова А.К. «Социальные конфликты на производстве». М., 2000г;

8. Пруйт Д., Рубин Дж. «Социальный конфликт: эскалация, тупик, разрешение. СПб. «Прайм-Еврознак», 2000г;

9. Радугин А.А., Радугин К.А. «Социология». М. «Центр», 2006г;

10. Соколов С.В. «Социальная конфликтология». М. «ЮНИТИ-ДАНА», 2001г;

11. Фролов С.Ф. «Социология: сотрудничество и конфликты». М. «Юристъ», 2007г;

12. Шабров О.Ф. «Конфликт социальный и конфликт политический: проблема управления». М. «Луч», 2004г.

34