Проект по географии "Сельская форма расселения в России"

Сельская форма расселения в России

Введение

Расселение сельского населения - это продукт многовековой истории сопряженного развития сельскохозяйственного труда и быта сельского труженика, обусловленного комплексом природных, экономических и социальных условий.

Сельское расселение - это материальная среда обитания, сельского населения - второй по численности части жителей планеты, своеобразного генофонда человечества. На всех этапах развития человеческого общества оно служило основой экономического и демографического развития общества (производство продовольствия; непомерные налоги, формирование армии, миграциям города, набор трудовых ресурсов на освоение новых земель и т. д.). Во всех этих процессах, прежде всего, принимал участие сельский житель.

Актуальность работы заключается прежде всего в том, что расселение сельского населения - это продукт многовековой истории сопряженного развития сельскохозяйственного труда и быта сельского труженика, обусловленного комплексом природных, экономических и социальных условий. Важно отметить и то, что сельское расселение наиболее уязвимая форма территориальной организации населения. Достаточно сказать, что в период с 1920 по 2020 г. численность сельского населения сократилась на 25 млн. чел.

Основной целью данной работы является рассмотрение особенностей сельского расселения в России.

Задачи работы:

• Дать понятие сущности сельского расселения;

• Изучить виды и формы сельского расселения;

• Изучить факторы, влияющие на сельское расселение в России;

• Выявить проблемы и перспективы развития сельского расселения в России.

Значимость данной работы заключается, прежде всего, в ознакомлении с возможными путями эффективного решения социально-экономических проблем села на современном этапе.

Предмет исследования: сельское расселение и его роль в социально - экономической жизни сельского населения.

Объект исследования: сельское население в России.

Методологической основой, послужили опыт и результаты теоретических исследований проблем сельского расселения, изложенные в трудах крупнейшего специалиста в области сельского расселения С. А. Ковалева и его учеников А.И. Алексеева, Ю. В. Поросенкова и др.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СЕЛЬСКОГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ

1. Понятие, сущность сельского расселения

Сельское расселение - распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В Российской Федерации насчитывается примерно 142 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 38 млн. человек (2010 г.) [10].

Населённые пункты, находящиеся в сельской местности, называются сельскими поселениями. В отличие от городских поселений некоторые сельские населенные пункты являются обитаемыми только временно (в том числе сезонно). Но главное отличие сельских поселений от городских - занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики[2]. Часто это жители сельских поселений, расположенных вблизи городов (особенно в пределах городских агломераций), работающие в городских поселениях. Но во многих случаях несельскохозяйственные предприятия (в основном это учреждения сферы обслуживания) расположены непосредственно в сельских поселениях, особенно в наиболее крупных [3].

При этом доля занятых в сфере обслуживания в сельской местности России значительно меньше, чем в городских поселениях. Учреждения обслуживания в городах работают, как правило, не только для собственного населения, но и для жителей окружающей сельской местности, в чем и проявляются центральные функции городских поселений. Кроме того, сфера обслуживания на селе имеет в России значительно меньший уровень развития, чем в городах. Неразвитость сферы обслуживания (а также связанная с этим узость выбора мест труда) является одной да главных причин, «выталкивающих» сельских жителей в городские поселения[2].

Важная географическая особенность России – обширность сельской местности. В небольших по площади западноевропейских странах урбанизированная сельская местность превратилась в пригородную зону крупных городов. В США значительная часть немногочисленного фермерского населения живёт в городах. В России сельская местность ещё долго будет сохранять своё многообразное значение в территориальной структуре, выступая продовольственной базой страны, экологическим противовесом городам и агломерациям, местом отдыха. Сельская местность – это простор, формировавший в течение веков характер и образ мыслей народов России.

1.2 Виды и формы сельского расселения

Поскольку основной предмет и средство труда для сельских жителей - это земля, важным становится максимальное приближение жилья к земельным угодьям - полям и лугам. Минимальное расстояние от жилья до угодий получается при рассеянном (фермерском или хуторском) сельском расселении, когда каждая семья проживает на своем участке земли. Но в России (как и в большинстве стран мира) исторически сложилось групповое сельское расселение, когда жители проживают скученно в селах и деревнях, имея около дома лишь небольшие приусадебные участки. И в этом случае поселения не должны быть крупными, так как иначе расстояние от жилья до полей и лугов получается слишком значительным и их эффективное использование становится невозможным из-за больших затрат времени и средств на транспорт[1].

Как и городские поселения, сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от своих размеров (численности населения) и выполняемых функций. Но числовые критерии совершенно иные, так как средний размер сельского поселения в России в 150 раз меньше, чем городского. По размерам выделяются следующие группы сельских пунктов: мельчайшие (до 50 жителей); мелкие (51-100 жителей); средние (101-500 жителей); крупные (501-1000 жителей); крупнейшие (свыше 1000 жителей) [2].

Характер расселения сельского населения России различается по природным зонам в зависимости от условий хозяйственной деятельности, национальных традиций и обычаев проживающих в тех регионах народов. Это деревни, станицы, хутора, аулы, временные поселения охотников и оленеводов и т.д. Средняя плотность сельского населения в России составляет 2,3 чел./км². Но по территории России плотность населения распределена неравномерно – если в отдельных регионах севера Европейской части России и Сибири плотность сельского населения не превышает 0,1 чел./км² (Ненецкий АО, Ямало-Ненецкий АО, республика Саха (Якутия), Камчатский край и др.), то во многих регионах Северо-Кавказского федеральных округов он доходит до 50-70 чел./км² (республики Ингушетия, Чечня, Северная Осетия).[2].

Почти половина (48%) всех сельских поселений страны являются мельчайшими, но проживает в них лишь 3% сельского населения. Доля мельчайших поселений в общей численности сельского населения постепенно уменьшается. Современные мельчайшие поселения в прошлом, как правило, являлись довольно большими деревнями, но потеряли большую часть своего населения в результате миграции. Уезжала в основном молодежь, и сегодня в таких деревнях остались проживать пенсионеры, часто всего лишь по 5-10 человек. Большинство домов заброшено жителями. Люди более молодых возрастов (дети и внуки современных жителей) появляются в них лишь на летние месяцы, помогая своим родственникам в работах на приусадебных участках и используя окрестности для отдыха. В ближайшие десятилетия большая часть мельчайших деревень, скорее всего, исчезнет или превратится в летние обитаемые дачные поселения[1].

Наибольшая доля сельских жителей (почти половина) проживает в самых крупных поселениях (более 1000 человек), хотя таких насчитывается лишь 5% от общего числа сельских населенных пунктов страны. Доля крупнейших поселений в общей численности сельского населения увеличивается. В 1959 г. она составляла около 30%. Именно в такие поселения направлялся основной поток мигрантов в 90-е годы. Особенно большими размерами отличаются сельские поселения на Северном Кавказе, где они раскинулись на многие километры и насчитывают до 50 тыс. жителей[3].

В общем можно сказать, что в России происходит постепенное расслоение сельских населенных пунктов. Поселения промежуточных групп или теряют население (мелкие и средние), или приобретают его (крупные), постепенно пополняя крайние группы поселений - мельчайшие и крупнейшие. Не изменилась данная тенденция и в 90-е годы, когда появились или мельчайшие поселения (фермерские), или крупнейшие (бывшие ПГТ, поселки беженцев и коттеджные)[2].

По функциональному типу подавляющая доля сельских поселений (более 90%) являются сельскохозяйственными. Большинство несельскохозяйственных поселений являются транспортными (около железнодорожных станций) или рекреационными (около санаториев, домов отдыха и других подобных учреждений), хотя среди несельскохозяйственных встречаются и промышленные, и лесозаготовительные, и военные, и научно-образовательные, и другие типы поселений.

Внутри сельскохозяйственного типа выделяются поселения:

• со значительным развитием административных, обслуживающих и распределительных функций (райцентры);

• с местными административными и хозяйственными функциями (центры сельских администраций и центральные усадьбы крупных сельскохозяйственных предприятий);

• с наличием крупного сельскохозяйственного производства (растениеводческих бригад, животноводческих ферм);

• без производственных предприятий, с развитием только личного подсобного хозяйства.

При этом размер населенных пунктов закономерно уменьшается от сельских райцентров (которые являются крупнейшими) до поселений без производственных предприятий (которые, как правило, являются мелкими и мельчайшими).

Поскольку сельское расселение тесно связано с природными условиями (и непосредственно, и через сельское хозяйство), на территории России можно выделить несколько зональных типов сельского расселения, а также один азональный тип[1].

1. В зоне тундры и лесотундры образовалось редкоочаговое постоянное расселение в дополнение с сезонными стоянками оленеводов (стойбищами). Сеть поселений в этом типе самая редкая. Крупные поселения расположены по берегам рек и морей, но расстояния между ними составляют десятки или даже сотни километров. Люди в них занимаются, как правило, не сельским хозяйством, а связаны с горнодобывающей промышленностью или транспортом. Более рассредоточено, но также на очень больших расстояниях друг от друга находятся летние (в тундре) и зимние (в лесотундре) стоянки оленеводов. Наиболее характерен данный тип расселения для Ненецкого, Ямало-Ненецкого, Таймырского, Чукотского автономных округов.

2. В северной части лесной зоны (в тайге) расселение имеет очаговый характер. Очаги расселения привязаны к рекам, и внутри них расстояния между населенными пунктами сравнительно невелики. Междуречные пространства практически не заселены. Большинство поселений имеет небольшие размеры. Люди в них занимаются в основном животноводством (используя заливные луга) и лесозаготовками. Наиболее характерен данный тип для Республики Карелия, Архангельской области.

3. В южной части лесной зоны (в смешанных и широколиственных лесах) расселение имеет выборочный характер - для земледелия выбраны лучшие по почвам и дренажу участки. Сеть поселений очень густая, но населенные пункты самые мелкие, так как небольшие поля с малоплодородными подзолистыми почвами могли прокормить только небольшое число жителей. Этот тип расселения характерен для Псковской, Смоленской, Тверской и большинства других областей российского Нечерноземья.

4. В зоне степей и лесостепей наблюдается сплошное земледельческое расселение. Населенные пункты крупные, но расположены относительно далеко друг от друга. Люди в них занимаются в основном сельским хозяйством, но часто здесь же, находятся учреждения сферы услуг и небольшие промышленные предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья. Тип характерен для регионов Центрально-Черноземного района, Ростовской, Саратовской, Оренбургской и некоторых других областей юга России.

5. В зоне сухих степей и полупустынь постоянное расселение снова становится очаговым, дополняясь сезонными (летними) стоянками овцеводов. Очаги расселения привязаны к рекам или озерам, населенные пункты в них обычно крупные, а люди занимаются сельским хозяйством и его обслуживанием (строительством оросительных систем и др.). Такое расселение в России распространено лишь на Прикаспийской низменности: в Астраханской области, Республике Калмыкия.

6. В районах, наиболее благоприятных для растениеводства - с оптимальным сочетанием тепла и влаги, сельское расселение сплошное. При этом населенные пункты очень крупные (часто в них проживают десятки тысяч человек) и расположены близко друг от друга. В итоге получается очень большая плотность сельского населения, которое занимается выращиванием и первичной переработкой продукции наиболее трудоемких культур: фруктов, овощей, винограда, чая, табака. На территории России такое расселение встречается в предгорьях Кавказа.

7. В горных районах на юге страны сельское расселение имеет мозаичный характер, вызванный высотной поясностью. В долинах расположены крупные населенные пункты, население которых занимается в основном земледелием. Чем выше в горы, тем населенные пункты мельче. В высокогорьях находятся только сезонные (зимние) стоянки овцеводов. В России такое расселение встречается в горной части Северного Кавказа, отчасти - на Южном Урале и в горах юга Сибири.

8. Азональным типом (не зависящим от природных зон) является пригородное сельское расселение. Оно распространено вокруг всех Крупных городов России, но особенно большие территории занимает вокруг Москвы и Санкт-Петербурга - фактически полностью Московскую и Ленинградскую области. В данном случае, чем ближе к городу, тем сельские населенные пункты крупнее и чаще расположены, а чем дальше от города - тем они мельче и дальше находятся друг от друга сельское население в этом типе наиболее урбанизировано, большинство жителей работают в близлежащих городах. Сельские поселения часто также имеют городской облик - застроены многоэтажными домами, имеют высокий уровень благоустройства и т.д.

Кроме особенностей, обусловленных природными условиями, сельское расселение в разных частях страны имеет также национально-культурные отличия, что связано с более традиционным образом жизни сельских жителей, при котором в большей мере сохраняются исторические традиции и обычаи, быстро нивелирующиеся в городах. Это проявляется, в частности, в характерных обозначениях сельских населенных пунктов. Так, на большей части территории России, типичные сельские населенные пункты - это:

• села: старые, как правило, более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви;

• деревни: старые небольшие поселения, не имевшие церкви;

• поселки: новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие.

В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами. Здесь имеются и хутора, но в настоящее время это, как правило, большие поселения, бывшие настоящими хуторами в далеком прошлом. В национальных республиках Северного Кавказа сельские населенные пункты называются аулами[2].

1.3 Характеристика основных видов сельских поселений России

Формы сельского расселения зависят от природных условий, специализации и уровня развития сельского хозяйства и производительных сил страны, исторического и экономического развития. Существует групповая форма расселения (деревни, поселки, села) в России, Украине, Китае, Японии, в странах Западной Европы. Рассеянная (дачные поселки, хутора, курортные виллы, фермы, плантации) - в США, Канаде, Австралии, Латинской Америке. Кочевая - временные стоянки со специфическим бытом у скотоводов. Смешанная форма поселения: когда население работает в городе, а живет в пригородных поселках. Сельское расселение состоит из очень разнообразных типов поселений. Различия эти обусловлены влиянием природы, национальными особенностями, положением по отношению к городу. Регионально-зональные черты сельских поселений в России выражены очень отчётливо, да и в пределах каждого из районов России состав сельских поселений различен. Об этом говорит наличие в русском языке множества слов, обозначающих разные типы поселений: село, деревня, слобода, погост, выселки, заимок, починок, хутор, станица, аул, усадьба.

Основные виды сельских поселений России:

• Деревня

• Село

• Станица

• Поселок

• Хутор

• Аул

• Стойбище

Деревня - небольшое крестьянское селение, один из видов населённых пунктов и адресных объектов. На начало XX века основным отличием деревни от села являлись отсутствие церкви в деревне и размеры поселения.

В начале XXI века деревня является в России самой многочисленной формой поселений, хотя основное количество жителей страны проживает в городах. Преобладающее занятие жителей (обычно крестьян) - сельское хозяйство, промыслы.

С наступлением индустриальной эпохи количество деревень во всём мире неуклонно снижается, так как многие жители из деревень стремятся перебраться в крупные города ради удобного жилья и более высоких зарплат, и деревни постепенно становятся заброшенными.

Существует и обратная тенденция. Стремление к покою и тишине традиционно увлекало людей пенсионного возраста и творческую интеллигенцию приобрести или построить домик в деревне. С развитием же интернет-технологий жителям крупных городов открылась возможность быть более не привязанными к месту работы и воплотить давнюю мечту о гармоничной жизни на лоне природы. С другой стороны, в свете невероятных увеличений цен на коммунальные, медицинские услуги и экологически чистые продукты питания, жизнь в деревне становится экономически более привлекательной. С учётом того, что некогда городские бытовые удобства (газ, электричество, водопровод, канализация, телефон, интернет) развиваются в деревне, мнение о более удобном городском жилье становится спорным.

Село - один из видов населённых пунктов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдавии, Болгарии и Израиля, относящийся к так называемым сельским населённым пунктам. Ранее тип крестьянского поселения (наряду с деревней).

В России до революции 1917 года село являлось административным и хозяйственным центром земельного владения («село с деревнями»). В нём имелся господский («большой») двор. При таких дворах, как правило, была церковь, что обусловило позднейшее определение села в качестве крупного крестьянского поселения с церковью, служащего хозяйственным и административным центром для близлежащих деревень. Как отмечал учёный XVIII века Пётр Паллас, село чётко отличалось от деревни, поскольку в селе обязательно имелась церковь. Село являлось центром церковного прихода, объединяющего несколько близлежащих деревень. Центром прихода мог также быть погост, но, в отличие от села, на погосте были только дома священнослужителей и причта.

Станица - административная казачья сельская единица, состоит из одного или нескольких казачьих поселений (хутора, посёлка). Станицы считались военным поселением, способным выставлять для казачьего войска одну сотню (эскадрон) всадников.

Станица часто располагается по берегам реки. Всякая казачья община, жившая в городках, слободах или зимовищах, равно и посланная куда-либо (например, в Москву за царским жалованьем), именовалась станицей и имела своего станичного атамана. Ранее на южных окраинах Московского государства для защиты от татарских нападений организовывались станицы и сторожа для отрядов служилых людей (польская служба, то есть служба в поле) где начальниками были станичные головы.

Округ каждой станицы в Российской империи составлял её станичный юрт; лица войскового сословия, живущие в юрте - станичное общество. На станичном сборе выбиралось станичное правление: станичный атаман, его помощник и казначей. Атаман распределял земли между семьями казаков. Если станица была небольшой, то в станичном сборе участвовало все мужское население, а если станица была крупнее, то каждые 10 дворов высылали своего кандидата.

По определению из книги, станицей являлся отряд из служилых людей, назначаемый для поисков неприятеля.

По численности населения станицы часто превышают небольшие города. Например, в станице Каневской (Краснодарский край) - 44 386 (2010), а в станице Ленинградской (Краснодарский край) - 36 940 (2010). Эти станицы являются крупнейшими сельскими поселениями России. В станице Орджоникидзевская (ныне пгт Сунжа) в Ингушетии, до придания ей статуса посёлка городского типа в 2015 году, проживало 64 041 человек.

Станицы как населённые пункты в настоящее время существуют в следующих субъектах России: Адыгея, Волгоградская область, Дагестан, Ингушетия , Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Краснодарский край, Курганская область , Ростовская область и др.

Посёлок в Российской империи - населённый пункт, в различных землях (краях, странах) имел различные названия подселье, подсёлок, присёлок и посёлок, и означал поселение людей близ какого-либо селенья (села или деревни), людьми со стороны, а если из того же селенья, то это был выселок. Образовывался в результате межевания и подселения крестьян (отсельных крестьян) из других мест или выхода части землепользователей из основного селения (села, деревни). Позже данное название распространилась на другие селения и образовавшиеся для занятия чем-либо, например, ловлей рыбы на северо-западном побережье Каспийского моря (включая дельту реки Волга) и крещёных калмыков в Калмыцкой степи (например, Бюслюрта, Элиста, Шандаста, Болгун, и другие). С возвращением Русских земель большое количество посёлков появилось на Западе и Юге России под названием местечко.

Позже посёлок - это небольшой населённый пункт, расположенный вблизи города (коттеджный посёлок - обычно для постоянного либо длительного проживания местных жителей, рабочий посёлок - для длительного проживания рабочих возле промышленного предприятия или объекта строительства), либо далеко от города (вахтовый посёлок - для кратковременного проживания рабочих - обычно 15 или 30 дней), основного селения, возникший преимущественно выделением от основного населённого пункта (дачный посёлок - для летнего отдыха горожан, курортный посёлок - для отдыха и лечения), либо возникший вокруг железнодорожной станции (пристанционный посёлок), фабрики (фабричный посёлок), завода (заводской посёлок) и тому подобного (станционный посёлок, посёлок золотодобытчиков и другие).

Посёлками также называют обособленные части городов, находящиеся на окраинах или поглощённые городом, но не разрушенные в ходе массовой застройки. Нередко до присоединения к городу они являлись самостоятельными административными единицами. В иерархии элементов адреса в этом случае посёлок занимает промежуточное место между городским районом и улицей, нередко приравнивается к микрорайону. В небольших внутригородских посёлках иногда не бывает названий улиц и дома адресуются по принадлежности к посёлку. В городах без деления на округа или районы именно посёлки выступают структурными единицами, причём даже на уровне администраций (распределение учреждений культуры, образования, медицины, социального обслуживания). Города Кемеровской области Анжеро-Судженск, Белово, Киселевск, Прокопьевск состоят исключительно из рабочих шахтёрских посёлков, сгруппированных вокруг миниатюрного городского центра, расположенного, как правило, у железнодорожной станции.

Хутор - малый населённый пункт, состоящий из одного[3], иногда нескольких домохозяйств; казачья единица поселения. На Украине параллельно с со станицами существовали территориальные единицы как села,т ак что хутор, станица это казачьи названия усадьба с обособленным хозяйством. Житель хутора назывался хуторянином. Родственным слову хутор является слово хата.

Исторические хутора были распространены преимущественно на Юге России. В XVIII веке появились казачьи хутора также на Дону и Кубани. В состав хутора входили избы (крытая соломой хата-мазанка), погреб, колодцы, хлев, огороды, сады.

Аул - традиционное поселение сельского типа, стойбище, община у тюркских народов, а также у других народов Средней Азии и Кавказа. Слово аул имеет тюркское происхождение. Изначально аулом назывался подвижной кочевой стан, состоящий из мобильных юрт. Поскольку в каждый отдельный кочевой стан входили, как правило, представители одного рода, то слово аул также означает кочевая расширенная семья, состоящая из нескольких поколений и включающая, помимо родителей и детей также ближайших родственников.

Аул мог состоять из любого количества юрт. В каждой юрте проживала одна семья (отец + мать + дети). Маленькие аулы состояли из 2 - 3 юрт самых близких родственников, богатые аулы могли состоять из сотен юрт.

Аулы кочевников не являлись постоянной единицей, постоянно меняя своё положение, количество и состав. Они были настолько же подвижны и изменчивы, насколько и сам кочевой образ жизни. Количество юрт в ауле диктовалось внешними условиями. Оно зависело от политической обстановки, экономического состояния, ландшафта, урожая трав для скота, климата, времени года, наличия воды и пр. факторов.

Стойбище - временное поселение кочевников. Кочевая форма расселения - это изменение местоположения населения в зависимости от хозяйственной деятельности, нет постоянных населенных пунктов, т.к. в зависимости от состояния природы население перемещается по определенной территории.

Глава 2. АНАЛИЗ СЕЛЬСКОГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ

2.1. История сельского расселения в России

Сельское расселение в разных частях России имеет разный возраст; районы страны отличаются друг от друга особенностями заселения. На Севере поморские сёла, в которых большую роль играла промысловая деятельность (охота, рыболовство, добыча морского зверя), появились ещё в 13–14 вв. В ходе новгородской колонизации активно осваивалось Заволочье, основывались города и сёла, новгородцы проникали к низовьям Оби. Значительную роль в освоении новых территорий играли монастыри [1].

Заселение Северо-Восточной Руси, на территории которой впоследствии сложилось Московское государство, усилилось в 13–14 вв., когда переселенцы из южных краёв, подвергшихся разрушительному монголо-татарскому нашествию, устремились сюда под защиту лесов и болот. Сгущение населения отмечалось в плодородных опольях – житницах Древней Руси. Пространства к югу от Оки, ставшие после похода Батыя на Русь и последующих нашествий ордынских и крымских ханов Диким полем, пришлось осваивать вновь под защитой специально сооружённых укреплённых линий. Подобным образом шла и колонизация Поволжья, Предуралья, Заволжья. Иной была последовательность развития городов и сёл в Сибири. Если в Северо-Восточной Руси города возникали часто в местах концентрации сельскохозяйственной деятельности, то в Сибири сначала появлялись города как опорные пункты для сбора ясака и организации поиска земель, богатых пушниной. Уже позже вокруг городов складывалась сельская местность. Заселение Сибири и Дальнего Востока усилилось после отмены крепостного права (1861) и испытало стремительный подъём после сооружения Транссибирской магистрали. В восточные районы страны в кон. 19 – нач. 20 в. переселилось ок. 4 млн крестьян [2].

Постепенность заселения на протяжении истории России многократно прерывалась войнами. Особенно большой урон сельские поселения понесли в период Смуты (нач. 17 в.), во время Отечественной войны (1812 г.), во время Гражданской и Великой Отечественной войн в первой половине 20 в. Но каждый раз сельское расселение восстанавливалось [1].

Реформы П. А. Столыпина в нач. 20 в. вызвали хуторизацию сельского расселения, которая приобрела наибольшее распространение в западных губерниях, особенно в Тверской и Смоленской. Также правительство Столыпина подготовило ряд законов о переселении крестьян на окраины (главным образом, в Сибирь), куда за период столыпинских реформ были переселены 665 тыс. чел., и также чаще всего переселяли крестьян западных губерний. Причиной этому служит то, что именно в этих губерниях крестьянское движение получило наибольший размах [5].

В 1930-е гг., в ходе коллективизации, хуторское расселение было практически ликвидировано. В 1970-е гг. эволюцию сельского расселения подстегнуло непродуманное решение о разделение сёл и деревень на «перспективные» и «неперспективные». В 1974 из 143 тыс. сельских поселений Нечерноземья к «перспективным» было отнесено лишь 29 тыс. В них предполагалось сосредоточить жилищное и хозяйственное строительство. В «неперспективных» сёлах и деревнях стали закрываться школы, магазины и другие учреждения обслуживания. Люди нередко перебирались в города, где всегда была потребность в рабочей силе. В 1980 было принято решение об отказе деления населённых пунктов на эти категории, но негативные последствия решений 1970-х гг. уже проявились. Так, в Смоленской обл. численность сельского населения сократилась более чем на 20%, а число населённых пунктов – более чем на 15%. Часть деревень полностью потеряла население: в 1989 осталось без жителей 211 смоленских деревень [2].

В России в 1989 было 153 тыс. сельских поселений; таким образом, на 1 город приходилось ок. 150 сельских населённых пунктов. После устойчивого сокращения численности сельского населения на протяжении многих десятилетий в кон. 20 в. обнаружился некоторый его рост.

Сельское расселение состоит из очень разнообразных типов поселений. Различия эти обусловлены влиянием природы, национальными особенностями, положением по отношению к городу. Регионально-зональные черты сельских поселений в России выражены очень отчётливо, да и в пределах каждого из районов России состав сельских поселений различен. Об этом говорит наличие в русском языке множества слов, обозначающих разные типы поселений: село, деревня, слобода, погост, выселки, заимок, починок, хутор, станица, аул, усадьба.

Выделяются две основные численно разные группы сельских поселений: постоянные (стационарные) и временно обитаемые. К последним относятся полевые станы, жилища на дальних покосах, пастбищах, рыболовецкие пункты. Временные поселения и отдельные жилища распространены на Крайнем Севере, в Прикаспии, таёжной зоне, районах кочевого или полукочевого животноводства. Некоторые временные поселения, созданные как филиалы основных населённых пунктов, со временем становятся стационарными [1]. Таковы, например, кутаны – поселения, которые часто создавались на равнине в Дагестане первоначально как временные филиалы высокогорных аулов. Во 2-й пол. 20 в. выросло число деревень, ставших сезонно обитаемыми. Зимой без постоянного населения они безлюдны и оживают лишь летом, когда приезжают на отдых горожане–наследники местных жителей или новые владельцы купленных домов [2].

2.2. Характеристика сельских поселений в России.

Постоянные поселения по функциональным особенностям делятся на три категории: сельскохозяйственные, несельскохозяйственные и смешанные. Сельскохозяйственные поселения на основе их места в производственной деятельности представлены тремя типами: основной тип – центральная усадьба хозяйства (в прошлом колхоза или совхоза); второй тип – поселения, играющие роль центров отделений, бригад, участков, ферм; третий – рядовые поселения, не несущие каких-либо организационно-производственных функций [6].

Поселения всех трёх типов образуют территориально-хозяйственную целостность и одновременно локальную систему расселения, называемую внутрихозяйственной. В таком виде структура низовых ячеек сельского расселения сложилась в 1930–40-е гг., когда произошёл переход от мелких (однопоселённых) колхозов к крупным. Наиболее значительно и удобно расположенные центральные усадьбы, концентрируя учреждения социальной и технической инфраструктуры, стали межхозяйственными центрами, обслуживающими несколько внутрихозяйственных локальных систем. Совокупность же межхозяйственных систем составила районную систему, возглавляемую районным центром [4].

Несельскохозяйственные («служебные») поселения повсеместны, хотя и распределены по стране очень неравномерно, различаются по выполняемым функциям (табл. 1).

Наиболее многочисленны промышленные поселения сравнительно небольших размеров, связанные преимущественно с использованием местного сырья. Часть их входит в агропромышленный комплекс в качестве его перерабатывающих звеньев. На севере распространены горнодобывающие, в тайге – лесохозяйственные и лесопромышленные центры. Там, где условия для ведения сельского хозяйства малоблагоприятны, они образуют основную ткань сельского расселения. В Мурманской обл. на их долю приходится ок. 3/4 всех сельских населённых пунктов, в Белгородской обл. – только 2%. Во вновь осваиваемых ресурсных районах несельскохозяйственные поселения являются «первопроходцами», зачинателями освоенческого процесса [3].

Таблица 1.

Несельскохозяйственные сельские поселения России, 2015[2].

Основу опорного каркаса сельского расселения образует совокупность центров – внутрихозяйственных, межхозяйственных и районных систем. Районный центр по своему характеру выполняет городские функции: управление, обслуживание, посредничество, включение района в связи более высокого порядка. В роли райцентров выступают свыше 70% российских городов. Однако дефицит городов (в 1989 их насчитывалось 1030) не дал возможности всем районам иметь центр в ранге города, около 1/3 районов возглавляются сельскими поселениями. Часть райцентров-городов и райцентров- ПГТ была в недавние прошлые сёла [4].

Природные условия оказывают большое влияние на сельское расселение и сказываются на всех параметрах расселения – размерах поселений, густоте и конфигурации их сети (рисунке расселения), приуроченности к тем или иным элементам ландшафта, планировке. Они влияют на тип дома, усадебной застройки, материал и конструкцию ограждений и т.п. Важнейшая характеристика, отражающая условия жизни – людность, закономерно возрастающая в пределах европейской части России с северо-востока на юго-запад, зависит от природных условий. В лесостепной зоне от западной границы до Средней Волги тянется полоса, образованная густо расположенными крупными поселениями. В Сибири и на Дальнем Востоке севернее и южнее основной полосы расселения сеть поселений становится реже, людность снижается [2].

Существенный недостаток сельского расселения России – удалённость значительной части мелких поселений от транспортных магистралей и опорных пунктов. В кон. 1970-х гг. за пределами зоны двухчасовой доступности городских поселений проживало 39% сельского населения. В то же время значение связей с центрами постоянно возрастало, что объяснялось усилением зависимости сельскохозяйственного производства от обслуживающих отраслей и ростом потребностей сельского населения в услугах. Общие масштабы сокращения числа поселений свидетельствуют о свёртывании их сети за счёт исчезновения самых малых и неудобно расположенных деревень. За 1926–89 число сельских поселений сократилось в 2,6 раза, численность сельского населения – почти в 2 раза. Доля малых поселений в общем их числе уменьшилась на 1/3, а крупных – выросла в 1,3 раза. Уже в 1989 почти половина сельского населения была сосредоточена в крупных поселениях. Своего рода «эрозия» охватила все категории поселений. Мелкие «отдают» население, не получая притока; со временем они превращаются в «деревни пенсионеров» или сезонно-обитаемые поселения, некоторые исчезают совсем. Их места занимают поселения, бывшие ранее средними, сальдо миграций в них оказывается устойчиво отрицательным. Крупные поселения несут относительно меньшие потери. В результате соотношение между поселениями постепенно меняется [2].

Производственные типы сельских поселений и локальные системы сельского расселения сложились в период существования повсеместно развитой сети крупных хозяйств – коллективных и государственных. В 1990-е гг. часть хозяйств распалась, другая изменила организационную структуру. Появились фермерские хозяйства. Существенных сдвигов в сельском расселении это пока не принесло. Находясь в условиях кризиса, оно продолжает изменяться по инерции в уже проявившихся направлениях: перераспределение населения между разными по людности поселениями, стягивание в пригородные зоны, отмирание мелких деревень. Новым явлением стало резкое сокращение подвижности сельского населения, свидетельствующее об ухудшении условий его жизни[3].

2.3. Динамика сельского населения на современном этапе

Значительное время сельское население являлось поставщиком малоквалифицированной рабочей силы для реализации планов социалистического строительства в стране. Ученые определяют две таких волны: в конце 1920-х гг. для обеспечения индустриализации страны и в 1950-60-е гг. в целях развития и освоения новых сибирских и северных территорий.

Если соотношение сельского и городского населения в 20-е годы было 70% на 30%, то к концу 60-х это соотношение стало противоположным 30% на 70%. В последние годы это соотношение стабилизировалось (табл. 2.). Но эта стабилизация происходит на фоне значительного сокращения общей численности населения России, и соответственно сокращения сельского населения в абсолютных цифрах. Доля сельского населения поддерживается в основном административным образом за счет преобразований поселков городского типа в сельские населенные пункты. Так, в 2010 г. за счет изменений в административно-территориальном устройстве городское население России сократилось на 113 тыс. человек (в 2009 г. - на 87 тыс. человек). Если в 1989 г. в стране насчитывалось 3230 городских населенных пунктов, то сегодня - 2394. При

этом проживает в России молодежи в возрасте от 15 до 24 лет - 23,7 млн. человек, а пенсионеров - 38,8 млн. В 1989 году средний возраст страны составлял 34 года, в 2008 году - 38,7 лет. Соответственно в ближайшее время будет происходить сокращение трудоспособной части населения [10].

Эти процессы затронут сельских жителей, и по ряду причин, даже будут проходить более интенсивно. Совершенно очевидно, что в результате дальнейшего развития городов существует потребность как в средне, так и малоквалифицированной рабочей силе. В начале 2000-х годов потребность в таком труде составляла 8,4 млн. человек. При этом из них 5 млн. человек - мигранты внешние и 3-3,5 млн. человек мигранты

внутренние. Внутренних мигрантов можно разделить на две группы - официальные мигранты - т.е. те, которые меняют и место проживание и место регистрации и поддаются стат. учету и неофициальные - которые проживают в городах временно и не меняют места постоянной регистрации. Подобные потоки можно оценить только экспертным путем, но то, что масштабы их велики можно представить по объемам ежедневной или еженедельной миграции жителей сельской местности Московской и соседних областей на работу в Москву, в радиусе примерно 80-100 км. В настоящее потенциал сельско-городской миграции практически исчерпан и существенный рост городского населения за счет этого источника невозможен[3].

Таблица 2.

Общая численность населения РФ

(постоянного на начало года, млн. человек) [10]

Анализ демографии сельских хозяйств и сельского населения развитых стран показывают закономерность подобной тенденции. Так, в развитых странах численность сельского населения чаще всего не превышает 10% населения. При этом часто (например, в США) сельское хозяйство перестает быть основным источником дохода сельских жителей. Производительность сельского хозяйства с 1998 года по 2009 год росла быстрыми темпами - в среднем 1,9% в год. Быстрый рост производительности привел к сокращению потребности в рабочей силе. Если в 1970 году 54% фермеров имели источники дохода вне сельского хозяйства, то в 2002 году их было уже 93%[3].

Коммерческое аграрное производство сосредотачивается в крупнейших предприятиях, а семейные фермы рассматриваются сельскими жителями лишь как дополнение к доходу от основной занятости в сельской местности (туризм, торговля, лесопосадки, грузоперевозки и т.д.).

Нетрудно заметить, что в России складывается похожая ситуация. В России в 2006 г. было 16,9 тыс. крупных и средних сельхозпредприятий. Наиболее крупные и эффективные хозяйства, которые составляют 1,8% от общей численности сельхозпредприятий, были включены в так называемый Клуб "Агро-300". В его состав входят хозяйства всех отраслей (птицеводческие 36%, зерновые 28%, мясомолочные 9%, свиноводческие 8%, овощеводческие 6%, плодово-ягодные 1%, прочие 10%), но преобладают птицеводческие и зерновые. Имея лишь 3,2% сельхозугодий, в 2004-2006 гг. они дали 28,8% товарной продукции сельскохозяйственных предприятий России, 67,9% прибыли. Стоимость товарной продукции в расчете на одного среднегодового работника в хозяйствах Клуба в 3 раза выше, чем в остальных сельхозпредприятиях. За те же годы члены Клуба "Агро-300" увеличили площадь сельхозугодий на 7,5%, посевов на 12,9%, а остальные хозяйства сократили площадь сельхозугодий на 18,9%, а посевную площадь на 11,9%. За 2004-2006 гг. сельскохозяйственные предприятия страны сократили численность занятых на 24,7%, а у членов Клуба сокращения почти не было. Связь между численностью населения и социально-экономическими условиями в сельских поселениях очевидна[8].

Все это показывает, что товарное производство в скором времени будет сконцентрировано в крупных хозяйствах, обладающих высокой производительностью труда, имеющих квалифицированных рабочих, возможности для создания нормальных жилищных условий на селе. При этом очевидно, что попытки возврата к экстенсивным методам бесперспективны, какими бы аргументами - экологическими или экономическими - они не обосновывались. Связано это со снижением трудообеспеченности аграрного сектора на фоне ухудшения демографической ситуации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Если подвести итоги сказанному, то можно сделать следующие выводы:

- создание и развитие крупных агрохолдингов приведет к укрупнению ряда как населенных сельских пунктов так и районных центров за счет концентрации сельхозпроизводства и переработки и превращению их в центры развития своего района, при сокращении численности населения в других мелких сельских населенных пунктах;

- миграция сельского населения в явном виде будет продолжаться, причем отрицательное сальдо миграции в целом будет возрастать;

- мигрировать будет в основном молодежь в возрасте до 30 лет, со средним образованием и ее наиболее активная часть, что приведет к потере человеческого потенциала в сельской местности;

- рост производительности труда в крупных хозяйствах, развитие новых технологий приведет к сокращению численности работников, занятых в сельском хозяйстве и поставит проблему занятости сельских жителей в целях сохранения традиций, мест обитания, уклада и самобытной культуры.

В целях решения создающихся проблем необходимо реализовать ряд упреждающих мер. В том числе:

В области стратегии развития сельского хозяйства и сельских поселений:

- субъектам Российской Федерации в составе стратегических планов развития региона предусмотреть отдельным разделом стратегию развития аграрного сектора, включив в него планы строительства дорог с твердым покрытием к перспективным сельским населенным пунктам, газификацию, стимулирования индивидуального строительства;

- рассмотреть возможность стимулирования миграции сельского населения из неперспективных населенных пунктов в более крупные сельские поселения;

- разработать схемы обеспечения сельского населения малонаселенных поселений социальными услугами, медицинским обслуживанием, системой образования;

В области обеспечения занятости населения:

- ускорить развитие малого бизнеса на селе и восстановление системы Потребкооперации, в первую очередь, стимулируя создание малых предприятий по переработке сельхозпродукции, дикорастущих грибов и ягод, лечебных трав;

- поддержка народных промыслов и изготовления традиционных изделий, сельскохозяйственного туризма.

Литература

1. Алексеев А. И. Многоликая деревня. – М: Мысль, 1990. – 266 с.

2. Ковалёв С. А. Избранные труды. - Смоленск: «Ойкумена», 2003. - 438 с.

3. Пациорковский В. В. Сельская Россия: проблемы и перспективы.// Социологические исследования. 2007. №1.

4. Поросёнков Ю. В. Размещение населения СССР: Социально-экономико-географическое исследование. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1989. – 168 с.

5. Сидельников С. М. Аграрная реформа Столыпина. – М: Изд-во Московского ун-та, 1973. С. 62-64.

6. Спектор М. Д. Вопросы сельского расселения. - М: Изд-во «Экономика», 1977. С. 5-10.

7. Эвенина В. К. География населения СССР (словарь-справочник). – Иркутск, изд-во Иркутского ун-та, 1987.С. 93.

8. Клуб «Агро-300»: лучшие сельхозпредприятия России [Электронный ресурс]/Ежедневное аграрное обозрение. – Электрон. журн. – М.: КЛААС Восток, 2008. Режим доступа к журн.: http://agroobzor.ru.

9. Демоскоп Weekly. Информационно-аналитическая система [Электронный ресурс]/Демоскоп. – Электрон. журн. – М.: Демоскоп, 2009. Режим доступа к журн.: http://demoscope.ru.

10. Итоги переписи населения 2010 [Электронный ресурс]/Портал Всероссийской переписи населения 2010 года. – Электрон. дан. – М.: Федеральная служба государственной статистики, 2011. Режим доступа: http://www.perepis-2010.ru .