Экономика и государство.
«Умное государство не мешает своим гражданам зарабатывать деньги, только наблюдает за этим, получая прибыль в виде налогов»
Д.Фейлан
Учитель: Л. В. Шаповалова
Экономическая политика государства -
процесс реализации его экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей.
Цели государства (рыночная экономика):
- Обеспечить экономический рост;
- Создать условия экономической свободы;
- Обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность;
- Заботиться об обеспечении полной занятости и др .
Экономические свободы:
- Свобода в распоряжении результатом своего труда и собственностью;
- Свобода предпринимательства;
- Свобода заключения сделок.
Государство – защитник экономических свобод.
Слабости (несовершенства) рынка -
неспособность рыночных механизмов решать некоторые экономические задачи вообще или наилучшим образом.
Слабости
рынка
проявляются в
монополизации
рынка
трудностях
создания
общественных
благ на
коммерческой
основе
возникновении
внешних
эффектов или
внешних затрат
Общественные блага -
товары или услуги, которыми люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности.
Например, правовая система общества, услуги армии, милиции, проверка доброкачественности продуктов питания и лекарства, аварийные службы, службы профилактики эпидемий и т.д.
Внешние (побочные) эффекты -
ущерб(или выгода) от производства какого-либо блага, который приходится нести (или которую можно получить) людям или фирмам, непосредственно не участвующим в купле-продаже этого блага.
Например,
« - » загрязнение атмосферы выбросами
промышленности, курение в общ. местах.
«+» улучшение освещения улиц за счет реклам и
витрин магазинов.
Экономические функции государства:
Направления
в экономической
политике
государства
стабилизационное
структурное
Бюджетно-налоговая
(фискальная),
кредитно-денежная
(монетарная) политика
Гос. поддержка
важных отраслей,
производство общ. благ,
ограничение монополий
и др.
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путем прямого и косвенного регулирования. Прямое регулирование – использование административных методов (законодательная деятельность, развитие госсектора, и др.). Косвенное регулирование осуществляется с помощью методов фискальной и монетарной политики.
Механизмы государственного
регулирования
рыночной экономики
Бюджетно-налоговая
(фискальная)политика
Кредитно-денежная
(монетарная)политика
Правовое регулирование
Два взгляда на вмешательство государства в экономику:
- Монетаризм (Д.Юм, М.Фридмен): как можно больше освободить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы, давая возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую экономическую систему.
- Кейнсианство (Д.Кейнс): только активная финансовая политика государства, стимулирующая спрос, способна справиться с массовой безработицей.
Монетарная политика означает контроль над денежной массой в экономике.
Государство увеличивает количество денег в период экономического спада и сдерживает его рост при подъеме.
влияние на инфляцию. Устанавливая норму обязательных резервов, ЦБ оказывает влияние на возможность банков предоставлять кредиты = изменяется общее количество денег в стране. " width="640"
Методы монетарной политики:
- Повышая или понижая учетную ставку (норма процента, под который ЦБ дает кредит коммерческим банкам ), ЦБ делает кредит более дорогим или дешевым = влияние на инфляцию.
- Устанавливая норму обязательных резервов, ЦБ оказывает влияние на возможность банков предоставлять кредиты = изменяется общее количество денег в стране.
Фискальная политика – деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.
Государственный бюджет – сводный план доходов государства и использования полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов.
Профицит бюджета?
Дефицит бюджета?
Основные рычаги государственного влияния – регулирование налогообложения и государственных расходов.
Государственный долг – сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам. Различают внешний и внутренний государственный долг.
Задание №1
Сгруппируйте перечисленные слова по признаку их связи с понятиями «фискальная» и «монетарная» политика.
Банковский резерв, социальный налог, государственные расходы, инфляция, государственный долг, денежная масса, кредит, ценные бумаги, коммерческий банк, бюджет.
Ответ.
- «монетарная» - банковский резерв, инфляция, денежная масса, коммерческий банк, кредит.
- «фискальная» - социальный налог, государственный долг, ценные бумаги, бюджет, государственные расходы.
Задание №2
Познакомьтесь с понятиями, найдите главный смысловой ряд. Определите «лишнее» понятие, относящееся к другому смысловому ряду.
Финансы, кредит, облигация, предложение, банковский процент, дефицит бюджета, инфляция, налог на прибыль.
Ответ: предложение
Домашнее задание.
§ 7
Работа с документом стр.89