Просмотр содержимого документа
«Источники (формы) права.»
Источники (формы) права
Решетова Л.Н.
Приморский край.
План урока
- 1. Что такое Источник права.
- 2.Основные источники права.
- 3.Виды нормативных актов.
- 4.Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации.
- 5. Законотворческий процесс в Российской Федерации.
Понятия, термины
1.источники права;
2. нормативно-правовой акт;
3. подзаконный акт;
4. правовой обычай;
5. судебный прецедент;
6. естественное право;
7. закон
Что такое «форма или источник» права.
- Формы (источники) права – официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания прав поведения общеобязательного юридического значения .
- Официальные, т.е исходящие от государства, способы закрепления правовых норм с целью придания им общеобязательного, юридического характера.
- Источники права, так или иначе, связаны с деятельностью государства. Эта деятельность выражается в разработке и издании государством юридических норм, выражающим его волю (правотворчество) и придание юридической силы иным социальным нормам, сложившимся вне государства (санкционирование).
- Когда право становится юридической реальностью и начинает функционировать оно должно иметь доступную форму выражения. Форма официального закрепления права называется формой права .
Основные источники права
ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ- Это исторически сложившееся правило поведения
(в результате его многократного повторения),
- которое признается государством. Обычай, документально не закрепленный, но фактически, не официально, санкционирующийся государством
- (пример: в России при разводе супругов суды оставляют детей с матерями), Обычай становится источником права, если на него есть ссылка в законе.
- (Обычай делового оборота- одно из средств регулирования предпринимательской деятельности. Например, торговые и портовые обычаи).
Основные источники права.
- Судебный прецедент- решение суда по конкретному делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел.
- Прецедент становится источником права, если признается, что судебное решение может стать правилом для разрешения подобных случаев на будущее.
- Один из основных источников правав Великобритании, США, Канаде и Австралии. В РФ задача судов состоит не в создании, а в применении и толковании Норм действующего права. Прецедент – это результат логики и здравого смысла, что приводит к адекватному регулированию конкретного случая. Обладает убедительностью, так как решения сопровождаются большим количеством доказательств Обладает динамизмом, так как отражает изменения недостатки Не имеет того авторитета и обязательности, которые присущи нормативному акту. Допускает возможность произвола. Объем действия прецедента не определен.
Источники права.
- Нормативно-правовой акт- это государственный правовой акт, содержащий
нормы поведения, общие правила (устанавливается государством напрямую
напрямую в процессе его правотворческой
деятельности в виде актов компетентных
государственных органов либо путём санкционирования сложившихся правил,
норм поведения, судебных решений).
Характеристика:
- общеобязательность;
- гарантированность со стороны государства;
- предусмотрены принудительные санкции в отношении
- нарушителей правовых норм, закрепленные в нормативном акте.
- возможность оперативно издавать, изменять или отменять
нормативно-правовой акт правотворческими органами;
- официальное опубликование (ст.15 Конституции РФ);
- изложение юридическим языком.
- В РФ нормотворческую деятельность осуществляет Федеральное собрание
(парламент РФ), Президент РФ, Правительство РФ и другие органы.
Характеристика нормативно-правового акта.
- Нормативно правовой акт- это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права.
Виды нормативных актов: Законы- нормативно- правовой акт, который принимается высшим представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует важные общественные отношения. Виды законов: конституционные, текущие, кодифицированные. Законы РФ-федеральные, законы субъектов РФ.
Характеристика нормативно-правовых актов.
- Верховенство (главенство) нормативных актов:
- Конституция РФ.
- Федеральные конституционные законы.
- Федеральные законы.
- Указы президента РФ.
- Постановления правительства РФ.
- Акты государственных, региональных и местных муниципальных органов.
- Ведомственные акты.
Характеристика нормативно-правовых актов.
- Виды законов РФ : Основные- Конституция РФ, конституции республик в составе РФ.
- Федеральные, конституционные-Принимаются по предметам ведения РФ, а также в случаях, прямо предусмотренных в Конституции РФ.
Федеральные- Принимаются по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Не могут противоречить федеральным конституционным законам.
Субъектов РФ- Законы, уставы субъектов РФ.
Не могут противоречить федеральным конституционным законам.
Подзаконный акт.
- Нормативно - правовой акт, изданный на основе и во исполнение законов. Обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Играют вспомогательную и детализирующую роль.
- Виды подзаконных актов:
- Указы Президента РФ, содержащие нормы права;
- Постановления Правительства РФ и распоряжения
Председателя Правительства РФ;
- Постановления Совета Федерации и Государственной Думы;
- Нормативные акты, принятые органами государственной
власти и управления субъектов РФ: постановления, распоряжения и другие;
- Инструкции, правила, постановления, распоряжения министерств и ведомств.
- Принимаются в развитии закона
- Издаются на основе законов и должны им соответствовать
Конституция.
- (от лат. constitutio – установление, устройство) единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно - правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общество и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.
Характеристика:
- учредительный, основополагающий характер
- обладает высшей юридической силой
- стабильность
- содержит нормы, имеющие прямое действие
- Конституция Российской Федерации – это Основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.
- Закрепляет:
- Основы конституционного строя (высшие ценности и систему политических, экономических, социальных отношений).
- Права и свободы граждан.
- Федеративное устройство.
- Организацию высших органов власти.
Действие нормативно-правовых актов.
- Во времени- Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы. Акт вступает в силу либо со временем, его принятия, либо с того времени, которое в нем указанно.
- В пространстве -Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которой распространяется его предписания. Акт может действовать в пространстве на всей территорией государства, на какой - то определенной части страны и, в отдельных случаях, за пределами государства. Как правило, действие нормативно-правового акта охватывает ту территорию, которая подведомственна государственному органу, издавшему этот акт.
- По кругу лиц- Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц может носить общий характер (т.е. действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответственной территории) или адресоваться лишь некоторым из них (например, студентам, пенсионерам).
Естественное право.
- Прирожденные и неотчуждаемые (естественные) права человека, которые официально признаны государством и закреплены в его конституции и других законах.
- впервые в истории естественное право получило официальное признание и
- законодательное закрепление в Декларации независимости США от 4 июля1776 г.
- в 1789 г. Учредительным собранием Франции была принята Декларация прав
человека и гражданина;
- глава 2 Конституции РФ посвящена неотчуждаемым правам человека.
Естественное право.
- Естественные права человека занимают ведущее место в иерархии источников действующего права
- Естественное право продолжает играть роль императива по отношению ко всему остальному действующему праву.
Законотворческий процесс в РФ
- Процесс принятия закона состоит из нескольких основных этапов (стадий):принятие закона в Государственной Думе:Регламент : для принятия обычного федерального закона требуется простое большинство голосов (50% + 1 голос), Федеральный конституционный закон принимается квалифицированным большинством (более 2/3 голосов).
- Одобрение закона в Совете Федерации: Регламент : принятый Государственной Думой закон должен быть рассмотрен, одобрен или отклонен в 14-дневный срок.
- Подписание и обнародование закона: Регламент : принятый парламентом закон направляется Президенту РФ. В 14-дневный срок Президент обязан его рассмотреть и подписать (или вернуть закон на повторное рассмотрение). Подписанный Президентом закон должен быть опубликован и только после этого вступит в силу.
Контрольные вопросы
- Что в правоведении принято называть источником права? Дайте характеристику основных источников права. В чём состоят преимущества нормативно-правового акта?
- Каким путём естественное право становится источником действующего в стране права?
- На какие виды разделяются нормативные акты? Чем определяется юридическая сила нормативного акта?
- Охарактеризуйте иерархию законов РФ.
- Разъясните смысл термина «предмет ведения». Какие законы принимаются по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения?
- Что такое подзаконный акт? Какова иерархия подзаконных актов РФ?
- Охарактеризуйте положение Конституции РФ в иерархии нормативно-правовых актов?
- Каковы основные задачи Конституции РФ как главного источника права?
Спасибо за внимание!