Источники (формы) права.

Источники (формы) права

Решетова Л.Н.

Приморский край.

План урока

• 1. Что такое Источник права.
• 2.Основные источники права.
• 3.Виды нормативных актов.
• 4.Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации.
• 5. Законотворческий процесс в Российской Федерации.

Понятия, термины

1.источники права;

2. нормативно-правовой акт;

3. подзаконный акт;

4. правовой обычай;

5. судебный прецедент;

6. естественное право;

7. закон

Что такое «форма или источник» права.

• Формы (источники) права – официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания прав поведения общеобязательного юридического значения .
• Официальные, т.е исходящие от государства, способы закрепления правовых норм с целью придания им общеобязательного, юридического характера.
• Источники права, так или иначе, связаны с деятельностью государства. Эта деятельность выражается в разработке и издании государством юридических норм, выражающим его волю (правотворчество) и придание юридической силы иным социальным нормам, сложившимся вне государства (санкционирование).
• Когда право становится юридической реальностью и начинает функционировать оно должно иметь доступную форму выражения. Форма официального закрепления права называется формой права .

Основные источники права

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ- Это исторически сложившееся правило поведения

(в результате его многократного повторения),

• которое признается государством. Обычай, документально не закрепленный, но фактически, не официально, санкционирующийся государством
• (пример: в России при разводе супругов суды оставляют детей с матерями), Обычай становится источником права, если на него есть ссылка в законе.
• (Обычай делового оборота- одно из средств регулирования предпринимательской деятельности. Например, торговые и портовые обычаи).

Основные источники права.

• Судебный прецедент- решение суда по конкретному делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел.
• Прецедент становится источником права, если признается, что судебное решение может стать правилом для разрешения подобных случаев на будущее.
•   Один из основных источников правав Великобритании, США, Канаде и Австралии. В РФ задача судов состоит не в создании, а в применении и толковании Норм действующего права. Прецедент – это результат логики и здравого смысла, что приводит к адекватному регулированию конкретного случая. Обладает убедительностью, так как решения сопровождаются большим количеством доказательств Обладает динамизмом, так как отражает изменения недостатки Не имеет того авторитета и обязательности, которые присущи нормативному акту. Допускает возможность произвола. Объем действия прецедента не определен.

Источники права.

• Нормативно-правовой акт- это государственный правовой акт, содержащий

нормы поведения, общие правила (устанавливается государством напрямую

напрямую в процессе его правотворческой

деятельности в виде актов компетентных

государственных органов либо путём санкционирования сложившихся правил,

норм поведения, судебных решений).

Характеристика:

• общеобязательность;
• гарантированность со стороны государства;
• предусмотрены принудительные санкции в отношении
• нарушителей правовых норм, закрепленные в нормативном акте.
• возможность оперативно издавать, изменять или отменять

нормативно-правовой акт правотворческими органами;

• официальное опубликование (ст.15 Конституции РФ);
• изложение юридическим языком.
• В РФ нормотворческую деятельность осуществляет Федеральное собрание

(парламент РФ), Президент РФ, Правительство РФ и другие органы.

Характеристика нормативно-правового акта.

• Нормативно правовой акт- это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права.

Виды нормативных актов: Законы- нормативно- правовой акт, который принимается высшим представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует важные общественные отношения. Виды законов: конституционные, текущие, кодифицированные. Законы РФ-федеральные, законы субъектов РФ.

Характеристика нормативно-правовых актов.

• Верховенство (главенство) нормативных актов:

• Конституция РФ.
• Федеральные конституционные законы.
• Федеральные законы.
• Указы президента РФ.
• Постановления правительства РФ.
• Акты государственных, региональных и местных муниципальных органов.
• Ведомственные акты.

Характеристика нормативно-правовых актов.

• Виды законов РФ : Основные- Конституция РФ, конституции республик в составе РФ.
• Федеральные, конституционные-Принимаются по предметам ведения РФ, а также в случаях, прямо предусмотренных в Конституции РФ.

Федеральные- Принимаются по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Субъектов РФ- Законы, уставы субъектов РФ.

Не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Подзаконный акт.

• Нормативно - правовой акт, изданный на основе и во исполнение законов. Обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Играют вспомогательную и детализирующую роль.
• Виды подзаконных актов:
• Указы Президента РФ, содержащие нормы права;
• Постановления Правительства РФ и распоряжения

Председателя Правительства РФ;

• Постановления Совета Федерации и Государственной Думы;
• Нормативные акты, принятые органами государственной

власти и управления субъектов РФ: постановления, распоряжения и другие;

• Инструкции, правила, постановления, распоряжения министерств и ведомств.
• Принимаются в развитии закона
• Издаются на основе законов и должны им соответствовать

Конституция.

• (от лат. constitutio – установление, устройство) единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно - правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общество и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Характеристика:

• учредительный, основополагающий характер
• обладает высшей юридической силой
• стабильность
• содержит нормы, имеющие прямое действие

• Конституция Российской Федерации – это Основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.
• Закрепляет:

• Основы конституционного строя (высшие ценности и систему политических, экономических, социальных отношений).
• Права и свободы граждан.
• Федеративное устройство.
• Организацию высших органов власти.

Действие нормативно-правовых актов.

• Во времени- Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы. Акт вступает в силу либо со временем, его принятия, либо с того времени, которое в нем указанно.
• В пространстве -Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которой распространяется его предписания. Акт может действовать в пространстве на всей территорией государства, на какой - то определенной части страны и, в отдельных случаях, за пределами государства. Как правило, действие нормативно-правового акта охватывает ту территорию, которая подведомственна государственному органу, издавшему этот акт.
• По кругу лиц- Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц может носить общий характер (т.е. действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответственной территории) или адресоваться лишь некоторым из них (например, студентам, пенсионерам).

Естественное право.

• Прирожденные и неотчуждаемые (естественные) права человека, которые официально признаны государством и закреплены в его конституции и других законах.
• впервые в истории естественное право получило официальное признание и
• законодательное закрепление в Декларации независимости США от 4 июля1776 г.
• в 1789 г. Учредительным собранием Франции была принята Декларация прав

человека и гражданина;

• глава 2 Конституции РФ посвящена неотчуждаемым правам человека.

Естественное право.

• Естественные права человека занимают ведущее место в иерархии источников действующего права
• Естественное право продолжает играть роль императива по отношению ко всему остальному действующему праву.

Законотворческий процесс в РФ

• Процесс принятия закона состоит из нескольких основных этапов (стадий):принятие закона в Государственной Думе:Регламент : для принятия обычного федерального закона требуется простое большинство голосов (50% + 1 голос), Федеральный конституционный закон принимается квалифицированным большинством (более 2/3 голосов).
• Одобрение закона в Совете Федерации: Регламент : принятый Государственной Думой закон должен быть рассмотрен, одобрен или отклонен в 14-дневный срок.
• Подписание и обнародование закона: Регламент : принятый парламентом закон направляется Президенту РФ. В 14-дневный срок Президент обязан его рассмотреть и подписать (или вернуть закон на повторное рассмотрение). Подписанный Президентом закон должен быть опубликован и только после этого вступит в силу.

Контрольные вопросы

• Что в правоведении принято называть источником права? Дайте характеристику основных источников права. В чём состоят преимущества нормативно-правового акта?
• Каким путём естественное право становится источником действующего в стране права?
• На какие виды разделяются нормативные акты? Чем определяется юридическая сила нормативного акта?
• Охарактеризуйте иерархию законов РФ.
• Разъясните смысл термина «предмет ведения». Какие законы принимаются по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения?
• Что такое подзаконный акт? Какова иерархия подзаконных актов РФ?
• Охарактеризуйте положение Конституции РФ в иерархии нормативно-правовых актов?
• Каковы основные задачи Конституции РФ как главного источника права?

Спасибо за внимание!