Источники экологического права

ГАПОУ СО «Калининский техникум агробизнеса»

Источники экологического права

Экологическое право   -  представляет собой совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения:

• по охране окружающей среды от вредных воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности;
• по рациональному использованию природных ресурсов;
• по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц;
• по обеспечению экологической безопасности.

Классификация источников экологического права

• По юридической силе  все источники подразделяются на законы и подзаконные акты.

Законы  - нормативно-правовые акты, принимаемые представительными органами государственной власти.

Подзаконные акты  - все иные нормативные правовые акты, принимаемые Президентом РФ, Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления.

•   По предмету регулирования  - на общие и специальные.

Общие  - регулируют как экологические, так и иные общественные отношения (Конституция РФ).

• ст. 42 - три основных экологических права человека: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; достоверную информацию о ее состоянии; и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением; ст. 58 - обязанность каждого сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.
• ст. 42 - три основных экологических права человека: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; достоверную информацию о ее состоянии; и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением;
• ст. 58 - обязанность каждого сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.

• природоресурсные нормы: ст. 9 - земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов. Определено место и роль  природных ресурсов, закреплена экологическая роль государства. Ст. 9 также устанавливает многообразие форм собственности на природные ресурсы. ст. 36 прямо закрепляет право частной собственности на землю.
• ст. 9 - земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов. Определено место и роль  природных ресурсов, закреплена экологическая роль государства. Ст. 9 также устанавливает многообразие форм собственности на природные ресурсы.
• ст. 36 прямо закрепляет право частной собственности на землю.

• Специальные  - это акты, целиком, посвященные вопросам охраны окружающей среды или ее элементов

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

- Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О животном мире"

• По характеру правового регулирования -  на материальные и процессуальные.

Материальные  эколого-правовые нормы устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников соответствующих отношений.

- Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об экологической экспертизе"

- Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ(ред. от 13 июля 2015) "Об особо охраняемых природных территориях"

• Источники экологического права процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Они касаются, к примеру, предоставления земель в пользование, процедуры разработки нормативов предельно допустимых воздействий на окружающую среду, проведения государственной экологической экспертизы, экологического лицензирования, защиты экологических права и интересов и т.д. 

- Положение о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков (утв.  постановлением  Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 916)(с изменениями и дополнениями от:3 октября 2002 г.)

•    По своему характеру -  на кодифицирующие и не являющиеся таковыми.                      

К   кодифицирующим актам  можно отнести:

"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 13.07.2015) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

Систему источников экологического права образуют:

• Международные договоры РФ, общепризнанные принципы международного права;
• Конституция Российской Федерации;
• Федеративные договоры;
• Законы (конституционные и федеральные);
• Указы и распоряжения Президента РФ;
• Постановления и распоряжения Правительства РФ;
• Конституции, уставы, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
• Нормативные правовые акты министерств и ведомств;
• Нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
• Локальные нормативные правовые акты;
• Правовой обычай.

Иные федеральные законы источники экологического права:

Федеральные законы, регулирующие общие институты экологического права (общая часть)

•  Федеральный закон от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» ; Федеральные законы, регулирующие отношения в сфере экологической безопасности
• •  Федеральный закон от 09.01.1996 №3-ФЗ «О радиационной безопасности населе­ния» ;
• •   Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребле­ния» ;
• •  Федеральный закон от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицида­ми и агрохимикатами»
• • Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
• • Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
• •   Федеральный закон от 10.07.2001 №92-ФЗ «О специальных экологических про­граммах реабилитации радиационно-загрязненных участков тер­ритории » ;

Федеральные законы, регулирующие отношения по поводу охраны отдельных природных объектов

• •  Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных тер­риториях»;
• •  Федеральный закон от 23.02.1995 №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, ле­чебно-оздоровительных местностях и курортах»;
• •  Федеральный закон от 30.11.1995 №187-ФЗ «О континентальном шельфе Россий­ской Федерации»;
• •  Федеральный закон от 17.12.1998 №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»;
• •  Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, терри­ториальном море и прилежащей зоне»;
• •   Федеральный закон  от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал »;
• •   Федеральный закон от 07.05.2001 №49-ФЗ «О территориях традиционного приро­допользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
• •   Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» .

Использованная литература

•   Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. М., 2000г
• Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. – М. : Юриспруденция, 2000г
• Консультант плюс надежная правовая система(http://www.consultant.ru/)

Спасибо за внимание!