2. Развитие и совершенствование денежных и натуральных выплат семье
Конституция РФ предусматривает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (п. 2 ст. 7). В ней также указано, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (п. 1 ст. 38).
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает 15 463 рубля 50 копеек на человека в месяц |
Единовременное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка Единовременное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, устанавливается в размере 200000 рублей на каждого такого ребенка. |
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания (молочные кухни) по заключению врачей в городе Нижнем Новгороде |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности составляет 655 рублей 49 копеек. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего составляет 27 680 рублей 97 копеек. |
Ежемесячное пособие на ребенка Пособие на ребенка назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 100 рублей. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей (200 рублей), на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву (150 рублей). Выплата пособия на ребенка осуществляется один раз в квартал. Размер пособия на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери составляет 1000 рублей, выплата производится ежемесячно. Размер пособия на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека составляет 7500 рублей, выплата производится ежемесячно. Размер пособия на ребенка-инвалида со второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению составляет 4000 рублей, выплата производится ежемесячно. |
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение матерей, удостоенных государственных наград за особые материнские заслуги |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет |
Поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка-выпускника общеобразовательного учреждения из многодетной семьи, получившего аттестат с отметками только «4» и «5» |
Единовременное пособие на рождение ребенка из малоимущей семьи |
Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы |
Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих |
Компенсационная выплата женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми до 3-х лет |
Единовременное социальное пособие при среднедушевом доходе семьи от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения |
Ежемесячное социальное пособие при среднедушевом доходе семьи ниже 50 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения |
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Ежегодная выплата к началу учебного года на детей из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных – учащихся общеобразовательных учреждений |
Ежемесячная денежная выплата на питание школьников из приемных семей, воспитывающих троих и более детей (включая родных и приемных) |
Ежемесячная денежная выплата на проезд школьников из приемных семей, воспитывающих троих и более детей (включая родных и приемных) |
Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях |
Поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка-выпускника общеобразовательного учреждения из приемных семей, воспитывающих троих и более детей (включая родных и приемных), получившего аттестат с отметками только «4» и «5» |
Ежемесячная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях общедоступного среднего (полного) общего образования после достижения ими 18-летнего возраста |
Ежемесячное пособие на опекаемых детей |
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью |
Ежегодная единовременная выплата к началу учебного года на детей из малоимущих семей |
Ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием на детей из малоимущих семей |
Ежегодная выплата к началу учебного года на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях |
Ежемесячная денежная выплата на обеспечение проезда на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях |
Ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей |
Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи |
Дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей, имеющей четырех и более детей |
Единовременное денежное поощрение одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава» |
Региональный материнский капитал |
Ежемесячное пособие на питание беременным женщинам |
Ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов питания |
Пособие по беременности и родам |
Единовременное пособие при рождении ребенка |
Пособие на ребенка-инвалида |
Государственная поддержка семьи, материнства и детства осуществляется в различных сферах и формах, в том числе в правовой форме. Особый статус работающей женщины, женщины-матери, а в ряде случаев при ее отсутствии отца либо других членов семьи, осуществляющих уход за детьми и их воспитание, закреплен в трудовом законодательстве. Речь идет о ряде дополнительных трудовых прав и гарантий: о запрещении применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах (кроме некоторых нефизических работ и работ по санитарному и бытовому обслуживанию), об ограничении труда женщин на работах в ночное время, запрещении ночных, сверхурочных работ и направлении в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; введении дополнительных оплачиваемых перерывов для кормления ребенка и т.д.
Богатый арсенал правовых способов поддержки семьи, материнства, отцовства и детства содержится в праве социального обеспечения. К их числу относятся, в частности, пенсии на детей в случае потери кормильца; отпуск по беременности и родам с выплатой пособия, которое возмещает в полном объеме утраченный заработок; содержание и обслуживание детей дошкольного возраста в яслях и детских садах за небольшую плату или бесплатно; бесплатная лекарственная помощь детям младшего возраста; дополнительные меры социальной защиты многодетных семей; предоставление семьям с детьми иных социальных услуг.
Помимо женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными, право на пособие имеют женщины, уволенные по ряду иных причин, если срок отпуска по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения.
Пособие выплачивается за весь период полагающегося отпуска по беременности и родам. Его продолжительность, согласно Федеральному закону, 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск после родов составляет 86 календарных дней, а при рождении двух или более детей – 110 календарных дней. При многоплодной беременности увеличен отпуск до родов с 70 до 84 календарных дней. Таким образом, минимальная продолжительность отпуска 140 календарных дней, а максимальная – 194 календарных дня.
В нашей стране размер пособия по беременности и родам давно составляет 100% заработка и не дифференцируется в зависимости от каких-либо признаков (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). Его выплата осуществляется за счет различных источников: женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, - за счет средств Фонда социального страхования; другим женщинам – за счет бюджетных ассигнований, выделяемых в установленном порядке учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского образования на выплату стипендии или органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и иная приравненная к ней служба.
Женщинам предоставлялся также неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.
Социальная льгота – это льгота для соответствующих категорий граждан, выделенных по определенным признакам, которые дают основания для их дополнительной социальной защиты.
Льготы обычно имеют определенное материальное содержание – освобождение от оплаты за оказание социальной услуги либо снижение оплаты и т. д. Однако социальная услуга может и не носить материальный характер. Нематериальные социальные услуги порождены дефицитом в прошлом и настоящем.