Аграрная реформа П.А. Столыпина

Аграрная реформа П.А. Столыпина

Столыпинская аграрная реформа (1906-1916 гг.) — широкий комплекс мероприятий в области сельского хозяйства, проводившихся правительством России под руководством П. А. Столыпина.

Цели реформы

• Преобразовать Россию в буржуазно-монархическое государство.
• Создать слой крестьян-середняков.
• Сохранить все формы собственности, включая помещичью.
• Снять социальную напряжённость на селе, отвлечь крестьян от мыслей о принудительном отчуждении помещичьих земель.

Мероприятия

• Указ от 3 ноября 1905 г. об уменьшении выкупных платежей крестьян (с 1 января 1906 г. — наполовину, а с 1 января 1907 г. — полностью).
• Указ о Крестьянском банке, которому передавались казённые земли для продажи нуждающимся крестьянам.
• Указ от 9 ноября 1906 г. о крестьянском землевладении и землепользовании (каждый владелец общинного надела мог закрепить его себе в личную собственность в виде хутора или отруба, сохранение чересполосицы).

• Указ от 5 декабря 1906 г. ввёл свободу избрания места жительства для крестьян, отменил телесные наказания по приговору волостных крестьянских судов, упразднил право земских и крестьянских начальников арестовывать и штрафовать крестьян за административные нарушения.
• Закон от 14 июня 1910 г. фактически в принудительном порядке признавал личными собственниками всех домохозяев тех общин, где не производились переделы в течение 24 лет.
• Организация переселенческого движения в Западную Сибирь с целью наделения безземельных и малоземельных крестьян землёй и решения проблемы перенаселения в европейской части России.
• Развитие системы сельского образования.

Итоги реформы

• Разрушить крестьянскую общину не удалось: примерно 21 % крестьян вышли из общины в тех губерниях, где проводилась реформа.
• Не удалось создать широкий слой крестьян-фермеров: только 10 % крестьян перешли на хутора и отрубы.
• К 1911 г. 60 % переселенцев возвратились на прежние земли.

Последствия аграрной реформы

• Усиление социальной напряжённости в деревне: накопились противоречия крестьян с помещиками и с сельской буржуазией.
• Ускорение процесса расслоения крестьянства.
• Складывание рынка рабочей силы за счёт выхода крестьян из общины.
• Развитие предпринимательства сельской буржуазии.
• Рост сельскохозяйственного производства за счёт применения машин и расширения посевных площадей.