Какую информацию не вправе разглашать работники школы

Главное в статье

1. Работники школы должны соблюдать требования к работе с конфиденциальной информацией.
2. Какие именно сведения относятся к конфиденциальной информации, нужно указать в локальном акте.
3. С перечнем конфиденциальной информации работников следует ознакомить под подпись.
4. За разглашение конфиденциальной информации предусмотрена ответственность.

В трудовой договор часто включают фразу о том, что работник не вправе разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую ему известной в связи с исполнением трудовых обязанностей. Разберемся, о какой тайне идет речь и как юридически правильно сформулировать это условие.

Не путайте термины

Понятия государственной, служебной и коммерческой тайны к школам не применимы.

Важный документ

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188

Государственная тайна – это сведения о военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности государства. Служебная тайна – это служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти. Иными словами, указанные виды тайн касаются только работников органов государственной власти.

Таким образом, в трудовом договоре с работником лучше использовать слова «конфиденциальный», «конфиденциальность». Юридически верно будет звучать фраза: «Работник обязуется соблюдать конфиденциальность в отношении информации, ограниченной к распространению законодательством РФ, если такая информация стала известна ему при исполнении трудовых обязанностей».

Составьте перечень

В школе обрабатывается несколько категорий конфиденциальной информации:

1. Персональные данные учащихся, их родителей, работников (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

К персональным данным относится любая информация, на основании которой можно понять, о каком человеке идет речь: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации, место жительства и т. д.

Чтобы избежать проблем, возьмите согласие на обработку персональных данных при приеме ребенка в школу (ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32).

У работников согласие на обработку персональных данных тоже нужно взять. Сделать это можно при приеме на работу либо позже.

2. Сведения о состоянии здоровья учащихся и работников (ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Для защиты персональных данных в школе:

– назначьте ответственного за организацию обработки данных; – определите места хранения документов с данными; – составьте список лиц, которые работают с данными, и проведите их обучение

Медицинское заключение и медицинские справки, например – справка-допуск после перенесенного заболевания, могут содержать сведения о здоровье, к которым относится в том числе диагноз.

Чтобы не нарушить требования законодательства о защите персональных данных, включите в перечень данных, на обработку которых берете согласие, диагноз и длительность заболевания. В некоторых формах справок, чтобы не передавались данные о здоровье, можно указывать не сам диагноз, а его шифр (см., например, форму медицинского заключения, утвержденную приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 01.04.2013 № 297).

3. Информация о факте усыновления (удочерения) ребенка (ст. 139 СК РФ).

4. Сведения о безопасности, антитеррористической защищенности школы (ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485–1 «О государственной тайне»).

5. Сведения о финансовой деятельности организации.

Например – информация о финансовых операциях, которую содержат формы федерального статистического наблюдения.

Запрет не касается информации:

1) об объеме образовательной деятельности за счет бюджетных ассигнований и за плату от физических (юридических) лиц; 2) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Эту информацию школа обязана публиковать на официальном сайте согласно приказу Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785.

Чтобы регламентировать работу с конфиденциальной информацией, составьте перечень такой информации и ознакомьте с ним работников под подпись.

Учредитель вправе дать указания, какую информацию в образовательных организациях следует считать конфиденциальной (см., например, Перечень сведений конфиденциального характера, подлежащих защите, утвержденный приказом управления образованием администрации Анжеро-Судженского городского округа от 30.04.2014 № 380). Если указаний нет, составьте перечень самостоятельно.

Помните об ответственности

Работодатель вправе привлечь работника за распространение охраняемых законом сведений к дисциплинарной ответственности, в том числе уволить по подпункту «в» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ. Наказать работника можно, если:

80 тысяч рублей – штраф, который предусмотрен за разглашение тайны усыновления

• разглашенные сведения согласно действующему законодательству относятся к информации, охраняемой законом;
• сведения, относящиеся к персональным данным, были получены работником в связи с исполнением трудовых обязанностей;
• работник обязался соблюдать правила обработки персональных данных.

Иногда региональные органы власти принимают нормативные правовые акты, которые конкретизируют особенности работы с персональными данными для отдельных категорий работников. Так, педагоги-психологи столичных образовательных организаций обязаны руководствоваться положениями Закона города Москвы от 07.10.2009 № 43«О психологической помощи населению в городе Москве».

Лица, совершившие правонарушение в области персональных данных, могут быть также привлечены к административной и уголовной ответственности.

Согласно КоАП РФ применение мер административной ответственности предусматривается за «разглашение информации с ограниченным доступом». В частности, статья 13.14 КоАП РФ устанавливает, что разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, наказывается штрафом. Гражданин должен будет заплатить от 500 до тысячи рублей, должностное лицо – от 4 до 5 тысяч рублей.

Статья 155 УК РФ устанавливает меры уголовной ответственности за нарушение тайны усыновления (удочерения). Виновного могут:

• оштрафовать на сумму до 80 тысяч рублей;
• оштрафовать на сумму заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев;
• привлечь к обязательным работам на срок до 360 часов;
• привлечь к исправительным работам на срок до одного года;
• арестовать на срок до четырех месяцев;
• лишить права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Работника нельзя привлечь к ответственности, если:

1) он не расписывался в неразглашении охраняемой законом информации; 2) в школе нет локальных актов о защите такой информации.

Пример переченя сведений конфиденциального характера в образовательной организации