Домашнее задание п. 19 вопросы и задания, выучить понятия
Голосование, выборы, референдум, плебисцит
Выборы - демократическая процедура, с помощью которой
определяются исполнители на некоторые ключевые
позиции в различных общественных
структурах (государства, организации)
Рефере́ндум - форма непосредственного
волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании
по наиболее значимым вопросам общегосударственного,
регионального или местного
масштаба.
Плебисци́т - опрос граждан , как правило,
с целью определения судьбы
соответствующей территории или других вопросов
локального характера
В Российской Федерации:
- избирать имеют право лица, достигшие 18-летнего возраста.
- с 18-летнего возраста можно избираться депутатом местного совета.
- с 21 года – депутатом Государственной Думы
- с 35 – президентом страны.
Некоторые ограничены в праве избирать и быть избранными:
- лица, признанные судом недееспособными
- лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы.
Виды выборов
Критерии
Виды выборов
объект
парламентские , президентские , в органы местного самоуправления
масштаб ( уровень )
федеральный , региональный и муниципальный
характер
очередные и досрочные
прямые и косвенные
I . Избирательная система
- Избирательная система – это организация выборов в представительные учреждения и выборных лиц, а также определение результатов голосования.
- Избирательное Избирательный
право- процесс-
комплекс правовых комплекс действий в
норм о порядке процессе выборов.
выборов.
Голосование – одна из форм участия граждан в политической жизни страны.
Избирательные права граждан
активное
пассивное
(избирать)
(быть избранным)
Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть
избранными в органы государственной власти и органы местного
самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Конституция РФ, статья 32, п. 2.
Активное избирательное право
Пассивное избирательное право
Право гражданина лично
Право гражданина быть
участвовать в выборах в
избранным в органы
качестве избирателя
государственной власти
Условия:
- Гражданство РФ;
- Возраст;
- Срок проживания;
- Срок занятия должности.
(Президент РФ – с 35 лет)
Все граждане РФ,
достигшие 18 лет
(за исключением
недееспособных и
находящихся в местах
лишения свободы по
приговору суда).
Избирательное право:
право избирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления.
Избирательное право
право быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.
Избирательное право (в широком смысле слова)
- Включает в себя избирательные законы:
* « О выборах президента РФ»
* « О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и др.
- Включает в себя законодательства субъектов РФ
- Указы и распоряжения Президента РФ
- Иные акты( инструкции, разъяснения)
Принципы участия граждан России в выборах:
Гражданин РФ участвует в выборах на основе: с. 156-157
Принципы участия граждан России в выборах:
Гражданин РФ участвует в выборах на основе:
- Всеобщего
- Равного
- Прямого избирательного права
- При тайном голосовании
Принципы демократического избирательного права
- Принцип равенства - кандидаты имеют в процессе
выборов равные права, голоса избирателей равны (1 человек
– 1 голос).
2. Принцип всеобщности - любой дееспособный гражданин
имеет право быть как избирающим, так и избираемым.
Ограничения, накладываемые на действие данного принципа,
называют цензами . В РФ действуют два основных ценза -
возрастной ценз и ценз гражданства.
3. Принцип тайного голосования - все выборы
проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о
сделанном им выборе.
4. Принцип непосредственности - избиратель голосует
непосредственно за депутата, а не за выборщика, который
впоследствии будет голосовать за кандидата.
Принципы избирательного права
- Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
- Добровольное и свободное участие в голосовании
- Равенство прав кандидатов при проведении избирательной кампании
- Свобода предвыборной агитации
- Альтернативность выборов – выбор из нескольких кандидатов или нескольких партийных списков кандидатов
Избирательный процесс и его стадии
- 1. Подготовительная ( назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей)
- 2. Выдвижение и регистрация кандидатов
- 3. Предвыборная агитация и финансирование выборов
- 4. Голосование и подведение итогов выборов
Гражданская ответственность избирателей
Типы избирательных систем
Избирательные системы
Мажоритарная
избирательная
система
Пропорциональная
избирательная
система
Смешанная
избирательная
система
Мажоритарная (от фр. majoritaire — большинство) система –
система определения результатов выборов, согласно которой
избранным считается кандидат, набравший установленное
законом большинство голосов
Относительного большинства
Абсолютного большинства
Победившим считается
кандидат, набравший простое
Избранным считается
кандидат, который набрал
большинство голосов .
абсолютное большинство
голосов, т. е. 50% + 1 голос .
Для победы на таких выборах
число набранных голосов
может быть менее 50%
Применяется в Индии, США
Применяется при выборах
Президента в России
и во Франции
Для мажоритарной избирательной системы характерны
выборы по одномандатным округам
( территория, от которой избирателями выбирается депутат (депутаты)
Мажоритарная избирательная система
Достоинства
Недостатки
1. Получившие незначительное
меньшинство могут быть вообще
не представлены во властных
структурах
2. Частая не результативность
выборов, которая приводит
либо к повторному, либо к
альтернативному голосованию
3. Практически исключает
возможность победы на выборах
маленькой партии
4. Чревато такими нарушениями,
как подкуп избирателей
ответственность избранного
депутата перед своими
избирателями и населением округа
2. Обеспечивает партии-
победителю значительное
большинство в парламенте,
позволяющее при парламентарных
и смешанных формах правления
формировать устойчивое
Правительство
3. Позволяет попасть в парламент
мелким партиям и
самовыдвиженцам, популярным
в том или ином месте.
Пропорциональная система - система представительства партий
и движений, основанная на том, что каждая партия получает в
представительном органе власти (парламенте) число мандатов
пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов
на выборах.
Применяется при
выборах депутатов
Государственной
Думы РФ, а также при
выборах в Израиле,
Италии и др.
Избирательный порог (барьер) –
наименьшее количество голосов
избирателей, необходимое для избрания
одного депутата при пропорциональной
системе голосования
Выборы в Государственную Думу РФ
избирательный барьер – 7%
Для пропорциональной избирательной системы характерны
выборы по партийным спискам (списки кандидатов, выдвигаемые
партиями политическими и избирательными объединениями
(блоками) на выборах)
Пропорциональная избирательная система
Достоинства
Недостатки
1. Представляет широкий спектр
политических партий, тем самым
отражая волю меньшинства;
2. Является гарантом
представительства в парламенте
мелких и средних партий.
1. Избранные по партийным
спискам депутаты не столько
ответственны перед избирателем,
сколько перед самой партией;
2. Избиратель выбирает не
отдельных персон, а список
кандидатов, которые в
большинстве своем ему не
известны;
3. Появление в парламенте
множества мелких фракций,
которые могут препятствовать
принятию нужных решений.
Смешанная система – система, при которой часть мест
распределяется в соответствии с мажоритарной
системой, а другая часть в соответствии с
пропорциональной избирательной
системой
Формируется
действительно
представительный
парламент
В большей степени благоприятна для
столичных партий, чем для местных
политических объединений и независимых
кандидатов