Социальные гарантии военнослужащих. ОБЖ 11. Презентация.

Социальные гарантии военнослужащих

Мкоу « Большеприваловская СОШ»

Подготовил: Васютин а.м. ОБЖ 11. (П.17).

К военнослужащим относятся:

граждане, проходящие военную службу по контракту и по призыву;

офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ. Граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием таковой. Именно от того, как социально защищён человек в погонах, зависит престиж военной службы, вопросы комплектования Вооружённых Сил России и дальнейшее их развитие. Под социальной защищённостью личности понимаются гарантии прав и свобод, степень удовлетворения материальных и духовных потребностей личности в соответствии с ролью и характером её труда в обществе. Применительно к военнослужащим социальная защита определяется: уровнем обеспеченности военнослужащих материальными и духовными благами, всеми видами довольствия, компенсирующими трудности военной службы; наличием гарантированного свободного времени, возможностью заниматься самообразованием, воспитанием детей, повышением своего культурного уровня; защитой военнослужащего от произвола, несправедливости, неуставных отношений, защитой его личного достоинства и охраной жизни и здоровья как в воинской части, так и за её пределами.

Система социальной защиты военнослужащих в России прошла большой путь своего становления и развития. Во все времена государство ценило тех, кто жертвовал собой в тяжёлые годы испытаний. Ещё с середины XV в. опытные, показавшие себя в боях воины — воеводы, полковники и сотники — получали в награду поместья. Рядовые воины получали огороды и покосы, а также дозволение беспошлинно торговать и ремесленничать. Но самой ценной для них наградой были деньги и натуральные продукты (соль, хлеб, зерно).Начиная с царствования Петра I и до 1917 г. в русской армии складывалась система правовых отношений между государством и служивыми людьми, определявшая положение военного человека в обществе и его статус. В 1720 г. Пётр I впервые в истории Государства Российского ввёл пенсии для офицеров, уволенных из армии в результате ранения или болезни, приобретенной во время походов. В 1722 г. был разработан и вступил в силу закон, получивший название «Табель о рангах». В соответствии с ним каждый воинский чин стоял под защитой государства и пользовался правами и привилегиями, соответствующими его рангу. В более стройном виде система социальной защиты военнослужащих русской армии сформировалась к концу XIX в. Так, лица, проходящие военную службу в офицерских должностях, обеспечивались:

1) денежным довольствием, в которое входило: денежное содержание (жалованье по чинам и должностям, столовые деньги по должностям); особые единовременные пособия; постоянные добавочные оклады. Денежное довольствие офицеров русской армии по сравнению с доходами других социальных групп населения было таким, что позволяло относить офицерский корпус к высшему или среднему классу общества;

2) пособиями, которые выплачивались чинам частей и учреждений, дислоцирующихся в местностях, где объявлена мобилизация;

3) подъёмными деньгами. Они выдавались в соответствии с получаемым чином;

4) прогонами (путевым довольствием), которые от-пускались на оплату дороги от места жительства до войсковой части, а при увольнении — до места призыва. В отдалённых местностях норма довольствия (прогона) увеличивалась;

5) порционами, которые представляли собой полевые и походные деньги, выдаваемые в соответствии с чином и должностью;

6) добавочными окладами. Они выдавались призванным на действительную службу и отправляющимся в действующие части;

7) льготным проездом, позволявшим офицерам и врачам ехать в вагонах 2-го класса;

8) квартирным довольствием, которое выплачивалось ежемесячно 20-го числа в соответствии с разрядом квартирных окладов. Примечательно, что если офицеры не могли снять жильё на выдаваемые для этого деньги, то местное управление было обязано в течение семи дней предоставить им надлежащее помещение с мебелью, отоплением и освещением;

9) особым довольствием, которое выплачивалось в случаях ранения и тяжёлых заболеваний;

10) другими отпускными суммами: на покупку верховых лошадей, сёдел и вьюков, на фураж.

Нижние чины, призванные на службу, обеспечивались содержанием и пособиями. Во время военных действий выдавалось повышенное жалованье После революции 1917 г. в результате резкого ухудшения экономического положения России существовавшая ранее система социального обеспечения была упразднена. В дальнейшем же её положения были использованы в формировании законодательства РСФСР и СССР.

В 1924 г. был разработан, а в 1930-м переработан Кодекс о льготах и преимуществах для военнослужащих РККА и Красного Флота СССР и их семей. В довоенные годы вносились отдельные дополнения в действующий Кодекс, но система льгот не менялась. В послевоенные, трудные годы разрухи и восстановления народного хозяйства, а также в последующий после этого период «холодной войны» государство не забывало о социальном обеспечении военнослужащих. Перечень льгот фактически не изменился. Военнослужащие освобождались от подоходного налога. Им начислялась льготная выслуга за несение службы в отдалённых районах. Впервые было зафиксировано право получения жилплощади из общего жилищного фонда местных Советов. Расширялись льготы семьям военнослужащих, проходящих срочную службу.В последующие годы Советом Министров СССР утверждались положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с военной службы в отставку, и их семей.

Таким образом, современная система социальной защиты военнослужащих явилась результатом длительного исторического процесса становления и развития Российского государства, его Вооружённых Сил и всего российского законодательства.

С 1 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон «О статусе военнослужащих». В нём говорится:

«Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, Федеральными конституционными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации».

Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы и иные нормативные и правовые акты РФ, а также нормы международного права и международные договоры РФ.В законе РФ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учётом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, меры их правовой защиты, материального и иных видов обеспечения, предусмотренные Законом «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или снижены никакими нормативными или правовыми актами, за исключением внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон. Закон РФ «О статусе военнослужащих» устанавливает следующие правовые основы их социальной защиты:

право на защиту свободы, чести и достоинства военнослужащих;

право на свободу передвижения и выбора места жительства;

право на свободу слова и участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании;

право на свободу совести и вероисповедания;

право на участие в управлении делами государства и общественными объединениями;

право на труд;

право на регламентированное служебное время и право на отдых;

право на денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание;

право на жилище;

право на охрану здоровья, медицинскую помощь;

право на собственность, льготы по налогам;

страховые гарантии военнослужащих, право на возмещение материального ущерба;

право на образование и права в области культуры;

льготы при проезде на общественном транспорте и почтовых отправлениях;

право на обжалование неправомерных действий;

право на трудоустройство при увольнении с военной службы;

право на социальную защиту членов семей военнослужащих;

дополнительные льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах, и членам их семей.

ЗАЩИТА СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, кроме лиц, уполномоченных на это законодательством.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться в расположении воинских частей и в пределах гарнизонов, в которые они уволены из расположения воинских частей.

СВОБОДА СЛОВА

Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации, не должны разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командиров и начальников. Участие военнослужащих в забастовках запрещается.

ПРАВО НА УЧАСТИЕВ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА

Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

ПРАВО НА ТРУД Время прохождения гражданами военной службы по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчёта один месяц военной службы за два месяца работы.

СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ПРАВО НА ОТДЫХ

Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооружённых Сил. При этом им ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами Вооружённых Сил, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов личного времени, а также не менее одних суток отдыха еженедельно. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания рядового и матроса, предоставляется один основной отпуск продолжителностью 15 суток. На воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержанта и старшины, — 20 суток за срок службы. Продолжительность основного отпуска военнослужащим в виде поощрения либо наказания может быть увеличена или сокращена на срок до 5 суток. Отпуска по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляются военнослужащим: в случае тяжёлого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток может быть предоставлен и в других исключительных случаях, когда по решению командира воинской части присутствие военнослужащего в семье необходимо. Продолжительность основного отпуска и отпуска по личным обстоятельствам увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ.. Денежное довольствие военнослужащего состоит из ежемесячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и другими дополнительными денежными выплатами.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военноврачебной комиссии) производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания.При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) им производится выплата в размере твёрдой ставки (суточные), установленной Правительством Российской Федерации для командированных работников, либо выдается продовольственный паёк на каждые сутки нахождения в пути.

ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ

За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ПРАВО НА ОХРАНУ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

Военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях по месту военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, при наличии медицинских показаний обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением. Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни в качестве дотации на лечение производится выплата в размере четырёх минимальных окладов оплаты труда, установленных законом.

СТРАХОВЫЕ ГАРАНТИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие подлежат государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы.

ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

Военнослужащие имеют право обучаться в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования не разрешается. За гражданами, призванными на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в том образовательном учреждении, где они обучались до призыва. Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в государственные образовательные учреждения профессионального образования по рекомендациям командиров (начальников), пользуются правом вне-конкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступительных экзаменах.

ПРОЕЗД НА ТРАНСПОРТЕ И ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ

Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд в транспорте: в железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (кроме такси) транспорте в командировки, в связи с переводом к новому месту военной службы, к местам использования основного и дополнительных отпусков, на лечение и обратно, к постоянному месту жительства при увольнении с военной службы; на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси).

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинскими частями. Бесплатно пересылаются письма, адресованные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по месту их военной службы. Бесплатными почтовыми посылками отправляется собственная одежда граждан, призванных на военную службу.

УВОЛЬНЕНИЕ ГРАЖДАН С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное установлен-ному законом минимальному размеру оплаты труда. Лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — равное пяти установленным законом минимальным размерам оплаты труда.

ВОПРОСЫ

1. В чём отличие военнослужащего от других государственных служащих?

2. Когда гражданин приобретает статус военнослужащего и когда утрачивает?

3. Что представляет собой социальная защита военнослужащих?

4. Какие меры относятся к системе социальной защиты военнослужащих?

5. Какие юридические документы составляют правовую базу социальной защиты военнослужащих?

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

1. Найдите информацию о государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих. В чём её отличие от системы страхования жизни и здоровья гражданского населения?

2. Подберите из художественной литературы материал о жизни русского офицерства на рубеже XIX—XX вв. Как отражены меры социальной защиты в художественном произведении?

Спасибо за внимание !

Большая Приваловка

По учебнику

для общеобразовательных учреждений

Под редакцией Ю.Л. ВОРОБЬЁВА,

заслуженного спасателя РФ, Героя России

Авторы:

М.П. Фролов, В.П. Шолох,

М.В. Юрьева, Б.И. Мишин