ДЕМОКРАТИЯ
УРОК ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ В 11 КЛАССЕ ПРОФИЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
[email protected]
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УРОКА.
1 РАССМОТРЕТЬ ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ ДЕМОКРАТИИ.
2. ПОНЯТИЕ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА И МЕХАНИЗМЫ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.
3.ВОПРОСЫ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИ.
4. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: ДЕМОКРАТИЯ, ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ, МНОГОПАРТИЙНОСТЬ, ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ПРАВОВОЕ РАВЕНСТВО, ПАРЛАМЕНТАРИЗМ, ЗАЩИТА ПРАВ МЕНЬШИНСТВА.
ТЕРМИНЫ: СВОБОДА, ЛЕГИТИМНОСТЬ, ГЛАСНОСТЬ
ВСПОМНИМ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
?
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА -?
ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ ДЕМОКРАТИИ.
ВЕДУЩИЙ ПРИНЦИП ДЕМОКРАТИИ-
НАРОДОВЛАСТИЕ (ОТ ГРЕЧ. DEMOS-НАРОД
И KRATOS- ВЛАСТЬ)
ДЕМОКРАТИЯ
НАРОДОВЛАСТИЕ ПРОЯВЛЯЕТСЯ ЧЕРЕЗ
ПРИНЦИП БОЛЬШИНСТВА. ВОЛЯ БОЛЬШИНСТВА ПРОЯВЛЯЕТСЯ ЧЕРЕЗ ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМАХ И ВЫБОРАХ.
ОДНАКО БОЛЬШИНСТВО НЕ ВСЕГДА ПРАВО
-( ПРИХОД ГИТЛЕРА К ВЛАСТИ В ГЕРМАНИИВ 1933г.)
«ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ МЫШЕЛОВКА
ЧТОБЫ НЕ БЫЛО ТИРАНИИ БОЛЬШИНСТВА-
ПРИНЦИП- УВАЖЕНИЕ ПРАВ МЕНЬШИНСТВА.
СВЯЗЬ МЕЖДУ ВОЛЕЙ БОЛЬШИНСТВА И СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ МЕНИШИНСТВА-
ЗАЛОГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ.
ПРИНЦИПЫ
ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ ДЕМОКРАТИИ.
ПРИНЦИП ПОЛИТИЧЕСКОГО ПЛЮРАЛИЗМА - МНОГООБРАЗИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ИДЕЙ, КОТОРЫЕ КОНКУРИРУЮТ МЕЖДУ СОБОЙ. СОЗДАЕТСЯ СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ МЕЖДУ ПРАВЯЩЕЙ ЭЛИТОЙ И ОППОЗИЦЕЙ,
ЭТО СОЗДАЕТ ПОЧВУ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ- ОТКАЗ ОТ НАСИЛИЯ - ТОЛЕРАНТНОСТЬ И КОМПРОМИССЫ И ПОИСК КОНСЕНСУСА (СОГЛАСИЯ.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ И ЕГО РАЗНОВИДНОСТЬ –МНОГОПАРТИЙНОСТЬ-ОДНА ИЗ ВЕДУЩИХ ЦЕННОСТЕЙ ДЕМОКРАТИИ.
ДЕМОКРАТИЯ
ПРИНЦИПЫ
ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ ДЕМОКРАТИИ.
НЕОБХОДИМЫМ УСЛОВИЕМ, ПРИНЦИПОМ И ЦЕННОСТЬЮ ДЕМОКРАТИИ ЯВЛЯЕТСЯ-
ГЛАСНОСТЬ- «ГОЛОС, ГЛАС, ЗВУЧАЩИЙ ДЛЯ ВСЕХ» ГЛАСНОСТЬ ВАЖНЕЙШИЙ
ИНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ДЕМОКРАТИЯ
ПРИНЦИПЫ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕСТО СРЕДИ ПРИНЦИПОВ ДЕМОКРАТИИ ПРИНАДЛЕЖИТ- ПРИНЦИПУ ПРАВОВОГО И ПОЛИТИЧЕСКОГО РАВЕНСТВА ГРАЖДАН.
ЭТО СОЗДАЕТ РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ.
ЮРИДИЧЕСКОЙ ГАРАНТИЙ ПРИНЦИПОВ ПОЛИТИЧЕСКОГО И ПРАВОВОГО РАВЕНСТВА - ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕГО УСЛОВИЕ- ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ГРАЖДАН
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ.
УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ПОЛИТИКЕ РЕАЛИЗУЕТСЯ ЧЕРЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ИЗБРАННЫХ В ОРГАНЫ ВЛАСТИ. ПРЕДСТАВМТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ВЛАСТИ ПРЕДПАЛАГАЕТ СВОБОДНЫЕ ВЫБОРЫ И НАХОДИТ ВЫРАЖЕНИЕ В ПАРЛАМЕНТАРИЗМЕ- ВАЖНЕЙШИМ ИЗ ПРИНЦИПОВ И ЦЕННОСТЕЙ ДЕМОКРАТИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
В УСЛОВИЯХ ДЕМОКРАТИ ДЕЙСТВУЕТ ПРИНЦИП
РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
СУДЕБНАЯ
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ.
ПРАВО ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ НАРОДА И ПРИНИМАТЬ ЗАКОНЫ ОТ ИМЕНИ НАРОДА.
ВЫСШИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН- ПАРЛАМЕНТ.
(КОГРЕСС- США, НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ- ФРАНЦИЯ)
ПАРЛАМЕНТЫ СОСТОЯТ КАК ПРАВИЛО ИЗ ДВУХ ПАЛАТ
СЕНАТ- ВЕРХНЯЯ ПАЛАТА.- ЛИБО ИЗБИРАЕТСЯ , ЛИБО НАЗНАЧАЕТСЯ.
ПАЛАТА ДЕПУТАТОВ- НИЖНЯЯ ПАЛАТА -
ИЗБИРАЕТСЯ НЕПОСРЕДСТВЕННО НАРОДОМ
ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА ОБЫЧНО СОСТОЯТ ИЗ НЕСКОЛЬКО СОТЕН ДЕПУТАТОВ ( ИТАЛИЯ- 315 СЕНАТОРОВ И 630 ДЕПУТАТОВ)
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ.
ПОД ПАРЛАМЕНТАРИЗМОМ ПОНИМАЕТСЯ ТАКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В КОТОРОЙ СУЩЕСТВЕННАЯ РОЛЬ ПРИНАДЛЕЖИТ ПАРЛАМЕНТУ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НАРОДНЫХ ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПАЛАГАЕТ, ЧТО ГРАЖДАНЕ ДЕЛЕГИРУЮТ(ПЕРЕДАЮТ) СВОИ ВЛАСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТАМ
ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПРОИСОДИТ В ПРОЦЕССЕ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ
В ПРЕЗИДЕНТСКИХ РЕСПУБЛИКАХ ПЕРЕДАЧА ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАМ ДОПОЛНЯЕТСЯ ДЕЛЕГИРОВАНИЕМ ВЛАСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТУ НА ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРАХ.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ВЫБОРЫ.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ВЫБОРЫ ОТЛИЧАЮТСЯ НЕОБРАТИМОСТЬЮ, НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬЮ, И ПОВТОРЯЕМОСТЬЮ. РЕЗУЛЬТАТЫ НЕЛЬЗЯ ИЗМЕНИТЬ, НИКТО НЕ УВЕРЕН В ПОБЕДЕ, ИЗБРАННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЗАНИМАЮТ ПОСТЫ
НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК( 4, 5 ЛЕТ)
«ВЫБОРЫ,- ПРЕДПАЛАГАЮТ ПРАВО СМЕЩАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО, НЕ ПРИМЕНЯЯ НАСИЛИЕ»-( К. ПОППЕР)
ПОСРЕДСТВОМ ВЫБОРОВ ПРОИСХОДИТ СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ ПРАВЯЩИХ ЭЛИТ, ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИОБРЕТАЕТ ЛЕГИТИМНОСТЬ-ЗАКОННОСТЬ
ГРАЖДАНЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫБОРАХ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ ВСЕОБЩЕГО, РАВНОГО ПРАВА( ОДИН ИЗБИРАТЕЛЬ- ОДИН ГОЛОС) И ПРЯМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА ПРИ ТАЙНОМ ГОЛОСОВАНИИ.
ТИПОЛОГИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ.
ВСЯ ТЕРРИТОРИЯ СТРАНЫ РАЗБИВАЕТСЯ
НА ОКРУГА, ОТКОТОРОГО ИЗБИРАЕТСЯ ОДИН ДЕПУТАТ( МОГУТ БЫТЬ МНОГОМАНДАТНЫЕ- НЕСКОЛЬКО ДЕПУТАТОВ)- США, ЯПОНИЯ, ФРАНЦИЯ.
ИЗБИРАТЕЛИ ГОЛОСУЮТ ЗА ЛИЧНОСТЬ КАНДИДАТА,ЧАЩЕ КАКУЮ ПАРТИЮ ОН ПРЕДСТАВЛЯЕТ. ИЗБРАННЫМ СЧИТАЕТСЯ КАНДИДАТ, КОТОРЫЙ ПОЛУЧАЕТ БОЛЬШИНСТВО ГОЛОСОВ
ДВЕ РАЗНОВИДНОСТИ:
1.АБСАЛЮТНОЕ БОЛЬШИНСТВО-50%+ 1 ГОЛОС.
2.ОТНОСИТЕЛЬНОЕ БОЛЬШИНСТВО.
ГОЛОСОВАНИЕ В ОДИН И ДВА ТУРА
МАЖИРОТАРНАЯ( ОТ ФРАНЦ. MAJORITY. –БОЛЬШИНСТВО)
ТИПОЛОГИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА – ДВЕ РАЗНОВИДНОСТИ:
1.НАЛИЧИЕ ОКРУГОВ, ОТ КОТОРЫХ ИЗБИРАЕТСЯ НЕСКОЛЬКО КАНДИДАТОВ- ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РАЗЛИЧНЫХ ПАРТИЙ.
ЧИСЛО ДЕПУТАТОВ В ПАРЛАМЕНТЕ РАСПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО ЧИСЛУ ЗАВОЕВАННЫХ ГОЛОСОВ.
2. ТЕРРИТОРИЯ ВСЕЙ СТРАНЫ- ЕДИНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ВЫДВИГАЮТ СПИСКИ КАДИДАТОВ.
ИЗБИРАТЕЛЬ ГОЛОСУЕТ ЗА ОДИН СПИСОК. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ ПРОИСХОДИТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНА СИСТЕМА
ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
ПРИ МАЖИРОТАРНОЙ СИСТЕМЕ ВОЗНИКАЮТ И УКРЕПЛЯЮТСЯ СВЯЗИ С ДЕПУТАТОМ, НО ПОБЕДИТЕЛЕМ МОЖЕТ СТАТЬ КАНДИДАТ, ИМЕЮЩИЙ ПОДДЕРЖКУ
МЕНЬШИНСТВА.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА БОЛЕЕ СПРАВЕДЛИВА- ОНА ПРЕДСТАВЛЯЕТ В ПАРЛАМЕНТЕ ВСЕ ПАРТИИ, НО ОНА ХОРОША, В СТРАНАХ ГДЕ СОПЕРНИЧАЮТ ДВЕ- ТРИ ПАРТИИ
В СТРАНАХ, ГДЕ В ВЫБОРАХ УЧАСТВУЮТ ДЕСЯТКИ ПАРТИЙ- УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ЗАГРАДИТЕЛЬНЫЙ БАРЬЕР( ПОРОГ)-5,7% ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ВТОРОЙ НЕДОСТАТОК ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ- ИЗБИРАТЕЛЬ ВЫБИРАЕТ АБСТРАКТНЫХ ЛИЦ.
СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОЗВОЛЯЕТ СМЯГЧИТЬ НЕДОСТАТКИ
ДЕПУТАТЫ , ИЗБРАННЫЕ В ПАРЛАМЕНТ ОТ КАЖДОЙ ПАРТИИ ОБРАЗУЮТ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ФРАКЦИИ (ИЛИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ПАРТИИ).
ФРАКЦИЯ БОЛЬШИНСТВА И ФРАКЦИЯ МЕНЬШИНСТВА.
БОЛЬШИНСТВО И МЕНЬШИНСТВО
ПАРТИИ БОЛЬШИНСТВА В ПАРЛ. РЕСПУБЛИКАХ И МОНАРХИЯХ- ФОРМИРУЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО И ЧЕРЕЗ НЕГО ПРОВОДЯТ СВОЙ КУРС. В ПРЕЗИДЕНТСКИХ РЕСПУБЛИКАХ ПАВИТЕЛЬСТВО ИЗ ТОЙ ПАРТИИ, КОТ ОРАЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРЕЗИДЕНТА.
ПАРЛАМЕНТ
ПАРТИИ МЕНЬШИНСТВА(ОППОЗИЦИЯ) В ПАРЛАМЕНТЕ ИМЕЮТ РАВНЫЕ ПРАВА.
ДЕЙСТВУЮТ ПРИНЦИПЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ МЕНЬШИНСТВА.
ЕСЛИ ЭТОГО НЕТ, ТО ОППОЗИЦИЯ МОЖЕТ ПЕРЕНЕСТИ БОРЬБУ НА УЛИЦЫ.
СОВРЕМЕННЫЙ ПАРЛАМЕНТ
СОВРЕМЕННЫЙ ПАРЛАМЕНТ- ФОРУМ ГЛАСНОСТИ, ПОСК КОМПРМИССОВ.
1-ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОВ.
2УТВЕРЖДАЕТСЯ БЮДЖЕТ, ЗАПРОСЫ, КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИТЕЛЬСТВОМ.
3. ДИСКУССИИ
ПАРЛАМЕНТ
СВЯЗЬ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ.
В ОДНИХ СТРАНАХ – ОТЗЫВЫ, В ДРУГИХ НЕИЗБРАНИЕ НА ВТОРОЙ СРОК.
НО ЮРИДИЧЕСКИ ДЕПУТАТЫ НЕ НЕСУТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В РОССИИ.
В РОССИИ – С ОДНОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ ИМЕЕТ КОРНИ- ЗЕМСКИЙ СОБОР, СЕНАТ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА. С ДРУГОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ВСЕ ЭТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ – НОСИЛИ ДЕКОРАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР
РОССИСКИЙ ПАРЛАМЕНТ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
1993 ГОД-ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ- ИЗ ЧИСЛА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА- СНАЧАЛА ПО СМЕШАННОЙ МАЖИРОТАРНО-ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ. С 2005 ГОДА ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ.
ПОРОГ-7%
УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ ДЕМОКРАТИИ.
МЫ РАССМОТРЕЛИ ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА – КАК СПОСОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ- ПЛЮРАЛИЗМ ФРМ СОБСТВЕННОСТИ РЭ.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ- ПРЕОБЛАДАНИЕ СРЕДНЕГО КЛАССА
В ДУХОВНОЙ СФЕРЕ- ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ КУЛЬТУРЫ.
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ
ОТБОР КАНДИДАТОВ САМИМИ ПАРТИЯМИ, ХОТЯ В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ НА ПЕРВИЧНЫХ ВЫБОРАХ ГОЛУСУЮТ СТОРОННИКИ.
СИСТЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ
НЕДОСТАТКИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ И СУЩЕСТВОВАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ЦЕНЗОВ
НЕВОЗМОЖНОСТЬ ОБЕСПЕЧИТЬ РАВЕНСТВО
ВЛИЯНИЕ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА ДРУГИЕ СТРАНЫ.
«ДЕМОКРАТИЯ – УЖАСНАЯ ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ЕСЛИ НЕ СЧИТАТЬ ВСЕХ ОСТАЛЬНЫХ»
ЗАДАНИЯ И ВОПРОСЫ.
1.. ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ НА С.171-172
ИСТОЧНИКИ