Основные пути формирования личности безопасного типа в образовательных организациях РФ

• Кто победить не смог на поле боя,
• Тот безоружным подло в спину бьет,
• Москве сегодня ночью нет покоя,
• И вой сирен на части душу рвет.
• Пылает адом крыша Крокус Сити,
• А с нею ненависть съедает изнутри!
• И чей-то крик: «О, Боже, помогите!»
• И звон стекла… и выстрелы вдали…
• Кем надо быть? Какой трусливой тварью,
• Чтобы стрелять невинного в упор?!
• Живое сердце рвать горячей сталью,
• Совсем бездушно дергая затвор.
• Лишь черный дым над зданием клубится,
• А нужных слов в ответ не подобрать…
• Крепись, народ. Держись моя столица.
• Им все равно нас всех не запугать!
• Аленка Черри 22.03.2024

• ЧС социального характера
• Вечером пятницы 22-го марта в ближнем Подмосковье произошел чудовищный и, наверное, самый кровавый теракт в истории постсоветской России. Группа террористов ворвалась в "Крокус Сити Холл" за несколько минут до начала концерта группы "Пикник" около 20-ти часов вечера, расстреляла пришедших на мероприятие зрителей и подожгла концертный зал, который выгорел дотла. Стрельбу они открыли без всяких деклараций и предупреждений, практически сразу, начав еще со входа с улицы и продолжив при входе в сам концертный зал. Сам теракт занял у них около 20 минут, а после него террористы смешались с толпой выбегающих в панике зрителей и смогли покинуть место преступления.

Алгоритм решения проблемной конфликтной ситуации:

• -юридические основания для возникновения права на активную необходимую оборону;
• -порядок реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;
• -цель реализации права на активную необходимую оборону;
• -юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• Хронология теракта
• 22 марта 2024 года в «Крокус Сити Холле» был запланирован концерт группы « Пикник » совместно с симфоническим оркестром [37] , продано более 6000 билетов. Также в этом здании проходили соревнования чемпионата и первенства России по  танцевальному спорту [38][39] .
• В 19:55  МСК [40] , незадолго до начала концерта [41] , боевики припарковали автомобиль на пешеходном переходе у входа в зал № 14 выставочного центра «Крокус Экспо», из машины вышли несколько человек и открыли огонь из  автоматов [42] . Расстреляв охрану и стоящих у входа людей, террористы вошли в здание центра и стали стрелять по посетителям, двигаясь в южном направлении [42][43] . Миновав вход в зал № 13, боевики вошли в вестибюль и продолжили движение к залу, не переставая при этом вести огонь [42] .

• В 20:03, пройдя около 300 метров и не встречая сопротивления, нападавшие дошли до зрительного зала, первые выстрелы были зафиксированы в районе западной лестницы зала [40][42] . Там они расстреливали людей в упор и стали поджигать кресла, используя ёмкости с бензином [43][44] . Дойдя до центра зала, к звукоинженерной площадке, боевики стали вести стрельбу в западном направлении по укрывавшимся посетителям [42] . Атака заняла в общей сложности 18 минут [40] . Информагентство « Интерфакс » со ссылкой на предварительные данные от оперативных служб сообщило, что нападавших было от двух до пяти [18] .

• Сообщается, что один из посетителей «Крокус Сити Холла», пожелавший скрыть свое имя, сумел на время обезвредить одного из террористов, что позволило нескольким десяткам человек выбраться из здания через запасной выход. Когда этот террорист стал перезаряжать оружие, мужчина схватился левой рукой за его автомат и потянул вниз, а правой рукой стал наносить ему удары по голове. На помощь ему прибежал еще один мужчина и тоже стал бить террориста. Глава  Следственного комитета   Александр Бастрыкин  поручил представить мужчину, совершившего героический поступок, к ведомственной награде [45] .

• Первые сообщения о случившемся начали публиковаться в СМИ и Telegram-каналах около 20:15 [46] . По сообщению  ТАСС  от 20:33, «московские подразделения  СОБР  и  ОМОН  подняты по команде „тревога“, они направляются на место» [47] . По состоянию на 21:01, по сообщению того же информационного агентства,  СОБР  и  ОМОН  ещё находились в пути [48] . Издание  РБК  сообщило, что прозвучали два взрыва [11] . Издание « Осторожно, новости » в 20:44 сообщило, что в здании началось обрушение кровли, при этом пожарные не могут приступить к тушению до прибытия группы  спецназа [49] .
• В 22:00 было сообщено о том, что террористы могли скрыться [50] . Российские издания сообщили, что боевики, предположительно, уехали на автомобиле  Renault Symbol  белого цвета, правоохранительным органам Москвы и ближайших регионов поступила ориентировка на этот автомобиль. Спецслужбы первоначально были введены в заблуждение и немалое время вели подготовку к штурму и поиску боевиков внутри горящего здания [51][52] .

•  
• Кто победить не смог на поле боя,
• Тот безоружным подло в спину бьет,
• Москве сегодня ночью нет покоя,
• И вой сирен на части душу рвет.
• Пылает адом крыша Крокус Сити,
• А с нею ненависть съедает изнутри!
• И чей-то крик: «О, Боже, помогите!»
• И звон стекла… и выстрелы вдали…
• Кем надо быть? Какой трусливой тварью,
• Чтобы стрелять невинного в упор?!
• Живое сердце рвать горячей сталью,
• Совсем бездушно дергая затвор.
• Лишь черный дым над зданием клубится,
• А нужных слов в ответ не подобрать…
• Крепись, народ. Держись моя столица.
• Им все равно нас всех не запугать!
• Аленка Черри 22.03.2024
•  

Противодействие терроризму в РФ: теория, практика, вызовы и законодательная регламентация

• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

Формирование личности безопасного типа в соответствии с требованиями ФОП ООО и СОО

• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

Законодательное обеспечение безопасности участников образовательных отношений

• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

• Основные пути формирования личности безопасного типа в образовательных организациях РФ

• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

• План урока - лекции Введение
• 1 учебный вопрос. Законодательное обеспечение безопасности участников образовательных отношений
• 2 учебный вопрос. Педагогическое обеспечение безопасности участников образовательных отношений
• 3 учебный вопрос. Основные пути формирования личности безопасного типа в образовательных организациях РФ
• 4 учебный вопрос. Принципы воспитания и обучения личности безопасного типа в образовательных организациях РФ
• Заключение

• Время: 45 минут.
• Методы обучения: рассказ, объяснение, метод проблемного изложения учебного материала, просмотр видеороликов, работа с нормативными правовыми актами РФ.
• Средства обучения: компьютер, мультимедийный проектор, учебник, опорный конспект урока – лекции, Консультант Плюс - справочно-правовая система по законодательству России, ГАРАНТ - Информационно – правовой портал. Справочно-правовая система по законодательству России, телеканал НТВ. Передача ЧП, правовые информационные ресурсы в сети Интернет, Интернет-портал "Авторское право в России", Интернет-ресурсы по праву.

• Методы обучения: рассказ, объяснение, метод проблемного изложения учебного материала, просмотр видеороликов, работа с нормативными правовыми актами РФ.
• Средства обучения: компьютер, мультимедийный проектор, учебник, опорный конспект урока – лекции, Консультант Плюс - справочно-правовая система по законодательству России, ГАРАНТ - Информационно – правовой портал. Справочно-правовая система по законодательству России, телеканал НТВ. Передача ЧП, правовые информационные ресурсы в сети Интернет, Интернет-портал "Авторское право в России", Интернет-ресурсы по праву.
• Межпредметные связи: Конституционное право РФ, Уголовное право РФ, Административное право РФ, криминология, юридическая психология, юридическая конфликтология

Основная и дополнительная литература

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
• Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года".
• Указ Президента РФ от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

• Основная и дополнительная литература
• Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года».
• Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, Ст. 4137.

• Приказ Министерства просвещения РФ от 31 мая 2021 г. N 286 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального (далее – ФГОС) общего образования ».
• Приказ Министерства просвещения РФ от 31 мая 2021 г. N 287 "Об утверждении ФГОС основного общего образования ».
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении ФГОС среднего общего образования ».

• Приказ Министерства просвещения России от 18.05.2023 N 372 "Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образования".
• Приказ Министерства просвещения РФ от 18 мая 2023 г. N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования".
• Приказ Министерства просвещения РФ от 18 мая 2023 г. N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования".

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 декабря 2015 г. N 1426 "Об утверждении ФГОС высшего образования по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование».
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)"

• Распоряжение Правительства РФ от 24.06.2022 N 1688-р «Об утверждении Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года».
• Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".
• Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 № 196 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".

Основная и дополнительная литература:

• Конституция (основной закон) Российской Федерации. -М., 1993.
• Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. №3 - ФКЗ "О чрезвычайном положении" //Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст.2277.
• Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" //Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 7. Ст. 900.
• Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 15. Ст. 1269.
• Федеральный закон от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, N 22. Ст. 2594.
• Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации, 2016. N 27. Ст. 4159.

Основная и дополнительная литература:

• Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" //Собрание законодательства РФ. 1995. №29. Ст.2759.
• Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 34. Ст. 3534.
• Уголовный кодекс РФ //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

Основная и дополнительная литература:

• Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия на упреждение (правовой и психологический аспекты). -М., 1997.
• Новиков В.С. Правовые и психологические основы применения огнестрельного оружия в целях освобождения заложников. -М., 1997.
• Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия. Научно-практический комментарий к статье 24 Закона "Об оружии". -М., 1997.
• Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности. -М., 1997.
• Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия военнослужащими внутренних войск. -М., 1997.

Основная и дополнительная литература:

• Новиков В.С. О применении оружия гражданами России. Научно-практический комментарий к ст.24 Закона "Об оружии". -М., 1997.
• Новиков В.С. Профессионально-психологическая подготовка оперработников к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия. -М., 1998.
• Новиков В.С. Психология и педагогика в служебной деятельности сотрудников ОВД /Тема №11 "Психолого-педагогические основы служебного общения оперработника с различными категориями граждан при решении задач ОРД"). -М., 1998.
• Новиков В.С. Основные понятия, характеризующие криминальный конфликт. -М., 1998.

Основная и дополнительная литература:

• Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия прокурорскими работниками в состоянии необходимой обороны. -Клин, 2022.
• Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия прокурорскими работниками в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. -Клин, 2022.
• Новиков В.С. Правовые основы использования огнестрельного оружия прокурорскими работниками в состоянии крайней необходимости. -Клин, 2022.
• Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия гражданами России в состоянии необходимой обороны. -Клин, 2022.
• Новиков В.С. Правовые основы применения огнестрельного оружия гражданами России в состоянии причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. -Клин, 2022.
• Новиков В.С. Правовые основы использования огнестрельного оружия гражданами России в состоянии крайней необходимости. -Клин, 2022.

Основная и дополнительная литература:

• "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств" /Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. №14 //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. №9.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление".
• Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2019).
• Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от от 31 мая 2022 г. N 11 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 года N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление"

Основная и дополнительная литература:

• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая //Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, Ст. 3301.
• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, Ст. 410.
• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья //Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, Ст. 4552.
• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая //Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, Ст. 5496.

Основная и дополнительная литература:

• Приказ МВД России от 4 марта 2020 г. N 119 "О некоторых вопросах объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения"

Основная и дополнительная литература:

• Приказ ФСБ РФ от 2 ноября 2010 г. N 544 "Об объявлении органами федеральной службы безопасности официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности"

Основная и дополнительная литература:

• Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 3 декабря 2021 г. N 1106 "О некоторых вопросах объявления органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения"

Основная и дополнительная литература:

• Приказ ФСБ РФ от 13 марта 2004 г. N 162 "О внесении представлений органами федеральной службы безопасности«
• Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации«
• Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Основная и дополнительная литература:

• Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2013 г. N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав«
• Постановление Правительства РФ от 5 августа 2015 г. N 796 "Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения"

Основная и дополнительная литература:

• Постановление Правительства РФ от 6 мая 2006 г. N 272 "О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав«
• Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Основная и дополнительная литература:

• Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 18 апреля 2023 г. N 127 "Об утверждении форм заявлений и разрешений на ношение и использование охотничьего оружия, передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты"
• Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"

Основные цели урока – лекции:

• - расширить теоретические представления по данной проблематике;
• - познать основные пути формирования личности безопасного типа и опыт её применения в ЧС социального характера
• формировать культуру безопасного образа жизни и личность безопасного типа;
• - познать алгоритм действий граждан РФ в ЧС социального характера

• Введение. Актуальность лекции .
• Национальный проект «Образование» – это инициатива, направленная на достижение двух ключевых целей. Первая цель – обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования. Вторая цель – воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. Вхождение российского общего образования в десятку лучших мировых систем и воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности реально возможно только при формировании культуры здорового, безопасного образа жизни и личности безопасного типа .

• В целях осуществления прорывного развития РФ, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также раскрытия таланта каждого человека в Указе Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года" закреплены пять национальных целей развития РФ на период до 2030 года:
• 1. Сохранение населения, здоровья и благополучия людей.
• 2. Возможности для самореализации и развития талантов. Эту национальную цель реально возможно реализовать только при формировании коммуникативных компетенций у педагогических работников.
• 3. Комфортная и безопасная среда для жизни. Эту национальную цель реально возможно реализовать только при формировании культуры безопасного образа жизни и личности безопасного типа.
• 4 Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство.
• 5. Цифровая трансформация.

• В рамках второй национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" закреплены шесть задач, которые призваны реализовать педагогические работники:
• 1.Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования.
• 2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
• 3. Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования.
• 4. Создание условий для воспитания гармонично развитой, социально ответственной личности и формирование личности безопасного типа .
• 5. Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов.
• 6. Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года.

• Эти шесть задач реально возможно реализовать только при формировании культуры безопасного образа жизни и личности безопасного типа , а также развитии у педагогических работников коммуникативных компетенций

Актуальность темы урока - лекции

• В структуру профессионального мастерства педагогических работников входят четыре компонента:
• - профессиональная компетентность; - информационная компетентность;
• - коммуникативная компетентность; - правовая компетентность ( Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.10 г. № 761н, зарегистрированный в Минюсте РФ 06.10.10 г. за № 18638 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел Квалификационные характеристики должностей работников образования»)

• 1 учебный вопрос. Законодательное обеспечение безопасности участников образовательных отношений

Актуальность лекции

Криминологи утверждают, что правонарушители ежегодно совершают более 11.000.000 преступлений. Жертвами преступлений являются женщины, пенсионеры, инвалиды и дети. При этом дети ежегодно совершают более 100.000 преступлений

• Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
• Часть 2 ст.45 Конституции РФ
• 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

• Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"
• Статья 30. Порядок и условия применения физической силы и специальных средств
• Установленные  федеральными законами  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного положения не подлежат .

• Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ"
• Пункт 8 ч. 1 ст. 41. Охрана здоровья обучающихся
• 1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
• 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации , осуществляющей образовательную деятельность;

• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
• Статья 37. Необходимая оборона
• 1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от  общественно опасного посягательства , если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с  непосредственной угрозой  применения такого насилия.

• 2. Защита от  посягательства , не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено  превышения пределов необходимой обороны , то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.
• 2.1. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие  неожиданности посягательства  не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения.
• 3. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

• Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
• 1. Не является преступлением причинение вреда  лицу, совершившему преступление , при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.
• 2. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и  обстоятельствам задержания , когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

• Статья 39. Крайняя необходимость
• 1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.
• 2. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

• Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"
• Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
• Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.

• Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту применения оружия.

• Лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, которые участвуют в культурно-развлекательных и иных публичных мероприятиях и которым предоставлено право ношения с военной формой одежды боевого холодного клинкового оружия (кортиков), лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением казачьей формы, лиц, участвующих в религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма, в местностях, где ношение клинкового холодного оружия является принадлежностью такого костюма, а также лиц, уполномоченных организатором определенного публичного мероприятия обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении. Организаторы культурно-развлекательных и спортивных мероприятий вправе осуществлять временное хранение принадлежащего гражданам оружия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

• Правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом особенностей, установленных  статьей 24.1  настоящего Федерального закона.
• Запрещается обнажение оружия в случае, если отсутствуют основания для его применения, предусмотренные  частью первой  настоящей статьи (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

• Запрещается использовать старинное (антикварное) оружие для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия и создающим угрозу его повреждения или уничтожения.
• Запрещается использовать оружие, имеющее культурную ценность, не относящееся к старинному (антикварному) оружию, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия, за исключением случаев его ношения и имитации его использования вместе с историческими костюмами во время проведения историко-культурных либо иных публичных мероприятий

Классификация законов и подзаконных НПА в области обеспечения безопасности участников образовательных отношений по их юридической силе

• 1. Конституция РФ
• 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ
• 3. Федеральные конституционные законы РФ
• 4. Федеральные законы РФ
• 5. Указы и распоряжения Президента РФ
• 6. Постановления и распоряжения Правительства РФ
• 7. Ведомственные подзаконные нормативные акты
• 8. Межведомственные подзаконные нормативные акты

Выводы по 1-му учебному вопросу

Уровни знаний по данной проблематике:

• - знания – узнавание;
• - знания – репродукция;
• - знания – понимания;
• - знания – применение;
• - знания – творчество ( новые знания) .

• Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
• Часть 2 ст.45 Конституции РФ
• 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

• Динамика криминального конфликта - определенные этапы, в ходе которых он возникает между субъектами криминального конфликта, осознается, развивается и разрешается сотрудниками правоохранительных органов в конфликтной ситуации пресечения криминального конфликта (пресечения нападения посягающих) - это ст.37 УК РФ, в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания - это ст.38 УК РФ, в конфликтной ситуации устранения источников опасности - это ст.39 УК РФ.
• Динамика криминальных конфликтов, связанных с освобождением заложников, может выглядеть следующим образом.
• Первая стадия - этап профессионального психологического отбора кандидатов на должности переговорщиков, руководителей оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией по освобождению заложников, снайперов, в группу захвата и других сотрудников.

• Вторая стадия - этап профессионально-психологической подготовки сотрудников правоохранительных органов к действиям в криминальных конфликтах по освобождению заложников.
• Третья стадия - этап возникновения потенциального криминального конфликта между сотрудниками правоохранительных органов и правонарушителями в ситуации захвата заложников.
• Четвертая стадия - этап проверки первичной информации о факте захвата заложников и добывания оперативно-розыскной информации гласно следователем и другими сотрудниками ОВД, а также негласно оперработниками.

• Пятая стадия - этап осознания ситуации захвата заложников сотрудниками правоохранительных органов и правонарушителями как ситуации криминального конфликта.
• Шестая стадия - исследовательский этап. Это стадия добывания информации, документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей, изучения типа и психологической структуры личности лидера, а также психологического потенциала его сообщников, их вооруженности и т.п. переговорщиками для седьмого и восьмого этапов.
• Седьмая стадия - переговоры "сотрудничество". На этом этате переговорщики должны попытаться убедить лидера и его сообщников освободить заложников, сдать оружие, сдаться органам власти.

• Восьмая стадия - переговоры "для прикрытия" – оперативная игра.
• Девятая стадия - этап пресечения криминального конфликта на месте происшествия руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией по освобождению заложников.
• Десятая стадия - фаза спада психической напряженности в психологическом и физическом противоборстве между субъектами конкретного криминального конфликта.
• Одиннадцатая стадия - этап уголовно-правовой оценки реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст. 19,23 и 24 ФЗ РФ «О полиции» руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников.

• Двенадцатая стадия - этап официального разрешения конкретного криминального конфликта и формирования позитивного общественного мнения через средства массовой информации о профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов в ситуации захвата заложников.
• Тринадцатая стадия - этап возвращения блокированного района к нормальной жизнедеятельности и социальной реабилитации физических лиц, пострадавших в результате террористической акции.

• Под организованной преступностью понимается организованная, устойчивая, сплоченная, защищенная от социального контроля и уголовного преследования и созданная лидером малая или большая профессиональная преступная группа (организованная преступная группа - ч.3 ст. 35 УК РФ, преступное соебщество или преступная организация - ч.4 ст.35 УК РФ или объединение организованных преступных групп - ч.4 ст.35 УК РФ) правонарушителей, функционирующая в теневой и легальной экономике в целях извлечения сверхприбыли путем систематического совершения тяжких и особо тяжких преступлений и обеспечивающая свою профессиональную преступную деятельность с помощью психического или физического принуждения граждан и коррупции в законодательных, исполнительных и судебных органах власти на определенной территории и в определенной сфере экономики, взятой под контроль.

Алгоритм решения проблемной конфликтной ситуации:

• -юридические основания для возникновения права на активную необходимую оборону;
• -порядок реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;
• -цель реализации права на активную необходимую оборону;
• -юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях социального характера (далее – ЧС СХ) и защита от них
• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ, управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, чтобы побороть чувство страха.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ, реальных психологических и юридических последствиях и алгоритм поведения личности безопасного типа в ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, оценить ЧС СХ, принять решение и активно действовать с учетом конкретных объектных, субъектных, обстановочных психологических и юридических условий правомерности.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

• Статья 205. Террористический акт
• 1. Совершение взрыва, поджога или  иных  действий,  устрашающих  население и  создающих  опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также  угроза  совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями -
• наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

• 2. Те же деяния:
• а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или  организованной группой ;
• в) повлекшие причинение  значительного  имущественного ущерба либо наступление  иных  тяжких последствий, -
• наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

• 3. Деяния, предусмотренные  частями первой  или  второй  настоящей статьи, если они:
• а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов;
• б) повлекли причинение смерти человеку, -
• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
• Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

• 2 учебный вопрос. Педагогическое обеспечение безопасности участников образовательных отношений

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• Программа предполагает внедрение универсальной структурно-логической схемы изучения учебных модулей (тематических линий) в парадигме безопасной жизнедеятельности: «предвидеть опасность → по возможности её избегать → при необходимости действовать».

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования »

• Предвидеть ЧС СХ;
• Избегать ЧС СХ;
• Действовать в ЧС СХ

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• Программа предполагает формирование и воспитание личности безопасного типа

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• Научной базой учебного предмета ОБЖ является общая теория безопасности:
• Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
• Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976).
• Концепция преподавания учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных организациях Российской Федерации, реализующих основные общеобразовательные программы" (утв. Решением Коллегии Минпросвещения России, протокол от 24.12.2018 N ПК-1вн).
• Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
• Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности".
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
• Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
• Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 492-ФЗ "О биологической безопасности в Российской Федерации".
• Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• Научной базой учебного предмета ОБЖ является общая теория безопасности:
• Указ Президента РФ от 11 марта 2019 г. N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу".
• Указ Президента РФ от 11 января 2018 г. N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года".
• Указ Президента РФ от 20 декабря 2016 г. N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года".
• Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года".
• Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы".
• Указ Президента РФ от 1 января 2018 г. N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года".

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• Научной базой учебного предмета ОБЖ является общая теория безопасности:
• Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
• Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей".
• Указ Президента РФ от 19 апреля 2017 г. № 176 “О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года”.
• Указ Президента РФ от 11 января 2018 г. № 12 “Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года”.
• Указ Президента РФ от 2 июня 2020 г. № 355 “Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания”.
• Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года".

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• 164.4.5.1. Предметные результаты характеризуют сформированностью у обучающихся основ культуры безопасности жизнедеятельности и проявляются в способности построения и следования модели индивидуального безопасного поведения и опыте её применения в ЧС социального характера

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"

• 128.2.5. В целях обеспечения преемственности в изучении учебного предмета ОБЖ на уровне среднего общего образования федеральная рабочая программа предполагает внедрение универсальной структурно-логической схемы изучения учебных модулей (тематических линий) в парадигме безопасной жизнедеятельности: "предвидеть опасность, по возможности её избегать, при необходимости безопасно действовать".

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования "

• Предвидеть ЧС СХ;
• Избегать ЧС СХ;
• Действовать в ЧС СХ

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"

• 128.2.7. В современных условиях с обострением существующих и появлением новых глобальных и региональных вызовов и угроз безопасности России возрастает приоритет вопросов безопасности, их значение не только для самого человека. В данных обстоятельствах огромное значение приобретает качественное образование подрастающего поколения россиян, направленное на воспитание личности безопасного типа

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"

• 128.2.9. Научной базой учебного предмета ОБЖ является общая теория безопасности , которая имеет междисциплинарный характер . Это позволяет формировать целостное видение модели индивидуального и группового безопасного поведения в ЧС социального характера .

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"

• 128.2.11. Изучение ОБЖ направлено на достижение базового уровня культуры безопасности жизнедеятельности, что способствует выработке у выпускников умений распознавать угрозы, снижать риски развития опасных ситуаций, избегать их, самостоятельно принимать обоснованные решение в экстремальных условиях, грамотно вести себя при возникновении чрезвычайных ситуаций социального характера. Такой подход содействует воспитанию личности безопасного типа

Алгоритм действий граждан РФ в ЧС социального характера

• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

• Выводы по 2-му учебному вопросу

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• Программа предполагает внедрение универсальной структурно-логической схемы изучения учебных модулей (тематических линий) в парадигме безопасной жизнедеятельности: «предвидеть опасность → по возможности её избегать → при необходимости действовать».

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования »

• Предвидеть ЧС СХ;
• Избегать ЧС СХ;
• Действовать в ЧС СХ

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"

• 128.2.5. В целях обеспечения преемственности в изучении учебного предмета ОБЖ на уровне среднего общего образования федеральная рабочая программа предполагает внедрение универсальной структурно-логической схемы изучения учебных модулей (тематических линий) в парадигме безопасной жизнедеятельности: "предвидеть опасность, по возможности её избегать, при необходимости безопасно действовать".

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования "

• Предвидеть ЧС СХ;
• Избегать ЧС СХ;
• Действовать в ЧС СХ

Алгоритм действий личности безопасного типа

• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

• Предупреждение правонарушений в ОО - сложный процесс, его содержание отлично от других видов деятельности. В нем выделяют ряд составных частей (элементов):
• -профилактика правонарушений в ОО - деятельность по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их совершению ( общая профилактика ), а также по установлению лиц, склонных к совершению правонарушений в силу антиобщественного образа жизни и поведения, воздействию на них в целях недопущения с их стороны правонарушений ( индивидуальная профилактика );
• -предотвращение правонарушений в ОО - деятельность по установлению лиц, замышляющих конкретные правонарушения и по принятию необходимых мер, исключающих реализацию их намерений;
• -пресечение правонарушений в ОО - деятельность по выявлению готовящих совершение правонарушений и покушающихся на них, и по принятию необходимых мер в целях прекращения их противоправных действий.

• Предупреждение правонарушений в ОО - сложный процесс, его содержание отлично от других видов деятельности. В нем выделяют ряд составных частей (элементов):
• -профилактика правонарушений в ОО (общая и индивидуальная профилактика);
• -предотвращение правонарушений в ОО;
• -пресечение правонарушений в ОО.

• В образовательной организации заместитель директора по безопасности проводит следующие мероприятия:
• - организация антитеррористической защищенности;
• - организация физической охраны;
• - организация взаимодействия;
• - организация КПР;
• - формирование культуры личной безопасности;
• - организация профессионально-психологической подготовки школьников, учителей и родителей (граждан) к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера (формирование личности безопасного типа);
• - соблюдение охраны труда;
• - соблюдение пожарной безопасности и электробезопасности;
• - соблюдение воинского учета;
• - организация работы по гражданской обороне

• Физическая охрана образовательных организаций – комплекс правовых, экономических, политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических, инженерно-технических мер и мероприятий, осуществляемых во взаимодействии с органами исполнительной власти и правоохранительными органами, направленных на организацию совместной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по задачам, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (УВД) по единому плану проведения мер и мероприятий в образовательных организациях в целях защиты участников образовательных отношений от реальных угроз посягательства против жизни, здоровья, собственности и прогнозируемых угроз социального, природного и техногенного характера, обеспечивающее пресечение посягательств на объекты уголовно-правовой, административно-правовой охраны и безопасное функционирование образовательных организаций

• Задание на дом: выучить и знать ст.45 Конституции РФ и ст. 37 УК РФ , а также изучить основную и дополнительную литературу

• Ответы на вопросы обучаемых.
• Рефлексия:
• сегодня на уроке я узнал…
• сегодня на уроке я понял…
• сегодня на уроке я решил…

Рефлексия

• 1. Что нового Вы узнали сегодня на уроке-лекции?
• 2. Как Вы думаете, пригодятся ли новые знания, полученные сегодня на уроке – лекции, в реальной жизни?
• 3. Согласны ли Вы с тем, что необходимо проходить профессионально-психологическую подготовку к действиям в ЧС социального характера?
• 4. Какие Вы знаете основные правила личности безопасного типа?

• Рефлексия
• Продолжите фразу
• Сегодня на уроке - лекции я узнал…….
• Сегодня на уроке – лекции было интересно …….
• Сегодня на уроке - лекции я понял, что …….
• Сегодня на уроке - лекции я почувствовал, что …….
• Сегодня на уроке - лекции я приобрел …….
• Сегодня на уроке - лекции я научился ……
• Я попробую …….
• Мне захотелось …….
• Теперь я могу …….

• АНКЕТА (анонимно)
• Уважаемый коллега!
• Буду Вам признателен, если Вы найдёте пару минут и заполните короткую АНОНИМНУЮ анкету по итогам урока – лекции
• Оцените (обведите), пожалуйста, от 1 до 5
• (где: 1 – самая низкая оценка, 5 – самая высокая)
• Интерес 1 2 3 4 5  
• Желание двигаться дальше 1 2 3 4 5 
• Узнал НОВОЕ 1 2 3 4 5  
• Время пролетело незаметно 1 2 3 4 5
• Не боялся отвечать 1 2 3 4 5
• Закончите, пожалуйста, две фразы:
• а) «Мне понравилось, что……………. »
•  
• б) «Мне не понравилось, что……………. »
• Искренне Ваш, Новиков Василий Савельевич

• 3 учебный вопрос. Основные пути формирования личности безопасного типа в образовательных организациях РФ

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

• Выводы по 3-му учебному вопросу

• Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях социального характера (далее – ЧС СХ):
• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ, управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, чтобы побороть чувство страха.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ, реальных психологических и юридических последствиях и алгоритм поведения личности безопасного типа в ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, оценить ЧС СХ, принять решение и активно действовать с учетом конкретных объектных, субъектных, обстановочных психологических и юридических условий правомерности.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

Выводы по 3-му учебному вопросу

• Необходимая оборона - это своевременная и правомерная защита объектов уголовно-правовой охраны и некоторых объектов административно-правовой охраны от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства, осуществляемая гражданами РФ путём причинения вреда здоровью или смерти только посягающего в результате реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

• Статья 45 Конституции РФ
•   2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

• 4 учебный вопрос. Принципы обучения и воспитания граждан РФ к действиям в ЧС социального характера

• Принципы обучения личности безопасного типа:
• - научности обучения граждан к действиям в ЧС социального характера ;
• - опоры на подструктуру опыта личности безопасного типа;
• - воспитания, развития, обучения и формирования личности безопасного типа в соответствии с социальным заказом государства;
• - индивидуального подхода к личности безопасного типа;
• -наглядности, надежности и прочности усвоения знаний;
• - комплексности, системности, плановости и последовательности формирования личности безопасного типа;
• - активности личности безопасного типа;
• - профессионально - прикладной направленности обучения личности безопасного типа.

• Принципы воспитания личности безопасного типа:

- связи воспитания с экономическими, политическими, правовыми условиями развития общества и криминогенной ситуацией в РФ;

- опоры на подструктуру направленности личности безопасного типа;

- целенаправленности влияния на подструктуру направленности личности безопасного типа;

• - воспитания в макросреде и микросреде воспитания и в первую очередь через ближайший социальный круг общения;
• - единства между воспитанием и самовоспитанием;
• - требовательности к личности безопасного типа;
• - индивидуального подхода к психологической структуре личности;
• - единства требовательности.
•  

• Выводы по 4-му учебному вопросу

Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.»

• Одной из основных задач инновационного развития является создание условий для формирования у граждан следующих компетенций инновационной деятельности:
• способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому;
• способность к критическому мышлению
• (технологии проблемного обучения, проектного обучения и педагогического сотрудничества)

• Заключительная часть урока - лекции. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

• Лектор подводит итог сказанному в основной части урока - лекции и делает выводы по теме.
• Резюмируя изложенное, мы можем сделать следующие выводы по теме урока - лекции

Заключительная часть лекции. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

• В структуру профессионального мастерства педагогических работников входят четыре компонента:
• - профессиональная компетентность; - информационная компетентность;
• - коммуникативная компетентность; - правовая компетентность

Резюмируя изложенное, мы можем сделать следующие выводы:

Школьники и педагогические работники обязаны повышать свой уровень правовой компетентности.

• Основания:
• Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" /Президент Российской Федерации Д. Медведев 04 февраля 2010 г. Пр-271;
• Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан /Президент Российской Федерации Д. Медведев 28 апреля 2011 г. Пр-1168. Опубликовано 14 июля 2011 г.(п.2 и 3 ст.15)

Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»

• 164.4.5.1. Предметные результаты характеризуют сформированностью у обучающихся основ культуры безопасности жизнедеятельности и проявляются в способности построения и следования модели индивидуального безопасного поведения и опыте её применения в ЧС социального характера

Заключительная часть урока - лекции. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

• Лектор отвечает на вопросы.
• Закрепление полученной информации.

• Первичная проверка понимания системы новых научных знаний на уроке - лекции
• Первичное закрепление системы новых научных знаний на уроке - лекции.

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Тест.

Какие Вы знаете основные правила личности безопасного типа?

• Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях социального характера (далее – ЧС СХ) и защита от них
• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ, управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, чтобы побороть чувство страха.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ, реальных психологических и юридических последствиях и алгоритм поведения личности безопасного типа в ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, оценить ЧС СХ, принять решение и активно действовать с учетом конкретных объектных, субъектных, обстановочных психологических и юридических условий правомерности.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие проблемные конфликтные ситуации законодатель закрепил в ст.37 УК РФ ?
•  1. Пресечения нападения правонарушителей
•  2. Уголовно-правового задержания правонарушителей
•  3. Устранения источников опасности

Ответ

• 1. ЧС социального характера пресечения нападения правонарушителей

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие ЧС социального характера пресечения нападения правонарушителей законодатель закрепил в ч.1 ст.37 УК РФ ?
• 1. Реальная угроза жизни
• 2. Реальная угроза причинения тяжкого вреда здоровью

Ответ

• 1. Реальная угроза жизни
• 2. Реальная угроза причинения тяжкого вреда здоровью

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ?
• 1.________________________________________________________
• 2.________________________________________________________
• 3.________________________________________________________
• 4.________________________________________________________
• 5.________________________________________________________
• 6.________________________________________________________
• 7.________________________________________________________

Ответ

• 1. Реальная угроза объективно общественно опасного посягательства
• 2. Наличность реальной угрозы посягательства
• 3. Действительность реальной угрозы посягательства
• 4. Исчерпывающий перечень объектов уголовно – правовой охраны
• 5. Вынужденное причинение вреда здоровью
• 6. Своевременность реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»
• 7. Пределы реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете три порядка реализации ст.45 Конституции РФ?
• 1._______________________________________________________________
• 2._______________________________________________________________
• 3._______________________________________________________________

Ответ

• 1. Только после предупреждения
• 2. Только без предупреждения
• 3. Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие объекты уголовно – правовой охраны законодатель закрепил в части 1 статьи 24 ФЗ РФ «Об оружии»?
•  1.
•  2.
•  3.

Ответ

• 1. Жизнь
•  2. Здоровье
•  3.Собственность

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Реализация ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии» в чрезвычайных ситуациях социального характера для граждан РФ является:
• 1. Субъективным правом
•  2. Общественным долгом
•  3. Моральной обязанностью
•  4. Юридической обязанностью

Ответ

• 1. Субъективным правом
•  2. Общественным долгом
•  3. Моральной обязанностью

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• 7. Реализация ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37,38 и 39 УК РФ и ст.18 – 24 ФЗ РФ «О полиции» в чрезвычайных ситуациях социального характера для сотрудников правоохранительных органов является:
• 1. Субъективным правом
•  2. Общественным долгом
•  3. Моральной обязанностью
•  4. Юридической обязанностью.

Ответ

• 4. Юридической обязанностью

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какой Вы знаете алгоритм действий сотрудников МЧС РФ?

Ответ

• 1. Предупреждение
• 2. Спасение
• 3. Помощь

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете принципы обучения личности безопасного типа?

Ответ

• Принципы обучения личности безопасного типа:
• - научности обучения граждан к действиям в ЧС социального характера ;
• - опоры на подструктуру опыта личности безопасного типа;
• - воспитания, развития, обучения и формирования личности безопасного типа в соответствии с социальным заказом государства;
• - индивидуального подхода к личности безопасного типа;
• -наглядности, надежности и прочности усвоения знаний;
• - комплексности, системности, плановости и последовательности формирования личности безопасного типа;
• - активности личности безопасного типа;
• - профессионально - прикладной направленности обучения личности безопасного типа.

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете принципы воспитания личности безопасного типа?

Ответ

• Принципы воспитания личности безопасного типа:

- связи воспитания с экономическими, политическими, правовыми условиями развития общества и криминогенной ситуацией в РФ;

- опоры на подструктуру направленности личности безопасного типа;

- целенаправленности влияния на подструктуру направленности личности безопасного типа;

• - воспитания в макросреде и микросреде воспитания и в первую очередь через ближайший социальный круг общения;
• - единства между воспитанием и самовоспитанием;
• - требовательности к личности безопасного типа;
• - индивидуального подхода к психологической структуре личности;
• - единства требовательности.

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Кто обязан формировать культуру безопасного образа жизни и личность безопасного типа в образовательных организациях России?

Ответ

• Пробел в ФЗ РФ «Об образовании в РФ»

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какой Вы знаете алгоритм действий личности безопасного типа?

• Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях социального характера (далее – ЧС СХ) и защита от них
• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ, управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, чтобы побороть чувство страха.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ, реальных психологических и юридических последствиях и алгоритм поведения личности безопасного типа в ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, оценить ЧС СХ, принять решение и активно действовать с учетом конкретных объектных, субъектных, обстановочных психологических и юридических условий правомерности.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете основные пути формирования личности безопасного типа в образовательных организациях РФ?

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

• Как вести себя при вооруженном нападении на школу
• Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях социального характера (далее – ЧС СХ) и защита от них

• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ, управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, чтобы побороть чувство страха. В каждой общеобразовательной организации есть запасной выход и разработанный план эвакуации. Если имеется реальная возможность эвакуироваться, то целесообразно постараться поскорее выйти из здания школы.

• Важно:
• продумайте четкий алгоритм действий, как Вы будете покидать здание школы;
• если есть реальная возможность безопасно самоэвакуироваться, сделайте это немедленно вне зависимости, согласны с Вашим решением другие люди или нет;
• как только Вы окажетесь в безопасном месте, вызовите помощь по телефону 112 или необходимо передать по системе оповещения сообщение «ВНИМАНИЕ! ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ В ШКОЛЕ!»

• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ, реальных психологических и юридических последствиях и алгоритм поведения личности безопасного типа в ЧС СХ.
• Если покинуть здание нет реальной возможности, спрячьтесь там, где стрелку будет реально невозможно Вас найти.
• Каким должно быть укрытие:
• быть недоступным для стрелка;
• укрытие не должно превратиться в ловушку для Вас;
• телефон должен быть переведен в беззвучный режим

• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, оценить ЧС СХ, принять решение и активно действовать с учетом конкретных объектных, субъектных, обстановочных психологических и юридических условий правомерности:
• а) самоэвакуация
• б) укрытие
• Не идти за толпой. Важно в первые же секунды убежать или найти убежище

• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность. Если есть реальная возможность безопасно самоэвакуироваться, сделайте это немедленно вне зависимости, согласны с Вашим решением другие люди или нет. Бегите, если есть реальная возможность это сделать

• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно. Оказывать стрелку сопротивление и использовать право на активную оборону можно только в случае, если Вы на 100% уверены, что правонарушителя нейтрализуете

• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта. Главная задача сотрудников правоохранительных органов — как можно быстрее нейтрализовать стрелка.
• Выполняйте беспрекословно все, что вам говорят полицейские.
• Не делайте резких движений в сторону сотрудников правоохранительных органов

• При проведении специальной операции по пресечению вооруженного нападения в школе:
• лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
• по возможности держаться подальше от проемов дверей и окон;
• при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови;
• не бежать навстречу сотрудникам, проводящим специальную операцию по пресечению вооруженного нападения, или от них, так как они могут посчитать Вас за правонарушителя

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

• В образовательной организации заместитель директора по безопасности проводит следующие мероприятия:
• - организация антитеррористической защищенности;
• - организация физической охраны;
• - организация взаимодействия;
• - организация КПР;
• - формирование культуры личной безопасности;
• - организация профессионально-психологической подготовки школьников, учителей и родителей (граждан) к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера;
• - соблюдение охраны труда;
• - соблюдение пожарной безопасности и электробезопасности;
• - соблюдение воинского учета;
• - организация работы по гражданской обороне

• Физическая охрана образовательных организаций – комплекс правовых, экономических, политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических, инженерно-технических мер и мероприятий, осуществляемых во взаимодействии с органами исполнительной власти и правоохранительными органами, направленных на организацию совместной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по задачам, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (УВД) по единому плану проведения мер и мероприятий в образовательных организациях в целях защиты участников образовательных отношений от реальных угроз посягательства против жизни, здоровья, собственности и прогнозируемых угроз социального, природного и техногенного характера, обеспечивающее пресечение посягательств на объекты уголовно-правовой, административно-правовой охраны и безопасное функционирование образовательных организаций

• Предупреждение правонарушений в ОО:
• -профилактика правонарушений в ОО - ( общая и индивидуальная профилактика );
• -предотвращение правонарушений в ОО;
• -пресечение правонарушений в ОО

Рефлексия

• 1. Что нового Вы узнали сегодня на уроке-лекции?
• 2. Как Вы думаете, пригодятся ли новые знания, полученные сегодня на уроке – лекции, в реальной жизни?
• 3. Согласны ли Вы с тем, что необходимо проходить профессионально-психологическую подготовку к действиям в ЧС социального характера?
• 4. Какие Вы знаете основные правила личности безопасного типа?

• Алгоритм пресечения ЧС социального характера для участников образовательных отношений, если уклониться реально не возможно и имеется реальная возможность пресечь криминальный конфликт

Актуальность темы лекции

• Утром в понедельник, 26 сентября 2022 г., 34-летний  Артем Казанцев , вооружившись двумя травматическими пистолетами Макарова, переделанными под боевые патроны, вошел в школу №88  города Ижевск  ( Удмуртия ) и начал стрелять во всех, кто попадался ему на глаза. Прежде чем свести счеты с жизнью, он убил 17 человек: шестерых взрослых — охранников и учителей — и 11 школьников. Еще 23 человека получили ранения.

Актуальность темы лекции

• Мужчина  находился на учете  в психоневрологическом диспансере.
• По факту стрельбы возбуждено уголовное дело по пунктам «а», «в», «е» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса (убийство двух и более лиц, в том числе малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, совершенное общеопасным способом), ч. 1 ст. 222 УК (незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему). Расследованием нападения займется Главное следственное управление Следственного комитета России.

ЧС социального характера

• Утром 7 декабря 2023 года в 09 час. 27 мин. 14-летняя девушка  устроила массовую стрельбу  в Брянской гимназии № 5. Она пронесла в тубусе охотничье ружье «Бекас-3», которое принадлежало ее отцу. Девушка успела сделать несколько выстрелов, после чего покончила с собой. Погибли два человека, включая саму стрелявшую. Пострадали еще пятеро учеников, один из них — мальчик 14 лет — в тяжелом состоянии.

Алгоритм решения проблемной конфликтной ситуации:

• -юридические основания для возникновения права на активную необходимую оборону;
• -порядок реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;
• -цель реализации права на активную необходимую оборону;
• -юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

Юридические основания для возникновения права на активную необходимую оборону

• Реальная угроза объективно общественно опасного , наличного и действительного посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений

Порядок реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

1. Только после предупреждения

• 2. Только без предупреждения
• 3. Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности

Цель реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

Своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений

• Юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• Содержание состояния необходимой обороны включает два основных компонента:
• объективно общественно опасное посягательство;
• защиту от объективно общественно опасного посягательства путём причинения вреда здоровью или смерти только посягающего.

• Юридические условия правомерности, определяющие реальную возможность реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• 1. Реальная угроза объективно общественно опасного посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений

• 2. Наличность реальной угрозы посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений

• 3.Действительность реальной угрозы посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений
• 3.Действительность реальной угрозы посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений
• 3.Действительность реальной угрозы посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений
• 3.Действительность реальной угрозы посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений
• 3.Действительность реальной угрозы посягательства против жизни и здоровья участников образовательных отношений

• Юридические условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• 1. Объекты уголовно-правовой охраны

• 2. Вынужденное причинение смерти или вреда здоровью только правонарушителю

• 3. Своевременность реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• 4.Пределы реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет необходимую оборону признать правомерной по действующему законодательству РФ, а, следовательно, правомерным реализацию ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии» гражданами РФ.

• Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях социального характера (далее – ЧС СХ):
• 1.НЕ ПАНИКОВАТЬ, управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, чтобы побороть чувство страха.
• 2. ЗНАТЬ о ЧС СХ, реальных психологических и юридических последствиях и алгоритм поведения личности безопасного типа в ЧС СХ.
• 3. ПРЕДВИДЕТЬ ДИНАМИКУ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, оценить ЧС СХ, принять решение и активно действовать с учетом конкретных объектных, субъектных, обстановочных психологических и юридических условий правомерности.
• 4. УКЛОНИТЬСЯ ОТ КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если имеется реальная возможность.
• 5. АКТИВНО ДЕЙСТВОВАТЬ В КОНКРЕТНОЙ ЧС СХ, если уклониться реально не возможно.
• 6. ПРОХОДИТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО – ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС СХ, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

• Необходимая оборона - это своевременная и правомерная защита объектов уголовно-правовой охраны и некоторых объектов административно-правовой охраны от реальной угрозы объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства, осуществляемая гражданами РФ путём причинения вреда здоровью или смерти только посягающего в результате реализации ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 Федерального закона РФ «Об оружии», если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

• В целях формирования правовой культуры у молодежи, повышения эффективности борьбы с преступностью в РФ и совершенствования правовых норм, регламентирующих правовой режим деятельности заместителей директоров по организации безопасности образовательных организаций, целесообразно разработать ФЗ РФ «О заместителях директоров по организации безопасности образовательных организаций»

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны проходить профессионально-психологическую подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны проходить профессионально-психологическую подготовку к применению гражданского оружия (огнестрельного оружия ограниченного поражения) в целях защиты жизни, здоровья и собственности участников образовательных отношений

• Лицензия на приобретение оружия выдается заместителям директоров по организации безопасности образовательных организаций после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований

• Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют образовательные организации:
• Основание: п.7 ч.1 ст.10 ФЗ РФ «Об оружии»

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны обеспечивать общественный порядок и безопасность участников образовательных отношений при проведении культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятий в образовательных организациях (лица, уполномоченные организатором определенного публичного мероприятия обеспечивают общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении)
• Основание: ч.3 ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны применять гражданское оружие (огнестрельное оружие ограниченного поражения) в целях защиты жизни, здоровья и собственности участников образовательных отношений.
• Основания: часть 2 ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37,38 и 39 УК РФ, ст. 24 ФЗ РФ «Об оружии», п.8 ч.1 ст.41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ»

• Организация вооруженной охранной деятельности и контрольно-пропускного режима в образовательных организациях – предпосылки для формирования правовой культуры у молодежи, повышения эффективности борьбы с преступностью в образовательных организациях, обеспечения безопасности участников образовательных отношений, формирования личности безопасного типа

Арочные металлоискатели (металлодетекторы) ARENA - 8000ST

• Целесообразно использовать в образовательных организациях РФ

• Статья 205. Террористический акт
• Статья 205.1. Содействие террористической деятельности
• Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма
• Статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности
• Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем
• Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации
• Статья 205.6. Несообщение о преступлении
• Статья 206. Захват заложника
• наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

• В образовательной организации заместитель директора по безопасности проводит следующие мероприятия:
• - организация антитеррористической защищенности;
• - организация физической охраны;
• - организация взаимодействия;
• - организация КПР;
• - формирование культуры личной безопасности;
• - организация профессионально-психологической подготовки школьников, учителей и родителей (граждан) к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера;
• - соблюдение охраны труда;
• - соблюдение пожарной безопасности и электробезопасности;
• - соблюдение воинского учета;
• - организация работы по гражданской обороне

• Физическая охрана образовательных организаций – комплекс правовых, экономических, политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических, инженерно-технических мер и мероприятий, осуществляемых во взаимодействии с органами исполнительной власти и правоохранительными органами, направленных на организацию совместной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по задачам, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (УВД) по единому плану проведения мер и мероприятий в образовательных организациях в целях защиты участников образовательных отношений от реальных угроз посягательства против жизни, здоровья, собственности и прогнозируемых угроз социального, природного и техногенного характера, обеспечивающее пресечение посягательств на объекты уголовно-правовой, административно-правовой охраны и безопасное функционирование образовательных организаций

• Предупреждение правонарушений в ОО:
• -профилактика правонарушений в ОО - ( общая и индивидуальная профилактика );
• -предотвращение правонарушений в ОО;
• -пресечение правонарушений в ОО

• Рекомендации
• Мы обязаны любить свою работу и систематически развивать профессиональные компетенции, концентрировать непроизвольное внимание на вышеуказанных целях в рабочее время, сравнивать свои результаты развития один раз в год, анализировать и делать выводы, насколько далеко Вы продвинулись на избранном пути к профессионализму. На это человеку в среднем необходимо потратить десять тысяч часов. Вдумайтесь в эту цифру и будьте терпеливы к самому себе. Желание стать профессионалом за два или три года – это нереалистично. Подумайте где найти свободное время в целях саморазвития, чтобы добыть систему новых научных знаний, закрепить и отточить в педагогической практике новые научные знания, навыки, умения, профессионально – деловые качества, профессиональные компетенции и накопить позитивный и негативный опыт. Учиться, учиться и учиться, чтобы идти со временем в ногу, с учетом новых экономических, политических условий развития личности, общества и государства, а также криминогенной ситуации в РФ. Неудачи на пути саморазвития и совершенствования неизбежны, в какой бы сфере Вы ни хотели стать профессионалом, поэтому проявляйте упорство и гибкость при достижении близких, средних и далеких перспективных целей.

•   Травля и буллинг
• 6 декабря 2022 года в 8 часов утра в СОШ №21,  восьмиклассник  из Нижневартовска принес с собой в школу нож и ранил сверстника. Пострадавшего пытаются спасти врачи, а полиция и следователи разбираются в причинах трагедии. Как установило следствие, в помещении школьной гардеробной около 8 часов утра между двумя 14-летними подростками  произошел  конфликт. Один из школьников достал нож и нанес обидчику несколько ножевых ранений.  Оба подростка были госпитализированы с травмами.

• Следственным отделом по Нижневартовску СК России по ХМАО — Югре возбуждено уголовное дело в отношении 14-летнего подростка. Его обвиняют в причинении тяжкого вреда здоровью.

• Департамент образования ХМАО начал проверку в отношении должностных лиц , допустивших развитие конфликта. на сегодняшний день  уволены директор школы  №21 Нижневартовска и классный руководитель . Также продолжаются служебные проверки в отношении еще нескольких сотрудников образовательного учреждения

• По факту произошедшего СКР возбудил два уголовных дела: в  отношении подростка , напавшего с ножом на сверстника ( в причинении тяжкого вреда здоровью) , а  также по статье «Халатность» . Но подозреваемого в ведомстве пока не называли — речь судя по всему шла о бездействии руководства школы по вопросу профилактики конфликта, приведшего к трагедии.

• 7 февраля в лицее №10 в подмосковном городе Химки пятиклассница напала на бывшую подружку с кухонным ножом. Что произошло между 11-летними девочками.
• Ученица 5-го класса подкараулила одноклассницу с кухонным ножом в туалете и нанесла ей около 100 ранений в области головы и груди. Жертву госпитализировали в больницу в тяжелом состоянии.

• Подмосковный детский омбудсмен Ксения Мишонова уточнила, что на теле пострадавшей школьницы порядка 100 колото-резаных ран, девочка потеряла много крови. Ее на вертолете транспортировали в специализированную детскую клинику.
• Следственный комитет по региону возбудил два уголовных дела — по факту покушения на убийство малолетней (ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 105 УК РФ) и по факту халатности должностных лиц школы (ст. 293 УК РФ).

• По результатам заседания 7 июля 2023 года Химкинский городской суд Московской области вынес решение, что школа выплатит более 7 миллионов рублей девочке, изрезанной одноклассницей. Суд постановил, что школа обязана будет выплатить 1 млн рублей в качестве компенсации морального вреда пострадавшей, а также по 500 тысяч рублей – каждому из родителей. Школа также компенсирует лечение школьницы в 5,5 млн рублей.

• Лицей №10, в котором учились обе девочки, и в туалете которого произошел инцидент, должен выплатить:
• - 1 млн рублей в качестве компенсации морального вреда пострадавшей;
• - по 500 тысяч рублей (в сумме еще 1 млн) - каждому из родителей Сони;
• - 5,5 млн рублей - в качестве компенсации за уже проведенное и будущее лечение Сони

Статья 293. Халатность

• 1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение  должностным лицом   своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
• наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Статья 293. Халатность

• 1.1. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, -
• наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
• 2. Деяние, предусмотренное  частью первой  настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -
• наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 293. Халатность

• 3. Деяние, предусмотренное  частью первой  настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
• наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
• Примечание.  Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

• Примечания к ст. 285 УКТРФ.  1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированияхРФ.

• Примечания к ст. 285 УКТРФ. 2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые  Конституцией  Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
• 3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
• 4. Государственные служащие и муниципальные служащие, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет

• 1. За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его  родители  (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет

• 2. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в  организацию   для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( статья 155.1  Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет

• 3. Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации , медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор , либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет

• 4. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
• Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в  пункте 3  настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда .

Статья 1074. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

• 1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет  самостоятельно  несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях .

Статья 1074. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

• 2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть  возмещен  полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
• Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( статья 155.1  Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части , если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Статья 1074. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

• 3. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность .

Статья 1075. Ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними

• На родителя, лишенного родительских прав , суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Статья 1076. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным

• 1. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
• 2. Обязанность опекуна или организации , обязанной осуществлять надзор по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего признания его дееспособным .

Статья 1076. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным

• 3. Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда , причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда .

• Статья 1077. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным ограниченно дееспособным
• Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда.

Статья 1078. Ответственность за вред, причиненный гражданином, не способным понимать значения своих действий

• 1. Дееспособный гражданин или несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред.
• Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на причинителя вреда.
• 2. Причинитель вреда не освобождается от ответственности, если сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий или руководить ими, употреблением спиртных напитков, наркотических средств или иным способом.

Статья 1078. Ответственность за вред, причиненный гражданином, не способным понимать значения своих действий

• 3. Если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

• Статья 15. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
• 2. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных учреждений:
• 1 ) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет , требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет ;

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

• 4. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с  законодательством  об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет , нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:
• 1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
• 2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй  статьи 20  Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии , не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
• 3) осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй  статьи 92  Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

• 1)  правонарушение  - преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность;
• 2)  профилактика правонарушений  - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения;
• 3)  система профилактики правонарушений  - совокупность субъектов профилактики правонарушений, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и принимаемых ими мер профилактики правонарушений, а также основ координации деятельности и мониторинга в сфере профилактики правонарушений;
• 4)  лица, участвующие в профилактике правонарушений , - граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

• Статья 4. Принципы профилактики правонарушений
• Профилактика правонарушений осуществляется на основе следующих принципов:
• 1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики  правонарушений ;
• 2) законность;
• 3) обеспечение системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений;
• 4) открытость, непрерывность, последовательность, своевременность, объективность, достаточность и научная обоснованность принимаемых мер профилактики правонарушений;
• 5) компетентность при осуществлении профилактики правонарушений;
• 6) ответственность субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.

• Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 3 декабря 2021 г. N 1106 "О некоторых вопросах объявления органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы официального предостережения ( предостережения ) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения»
• Приказ МВД России от 4 марта 2020 г. N 119 "О некоторых вопросах объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения ( предостережения ) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения»
• Приказ ФСБ РФ от 2 ноября 2010 г. N 544 "Об объявлении органами федеральной службы безопасности официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности"

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2013 г. N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

• Задачами комиссий являются:
• а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
• б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
• в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
• г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

• Предупреждение правонарушений в ОО - сложный процесс, его содержание отлично от других видов деятельности. В нем выделяют ряд составных частей (элементов):

• -профилактика правонарушений в ОО - деятельность по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их совершению ( общая профилактика ), а также по установлению лиц, склонных к совершению правонарушений в силу антиобщественного образа жизни и поведения, воздействию на них в целях недопущения с их стороны правонарушений ( индивидуальная профилактика );

• -предотвращение правонарушений в ОО - деятельность по установлению лиц, замышляющих конкретные правонарушения и по принятию необходимых мер, исключающих реализацию их намерений;
• -пресечение правонарушений в ОО - деятельность по выявлению готовящих совершение правонарушений и покушающихся на них, и по принятию необходимых мер в целях прекращения их противоправных действий.

Скулшутинг – применение вооруженного насилия на территории ОО (к участникам образовательных отношений), очень часто перерастающее в массовые убийства. Термин является англицизмом и происходит от двух английских слов – school – "школа" и shooting – "стрельба".

• Случаи скулшутинга в школах известны еще с начала XX века. Первым в США случаем массового убийства в школе – это стрельба в школе Бат в 1927 году, в результате которой погибли 44 человека, 56 получили тяжкий вред здоровью.

• Первым случаем скулшутинга в РФ, в результате которого погибли люди, стало нападение на Московскую школу №263 в феврале 2014 года. Десятиклассник Сергей Гордеев, вооруженный винтовкой и карабином, застрелил учителя географии и взял в заложники одноклассников, а после прибытия наряда полиции убил одного сотрудника и тяжело ранил другого.

• Всероссийский открытый урок по основам безопасности жизнедеятельности
• 1 сентября 2023 года во всех классах лицея прошел Всероссийский открытый урок «Основы безопасности жизнедеятельности». Организован он с целью получения обучающимися дополнительных теоретических знаний и практических навыков по безопасному поведению при угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций социального характера.

• Всероссийский отрытый урок по «Основам безопасности жизнедеятельности» по теме:
• «Безопасность и защита населения в ЧС социального характера»

• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

•  
• Кто победить не смог на поле боя,
• Тот безоружным подло в спину бьет,
• Москве сегодня ночью нет покоя,
• И вой сирен на части душу рвет.
• Пылает адом крыша Крокус Сити,
• А с нею ненависть съедает изнутри!
• И чей-то крик: «О, Боже, помогите!»
• И звон стекла… и выстрелы вдали…
• Кем надо быть? Какой трусливой тварью,
• Чтобы стрелять невинного в упор?!
• Живое сердце рвать горячей сталью,
• Совсем бездушно дергая затвор.
• Лишь черный дым над зданием клубится,
• А нужных слов в ответ не подобрать…
• Крепись, народ. Держись моя столица.
• Им все равно нас всех не запугать!
• Аленка Черри 22.03.2024
•  

•  
• СТРУКТУРА ПРОЦЕССА МЫШЛЕНИЯ 
• Объекты
• Оперативно-розыскные ситуации 
• Способы посягательства
• Материальные и идеальные следы от преступной деятельности объектов  
• ПРЕСТУПНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЪЕКТОВ
•   
• Установление материальных и идеальных следов от преступной деятельности объектов 
• Выдвижение оперативных версий
• Проверка этих версий 
• Система доказательств виновности объектов
• ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
•  

ЧС социального характера

• Утром 7 декабря 2023 года в 09 час. 27 мин. 14-летняя девушка  устроила массовую стрельбу  в Брянской гимназии № 5. Она пронесла в тубусе охотничье ружье «Бекас-3», которое принадлежало ее отцу. Девушка успела сделать несколько выстрелов, после чего покончила с собой. Погибли два человека, включая саму стрелявшую. Пострадали еще пятеро учеников, один из них — мальчик 14 лет — в тяжелом состоянии.

• Кто ответит за смерть детей в Брянске? Разбираемся, виновата ли охрана и почему в России в школу может пройти любой
• В Брянске прошел суд над охранником и директором ЧОП гимназии, где восьмиклассница устроила стрельбу. В субботу, 9 декабря, Советский суд Брянска  арестовал  гендиректора ЧОО «Экскалибур» Сергея Поддубного. Ему вменяют статью 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), передает корреспондент MSK1.RU из зала суда. Его охранная компания обслуживала гимназию № 5, где 7 декабря  восьмиклассница устроила стрельбу . В результате погибли две школьницы, в том числе и нападавшая,  ранены пять человек .

• Как рассказала женщина, рамки с металлодетекторами принадлежат гимназии, поэтому вопросов, почему они не работают, у нее не возникло. Если сказанное Чертковой — правда, то ответственность будет лежать на администрации школы, считает юрист Юлия Федотова. Судить будут по части 3 статьи 293 УК РФ (Халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц). В таком случае директору школы будет грозить до семи лет лишения свободы.

• Статья 205. Террористический акт
• 1. Совершение взрыва, поджога или  иных  действий,  устрашающих  население и  создающих  опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также  угроза  совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями -
• наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

• 2. Те же деяния:
• а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или  организованной группой ;
• в) повлекшие причинение  значительного  имущественного ущерба либо наступление  иных  тяжких последствий, -
• наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

• 3. Деяния, предусмотренные  частями первой  или  второй  настоящей статьи, если они:
• а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов;
• б) повлекли причинение смерти человеку, -
• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
• Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
• С изменениями и дополнениями от:
• 27 июля 2006 г., 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г., 27 июля, 28 декабря 2010 г., 3 мая, 8 ноября 2011 г., 23 июля, 2 ноября 2013 г., 5 мая, 4, 28 июня, 31 декабря 2014 г., 3, 6 июля 2016 г., 18 апреля 2018 г., 18 марта, 8 декабря 2020 г., 26 мая 2021 г., 10 июля 2023 г.
• Терроризм  - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

• Террористическая деятельность  - деятельность, включающая в себя:
• а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
• б) подстрекательство к террористическому акту;
• в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
• г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
• д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
• е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности

• Террористический акт  - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

• Противодействие терроризму  - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
• а) предупреждению терроризма , в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов ( профилактика терроризма );
• б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
• в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма

• Контртеррористическая операция  - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта

• Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
• 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
• 2) законность;
• 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
• 4) неотвратимость наказания за осуществление  террористической деятельности ;

• 5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
• 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
• 7) приоритет мер предупреждения терроризма;
• 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении  контртеррористических операций ;
• 9) сочетание гласных и негласных методов  противодействия терроризму ;

• 10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
• 11) недопустимость политических уступок террористам;
• 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
• 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.