Опорный конспект по теме "Внутренняя политика Александра I"

1

Условно-либеральный

1801-1812

Т.к. военные поселения

2

Условно-консервативный

1812-1825

Т.к.

• Конституция Польши,

• проект Новосильцева

Первые мероприятия

• Отмена наиболее непопулярных указов Павла I, ограничивающих дворянские вольности (одежда, поездки за границу, восстановлена в полном объеме Жалованная грамота дворянству)

• Обещание возврата к курсу Екатерины II

Негласный комитет

(1801-1803 гг)

Кружок единомышленников Александра I, разработавший проекты реформ

Состав:

• Строганов

• Новосильцев

• Кочубей

• Чарторыйский

Крестьянский вопрос

1801г. – Разрешение недворянам покупать землю без крестьян (дворянство сохранило монополию на владение крепостными)

1803г. – Указ о вольных хлебопашцах: разрешение крестьянам с согласия помещика выкупаться на волю (формальный характер указа)

1804 г. – начало отмены крепостного права в Прибалтике

• Запрет ссылать крепостных на каторгу в Сибирь

• Запрет публикаций о продаже крепостных

Реформа управления

1802-1811гг

• Коллегии заменили министерствами (орган исполнительной власти)

• Отличие министерств от коллегий: единоначалие, четкие функции, принцип линейного подчинения местных органов власти (централизация власти)

• создан Комитет министров

1810 г.- создан Государственный совет:

• высший совещательный орган

• заменил Сенат

• проект Сперанского

Изменение функций Сената:

• высший судебный орган

Реформа образования

Создание единой системы образования:

• приходские школы

• уездные училища

• губернские гимназии

Страна разделена на 6 учебных округов,

во главе – попечитель учебного округа

Новые университеты: Дерпт, Вильнюс, Харьков, Казань, СПб

1804 г. – университетский Устав (впервые)

• автономия вузов

1811г. – Царскосельский лицей:

• подготовить чиновников для проведения реформ

• обучение братьев Александра I (не реализовано)

Консервативные меры

Учреждение военных поселений (1810 г.)

Биография

• Сын сельского священника

• Статс-секретарь Александра I

• Наполеон I предлагал в обмен на Сперанского Александру I королевство

• Попал в опалу в 1812 г.

• При Николае I возглавил работу по кодификации законов: «Полное собрание законов Российской империи» и «Свод законов Российской империи»

Проект реформ

«Введение к уложению государственных законов»

При создании проекта использовал:

• Идеи Просвещения

• Идеи Негласного комитета

• Опыт конституционной монархии в Англии

Система управления:

• Император: исполнительная власть , утверждение законов

• Государственный совет: высший совещательный орган

• Государственная дума: законодательная власть (выборный орган, во главе – канцлер, назначаемый царем)

• Министерства: исполнительная власть

• Сенат: судебная власть

Социальная структура:

• Дворянство

• «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне)

• «народ рабочий» (рабочие, слуги, крепостные): без политических прав

Выборы:

• Имущественный ценз

• Многоступенчатые

• 1-2 сословия

Провал реализации

• Учрежден Государственный совет (1810 г.) как высший совещательный орган

• Негативный отзыв на проект высших чиновников и аристократов

• Негативный отзыв Карамзина «Записка о старой и новой России»

• Подготовка к войне с Францией

• Отставка Сперанского, выслан в Нижний Новгород

ЛИБЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ

Конституция Польши

1815г.

• Конституционная монархия, глава – император России

• Законодательный орган – Сейм (2 палаты)

• Демократические свободы

Проект Новосильцева

«Уставная грамота Российской империи»

• Использовал идеи Сперанского, но проект более консервативный

• Император: вся полнота власти, единоличное право законодательной инициативы

• Законодательная власть: 2хпалатный Сейм

• Проект оставался в тайне до польского восстания 1830-1831 гг.

Завершение крестьянской реформы в Прибалтике

1804-1819 гг. – крестьяне Прибалтики получили личную свободу без земли

КОНСЕРВАТИВНЫЙ КУРС (Аракчеевщина)

Аракчеев

• Гатчинский офицер (Павел I)

• Как военный министр участвовал в подготовке армии к войне 1812 г. В 1812г. организовал снабжение армии

• Девиз на гербе: «Без лести предан»

• Разработка проекта освобождения крестьян (по поручению императора): план выкупа крепостных государственной казной. Проект признан нереализуемым в тех условиях

• Наибольшее влияние во 2-й период царствования

• Сторонник муштры

• Организатор военных поселений

Военные поселения

особая организация войска в России 1 пол. XIXв. (1810-1857 гг), при которой происходило совмещение военной службы с занятием сельским хозяйством.

Цель:

• сократить затраты на армию в мирное время

• создать резерв на случай войны

Консервативные меры

Причины:

• сопротивление реформам со стороны дворянства

• рост революционного движения в Европе

• Разрешение помещикам ссылать крепостных в Сибирь

• Запрет жалобы на помещика

• Усиление цензуры (см. А.С.Пушкин)

• Запрет тайных организаций

• Ограничение автономии вузов

• Министерство народного просвещения преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения

1825г.

смерть Александра I в Таганроге

Легенда о старце Федоре Кузьмиче

Междуцарствие