Материалы к уроку по теме: "Международное гуманитарное право" для подготовки к ЕГЭ 11 класс

Международное гуманитарное право состоит из двух разделов, именуемых «правом Гааги» и «правом Женевы». Исторически первичным является «право Гааги», или «право войны», которое устанавливает права и обязанности воюющих сторон при проведении боевых операций и ограничивает методы и средства нанесения ущерба противнику во избежание чрезмерных страданий, излишних, а равно и неоправданных военной необходимостью человеческих жертв и разрушений.

Новый этап в развитии международного гуманитарного права, в основы которого были положены принципы и нормы человеческого измерения, наступил после принятия Устава ООН, поставившего войну вне закона... На этот же период приходится интенсивное развитие женевского права, рождение нормативной базы которого обычно связывают с Женевской конвенцией от 22 августа 1864 года об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях во время сухопутной войны. Этим документом в международное право того времени вводился новый и очень важный принцип нейтральности медицинского персонала, согласно которому медицинская помощь должна оказываться всем пострадавшим участникам военных действий независимо от того, на чьей стороне они воевали. Был установлен принцип соблюдения строгого равновесия между требованиями гуманности и военной необходимости... 

В современном виде женевское право, или собственно гуманитарное право... представляет собой систему принципов и норм, прямо направленных на защиту индивида в условиях вооруженных конфликтов международного и внутреннего характера. Международное гуманитарное право предоставляет защиту тем, кто не принимает участия в военных действиях, то есть гражданскому населению и медицинскому персоналу. Под его защитой также находятся лица, прекратившие участие в боевых действиях, а именно: раненные, потерпевшие кораблекрушение, больные и пленные. Женевское право запрещает нападать на лиц, находящихся под его покровительством, посягать на их физическую неприкосновенность, подвергать их оскорбительному и унижающему их достоинство обращению. Разработаны нормы о предоставлении военнопленным и задержанным в ходе конфликта лицам необходимого питания, жилья, судебных гарантий.

По мере развития международного нормотворчества и принятия новых документов в области прав человека международное гуманитарное право обогащается принципами и нормами, гарантирующими индивиду право пользоваться основными правами и свободами в период вооруженных конфликтов, минимизируя бедствия, причиняемые вооруженными действиями и защищая человека от произвола и насилия...

Для защиты прав человека важное значение имеет распространение действия международного гуманитарного права на вооруженные конфликты немеждународного характера, которые ограничены территорией одного государства и происходят между вооруженными силами и антиправительственными вооруженными группировками...

21.Какие два раздела составляют международное гуманитарное право? Дайте им краткую характеристику.

22. Опираясь на текст, назовите четыре категории субъектов международного гуманитарного права, которым оно предоставляет защиту.

23. Автор текста показывает историю появления отдельных норм права в международном гуманитарном праве. Опираясь на текст, назовите три нормы права, защищающие права человека.

24. Автор утверждает, что «Для защиты прав человека важное значение имеет распространение действия международного гуманитарного права на вооруженные конфликты немеждународного характера». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин и социальный опыт, приведите три аргумента, подтверждающих точку зрения автора.

21.Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) названы разделы: «право Гааги» и «право Женевы»;

2) их характеристика: «Право Гааги», или «право войны», устанавливает права и обязанности воюющих сторон при проведении боевых операций.

«Право Женевы» установило принцип соблюдения строгого равновесия между требованиями гуманности и военной необходимости.

Элементы ответа могут быть приведены в иной, близкой по смыслу форме.

22. Правильный ответ должен содержать следующие категории субъектов права:

— гражданское население;

— медицинский персонал;

— раненые;

— потерпевшие кораблекрушение;

— больные;

— пленные.

23. Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

нормы права, защищающие права человека, например:

— медицинская помощь должна оказываться всем пострадавшим участникам военных действий независимо от того, на чьей стороне они воевали;

— запрет нападать на лиц, находящихся под покровительством международного гуманитарного права, посягать на их физическую неприкосновенность, подвергать их оскорбительному и унижающему их достоинство обращению;

— предоставление военнопленным и задержанным в ходе конфликта лицам необходимого питания, жилья;

— предоставление судебных гарантий.

Элементы ответа могут быть приведены в иной, близкой по смыслу форме.

24.Правильный ответ должен содержать следующие аргументы:

например, в случае согласия:

— в вооруженных конфликтах немеждународного характера присутствуют все субъекты международного гуманитарного права;

— исполнение норм международного гуманитарного права при регулировании внутренних конфликтов говорит о развитости уровня правовой культуры общества;

— исполнение норм международного гуманитарного права при регулировании внутренних конфликтов напрямую связано с соблюдением прав человека в данной стране;

например, в случае несогласия:

— вооруженные конфликты немеждународного характера — дело сугубо внутреннее и должно регулироваться законодательством данного государства;

— в ряде случаев исполнение норм международного гуманитарного права при регулировании внутренних конфликтов может замедлить процесс решения внутригосударственных проблем;

— достаточно частичного соблюдения прав человека при внутренних конфликтах, например сохранение свободы передвижения, чтобы он мог покинуть данное государство.

Под нормой межлунаролного права понимается правило поведения, которое признаётся государствами и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного.

Нормы международного права следует отличать от так называемых обыкновений, или норм международной вежливости, которые субъекты международного права соблюдают во взаимных отношениях. Однако если международно-правовые нормы — это юрилически обязательные правила поведения, то обыкновения, или нормы международной вежливости, лишены качества юридически обязательных. Нарушение норм международного права даёт основание для международноправовой ответственности, а нарушение обыкновения такой ответственности не влечёт...

Ряд норм международного права называют принципами. Хотя это те же международно-правовые нормы, но одни из них издавна назывались принципами, другие стали называться так B силу своей значимости и роли B международно-правовом регулировании. В то же время имеются отдельные принципы, которые носят общий характер по сравнению c другими международно-правовыми нормами и имеют наиважнейшее значение для международного сообщества в деле поддержания международного правопорядка. Среди принципов выделяются основные принципы международного права, составляющие фундамент международного правопорядка. Нарушение государством какого-либо основного принципа может рассматриваться международным сообществом как посягательство на весь международный правопорядок. К основным относятся принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела, запрета применения силы или угрозы силой, соблюдения международных обязательств, мирного разрешения международных споров и др. Правовые нормы и институты объединяются в отрасли международного права. Некоторые отрасли (например, межцународное морское право и дипломатическое право) существуют с давних времён, другие (например, международное атомное право и межцународное космическое право) возникли сравнительно недавно...

Процесс, способы и формы создания норм международного права отличаются от создания норм внутреннего права. В международных отношениях нет каких-либо законодательных органов, которые могли бы принимать правовые нормы без участия самих субъектов системы междунар0дного права. Международно-правовые нормы создаются самими субъектами международного права. Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов международного права. Только субъекты междунар0дного права придают тем или иным правилам своего поведения качество юридической обязательности.

Поскольку в международных отношениях нет каких-либо надгосударственных органов принуждения, соблюдение и исполнение международно-правовых норм в основном осуществляется субъектами этой системы права на добровольной основе...

В процессе участия в международном общении, постоянно вступая в отношения друг с другом, субъекты международного права не только действуют в соответствии с существующими нормами междунароцного права, но и вносят необходимые уточнения, дополнения и изменения в их содержание, а также создают новые нормы.

Таким образом, создание междунар0дно-правовых норм — это непрерывный процесс.

(Ю. Колосов, B. Кузнецов)

21. Какие две группы норм, регулирующих международные отношения, рассмотрены авторами? В чём различие этих норм?

22. Какие элементы системы международного права названы в тексте (укажите три элемента)? Какую особенность создания международно-правовых норм в сравнении с внутригосударственным правом отметили авторы?

23. Авторы назвали основные принципы международного права. Используя обществоведческие знания, раскройте любые три из них и объясните, как соблюдение каждого обеспечивает безопасность мирового сообщества.

24. Предположите, с чем может быть связано создание новых международно-правовых норм (укажите любые два обстоятельства). Какие международные организации могут быть задействованы при решении международно-правовых конфликтов? Укажите любые две организации и сферу их компетенции.

23.В пра­виль­ном от­ве­те долж­ны быть рас­кры­ты прин­ци­пы и даны со­от­вет­ству­ю­щие объ­яс­не­ния, на­при­мер:

1) прин­цип су­ве­рен­но­го ра­вен­ства пред­по­ла­га­ет, что все го­су­дар­ства юри­ди­че­ски равны между собой в ка­че­стве су­ве­рен­ных не­за­ви­си­мых участ­ни­ков меж­цу­на­род­но­го об­ще­ния, в целом поль­зу­ют­ся оди­на­ко­вы­ми пра­ва­ми и несут рав­ные обя­зан­но­сти, не­смот­ря на раз­ли­чие их эко­но­ми­че­ских, со­ци­аль­ных и по­ли­ти­че­ских си­стем (ре­а­ли­за­ция этого прин­ци­па ис­клю­ча­ет дис­кри­ми­на­цию го­су­дарств и свя­зан­ные с этим меж­цу­на­род­ные кон­флик­ты);

2) прин­цип не­вме­ша­тель­ства во внут­рен­ние дела пред­по­ла­га­ет за­прет го­су­дар­ствам и меж­ду­на­род­ным ор­га­ни­за­ци­ям вме­ши­вать­ся во внут­рен­ние дела го­су­дарств и на­ро­дов в любых фор­мах (ре­а­ли­за­ция этого прин­ци­па предот­вра­ща­ет за­хват­ни­че­ские и на­ци­о­наль­но-осво­бо­ди­тель­ные войны, тор­го­вые и иные войны и кон­флик­ты);

3) прин­цип со­блю­де­ния меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств пред­по­ла­га­ет не­до­пу­сти­мость про­из­воль­но­го од­но­сто­рон­не­го от­ка­за от взя­тых обя­за­тельств и юри­ди­че­скую от­вет­ствен­ность за на­ру­ше­ние меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств (ре­а­ли­за­ция этого прин­ци­па предот­вра­ща­ет во­ен­ные и иные враж­деб­ные дей­ствия го­су­дарств, чьи права были на­ру­ше­ны).

 22

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) элементы системы права: нормы, институты и отрасли права;

2) особенность: единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов международного права.

Элементы ответа могут быть приведены в иных, близких по смыслу формулировках

24. Пра­виль­ный ответ дол­жен со­дер­жать сле­ду­ю­щие эле­мен­ты:

1) об­сто­я­тель­ства, на­при­мер:

— по­яв­ле­ние новых со­ци­аль­ных ре­а­лий;

— со­зда­ние новых го­су­дарств, смена по­ли­ти­че­ских ре­жи­мов в уже су­ще­ству­ю­щих го­су­дар­ствах;

(Могут быть ука­за­ны дру­гие об­сто­я­тель­ства.)

2) меж­ду­на­род­ные ор­га­ни­за­ции и сфера их ком­пе­тен­ции, на­при­мер:

— Меж­ду­на­род­ный суд ООН (раз­ре­ша­ет пра­во­вые споры между го­су­дар­ства­ми).

— ЕСПЧ (дела, воз­буж­да­е­мые фи­зи­че­ски­ми и юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми про­тив го­су­дарств и меж­цу­на­род­ных ор­га­ни­за­ций;

—меж­ду­на­род­ные три­бу­на­лы ООН (при­вле­че­ние к от­вет­ствен­но­сти фи­зи­че­ских лиц за на­ру­ше­ние норм меж­ду­на­род­но­го гу­ма­ни­тар­но­го права).

21.Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) две группы норм: нормы международного права и нормы международной вежливости (обыкновения);

2) различие: нарушение норм международного права даёт основание для международноправовой ответственности, а нарушение обыкновения такой ответственности не влечёт.

Элементы ответа могут быть приведены в иных, близких по смыслу формулировках

Элементы ответа могут быть приведены в иных, близких по смыслу формулировках.