Малый бизнес как способ развития старопромышленных территорий

Малый бизнес как способ развития старопромышленных территорий

Зайцева Галина Владимировна

Учитель экономики

МБОУ «Лицей № 120 г. Челябинска

Предпринимательство — определение древнейшей деятельности человека, которая связана не только непосредственно с жизнедеятельностью людей, но и развитием человеческого общества и государства в целом. С незапамятных времен предпринимательством были определены местности, в которых бизнес получал наибольшие благоприятные возможности для развития, что связано и с месторождениями полезных ископаемых и традиционными ремесленными промыслами, которые получали промышленные масштабы в развитии деятельности в связи с востребованностью.

Известные учетные XIX века Спасский и Довнар-Запольский выделяют пять периодов развития и формирования российского предпринимательства.

На первом этапе развития русского предпринимательства, новгородцы заложили основы торговли и обмена с разными областями России, Запада, Востока, на чем основано становление и развитие новгородского купечества.

Второй период развития предпринимательства на Руси ознаменовался татаро-монгольским нашествием, когда Новгород Великий оказался недоступным татаро-монголам, уцелел от татарского нашествия, благодаря своему северному местоположению и продолжил купеческие торговые традиции в том числе и в период владычества Золотой Орды.

Третий период развития предпринимательства ведет отсчет от окончания господства Золотой Орды в конце XV века, когда пало вече, и такие крупные центры торговли, как Новгород и Псков, как и прочие северные земли, переходят под власть Москвы. Оголенные торговые рубежи зарождающегося государства Российского теряют возможность развития в связи с переводом крупнейших купеческих семей в Москву. Государи привлекают иностранных купцов, предоставляют им различные преференции, поэтому российская торговля, как и предпринимательство в целом приостанавливается в развитии.

Началом реформ Петра Первого ознаменован четвёртый период истинного развития российского предпринимательства. Реформы Петра требовали развития российской экономики, что было невозможным без организации торговли, производства, которые в свою очередь давали возможность развития предпринимательской деятельности в целом. Предпринимательской деятельностью финансировались задумки Петра, и обеспечивался государственный бюджет внесением налогов в казу империи. Собственно, Петр понимал значение предпринимательства как источник наполнения государственной казны, поэтому ему удалось дать старт восстановлению российского предпринимательства, а одновременно им же были сформированы новые для того периода районы развития промышленности, в том числе осваивались новые регионы, которые сегодня названы старопромышленными. Система, созданная Петром Великим, просуществовала вплоть до времен Екатерины Второй.

Пятый период развития предпринимательства Российской империи берет свое начало от правления Екатерины Великой. Не смотря на то, что пятый период развития предпринимательской деятельности в России проходит в условиях окончательного закрепощения крестьян, продолжается и развитие новых регионов. Период заканчивается отменой крепостного права, и предпринимательство получает новое направление развития. Количество промышленных предприятий (без ремесленных мастерских) только за XVIII век увеличилось в 10–12 раз, достигнув в 1801 году — 2 423 предприятий с числом занятых почти 100 тысяч человек. По ряду экономических показателей Россия вышла на самые передовые рубежи. Активный рост предпринимательской деятельности наблюдался и в XIX столетии. «В целом темпы развития русского предпринимательства в XIX веке были просто поразительны. С 1802 по 1881 годы численность фабрик (без мелкого и кустарного производства) увеличилась с 2 423 до 31 173, а численность рабочих с 95 тысяч до 771 тысяч человек. Только за 1804-1863 годы (даже при наличии крепостного права) производительность труда увеличилась почти в пять раз.»[8].

Вполне естественно, что наибольшее развитие предпринимательство получает после отмены крепостного права в 1861 году. В промышленности сложилось своего рода разделение сфер предпринимательства. С одной стороны, развитие крупной промышленности, ориентированной преимущественно на зажиточного и богатого горожанина, дворянство, царский двор, вывоз за границу; с другой - бурный рост мелкой крестьянской и кустарно-ремесленной промышленности, ориентированной на широкие народные массы, на все многообразие их потребительского спроса, с огромным ассортиментом продукции [7].

Дальнейшее освоение новых, восточных территорий ведет к развитию промышленности в том числе. Можно сказать, что период развития предпринимательства, не смотря на войны, первую русскую революцию, российское предпринимательство медленно, но верно продвигается вперед и достигает своего апогея в период 1910-1913 года. Освобожденные крестьяне начинают перебираться в город, появляются ресурсы для работы на фабриках и заводах, которые начинают свое наиболее активное развитие, которое продолжается вплоть до начала Первой мировой войны. Хотя экономистами данный период не выделяется, но можно смело назвать его шестым периодом развития российской экономики и развития предпринимательства.

В начале второй половины XIX века начинается активное строительство железных дорог по всей стране силами акционерных обществ. Кроме того, идет развитие не только железнодорожного, но и речного, морского транспорта, что способствует активной торговле не только в России, но вывозу продукции за рубеж.

Развиваются различные виды мануфактур, изготавливаются хлопковые, шерстяные, шелковые ткани высокого качества. Развивается горнорудная промышленность на Урале, в Сибири, на дальнем Востоке. Однако, нельзя не сказать о том, что Россия является крупнейшей аграрной державой, и освоение Алтая, Сибири, Дальнего Востока к началу 20 века приводит к активному развитию сельского хозяйства. Появляются крепкие крестьянские хозяйства, которые смело можно рассматривать как структуры малого бизнеса, поскольку переселение крестьян из Центральной России на Алтай, в Сибирь, в Забайкалье, на Дальний Восток в 80ые годы XIX столетия происходило за счет государственной поддержки переселенцев, которые организовали поселения – общины с семейными хозяйствами. Организованное переселение позволило сформировать крепкие крестьянские домашние хозяйства на вновь осваиваемых землях, где активно развивалось сельское хозяйство, в связи с чем возросло производство хлеба, который к 1913 году экспортируется за границу в больших объемах.

К началу ХХ века Российская империя становится богатейшей державой, к 1913 году приумножено богатство России именно за счет активного развития предпринимательства. Однако, Первая мировая война сводит на нет достижения, хотя сформировавшиеся промышленные районы продолжают питать военную машину практически четыре года.

Вероятно, седьмой этап развития экономики связан уже с периодом становления экономики Советской России. Желание всего нового привело к поиску новых форм наполнения бюджета, и они были сформированы в период Военного коммунизма, но нужно было вернуться к традиционным способам ведения хозяйства страны и наполнения бюджета. И, значит, нужно было возрождать предпринимательскую деятельность с введением налогов. Введение новой экономической политики (НЭП) в 1921 году стало новым шагом в развитии экономики, теперь уже Советской России, что сыграло Советского Союза положительную роль в экономическом развитии государства. Страна была разрушена и первой мировой, и гражданской войной, для восстановления хозяйства была оказана поддержка предпринимателям на основе привлечения частного капитала.

17 мая 1921 г. Был издан декрет о частичной денационализации мелкой промышленности. Именно представителям малого бизнеса были переданы мелкие практически разрушенные предприятия легкой промышленности, которые должны были быть восстановлены стараниями частного капитала – вложением достаточно крупных затрат. Декрет от 7 июля 1921 года разрешал создание частных небольших предприятий с числом работающих не более 20 человек, что предопределило появление частной собственности. Экономика 20ых стала многоукладной, с определением пяти социально-экономических укладов: в том числе это частнохозяйственный, удельный вес которого составлял 8%, мелкотоварный (51%) и патриархальный (2%) в целом и сформировали систему малого предпринимательства, составлявшего 61 % в экономике. Оставшиеся 39 % пришлись на государственно-капиталистический (1%) и социалистический (38%) уклады в экономической системе страны.

Показатели экономического развития подтверждают успех экономики 20ых годов XX столетия в условиях активного развития именно малого предпринимательства. Этот период времени был очень успешным для Советской России именно в экономике и ее развитии. Ни экономика с привлечением частного капитала была чужда политической власти того периода. Поэтому к 30ым годам, система была разрушена в пользу развития социалистического уклада экономики и строительства крупных предприятий без привлечения частного капитала, что в целом отрицательно сказалось на экономической и политической жизни Советского государства. Советский период можно назвать восьмым в историческом контексте развития предпринимательской деятельности в России – как период развития Советской административной системы. Однако, Советский период развития российской экономики, дал военной переориентации экономики в период великой Отечественной войны, а в дальнейшем, обеспечивал всеобщую занятость населения. Предпринимательство в административной системе переходит в разряд рационального хозяйствования и управления государственными ресурсами, поэтому обновление производства в какой-то момент становится невозможным. А наличие, в основном крупных предприятий не способствует развитию сферы услуг, доступных гражданам с целью повышения качества жизни, которая стала столь необходимой в девяностых годах XX века.

И возрождение малого бизнеса началось в Советском Союзе в тот период времени, когда возникла необходимость накормить страну, поскольку в связи с серьезностью положения, сформировавшейся системой тотального дефицита и введением карточной системы обеспечения продуктами питания населения, а экономика страны начала давать серьезные сбои. Поэтому получает развитие такой вид предпринимательства, как советское кооперативное производство и торговля. «Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что работники потребительской кооперации, при постоянной поддержке партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций примут все меры к обеспечению безусловного выполнения заданий,… внесут весомый вклад в дело повышения благосостояния тружеников села и улучшения торгового обслуживания населения.»[1]. Через 4 года появился Закон, закрепляющий возможность создания предприятий и занятий предпринимательской деятельностью[2].

С внедрением нового политического строя, который является началом восьмого периода развития предпринимательства, когда в основу развития экономики приняты новые принципы развития методов хозяйствования, направленных на становление рыночной экономики, были приняты меры по поддержке малого предпринимательства. Принятым в 1993 году Постановлением, Правительство заявило: «Считать государственную поддержку малого предпринимательства одним из важнейших направлений экономической реформы, способствующего развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей.» [3]. А в 1995 году поддержка малого бизнеса была определена законом [4], действовавшим до 2008 года, до момента введения нового Закона о поддержке малого предпринимательства [5]. Можно сказать, что государственные структуры осознают необходимость развития малого предпринимательства, поэтому и сформирована система его поддержки.

Поддержка малого бизнеса может и должна получить свое развитие, в том числе, и в возрождении старопромышленных территорий. Заинтересованные в возрождении регионы, имеющие в своем составе старопромышленные территории, могут организовать поддержку именно тех проектов малого бизнеса, которые позволят оживить экономику старопромышленных районов.

Используя имеющиеся устаревшие ресурсы, можно передать их в аренду на льготных условиях малому бизнесу, с условием дальнейшего льготного выкупа, если предприятие успешно осуществляет деятельность и приумножает свой фонд капитальных вложений и ремонтов. Широкое направление развития с целью поддержки малого бизнеса получили в Челябинской области бизнес-инкубаторы, которые сопровождают ведение малого бизнеса от начала проекта, до становления. Условием принятия в бизнес-инкубатор должен стать соответствующий проект, направленный на использование традиционных направлений деятельности старопромышленных территорий, или наоборот, применение инновационных направлений деятельности, но то и другое направления должны быть направлены на восстановление старопромышленной территории.

Исследование исторических фактов развития предпринимательства показало, что предпринимательская деятельность, особенно в части малого бизнеса, требует поддержки государственных структур. Наиболее успешное развитие малых форм предпринимательской деятельности связано с активной поддержкой государства: во времена царствования Петра Первого, Екатерины Второй послужили активному развитию промышленности. Результаты реформы Столыпина — положили основу для развития малых форм сельскохозяйственной деятельности. Исторические факты прямо говорят о том, что поддержка малого бизнеса сегодня — дает результаты экономического развития через 15-20 лет. Поэтому объединение интересов государства и предпринимателя обязательно даст плоды, и в деле развития старопромышленных районов. А бизнес-инкубатор может стать связующим звеном для организации поддержки малого бизнеса, создания новых рабочих мест, поднятия экономики старопромышленного района на основе интеграции традиционных и инновационных методик.

Список использованной литературы

1. О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации : [ электронный ресурс ] : Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 09.01.1986 № 40, не действует : СПС Консультант Плюс, дата обращения 07 июня 2023 г

2. О предприятиях и предпринимательской деятельности : [ электронный ресурс] : Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 не действует: СПС Консультант Плюс, дата обращения 07 июня 2023 г

3. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации : [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 11.05.1993 № 446 не действует: СПС Консультант Плюс, дата обращения 07 июня 2023 г

4. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации : [Электронный ресурс] : федер. закон от 14.06.1995, № 88-ФЗ не действует: СПС Консультант Плюс, дата обращения 07 июня 2023 г

5. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : [Электронный ресурс] : федер. закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ по состоянию на 15.06.2014: СПС Консультант Плюс, дата обращения 07 июня 2023 г

6. История торговли и промышленности в России — издание в 3х томах, под редакцией П.Х Спасского, том 1 – И. С-Петербург, Пушкинская,14, 1910, с.

7. Платонов, В. С. Деятельность купеческих гильдий (XVIII—начало XIX века) : [ Электронный ресурс ] — Библиотекарь. Ру — Режим прямого доступа : http://www.bibliotekar.ru/biznes-35/6.htm : Загл. с экрана дата обращения 07 июня 2023 г

8. Платонов, О. 1000 лет русского предпринимательства. Из истории купеческих родов : [Электронный ресурс] — М. Современник, 1995 дата обращения 07 июня 2023 г