Конспект урока по теме "Заработная плата и стимулирование труда.Занятость и безработица" класс: 9

Конспект урока по теме "Заработная плата и стимулирование труда.Занятость и безработица"

класс: 8

Цели урока:

- уяснить, для чего нужен рынок труда;

- показать, как действуют спрос и предложение на рынке труда и почему трудно достичь равновесия на рынке труда;

- изучить проблемы  занятости труда  как на уровне отдельного предприятия, так и в масштабах всего  национального хозяйства;

- уяснить, каковы особенности различных видов безработицы;

- показать, как государство регулирует занятость населения.

                                          Ход урока:

1.       Организационный  момент

2.       Изучение нового материала

?      1) Назовите факторы производства

        2)Назовите самый сложный из факторов производства

Начнём с рынка труда, где продавцами являются наёмные работники - люди, способные и желающие работать, а покупателями являются работодатели - фирмы или организации, у которых есть рабочие места и которым нужны трудовые услуги наёмного работника. А ценой на рынке труда является заработная плата.

1) Что такое рабочая сила?

   Самым сложным из всех факторов производства является рынок труда. Главная  особенность этого рынка  заключается в том, что составляющими его элементами являются живые люди, а объектом купли-продажи становится рабочая сила  - совокупность физических и духовных способностей человеческого организма, включая уровень образования и квалификации, интересы, мотивацию, степень трудовой активности, приобретенные навыки и накопленный опыт.

   Рабочая сила -  способность человека трудиться,  т.е. физические  и умственные возможности, а также  навыки , позволяющие  человеку выполнять определенные виды работ,  обеспечивая  при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции. Для  торговли рабочей силой  существует особый рынок – рынок труда.

2) Что такое труд?

Труд – это физические и умственные усилия человека, затрачиваемые на производство товаров и услуг.

   Труд в жизни общества играет очень важную роль. С одной стороны, труд является важнейшим производственным фактором, с другой – основной формой жизнедеятельности людей, реализации  их целей и интересов.

3). Структура трудовой деятельности:

- сознательно поставленные цели – производство определенной продукции, переработка природных материалов, создание машин и механизмов и многое другое;

- предметы труда – те материалы ( металл, глина, камень, пластмасса и пр.), на преобразование  которых  направлена деятельность  людей;

- средства труда – все устройства, приборы, механизмы, приспособления, энергетические системы и др., при помощи которых подвергаются преобразованию предметы труда;

- используемые технологии – приемы и способы, применяемые в процессе производства.

4).Какие параметры используют для характеристики трудовой деятельности?

1. Производительность труда – количество продукции, произведенной в единицу времени

2. Эффективность  труда – соотношение  материальных и трудовых затрат, с одной стороны, и полученных результатов – с другой

3. Уровень разделения труда – распределение конкретных производственных функций между участниками трудового процесса ( в масштабе общества и в конкретных трудовых процессах).

1)       Требования к участникам трудовой деятельности:

1.работник должен владеть всеми приемами и способами производства, из которых складывается технологический процесс ( требование профессионализма);

2.квалификация работника не может быть ниже  того уровня, который определяется характером труда. Чем сложнее труд, тем выше требования к специальной подготовке участника трудового процесса ( требование квалификации);

3. от работника требуется безусловное соблюдение законов о труде и правил внутреннего трудового распорядка, соблюдение заданных параметров производственного процесса, выполнение обязательств, вытекающих из содержания трудового договора ( требования трудовой, технологической, исполнительной, договорной дисциплины)

Заработная плата — доход в денежной или неденежной форме, получаемый наёмным работником за предоставление определённой трудовой услуги.

Рабочая сила— способность человека трудиться, т.е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Рынок труда — это купли-продажи рабочей силы (трудовых услуг). Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы.

Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».

Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека.

Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал».

Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд наемным работникам.

Формы зарплаты:

·Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.

·Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от количества проработанного времени.

·Сдельная — вознаграждение за от количества изготовленных изделий.

·Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.

Существует несколько форм оплаты труда. Первая форма — повремённая, по другому она называется окладом - это установленный ежемесячный размер заработной платы, который может корректироваться с учётом отработанного работником времени. Например, заработная плата сотрудника МФЦ, зависящая от продолжительности рабочего дня.

Вторая форма — сдельная, размер заработной платы определяется объёмом произведённого работником продукта. Например, заработная плата курьера зависит от количества доставленных товаров.

Повремённая и сдельная заработная плата - это основная часть дохода наёмного работника. Но в большинстве современных трудовых договоров предусматривается и стимулирующая часть, которая зависит от результатов труда работника — это премия и бонусы за хорошо сделанную работу или большой объём проделанной работы.

1. Факторы, влияющие на размер заработной платы

Величина заработной платы, которая складывается на рынке труда, подчиняется тем же закономерностям, что и цены на рынке товаров и услуг. А именно: чем выше спрос на труд наёмных работников, тем заработная плата выше, и напротив, чем выше предложение труда работников, тем заработная плата ниже. Значит, первый фактор, влияющий на размер заработной платы — это воздействие спроса и предложения трудовых услуг. Если работодатель может легко заменить одного работника другим, то преимущество в переговорах о заработной плате на стороне работодателя. Если же работника нужной квалификации найти сложно, то преимущество на стороне работника и он может требовать высокую заработную плату.

Второй фактор — уровень образования и квалификации работника. Размер заработной платы зависит ещё и от сложности выполняемой работы, тяжести и вредности условий труда, от уникальности талантов работника и т.д.

Говоря о размере заработной платы, мы, конечно, не должны забывать о том, что на него влияет инфляция. Например, электрик получает 60 000 рублей в месяц. Это много или мало? Ответ зависит от уровня цен в стране.

1. Виды заработной платы

Учитывая влияние инфляции на заработную плату, экономисты выделяют номинальную заработную плату и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата — это сумма денег, получаемая за определённый период трудовой деятельности. Например, 60 000 рублей — это номинальная заработная плата электрика, а его реальная заработная плата — это то количество товаров и услуг, которое он может приобрести на полученную сумму денег в определённый период времени.

1. Качества успешного работника

Современный рынок труда, цифровизация экономики, условия бизнеса требуют, чтобы работник обладал не только профессиональными умениями, но и дополнительными полезными компетенциями и качествами. Нужно понимать, что эффективность деятельности любой фирмы или организации зависит от усилий каждого отдельного работника и слаженной работы всего трудового коллектива и поэтому, чтобы быть востребованным специалистом, важно:

— обладать глубокими профессиональными знаниями;

— качественно выполнять работу;

— быть надёжным, выполнять трудовые задания в срок и тщательно;

— быть инициативным, проявлять заинтересованность в выполнении трудовых задач;

— обладать творческими способностями, предлагать оригинальные идеи и решения;

— быть выдержанным, сосредоточенным и способным работать в напряжённых условиях;

— быть целеустремлённым, ориентироваться на достижение желаемого результата.

Неготовность проявлять инициативу, принимать самостоятельные решения и брать на себя ответственность, проблемы в общении, неправильная самооценка — вот, что мешает работнику в самореализации, особенно, если это молодой работник, который только окончил профессиональное заведение и у него нет трудового и жизненного опыта.

Внимательно посмотрите на перечень качеств успешного работника. Считаете ли вы, что эти качества стоит развивать в себе уже сейчас и если да, то как это сделать?

Стимулирование труда — это внешнее влияние на поведение человека в сфере труда, способствующее росту его заинтересованности в труде.

Материальные стимулы:

1Денежные (заработная плата, премии и т.д.)

2Неденежные (путевки, бесплатное лечение, транспортные расходы и т.д.)

Нематериальные стимулы:

1Социальные (престижность труда, возможность служебного и профессионального роста)

2Моральные (уважение со стороны окружающих, награды)

3Творческие (возможность самосовершенствования и самореализации)

Премии — это выплаты стимулирующего характера. Они составляют как бы дополнительную заработную плату. Премирование может производиться по самым различным основаниям, устанавливаемым в документах:

·по итогам работы за месяц;

·по итогам работы за год;

·за внедрение новой техники и технологии;

·за экономию материальных ресурсов;

·за качественное выполнение работ и заданий администрации;

·за квалификацию, профессиональное мастерство.

Компенсации — это выплаты, возмещающие повышение энергозатрат работника:

·за работу в ночное время, за работу во вторую и третью смены, за сверхурочные работы, за работы в праздничные и выходные дни, за выполнение работ в условиях отклоняющихся от нормальных

·за совмещение профессий

·за высокую производительность труда

·на период освоения нового производства (продукции);

·за командировку

·за использование иностранного языка, за выполнение работ меньшей численностью рабочих,

·за работу с отдельными категориями клиентов (больными, инвалидами, престарелыми и т. д.).

Гарантии — это выплаты за фактически непроработанное, неявочное время:

·выслуга лет;

·региональные надбавки

·специальные надбавки и др.

Занятость и безработица

Что такое рынок труда?

- Это сфера  формирования  спроса и предложения рабочей силы ( трудовых услуг).

- Это экономический механизм, позволяющий людям обменять свои навыки и время на заработную плату и другие выгоды.

- Это составная часть современной рыночной инфраструктуры

  Через рынок труда большинство  работающего населения получает работу и доходы. На рынке труда  предприниматели и продавцы рабочей силы совместно ведут переговоры,  коллективные и индивидуальные, по поводу  трудоустройства, условий труда и заработной платы.

  Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы.

В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.

Когда экономисты говорят о спросе и предложении труда, они, как правило, имеют в виду спрос и предложение услуг труда, так как труд продан быть не может: он является собственностью самого работника.

 Прожиточный минимум

   - Это такой уровень дохода, который считается минимально достаточным для удовлетворения основных потребностей человека в пище, одежде, жилье, предметах личной гигиены, транспортных услугах.

Конкурентные и неконкурентные факторы на рынке труда:

Неконкурентные факторы на рынке труда:

- это, прежде всего, вмешательство государства, которое законодательно лишает заработную плату гибкости. Трудовое законодательство ограничивает действие рыночных факторов на рынке труда в целях социальной справедливости:

А) во-первых, законодательно устанавливается минимальный уровень оплаты труда ( МРОТ). Если он выше равновесной  цены труда, то это увеличивает безработицу;

Б) во-вторых, работникам часто компенсируется рост цен;

В) в-третьих, влияние на зарплату оказывает социальная политика

   Компенсационная разница в оплате труда возникает из-за разной привлекательности той или иной профессии. Качество труда, квалификация и профессиональная подготовка также являются универсальными причинами, вызывающими дифференциацию в оплате труда.

  Жесткость зарплаты – это еще один неконкурентный фактор. Повысить зарплату для предпринимателя легко ( если есть деньги и решение принято), снизить же зарплату очень сложно. Ставки зарплаты жестко фиксированы, и у предпринимателя нет возможности гибко реагировать на изменение производительности труда того или иного работника.

   Расходы предпринимателя на оплату труда выше той заработной платы, которую получают наемные работники. Он делает обязательные взносы во внебюджетные фонды ( пенсионный, фонд занятости, обязательного медицинского страхования и в другие).

Монопсония на рынке труда -  достаточно распространенное явление. Единственный покупатель на рынке труда по сравнению с конкурентным рынком труда может установить более низкую зарплату, и при этом может сократиться занятость.

Монополия на рынке труда – единый профсоюз горняков является монополистом на данном рынке. Целью этого монополиста может быть не прибыль, а обеспечение условий труда и социальных гарантий. По сравнению с конкурентным рынком профсоюз может установить более высокую зарплату при сокращении занятости.

Человеческий капитал – это знания, умения, профессия и квалификация, здоровье и здоровый образ жизни, то есть все то, что позволяет человеку рассчитывать на поток доходов в настоящем и будущем.

 Особенности услуг труда как товара:

- труд  чрезвычайно универсален. Ведь человек способен овладевать разными профессиями и переучиваться в течение жизни;

- он мобилен, так как если человек узнает, что существует место, где ему будет более комфортно работать ( ближе к дому, коллектив интереснее или зарплата выше), то он сделает попытку перейти работать туда;

- носителем являются люди, наделенные разумом, свободной воли, а потому – собственными представлениями о том, на каких условиях

 Функции рынка труда:

- социальная ( обеспечение соответствующего уровня доходов и благосостояния людей);

-экономическая ( рациональное распределение и использование человеческих ресурсов  для производства благ);

- стимулирующая ( развитие конкурентоспособности его участников, повышение квалификации, профессионализма, производительности труда).

 Субъекты рынка труда ( продаются и покупаются услуги труда):

   Взаимодействие спроса и предложения не ведет автоматически к равновесию на рынке труда,  как это обычно происходит на других рынках. Часто можно наблюдать безработицу, которая обусловлена несоответствием количества рабочих мест качеству рабочей силы. Если бы рынок рабочей силы был совершенным, то безработица существовала бы лишь короткий промежуток времени и затем автоматически устранялась с помощью рыночных сил.

Особенности совершенного рынка:

- товары спроса и предложения однородны;

- у сторон спроса и предложения нет определенных предпочтений;

- обе стороны располагают полной информацией;

- стороны моментально реагируют на изменения на рынке;

- цена устанавливается на основе взаимодействия спроса и предложения, и на нее не влияют внешние факторы.

   Ни одна из этих особенностей не является характерной чертой для рынка труда.

   Из-за несовершенства рынка труда на нем не может существовать равновесия, что и оборачивается наличием безработицы

Что такое занятость?

 -    Занятость – это деятельность людей,  связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

-   Занятость – это деятельность людей, приносящая им трудовой доход, заработок.

   Правовое регулирование занятости осуществляется на основе Закона «О занятости населения в РФ» ( ред. 29.12.2001 г.) и других нормативных актов.

   Согласно  этим документам под занятостью населения понимается его трудоустройство.

   В широком смысле трудоустройство объединяет следующие формы деятельности:

- участие населения в предпринимательских структурах;

- занятия индивидуально- трудовой деятельности;

- работу на государственных предприятиях.

  В узком смысле трудоустройство – это:

- поиск и устройство на работу;

- процесс переподготовки и повышения квалификации работников.

   В современной России существует весьма специфическое явление, получившее название «неполная занятость».

   Неполная занятость – это положение на рынке труда, при котором работник числится на рабочем месте, но зарплаты либо вообще не получает, либо получает какую-то ее часть, трудясь неполный рабочий день.

   Таким образом, проявлениями неполной занятости являются:

- введение сокращенной рабочей недели или сокращенного рабочего дня;

- предоставление наемным работникам неоплачиваемых отпусков.

Спрос и предложение на труд  зависят от определенных факторов

Основные факторы, определяющие:

А) спрос на труд:

- производительность труда;

- использование современных технологий;

- состояние экономики и ее отдельных отраслей;

- спрос на потребительские товары, необходимые обществу

Б) предложение труда:

-численность населения и его трудоспособной части;

- уровень квалификации;

- уровень и структура заработной платы;

- социальная и налоговая политика государства

Особенности рынка труда:

- на рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид;

- компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами ( премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно – бытового обслуживания и т.д.);

- трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включают:

А) содержание и условия труда;

Б) перспективы продвижения по работе;

В) микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;

Г) вероятность сохранения рабочего места …;

- на рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда;

- при покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наемному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам;

- поскольку  большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда;

- на рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда;

- рынок труда имеет дело с особым ресурсом – «человеческим капиталом» ( запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущее. Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал»).

Характерные черты конкурентного рынка труда

1). Значительное число покупателей и продавцов услуг труда

2). Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т.е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.

3). Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.

4). Наемные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.

5). Наемные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.

6). В поведении наемных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.

Что такое заработная плата?

   Заработная плата – форма материального вознаграждения за труд ( часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наемным работникам предприятий и учреждений.

   Размер заработной платы зависти от ряда факторов:

- стоимости жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;

- минимального уровня оплаты труда работников, соответствующего прожиточному минимуму;

- уровня квалификации работников;

- развитости экономических и социальных условий жизни населения;

- спроса и предложения на рынке труда.

 Что такое прожиточный минимум?

- Это такой уровень доходов, который необходим работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей ( на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. Прожиточный минимум – это нижняя граница заработной платы

Формы заработной платы:

- повременная заработная плата ( вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени);

- сдельная заработная плата ( вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий). При сдельной оплате труда можно выделить:

А) аккордную заработную плату  ( это оплата достигнутого результата работ или работы, выполненной за определенный срок;

Б) премиальную оплату труда ( соединение повременной оплаты и премии, зависящей от трудовых достижений);

- смешанные формы заработной платы ( вознаграждение за труд  в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом);

- номинальная заработная плата ( вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег);

- реальная заработная плата ( сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги);

- потенциальная оплата труда ( ориентирована исключительно на квалификацию работника. Здесь налицо стимулирование  работника повысить свою квалификацию для увеличения заработной платы  в будущем)

    Величина заработной платы изменяется в соответствии с законами спроса и предложения.

  Основные факторы, определяющие уровень реальной заработной платы:

- величина номинальной заработной платы;

- уровень цен на предметы потребления и услуги;

- размер налогового обложения.

  Что влияет на размер заработной платы?

- Уровень образования и квалификации работника

- Потребность в рабочей силе, соответствующая развитию производства

- Состояние рынка труда, т.е. соотношение между спросом и предложением рабочей силы

- Производительность труда работника

- Степень развития социальной сферы

   Профсоюзы

   На рынке труда особую роль в формировании предложения труда и уровня заработной платы играют профсоюзы

   Профсоюз – это добровольная организация , объединяющая трудящихся для защиты профессиональных, трудовых.  Социально-экономических прав и интересов своих членов.

Функции профсоюзов:

1). Разрабатывают  и заключают от имени трудовых коллективов коллективные договоры с работодателями, в которых оговариваются основные условия труда и оплаты работников.

2). Представляют  и защищают законные права и интересы своих членов по трудовым и социально-экономическим вопросам в органах государственной власти, органах местного самоуправления, суде и общественных объединениях.

3).Обращаются в органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и нормативных актов по трудовым и социально-экономическим вопросам, добиваются отмены актов, ущемляющих права их членов;

4). используют все средства, предусмотренные Конституцией и действующим законодательством РФ, в том числе собрания, митинги, манифестации, демонстрации, пикетирование, забастовки, с соблюдением действующего законодательства, определяющего порядок разрешения коллективных трудовых споров.

 5).Участвуют в выборах в федеральные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов в депутаты самостоятельно или совместно с другими избирательными объединениями.

6). Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, добиваясь устранения экологически вредных и опасных факторов, влияющих на здоровье людей и окружающую среду.

7). Оказывают своим членам методическую, организационную, консультативную правовую и материальную помощь… 

Безработица  

А) Что такое безработица?

- Это вынужденная незанятость, когда часть трудоспособного населения, желающая работать, не может найти работу по специальности или трудоустроиться вообще.

- Это социально- экономическое явление, когда часть активного населения не может применить свою рабочую силу.

- Это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу и становится резервной армией труда.

Б) Причины, по которым человек может не работать:

- студенты очной формы обучения;

- пенсионеры;

- инвалиды;

- матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет…

В) Причины безработицы:

- колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- падение производства;

- структурная перестройка экономики;

- приватизация и, как следствие этого, внедрением трудосберегающих технологий;

- внедрение новых технологий, оборудования в экономике приводят к сокращению излишней рабочей силы;

- экономический спад или депрессия ( застойное  состояние экономики), которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

- политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

- сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслей экономики ( строительство, сельское хозяйство, туризм и т.д.);

- рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда, и возрастает вероятность безработицы.

Г) Кто такой безработный?

- Это человек в трудоспособном возрасте ( от 16 до 55 лет – женщины) и до 60 лет – мужчины), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

    В России полностью безработным считается трудоспособный гражданин:

- не имеющий работы и доходов;

- зарегистрированный в органах службы занятости;

- ищущий работу и готовый  приступить к ней, если рабочее место для него будет найдено.

Д) Правовой статус безработного

   Правовой статус безработного, его правовое положение прописаны в Законе «О занятости населения в РФ», где даны:

- определение, кто считается безработным;

- права и обязанности безработного;

- социальные гарантии и компенсации, предоставляемые как в случае потери работы, так и в других случаях.

Е) Государственная политика в области содействия занятости населения

    Направлена на развитие трудовых ресурсов страны. В ее задачу входит:

- гарантировать гражданам РФ реализацию своего права на труд и свободный выбор занятости;

- поддерживать трудовую и предпринимательскую инициативу людей;

- обеспечивать социальную защиту в области занятости разным группам населения ( женщинам, молодежи, выпускникам вузов и др.);

- предупреждать массовую и сокращать длительную ( более одного года) безработицу.

    Ж) Разграничение полномочий в осуществлении государственной политики содействия занятости населения.

     Законодательство РФ разграничивает полномочия в осуществлении государственной политики содействия занятости населения между:

-  федеральными органами власти;

-  органами государственной власти субъектов  РФ;

-  органами местного самоуправления.

Федеральные органы власти имеют следующие полномочия:

- проводить государственную политику в области занятости через принятие федеральных законов и иных правовых актов;

- предупреждать  массовую безработицу на территории РФ;

- координировать  деятельность органов государственной власти субъектов РФ в решении данного вопроса.

Органы государственной власти субъектов РФ решают те же вопросы, но при этом учитывают:

- национальные особенности;

- культурные традиции;

- исторически сложившиеся виды деятельности.

Органы местного самоуправления обеспечивают:

- порядок выплат и размеры пособий по безработице;

- приостановление массового увольнения работников;

-  проведение оплачиваемых общественных работ ( т.е. на добровольной  основе участие в строительстве, благоустройстве и т.п.)

З) Федеральная служба занятости

   Специальным органом, занимающимся трудоустройством граждан, является Федеральная служба занятости.  Ее основными задачами являются:

- помощь гражданам в поиске работы, а работодателям – содействие в подборе необходимых кадров;

- организация учебы, переподготовки  и повышения квалификации безработных.

   В Законе «О занятости населения в РФ» изложены основные права граждан в сфере занятости. Они включают в себя:

- право на выбор места работы;

- право на бесплатную консультацию и информацию по вопросам трудоустройства, переобучения, повышения  квалификации и т.д.

   Законодательство РФ предусматривает определенные гарантии и компенсации работникам, высвобождаемым в результате реорганизации или ликвидации предприятия. Они содержат в себе:

- выплату  выходного пособия ( в размере месячного заработка и сохранение средней зарплаты на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения);

- выплату пособия по безработице;

- выплату стипендии в период повышения квалификации и профессиональной переподготовки;

- предоставление участия в общественных работах;

- возмещение затрат на переход в другой город, связанный с трудоустройством.

И) Основные виды безработицы:

- фрикционная (естественная, добровольная) связана с поиском и сменой места работы;

- структурная ( как правило, связана с глубокими изменениями в структуре экономики: появлением новых отраслей и упадком прежних, преобразованиями в структуре спроса и  предложения рабочей силы. Зачастую люди, проработавшие долго на одном предприятии, получившие огромный опыт и проявившие профессионализм в той или иной деятельности, оказываются без работы…);

- скрытая безработица ( имеет место в том случае, если человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не работает и, соответственно, заработную плату не получает);

- циклическая безработица ( возникает вследствие кризиса экономики в целом. Это наиболее опасный тип безработицы, поскольку, помимо социальных противоречий, она ведет и к снижению величины реального ВВП).

   Домашнее задание:Прочитать п. и практические выводы