Классный час на тему "Избирательное право"

28

Избирательное право –институт

народовластия.

Выполнила: Булгакова Елена Петровна

Учитель истории МКОУ «Булгаковская

основная общеобразовательная школа»

Тимского района Курской области

2014 год.

Тема: «Избирательное право – институт

народовластия»

Цель: рассмотреть понятие и сущность власти по Конституции РФ.

Задачи:

1. познакомить со структурой высших органов государственной власти;

2. определить принципы осуществления демократической власти;

3. воспитание в духе демократии;

4. выработка навыков политической культуры.

Дидактический материал

1.Таблички для игры «Займи позицию».

2. Плакат- схема «Государственная власть в РФ».

3. «Жезл власти».

4. Схема «Президент»

5. Плакаты: «Парламент», «Федеральное Собрание», «Совет Федерации», «Государственная Дума».

Избирательное право – система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов, т.е. избирательную систему; является одним из институтов конституционного права.

Конституция Российской Федерации.

(Извлечение)

( плакат на доске )

Статья 10.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на

законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти

самостоятельны.

Статья 11.

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

- Что такое власть?

Займи позицию: 1. Власть – это зло.

2. Власть необходима.

3. Человек сам себе хозяин.

Плакат (на доске перед классом).

Почему называется «властью»?

Потому что ей многое власть

В этой маленькой буковке «эс»

Затаился большой интерес.

В ней достаток, почёт и уют,

В ней всё то, что другим не дают.

Если б не было этого всласть,

То никто не держался б за власть…

Ф.Кривин

Власть – это способность, право и возможность организовать, руководить и контролировать чью-либо деятельность.

- Назовите известные вам примеры проявления власти. Какие виды власти вы встречали в жизни?

Специальная властная организация, которая влияет на всех членов общества и обеспечивает порядок, - это государственная власть.

- Какая система государственной власти вам кажется справедливой?

Сравните схемы. Чем они отличаются друг от друга?

( плакат на доске )

Государственная власть, которая:

• учитывает интересы и мнение людей;

• заботится, прежде всего, о простом народе;

• не боится открыто обсуждать разные точки зрения, решать проблемы;

• гарантирует всем права на основные свободы: свободу слова, свободу выражения своего мнения, свободу ассоциаций и собраний, свободу передвижения и др.;

• обеспечивает регулярные и мирные изменения в политическом курсе и руководстве для обновления общества – характерна для демократического государства.

В демократическом обществе государственная власть организована самим народом.

( плакат на доске )

Исторически сложились две основные формы демократии:

1. прямая (непосредственная);

2. представительная.

Конституция Российской Федерации.

(Извлечение)

( плакат на доске )

Статья 1.

Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 3.

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Народ в демократическом государстве осуществляет свою власть непосредственно (прямая демократия) через: ( записи на доске )

1) референдум или выборы (статья3);

2) право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (статья31);

3) право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья33);

4) через гарантированную свободу общественных объединений (статья30);

5) через свободу массовой информации, свободу мысли и слова (статья29);

6) через право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральными законами способов их разрешения, включая право на забастовку (статья37).

Французский просветитель Жан-Жак Руссо писал: «Нельзя себе представить, чтобы народ всё время проводил в собраниях, занимаясь общественными делами». ( высказывание на доске )

Для занятия общественными, государственными делами народ выбирает своих представителей в органы власти.

Такая форма демократии – народной власти – называется представительной.

В 1265 году в монархической Англии созвали собрание, получившее название «Парламент». Слово «парламент» в переводе с французского означает «говорить». Избранные в Парламент депутаты обсуждают проекты законов (говорят о них), а затем решают, принимать или нет эти законы.

В Российской Федерации избираются народом:

1. Парламент;

2. Депутаты Государственной Думы;

3. Депутаты местных органов власти.

Конституция Российской Федерации.

(Извлечение)

( плакат на доске )

Статья 32.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Информационная разминка «Пчёлки и змейки»

Инструкция. Ребята рассаживаются по четыре человека, освобождая средний ряд. Образуются две группы – два государства:

1. пчёлки;

2. змейки.

В каждом государстве выбирают короля. Короли выходят на 1 минуту за дверь кабинета, а в это время учитель прячет в партах среднего ряда жезлы власти для каждого короля.

Короли возвращаются.

Им предлагается с помощью своих подданных отыскать свой жезл власти, соревнуясь, кто быстрей. При этом пчёлки должны жужжать, чем ближе их король подходит к жезлу, тем громче.

А змейки помогают своему королю шипением, повышая громкость при приближении его к жезлу или понижая при его удалении. Никто ничего не имеет право говорить.

Анализ разминки

- В каком из государств была большая слаженность в поддержке короля?

- Как взаимодействовали друг с другом жители государства и их король?

- Как чувствовали себя в своей роли короли? Остались ли они довольны своими подданными?

ЗАПОМНИ! ( плакат на доске )

В любом государстве между народом и его лидером (правителем) должно быть взаимопонимание и доверие. Только такое государство может успешно процветать и преумножать своё богатство. В разное время во главе государств стояли короли, цари, ханы, эмиры, императоры.

Одних избирал сам народ, другие получали власть по наследству, а третьи – захватывали власть.

Россия – республика (в переводе – «общее дело»). Значит, лидера страны выбирают сообща.

Во главе нашего государства находится Президент. «Президент» в переводе с латинского языка означает «сидящий впереди».

В Конституции РФ чётко определены полномочия государственных органов РФ и порядок их формирования.

Как же занимается пост Президента России? Обратимся к схеме, отражающей содержание статьи 81 Конституции РФ.

Статья 81 ( плакат на доске )

Историческая справка

Пост Президента был учреждён в РФ общенародным референдумом в апреле 1991 года, а 12 июня того же года на этот пост всенародным голосованием был избран Ельцин Б.Н. В связи с ухудшением здоровья он досрочно ушёл 31 декабря 2000 г. в отставку.

Исполняющим обязанности Президента стал Путин В.В., который через три месяца был избран на всенародном голосовании Президентом.

Новый президент, выбранный всенародным голосованием в марте 2008 года – Медведев Д.А.

Избранный всенародным голосованием, Президент России имеет лучную ответственность за положение в стране и за результаты её внешней политики.

Упражнение «Если бы я был Президентом».

Инструкция. Передавая из рук в руки «микрофон», участники по очереди высказывают свои мысли. Например:

- Я бы объездил весь мир!

- Я бы открыл новые стадионы и секции, чтобы все люди занимались спортом»

и т. п.

У Президента большие полномочия и в то же время широкий круг обязанностей. Президент РФ: ( записи на доске )

* назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства;

* возглавляет Совет безопасности;

* является Верховным Главнокомандующим вооружёнными силами России;

* руководит Федеральной службой безопасности, органами внутренних дел, внешней разведкой, службой ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и др.;

* является гарантом прав и свобод человека и гражданина;

* организует согласованное действие трёх ветвей власти в стране;

* ведёт переговоры с главами других государств;

* назначает и отзывает послов;

* решает вопросы гражданства;

* награждает государственными наградами, присваивает почётные звания;

* руководит вопросами помилования осуждённых за уголовные преступления.

Президент РФ обладает неприкосновенностью: против него нельзя возбудить уголовное дело, принудительно доставить его в суд в качестве свидетеля и т.д.

Статья 93. Конституция РФ определяет порядок выдвижения обвинений против Президента. Государственная Дума может выдвинуть обвинение в государственной измене или тяжком преступлении. Решение об отрешении Президента от должности принимается в Высшем Законодательном органе. ( плакат на доске )

Процедура отрешения Президента от должности называется импичмент. Президент может добровольно сложить с себя полномочия, т.е. уйти в отставку.

Высшее место в системе органов власти РФ занимает Президент.

Президент РФ прямо не относится ни к одной ветви власти. Он призван обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных органов в стране.

Разделение властей служит следующим целям:

- создание условий, обеспечивающих должную жизнь и свободное развитие всех граждан России, развитие, процветание нашей Родины;

- демократизация системы управления через систему взаимного сдерживания и контроля, а также недопущение узурпации власти.

Работа в группах. (класс делится на 4 группы).

З а да н и е : на партах, в каждой групп есть карточки с вопросами. (самостоятельная работа с ними – 5 минут)

Затем учащиеся каждой группы, читают вопрос, текст, из текста выбирают ответ

К а р т о ч к а для группы 1

* Назовите должности Президента РФ.

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст:

По российской Конституции главой государства является Президент, избираемый гражданами страны на определённый срок. Президент - высшее должностное лицо государства. В республиках он является также и главой исполнительной власти.

Итак, Президент – глава государства. А ещё Президент является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами РФ.

К а р т о ч к а для группы 2.

* На какой срок избирается Президент?

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст:

Президент Российской Федерации избирается на 4 года. После этого он может быть избран президентом только один раз.

Разумеется, если Президент плохо защищал права и свободы граждан и плохо следил за соблюдением Конституции, на второй срок его не изберут. Если же Президент делал всё возможное для развития страны, то он может быть избран повторно.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

К а р т о ч к а для группы 3.

* Что делает Президент?

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст:

Он обеспечивает соблюдение Конституции страны, прав человека и гражданина, определяет основные направления её внутренней и внешней политики, представляют Россию внутри страны и за рубежом.

Во время предвыборной кампании идёт обширный поток информации о кандидатах. Телеинтервью, листовки, встречи с избирателями, передачи на радио, газетные статьи, проводятся соцопросы среди населения, чтобы выявить желание избирателей.

* Как вы считаете, влияют ли результаты соцопросов на итоги выборов?

* Всем ли соцопрос можно доверить?

Но кроме желаний населения и стремлений кандидатов есть юридические документы – законы, устанавливающие избирательные цензы, которым должен соответствовать кандидат на пост Президента.

К а р т о ч к а для группы 4.

* Кто может быть избран Президентом?

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст статьи 81.

Статья 81.

1) Президент РФ избирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2) Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.

3) Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более 2 сроков подряд.

4) Порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом.

* Как вы считаете, надо ли внести дополнение в российское законодательство и увеличить количество цензов? Например, внести цензы: высшее образование, русский, мужчина, увеличить ценз оседлости и т.д. Обоснуйте свой ответ.

* Итак, кто не может быть избран Президентом и что входит в его обязанности?

* Может ли Президент быть избран на второй срок? А на третий?

* Какие качества должны быть присущи человеку, выдвигающему свою кандидатуру на пост главы государства?

КАЧЕСТВА, КОТОРЫМИ ДОЛЖЕН ОБЛАДАТЬ КАНДИДАТ

НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА.

Наиболее важными качествами идеального Президента оказались (5 наиболее важных, в порядке убывания частоты упоминаний):

1) Порядочность. Президент должен быть человеком, у которого слово не расходится с делом, то есть человеком последовательным, которому можно верить, на которого можно положиться, - люди устали от бесконечных обещаний, лозунгов, которые на практике не реализуются. Президент должен выполнять свои предвыборные обещания, его предвыборная кампания должна быть реализована: «Если дал обещание народу, то должен его выполнять». «Он должен беспокоиться о народе, должен делать что-то хорошее».

2) Здоровье, дееспособность. Президент должен быть здоров как физически, так и психически, без явных пороков и негативных пристрастий, который был бы предсказуем, и за которого не было бы стыдно.

3) Патриотизм, забота об интересах народа. «Близость к народу» объясняется следующим образом: «Это значит – не отрываться от народа, знать его нужды, при этом необязательно самому ездить на троллейбусе, но надо знать, как живут простые люди».

4) Компетентность, профессионализм. Многие считают, что, как минимум, политик в прошлом должен был руководить областью или быть «профессиональным» политиком, то есть членом Думы и т.д. Некоторые предположили, что в прошлом у человека должен быть опыт руководящей работы обязательно.

5) Ум, эрудиция, образованность. Наряду с образованностью и эрудицией, президент должен обладать «житейским умом», в данном случае характеристика включает в себя также и умение принимать правильное решение перед публикой, давать интервью: «Ум можно оценить по делам, которые обязательно должны быть», «Должен знать экономические вопросы досконально, быть грамотным не только в экономических, но и в юридических вопросах», «Должен уметь собирать команду, так как управление – это формирование команды на 90 %».

Среди характеристик идеального происхождения не попали в число пяти наиболее важных, но были упомянуты следующие:

1) Способность хорошо разбираться в людях, психологически тонко их чувствовать, дипломатичность, умение слушать собеседника.

2) Решительность, жёсткость, способность принимать волевые решения, навести порядок в стране, в которой демократия многими понимается как вседозволенность, произвол, а ведь без соблюдения законов не может нормально функционировать ни одно государство.

3) Хозяйственность.

«Хороший хозяин у себя воровать не будет, не будет ничего делать во вред своему хозяйству».

4) Чувство юмора.

КАЧЕСТВА, КОТОРЫМИ НЕ ДОЛЖЕН ОБЛАДАТЬ

ИДЕАЛЬНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ.

1) Жестокость, агрессивность, авторитарность. Президента хотят видеть волевым, но не жестоким человеком, так как при жестоком Президенте возможно установление диктатуры, репрессии и т.д. У Президента не должно быть «любви к власти ради самой власти», стремление властвовать любой ценой.

«Президент не должен подменять других в тех вопросах, в которых некомпетентен».

2) Коррумпированность, непорядочность.

3, Невежественность, необразованность.

4) Слишком молодой возраст, отсутствие жизненного опыта

5) Болезнь, отсутствие физического и психического здоровья.

6) Отсутствие воли, мягкотелость. Предпочтение отдается тем, кто может доминировать, а не тем, кто готов лишь подчиняться, то есть предпочтение отдаётся наличию сильной воли.

Работа с классом.

• Может ли Президент один управлять большим государством? Кто помогает президенту управлять большим государством?

Чтобы ответить на этот вопрос, работаем с карточками 2, которые лежат у вас на столе. (Учащиеся зачитывают ответ с карточки.)

К а р т о ч к а 2

* Кто помогает Президенту управлять государством?

Президенту помогает в управлении государством парламент

* Как называется российский парламент?

В современной России парламент называется Федеральным Собранием.

* Из каких палат он состоит?

Состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два руководителя республик, краёв, областей и автономных округов, входящих в состав России.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых на 4 года. Депутатами Государственной Думы может быть любой гражданин России, которому исполнился 21 год.

* Кто ещё помогает Президенту?

Законы, которые приняты Федеральным собранием и подписаны Президентом, исполняет (проводит в жизнь)правительство страны. возглавляет правительство страны председатель.

Вывешиваются на доске плакаты: «Парламент», «Федеральное Собрание», «Совет Федерации», «Государственная Дума».

Все эти органы (Парламент, Федеральное Собрание, Совет Федерации, Государственная Дума) являются выборными, то есть их выбирают. Их выбирает народ, для того, чтобы они издавали законы, по которым будет жить и работать страна. Поэтому их называют законодательной властью. А правительство страны исполняет законы, назначенные Президентом. Это исполнительная власть.

ЗАПОМНИ! ( плакат на доске )

Чтобы в стране не происходил политический кризис, необходимо соблюдение принципов в осуществлении власти:

1. Принцип легитимности. Законный приход к власти и уважение законов страны.

2. Принцип разделения властей. Все три ветви власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой.

3. Принцип действительности и реальности, который проявляется в умении власти найти выход из кризиса, улучшать социально-экономическую и политическую жизнь.

4. Принцип ответственности, самокритичности и твёрдости. Власть – всегда бремя. Поэтому люди, облечённые властью, должны быть достойны её.

История не терпит суесловия,

Трудна её народная стезя

Её страницы, залитые кровью,

Нельзя любить, бездумною любовью

И не любить без памяти нельзя.

Храня преданья вековые,

Ты вся лежишь в грядущем не,

Такой ты видишься, Россия,

Ты на яву мне и во сне.

К а р т о ч к а для группы 1

* Назовите должности Президента РФ.

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст:

По российской Конституции главой государства является Президент, избираемый гражданами страны на определённый срок. Президент - высшее должностное лицо государства. В республиках он является также и главой исполнительной власти.

_____________________________________________________________________

К а р т о ч к а для группы 2.

* На какой срок избирается Президент?

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст:

Президент Российской Федерации избирается на 4 года. После этого он может быть избран президентом только один раз.

Разумеется, если Президент плохо защищал права и свободы граждан и плохо следил за соблюдением Конституции, на второй срок его не изберут. Если же Президент делал всё возможное для развития страны, то он может быть избран повторно.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

_____________________________________________________________________

К а р т о ч к а для группы 3.

* Что делает Президент?

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст:

Он обеспечивает соблюдение Конституции страны, прав человека и гражданина, определяет основные направления её внутренней и внешней политики, представляют Россию внутри страны и за рубежом.

* Как вы считаете, влияют ли результаты соцопросов на итоги выборов?

* Всем ли соцопрос можно доверить?

________________________________________________________________

К а р т о ч к а для группы 4.

* Кто может быть избран Президентом?

Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте текст статьи 81.

* Как вы считаете, надо ли внести дополнение в российское законодательство и увеличить количество цензов? Например, внести цензы: высшее образование, русский, мужчина, увеличить ценз оседлости и т.д. Обоснуйте свой ответ.

* Итак, кто не может быть избран президентом и что входит в его обязанности?

* Может ли Президент быть избран на второй срок? А на третий?

* Какие качества должны быть присущи человеку, выдвигающему свою кандидатуру на пост главы государства?

К а р т о ч к а 2

* Кто помогает президенту управлять государством?

Президенту помогает в управлении государством парламент

* Как называется российский парламент?

В современной России парламент называется Федеральным Собранием.

* Из каких палат он состоит?

Состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два руководителя республик, краёв, областей и автономных округов, входящих в состав России.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых на 4 года. Депутатами Государственной Думы может быть любой гражданин России, которому исполнился 21 год.

* Кто ещё помогает президенту?

Законы, которые приняты Федеральным собранием и подписаны Президентом, исполняет (проводит в жизнь)правительство страны. возглавляет правительство страны председатель.