Гражданская оборона

Воспитательный час

Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Цель и задачи гражданской обороны:

Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Представление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий а также вследствие ЧС природного и техногенного характера. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий а также вследствие ЧС природного и техногенного характера. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера. Разработка и осуществление мер направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. Срочное захоронение трупов в военное время. Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.

- проводят мероприятия по ГО, разрабатывают и реализовывают планы ГО и защиты населения;

- проводят подготовку и обучение населения, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты ГО;

- проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Гражданская оборона (ГО) система мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории России от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Производственный принцип – гражданская оборона объектов входит организационно в структуру ГО соответствующих министерств. Гражданская оборона организуется на территории РФ по территориально- производственному принципу: Территориальный принцип – независимо от ведомственной принадлежности все объекты народного хозяйства входят в структуру ГО соответствующих краев, областей, городов, районов, на территории которых они расположены. Территориальный принцип – независимо от ведомственной принадлежности все объекты народного хозяйства входят в структуру ГО соответствующих краев, областей, городов, районов, на территории которых они расположены.

В соответствии с этим законом функционирует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), основная цель деятельности которой – объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений для предупреждения и ликвидации последствий ЧС. В соответствии с этим законом функционирует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), основная цель деятельности которой – объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений для предупреждения и ликвидации последствий ЧС, признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС; соблюдение принципа превентивной безопасности, предусматривающего снижение вероятности возникновения ЧС; приоритет профилактической работе; комплексный подход при формировании системы, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий; построение системы на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников.

Организационно РСЧС состоит из территориальных, функциональных подсистем и имеет пять уровней: Федеральный Региональный (несколько субъектов РФ) Территориальный (территория субъекта РФ) Местный (район, город) Объектовый (организация, предприятие).

Силы и средства РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля; силы и средства наблюдения и контроля; силы и средства ликвидации последствий ЧС.

РСЧС функционирует в трех режимах:

1. Режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке. 1. Режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке. 2. Режим повышенной готовности – функционирование систем при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе войны. 2. Режим повышенной готовности – функционирование систем при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе войны. 3. Чрезвычайный режим – функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения. 3. Чрезвычайный режим – функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения.

Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от масштабов ЧС принимает Правительство, МЧС или соответствующие комиссии по ЧС. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта, предупреждению ЧС или уменьшению возможного ущерба от них комиссия по ЧС проводит на основе Плана по предупреждению и ликвидации ЧС, в который вносят уточнения с учетом ожидаемого вида (типа) ЧС и складывающейся обстановки.

 К оповещению населения о возникновении ЧС предъявляются следующие требования: оповещение должно быть своевременным, чтобы дать населению время для подготовки к защите от ЧС; оповещение должно быть своевременным, чтобы дать населению время для подготовки к защите от ЧС; оповещение должно производиться только тогда, когда характер опасности достоверно установлен; оповещение должно производиться только тогда, когда характер опасности достоверно установлен; оповещение должно касаться только той части населения, которая может подвергнуться воздействию поражающих факторов в данной ЧС; оповещение должно касаться только той части населения, которая может подвергнуться воздействию поражающих факторов в данной ЧС; оповещение должно производиться централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти) или комиссиями по ЧС всех уровней оповещение должно производиться централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти) или комиссиями по ЧС всех уровней

При объявлении угрозы ЧС населению необходимо: уточнить места расположения защитных сооружений ГО, а в сельских районах приступить к оборудованию этих сооружений; получить и привести в готовность к использованию средства индивидуальной защиты, в т.ч. медицинские; начать подготовку к эвакуации в безопасную загородную зону.

Варианты оповещения населения

При аварии на АЭС Внимание! Внимание! Граждане! Произошла авария на АЭС. В районе АЭС и в следующих населенных пунктах (…перечисляются) ожидается выпадение радиоактивных осадков. В связи с этим населению, проживающему в указанных пунктах, необходимо находиться в помещениях. Провести герметизацию жилых и производственных помещений. Принять йодистые препараты согласно инструкции. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями администрации города (района).

При наводнении Внимание! Внимание! Граждане! В связи с повышенным уровнем воды в реке Неве ожидается подтопление домов в районе улиц …. Населению, проживающему на этих улицах, собрать необходимые вещи, продукты, отключить газ, электричество и выйти в район … для регистрации на сборном пункте. Будьте внимательны к последующим сообщением администрации района.

При аварии на химически опасном объекте Внимание! Внимание! Граждане! Произошла авария на станции переливания жидкого хлора. Облако зараженного воздуха распространяется в юго-западном направлении. В связи с этим населению, проживающему на улицах …, немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений, предприятий и выйти в район … О получении информации сообщите соседям. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями администрации города (района).

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно- правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, под руководством соответствующих комиссий по ЧС.

Обеспечение устойчивости работы организации в условиях ЧС военного и мирного времени – одна из основных задач РСЧС.

Устойчивость функционирования организации – это способность ее в условиях ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; способность ее в условиях ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; ограничение или предотвращение угрозы жизни и здоровью персонала, населения, а также материального ущерба организации; ограничение или предотвращение угрозы жизни и здоровью персонала, населения, а также материального ущерба организации; обеспечение восстановления здоровья людей и нарушенного производства в минимально короткие сроки. обеспечение восстановления здоровья людей и нарушенного производства в минимально короткие сроки.

Главным критерием при оценке устойчивости является предел устойчивости организации к параметрам поражающих факторов ЧС, а именно: механическим поражающим факторам механическим поражающим факторам тепловому (световому) излучению тепловому (световому) излучению химическому заражению (поражению) химическому заражению (поражению) радиоактивному заражению (облучению) радиоактивному заражению (облучению) морально-психологической устойчивости общества. морально-психологической устойчивости общества.

Для защиты населения в ЧС предусматривается использование не только коллективных, но и индивидуальных средств защиты. При загрязнении окружающей среды радиоактивными, отравляющими, аварийно-опасными химическими веществами, заражении бактериальными средствами может возникнуть необходимость пребывания населения и личного состава формирований в таких условиях, что использование средств индивидуальной защиты будет необходимо. Эффективность их применения зависит от трех основных условий:

- содержания данных средств в постоянной готовности;

- умения использовать их в соответствии с обстановкой;

- своевременности применения.

Практика защиты людей показала, что соблюдение трех перечисленных условий использования средств индивидуальной защиты снижает вероятность поражения в несколько раз.

К средствам индивидуальной защиты относят средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи.

Классификация средств индивидуальной защиты

Средства защиты органов дыхания

Для защиты органов дыхания применяют противогазы, респираторы и простейшие средства защиты. Противогазы защищают от попадания в органы дыхания, а также в глаза и на лицо радиоактивных, отравляющих, аварийно-опасных химических веществ, бактериальных средств. Респираторы и простейшие средства защищают от попадания в органы дыхания веществ, находящихся в аэрозольном состоянии (преимущественно от радиоактивной пыли).

Противогазы делят на фильтрующие и изолирующие.

• Фильтрующий противогаз в типовом варианте состоит из противогазовой коробки и лицевой части, уложенных в матерчатую сумку. В комплект противогаза входит также коробка с неза-потевающими пленками и специальный «карандаш», предназначенный для предохранения стекол очков от запотевания. В настоящее время существуют фильтрующие противогазы различной модификации: гражданские (для взрослых, для детей, промышленные), общевойсковые.

• Изолирующие противогазы - специальные средства защиты органов дыхания, глаз и кожи лица от любых вредных примесей, находящихся в воздухе, независимо от их свойств и концентрации. Их используют также в тех случаях, когда невозможно применение фильтрующих противогазов, например при наличии в воздухе очень высоких концентраций аварийно-опасных и отравляющих химических веществ или любой вредной примеси, при содержании в воздухе кислорода менее 16%, а также при работе под водой на небольшой глубине или в закрытых ограниченных замкнутых помещениях.

По принципу действия изолирующие противогазы делят на 2 группы: на основе химически связанного кислорода - пневматогены (ИП-4, ИП-5, ИП-46, ИП-46М), на основе сжатого кислорода или воздуха -пневматофоры (КИП-7, КИП-8).

Респиратор - облегченное средство защиты органов дыхания от вредных газов, паров, аэрозолей и пыли. Широкое распространение респираторы получили в шахтах, на рудниках, на химически вредных и запыленных предприятиях, при работе с удобрениями и ядохимикатами, при покрасочных, погрузочно-разгрузочных и других работах.

Респираторы делят на два типа:

- респираторы, у которых полумаска и фильтрующий элемент одновременно служат и лицевой частью;

- респираторы, которые очищают вдыхаемый воздух в фильтрующих патронах, присоединяемых к полумаске.

По назначению респираторы подразделяют на противопылевые, противогазовые и газопылезащитные. Противопылевые защищают органы дыхания от аэрозолей различных видов, противогазовые - от вредных паров и газов, а газопылевые - от газов, паров и аэрозолей при одновременном их присутствии в воздухе.

В качестве фильтров в противопылевых респираторах используют тонковолокнистые фильтровальные материалы. Наибольшее распространение получили полимерные фильтровальные материалы благодаря их высокой эластичности, механической прочности, большой пыле емкости, а главное - благодаря их высоким фильтрующим свойствам.

В зависимости от срока службы респираторы могут быть одноразового применения (ШБ-1 «Лепесток», «Кама»); после отработки они непригодны для дальнейшей эксплуатации. В респираторах многоразового использования предусмотрена замена фильтров.

Простейшие средства защиты органов дыхания - противопылевая тканевая маска иватно-марлевая повязка. Изготавливают их силами населения. Предназначены они для защиты органов дыхания человека при действиях на местности, загрязненной радиоактивными веществами, и во вторичном облаке бактериальных средств. Смоченные водой, они могут быть использованы и как простейшие средства защиты от аварийно-опасных химических веществ при отсутствии более надежных средств.

Средства защиты кожи

Средства защиты кожи предназначены для предохранения людей от воздействия аварийно-опасных химических, отравляющих и радиоактивных веществ и бактериальных средств. Все они делятся на специальные и подручные. Специальные, в свою очередь, подразделяют на изолирующие (воздухонепроницаемые) и фильтрующие (воздухопроницаемые).

Спецодежду изолирующего типа изготавливают из таких материалов, которые не пропускают ни капли, ни пары ядовитых веществ, обеспечивают необходимую герметичность и благодаря этому защищают человека.

Фильтрующие средства изготавливают из хлопчатобумажной ткани, пропитанной специальными химическими веществами. Пропитка тонким слоем обволакивает нити ткани, а пространство между ними остается свободным. Вследствие этого воздухопроницаемость материала в основном сохраняется, а пары ядовитых веществ при прохождении через ткань задерживаются. В одних случаях происходит нейтрализация, в других - сорбция (поглощение).

Конструктивно средства защиты кожи, как правило, выполнены в виде курток с капюшонами, полукомбинезонов.

Для защиты кожного покрова от радиоактивной пыли и ядовитых паров населением могут быть использованы в комплекте со средствами защиты органов дыхания подручные средства: непромокаемые плащи и накидки, пальто и ватные куртки и др. Для защиты ног можно применять резиновую обувь, а при ее отсутствии следует обернуть обычную обувь плотной бумагой, а поверх нее тканью. Для защиты рук используют все виды резиновых и кожаных перчаток. Трикотажные, хлопчатобумажные и шерстяные ткани обеспечивают защиту только от радиоактивной пыли. Для усиления защитных свойств (в том числе от ядовитых паров и аэрозолей) ткани можно пропитывать мыльно-масляной эмульсией (2,5 л на комплект).