В смешанной, таблично-текстовой форме предлагается содержание пункта кодификатора "Политические партии и движения". Даются определения политической партии и движения, их отличия, функции, признаки, классификации, виды партийных систем, этапы становления политических партий в России, перечислены политические партии, представленные в Государственной Думе РФ.
Просмотр содержимого документа
«Готовимся к ГИА. Политические партии и движения»
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ
Политическая партия* (от лат. partial – часть, делю) – это
1) добровольное объединение людей определённой идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать государственную власть или участвовать в её осуществлении для реализации интересов тех или иных социальных групп и слоёв населения;
2) добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в её осуществлении;
3) это хорошо организованная, наиболее активная часть класса или социальной группы, выражающая её интересы, связанная общей идеологией и борющаяся за политическую власть.
Признаки политической партии:
достаточно длительное по времени объединение людей
организационная структура в центре и наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством
цель – завоевание и осуществление власти
народная поддержка, начиная с голосования, и заканчивая активным членством в партии
наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегия партии
устав, содержащий важнейшие нормы внутрипартийной жизни
| Из истории возникновения партий:
| Согласно Максу Веберу, политические партии прошли три ступени развития: 1) аристократические котерии (кружки), 2) политические клубы, 3) массовые партии.
В конце 1670-х годов парламентская оппозиция оформилась в партию вигов, а сторонники короля получили название тори. Первоначально эти названия были просто насмешливыми кличками. Слово «тори» обозначало ирландских партизан-католиков, а «виги» - шотландских пресвитериан. Партия вигов опиралась на новое дворянство и буржуазию, а тори – на феодальное дворянство, королевский двор, чиновников. Первой массовой политической партией была либеральная партия в Англии (основана в 1861 г.). Демократическая партия оформилась в 1828 г. Одна из двух главных партий США, образующих ДВУХПАРТИЙНУЮ СИСТЕМУ. Является одной из старейших (и, возможно, самой старой) политической партией в мире. Её неофициальный символ – осёл (символ упрямого преодолевания препятствий), её цвет – синий. Вторая партия США – Республиканская (Grand Old Party, GOP) была основана в 1854 г. Неофициальный символ партии – слон, «партийный» цвет – красный. |
Классификация партий:
| По способу организации: | массовые (сложная организация, центральные органы не совпадают с парламентскими фракциями, многочисленность, источник финансирования – членские взносы), кадровые (наличие авторитетных лидеров, немногочисленность, аморфность, отсутствие фиксированного членства и отработанного механизма приёма), универсальные, «партии для всех», партии избирателей (не имеют идеологических ориентаций, обращаются ко всем избирателям, выстраиваются вокруг одного лидера, предлагают обществу идеи согласия, баланса интересов различных социальных групп) |
| По идеологии | |
| По отношению к существующей власти: | правящие и оппозиционные; |
| По месту в политическом спектре, в зависимости от программных установок | крайне левые левые центристские правые крайне правые |
| По характеру целей и отношению к существующему общественному строю: | революционные реформистские консервативные реакционные. |
Функции партий:
| Версия №1 | Версия №2 |
согласование разнородных социальных интересов; разработка вариантов политического курса; выдвижение кандидатов на выборах; представительство интересов социальных групп в органах власти; коммуникация (взаимосвязь власти и гражданского общества); политическая социализация (передача политического опыта); пополнение рядов своих сторонников; в тоталитарных обществах – ядро государства. | представительство во власти разнообразных интересов; выявление и согласование групповых интересов граждан, придание этим интересам характера политических целей и требований; разработка партийных программ; политическая социализация граждан (приобщение людей к политике); электоральная функция (участие в избирательных кампаниях); политическая мобилизация; отбор и воспитание политических лидеров и элит. |
Партийная система* – это
1) механизм взаимодействия и борьбы партий за власть и её реализацию;
2) «…стабильный ансамбль партий, длительное время принимающий участие в дележе и осуществлении власти» (Дюверже).
Виды партийных систем:
| Монопартийная = однопартийная | Характерна для тоталитарных и авторитарных режимов |
| Двухпартийная | Состоит из нескольких партий с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных |
| Система «двух с половиной» или «два плюс» | Наряду с двумя основными партиями появляется третья, менее сильная партия, она вступает в блок с одной из крупных партий, оказывая решающее влияние на исход выборов |
| Многопартийная система | Многообразие партий отражает разветвлённую систему интересов |
| Многопартийная система с доминирующей партией |
|
Политическое движение* – организация, представляющая солидарную активность граждан, направленную на достижение какой-либо значимой политической цели.
Отличия политического движения от политической партии:
Идейно-политическая ориентация движений гораздо шире и менее определённа
цели намного уже и конкретнее = в движениях могут участвовать люди, отличающиеся друг от друга политическими взглядами, но имеющие согласие по конкретной политической цели = массовый характер движения
в движениях отсутствует единая программа и устав
движение не имеет сильного центра, единой структуры, дисциплины = основой движения является солидарность и добровольность их участников
движение отличается непостоянством участников
движения стремятся воздействовать на власть, но сами, как правило, её не добиваются (польская «Солидарность»)
Функции политических движений:
конденсируют интересы, настроения широких разнородных слоёв населения;
выдвигают цели, разрабатывают способы их достижения;
создают крупную политическую силу, сосредоточенную на решении конкретной политической задачи;
организуют и руководят массовыми выступлениями.
Группы интересов*= группы давления* – это объединения индивидуумов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние на политические институты в целях обеспечения принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений.
Лобби*, лоббизм* (англ. lobby – кулуары) – это
профессиональная деятельность, призванная обеспечить нужное политическое решение;
целенаправленные воздействия групп интересов на органы власти в целях реализации своих специфических интересов.
| Политическая партия | Политическое движение | Группа интересов |
| Стремятся к завоеванию политической власти | Стремятся к воздействию на власть | Пытаются влиять на власть для обеспечения своих специфических интересов |
|
| Действуют открыто | Апеллируют (обращаются) не к массам, а к руководителям власти Действуют в кулуарах, за кулисами, в коридорах партий, парламентов, используя личные связи. |
Виды групп интересов (Ж. Блондель)
| группы по обычаю | католическая церковь в Италии, Польше |
| институциональные группы | непосредственная близость к процессу принятия решений |
| группы защиты | профсоюзы |
| группы поддержки | ассоциации «за» или «против» чего-либо |
| Группы давления = группы защиты | Группы интересов |
| - это группы, защищающие собственные интересы | – это группы, выступающие с новой инициативой по изменению законов |
Этапы становления партийной системы в России:
1) - формирование предпосылок - 1988 по 1993
2) - формирование партийной системы соревновательного (конкурентного) типа - 1993 по 2000
3) - формирование и функционирования партийной системы доминантного типа с 2000 г.
К эссе: После принятия законов РФ о политических партиях (2004 г.) и о выборах депутатов в нижнюю палату российского парламента (2005 г.)
партия должна насчитывать не менее 50 тыс. членов,
иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ и
участвовать в выборах в течение 5 лет.
(По прогнозам политологов, в выборах будут принимать участие, видимо, не более 10 партий, и только 3-5 из них смогут иметь своих представителей в парламенте)
Политические партии современной России (последние выборы в ГД состоялись 18 сентября 2016г.):
Единая Россия
КПРФ
Справедливая Россия
ЛДПР
1 619
31 110 
