экономика, 10, базовый уровень
Урок № 17
Глава 9. Экономические проблемы безработицы.
Причины и виды безработицы
Д.З.: § 19, словарь темы, задание в тетради
© А.И. Колмаков
Цели урока
- формировать представления о безработице, выяснить, кого можно считать безработным;
- научиться определять уровень безработицы;
- формировать представления о причинах и видах безработицы;
- воспитывать чувство уважения к труду, людям труда, понимание значимости трудовой занятости для населения
Универсальные учебные действия
- Знать и понимать: экономические проблемы безработицы;
- уметь объяснять: причины и последствия безработицы
Понятия, термины
- безработица;
- рабочая сила;
- экономически активное население;
- безработица (фрикционная, структурная, циклическая);
- сезонные работники;
- неполная занятость;
- монопсония
Проверка знаний
- Что такое прожиточный минимум? Как и кем устанавливается объективная нижняя граница оплаты труда.
- Какова структура системы заработной платы.
- Виды заработной платы. Как стимулируется труд работника?
- Как трудовая пенсия мотивирует работника на повышение результатов труда?
Изучение нового материала
- Рабочая сила страны и её структура.
- Понятие о безработице и критерии признания человека безработным.
- Расчёт уровня безработицы.
- Виды безработицы и причины их возникновения.
- Неполная занятость в России.
- Способы сокращения безработицы.
- Что вы знаете о прожиточном минимуме?
- Как устроена потребительская корзина жителя России?
- Какие социальные факторы влияют на зарплату?
Актуализация проблемы
Структура занятости
Нетрудоспособное население
Трудоспособное население
(трудовые ресурсы):
Добровольнонезанятые
Экономически активное население
( Н )
Занятые
( З )
Безработные
( Б )
Общая площадь прямоугольника соответствует численности населения страны.
К нетрудоспособному населению относятся люди, которые в силу возраста и состояния здоровья не способны к труду:
- Дети до 16 лет.
- Пенсионеры (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет).
- Инвалиды.
Трудоспособное население
(трудовые ресурсы)
Добровольно незанятые - трудоспособные люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу:
1. Студенты дневного отделения.
2. Домохозяйки.
3. Бродяги.
4. Люди, искавшие работу, но отчаявшиеся её найти и поэтому прекратившие поиск работы.
Занятые - л юди, имеющие работу, причем не важно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную.
При этом человек считается занятым , если он не работает по следующим причинам :
- Болеет. Находится в отпуске. Бастует. Из-за стихийных бедствий.
- Болеет. Находится в отпуске. Бастует. Из-за стихийных бедствий.
- Болеет. Находится в отпуске. Бастует. Из-за стихийных бедствий.
- Болеет. Находится в отпуске. Бастует. Из-за стихийных бедствий.
- Болеет.
- Находится в отпуске.
- Бастует.
- Из-за стихийных бедствий.
Безработным признаются:
- трудоспособные граждане;
- не имеющие работы и заработка;
- зарегистрированные в службе занятости;
- активно ищущие работу и ожидающие начала трудовой деятельности.
Сходство между безработными
и добровольно незанятыми:
трудоспособные не работают.
Различие между безработными
и добровольно незанятыми: безработные ищут работу, добровольно незанятые
не желают работать.
Сходство между безработными
и занятыми: трудоспособные
желают работать.
Различие между безработными и занятыми:
занятые имеют работу, безработные ищут.
Безработица – социально-экономическое
явление, характеризующееся отсутствием работы
для части населения.
Виды безработицы
С точки зрения причин
и условий возникновения
безработицы
С точки зрения характера
вытеснения работника
с производства
Фрикционная
Добровольная
Структурная
Сезонная
Циклическая
Вынужденная
Виды безработицы (другая классификация)
Вид
С чем связана
Фрикционная
Перемена места работы лицами наёмного труда, поиск работы молодыми специалистами.
Структурная
Несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест (невозможность найти работу по специальности из-за несоответствия спроса и предложения труда).
Технологи-ческая
Внедрение в производство новейшего трудосберегающего оборудования, информационной техники.
Циклическая
Циклический характер рыночной экономики.
Скрытая
Работник даёт согласие на неполный рабочий день или рабочую неделю, вынужденный отпуск из-за невозможности найти другую работу.
Фрикционная безработица
- связана с поиском и ожиданием работы по разным причинам , например, переезд в связи с изменением семейного положения, окончанием вуза . Этот вид безработицы предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и т.д.
Особенности:
- Работу ищут уже готовые специалисты с определённым уровнем профессиональной подготовки и квалификации.
- Безработица этого вида обычно продолжается короткий период времени.
- Способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности.
- Стремление найти работу по конкретной специальности в конкретной фирме.
- Невозможность смены места жительства в поисках работы.
- Особенности национального характера и образа жизни.
Структурная безработица
- характеризуется несовпадением спроса на труд и предложением в различных фирмах, отраслях, по различным профессиям, происходит «исчезновение» профессии в результате НТП (пример: профессия кочегар не востребована, т.к. появилась газовая котельная).
Представлена работниками ,
- которые не в состоянии занять имеющиеся рабочие места вследствие отсутствия необходимых навыков и умений для производства нового вида продукции, имеющего спрос на рынке;
- более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.
Циклическая безработица
- вызывается сменой фаз в производственном цикле (пример: рабочие, занятые на отдельных видах производств, продукция которых в период экономического спада не производится) .
представлена работниками,
- уволенными в период, когда вся экономика страдает от экономического спада.
Считается, что при улучшении положения в экономике такие работники снова находят работу.
Сезонная безработица
- в результате необходимости в ряде отраслей проводятся сезонные работы (например, в сельском хозяйстве).
Сезонная безработица в курортных зонах, на уборке урожая, сборщиков даров природы, рыбной путине.
Для большинства сезонно незанятых людей неприемлемо определение безработного, т.к. они не ищут в новое место работы, их устраивает сезонность, не хотят менять квалификацию
Фрикционная
Структурная
Естественная безработица
Полная занятость = Рабочая сила × (1- естественная норма безработицы)
Естественная норма безработицы – это ситуация, когда в стране существует только структурная и фрикционная безработица.
Измерение безработицы и уровня безработицы
Рабочая сила + Выбывшие из состава рабочей силы
Население страны
Рабочая сила = Женщины (16 – 55 лет) + Мужчины (16 – 60 лет)
(численность рабочей силы)
Рабочая сила
Экономически
активное население
Экономически
неактивное население
(добровольно незанятые)
Безработные
Занятые
Задача
- Вычислить уровень безработицы в стране, численность населения которой 100 млн. человек. Из них 24 млн. дети до 16 лет,
30 млн. человек выбыли из состава рабочей силы по возрасту, 4,6 млн. человек - безработные, 1 млн. человек заняты неполный рабочий день и ищут работу.
Методы регулирования циклической безработицы:
- создание условий для роста спроса на товары (стимулирование
- роста экспорта, поддержка инвестиций в реконструкцию предприятий,
- поощрение иностранных инвестиций в экономику),
- создание условий для сокращения предложения рабочей силы
- (снижение возраста для выхода на пенсию),
- создание условий для роста самозанятости,
- реализация программ поддержки молодых работников
Причины безработицы:
- Завышенные требования работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой заработной платы;
- Слишком низкий спрос на рабочую силу;
- Негибкость рынка труда ( несоответствие между потребностями ищущих работу и работодателей);
Задание: В каких экономических условиях действительны данные причины?
Последствия безработицы
- Возрастание социальной и психологической напряжённости
- Потеря экономикой страны ресурсов
- Потеря работниками квалификации
- Необходимость увеличения налогов, которые необходимы для выплаты пособий по безработице
- Падение жизненного уровня
Особенности безработицы в России
Неполная занятость в России
1) Высокая территориальная концентрация производства . В период существования СССР многие города и поселки России создавались или развивались на основе 1-3 крупных «градообразующих» предприятий. На этих предприятиях работало большинство трудоспособного населения города, и этим предприятиям принадлежала вся городская инфраструктура. В период перехода России к рыночной экономике многие градообразующие предприятия стали испытывать трудности. В то же время, в городах и поселках, где они располагались, практически не было альтернативных рабочих мест, поэтому работникам, уволенным с таких предприятий, не находилось иного места работы.
2) Важнейшим отличием трудовых ресурсов России по сравнению с трудовыми ресурсами индустриально развитых стран мира является их низкая мобильность. В России многие работники крайне неохотно меняют место жительства, даже если на новом месте они могут устроиться на работу с более высокой оплатой.
Особенности безработицы в России
Неполная занятость в России
3) Широкие масштабы в России приобрела также так называемая «скрытая» безработица . В случае скрытой безработицы человек является безработным по сути (не работает, хотя хочет работать), но по ряду причин, часто связанных со статистическим учетом, не считается безработным.
А) из-за недостаточного развития службы занятости в регионе люди, не имеющие работы, не обращаются в бюро по трудоустройству и поэтому не учитываются в качестве безработных;
Б) предприятия простаивают, но людей не увольняют, а отправляют в бессрочный неоплачиваемый отпуск; в результате люди не работают и не получают заработной платы, но при этом не считаются безработными.
Контрольные вопросы
- Что такое занятость населения?
- Что называют безработицей? Каковы её причины и последствия?
- С какими явлениями рыночной экономики связана безработица? Виды безработицы?
- Может ли быть достигнута 100%-ая занятость?
- Безработный = Неработающий?
- По каким критериям незанятые могут быть отнесены к категории безработных?
- Как определить уровень безработицы?
- О чём информирует нас данный показатель?
Определите вид безработицы:
- Виктор после окончания БГТУ им.Шухова пытается найти работу по специальности.
- ОАО «Центртелеком» заменил операторов по приёму платежей от населения терминалами.
- Опытный учитель математики Мария Ивановна из-за низкой заработной платы уволилась с любимой работы и решила найти более высокооплачиваемую.
- Финансовый кризис дошёл до Белгородской области. Было существенно сокращено количество занятых на нескольких крупных предприятиях области.
рефлексия
Рефлексия
- Что узнали?
- Каким способом?
- Чему научились?
- Какие испытывали трудности?
- Интересно ли было на уроке?
источники
- Экономика. Программа для 10, 11 классов общеобразовательных школ (базовый уровень). (Автор программы – И.В.Липсиц )
- Липсиц И.В. Экономика. Базовый курс: Учебник для 10,11 классов общеобразовательных учреждений М.: Вита-пресс,2015г.
- Методические пособия: Савицкая Е.В., Серёгина С.Ф. Уроки экономики в школе: пособие для учителя. – М.: Вита-пресс,2006 г.
- Савка Н.В., учитель истории и обществознания МОУ «Февральская СОШ № 1»
- http://www.myshared.ru/slide/724369/#
- http://ppt4web.ru/ehkonomika/prichiny-i-vidy-bezraboticy.html