Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирное время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.

ЧС природного характера

ЧС техногенного характера

РСЧС объединяет в себя органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основные задачи РСЧС:

• Разработка правовых и экономических норм,
• связанных с защитой населения

Подготовка населения к действиям при ЧС

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций

Оценка и ликвидация социально-экономических

• последствий ЧС

Надзор и контроль в сфере защиты населения и

территорий от ЧС

Международное сотрудничество в области

защиты населения и территорий

Ликвидация ЧС

Организационная структура РСЧС

• РСЧС строится по территориально-производственному принципу, включает в себя территориальные и функциональные подсистемы.
• Организационная структура РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней.

Уровни РСЧС

федеральный, охватывающий

• всю территорию РФ;

региональный —

территорию нескольких субъектов РФ;

территориальный —

территорию субъектов РФ;

местный — территорию района

(города, населенного пункта);

объектовый — тер-ю объекта

• производственного (соц-го) назначения.

Подсистемы РСЧС каждого

уровня включают в себя:

координирующие органы;

органы управления по делам ГО и ЧС;

органы повседневного управления;

силы и средства;

резервы финансовых и

материальных ресурсов;

системы связи, оповещения и

информационного обеспечения.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий (районы, города и т.д.). Координирующим органом являются комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов РФ.

• В субъектах РФ создано 88 территориальных подсистем которые состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
• Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации наблюдения и контроля за стихийными явлениями, состоянием окружающий среды и за потенциально опасными объектами.

Федеральные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах и организациях федерального подчинения. Действие органов по защите населения и террриторий от чрезвычайных ситуаций координирует МЧС России и органы непосредственно подчиненные федеральным органам исполнительной власти. (Координирующий орган: Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при правительстве России).

Региональный уровень включает районирование России по 6 регионам (Координирующий орган: региональные центры по делам ГОЧС).

Региональный состав РСЧС включает регионы:

Центральный (Москва)

Северо-западный (Санкт-Петербург)

Южный (Ростов-на-Дону)

Приволжско - Уральский (Екатеринбург)

Сибирский (Красноярск)

• Дальневосточный (Хабаровск)

Общее руководство функционированием РСЧС осуществляется

правительством РФ, непосредственное руководство осуществляет МЧС России.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации предусмотрено три режима функционирования РСЧС:

• режим повседневной деятельности

• режим повышенной готовности

• режим чрезвычайной ситуации.

Таким образом, Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Министерство чрезвычайных ситуация России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

END