АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ методические указания для заочного отделения

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

«Лебедянский торгово-экономический техникум»

УТВЕРЖДАЮ

Зам. директора по учебной работе

__________ Т.В. Берсенёва

«____» _______________2011 г.

АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

рабочая программа, методические указания и контрольные задания для

студентов заочной формы обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования по специальности

080501 «Менеджмент (по отраслям)»

ЛЕБЕДЯНЬ, 2011

Одобрена цикловой комиссией менеджмента, маркетинга и товароведения Протокол от _________ № ______ председатель Л.В. Малышева	Составлено в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям 080501 «Менеджмент (по отраслям)»
	Заместитель директора по учебной работе ____________ Т.В. Берсенева

Автор: С.Н. Рыжиков – преподаватель Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Лебедянский торгово-экономический техникум»

Рецензенты:

Н.И. Аброськин – преподаватель Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Лебедянский сельскохозяйственный техникум», кандидат наук, заслуженный учитель

Н.И. Соболев директор ООО «Продсервис»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Рабочая программа учебной дисциплины «Антикризисное управление» предназначена для реализации требований Государственного образовательного стандарта к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 080501 «Менеджмент (по отраслям)» среднего профессионального образования.

Учебная дисциплина «Антикризисное управление» является общепрофессиональной, устанавливающей базовые знания, необходимые для освоения специальных дисциплин.

В ходе изучения дисциплины рассматриваются область правовых основ исполнения процедур банкротства и арбитражного процесса, антикризисное управление и инструменты финансового оздоровления предприятий и кредитных организаций, антикризисный менеджмент, финансовый анализ и мониторинг деятельности предприятия, его диагностика и предупреждение неплатежеспособности и несостоятельности.

Основными целями изучения дисциплины являются: освоение теории и практики антикризисного управления; изучение подходов к комплексному финансовому анализу с целью выявления причин неплатежеспособности; реализация процедур банкротства; поиск оптимальных источников финансирования деятельности предприятий и кредитных организаций в процессе реструктуризации и финансового оздоровления.

Поставленные цели, предполагают решение следующих задач в процессе изучения дисциплины:

- раскрыть понятийный аппарат антикризисного управления и показать особенности государственного регулирования при проведении процедур арбитражного управления;

- рассмотреть содержание основных нормативных документов необходимых для выполнения процедур финансового оздоровления и банкротства хозяйственных систем различных уровней управления;

- изучить экономико-математические методы и модели для использования их в практической деятельности;

- изучить источники финансирования деятельности предприятий в процессе реструктуризации и финансового оздоровления.

В результате изучения дисциплины студент должен:

иметь представление:

• об особенности функционирования рынка ценных бумаг;

• об особенностях инновационного процесса;

• об отечественном и зарубежном опыте государственной поддержки малого бизнеса.

• об основной цели антикризисного управления организацией;

• о признаках критического состояния организаций.

знать:

• специальную терминологию и лексику как экономической науки, так и антикризисного управления;

• закономерности формирования рыночной системы и общественного воспроизводства;

• основные черты и критерии оценки эффективности национальной экономики;

• особенности формирования современного мирового хозяйства и роль международных экономических отношений;

• теоретические основы линейного программирования;

• основные процедуры антикризисного управления;

• отечественный и зарубежный опыт антикризисного управления на различных уровнях управления;

• источники финансирования инвестиционной деятельности;

• методы проведения реструктуризации предприятия;

• методику проведения работ по финансовому оздоровлению предприятий;

• особенности государственного регулирования при проведении процедур арбитражного управления;

уметь:

• определять перспективные направления, формы и виды развития экономических связей с зарубежными контрагентами;

• владеть экономико-математическими методами и моделями для использования их в практической деятельности;

• анализировать и оценивать финансовое и технико-экономическое состояние предприятия;

• методами оценки инвестиционного климата и современным инструментарием государственного регулирования инвестиционной деятельности;

• проводить оценку кризисных ситуаций и оценивать эффективность различных вариантов реструктуризации предприятия;

• проводить комплексный анализ с использованием специальных методов оценки на кризисное финансовое развитие предприятия.

Изучение программного материала должно способствовать формированию у студентов передового экономического мышления и базируется на новой управленческой парадигме – системе концепций, методологий и методов, образующих принятую в социально-экономической системе России модель постановки и решения проблем управления.

Методика изучения дисциплины строится на основе сочетания теоретического и практического обучения.

В процессе обучения целесообразно использовать лекционно-семинарские занятия, деловые игры, разбор практических ситуаций, тренинги, проводить дискуссии по актуальным проблемам управления, работать с методическими и справочными материалами, применять технические средства обучения, Со студентами проводятся дискуссии по актуальным проблемам антикризисного управления, организовывать экскурсии на предприятия и выставочные центры.

Максимальная учебная нагрузка по программе 70 часов, 54 часа - лекции, 6 часов практические занятия, 16 часов самостоятельная работа студентов.

При изучении дисциплины необходимо постоянно обращать внимание на её прикладной характер, показывать, где и когда – изучаемые теоретические положения и практические навыки могут использоваться в будущей практической деятельности. Изучение материала необходимо вести в форме, доступной пониманию студентов, соблюдать единство терминологии в соответствии с действующими государственными стандартами.

При изложении дисциплины используются законодательные и нормативные акты РФ инструкционные и руководящие материалы отраслевых министерств и ведомств, инструкционные карты к практическим занятиям.

Освоение дисциплины предполагает практическое осмысление её разделов и тем на практических занятиях, в процессе которых студент должен закрепить и углубить теоретические знания.

По окончании теоретической части курса, обеспечивающего наличие соответствующих знаний, проводится комплексная курсовая работа по дисциплинам «Антикризисное управление», «Административное право» и «предпринимательское право».

Написание курсовой работы по комплексной курсовой работы способствует укреплению связи учебного процесса с научно-исследовательской деятельностью, их взаимному обогащению, выступает действенным средством усиления целенаправленности профессиональной подготовки студента.

Цель выполнения курсовой работы систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний, формирование у студента умений и навыков самостоятельно анализировать социально-экономические, политические и управленческие процессы, формулировать и аргументировать выдвигаемые положения, делать обоснованные выводы и рекомендации.

Задачи, которые ставятся перед студентами при написании курсовых работ:

- изучение литературы, нормативно-правовых актов, справочных, научных, документальных и других источников по избранной проблеме, включая зарубежные:

- самостоятельный анализ основных концепций, положений по изучаемой теме, предлагаемых отечественными и зарубежными специалистами:

- четкое, последовательное изложение своих взглядов при анализе проблем, способность творчески применять полученные на занятиях знания, связывать их с практикой;

- закрепление и углубление знаний студентов по данному блоку дисциплин.

- изучение имеющегося практического опыта (отечественного и зарубежного) по заданной теме, широкое использование и анализ документов, фактических данных и показателей.

Таким образом, написание курсовой работы - серьезная возможность для студента расширить и углубить свои знания, получить необходимый опыт самостоятельного теоретического и практического исследования.

Текущий контроль знаний осуществляется при помощи тестирования в процессе проведения практических занятий, зачетов и экзаменов. Форма текущего контроля определяется в программе по каждой дисциплине в зависимости от ее сложности и количества аудиторных занятий.

Текущий контроль проводится и при проведении различных практикумов, семинаров и итоговых “круглых столов”, завершающих изучение ряда дисциплин. Для контроля знаний студентов проводится 1 контрольная работа.

Итоговый контроль по дисциплине предусмотрен в форме зачета.

СОДЕРЖАНИЕ

Тематический план	8
Предисловие	9
Содержание дисциплины	13
Введение	13
Тема 1. Общая характеристика кризисных явлений в экономике	15
Тема 2. Государственное регулирование кризисных ситуаций	17
Тема 3. Кризисы в развитии организаций	19
Тема 4. Методология антикризисного управления организации	24
Тема 5. Финансовый менеджмент и маркетинг в антикризисном управлении	29
Тема 6. Антикризисное управление персоналом	34
Тема 7. Юридические аспекты банкротства организаций	36
Методические указания по написанию домашней контрольной работы по дисциплине «Антикризисное управление»	46
Ход выполнения контрольной работы	60
Таблица определения варианта домашней контрольной работы	61
Вопросы контрольной работы	62
Вопросы, к промежуточной аттестации по дисциплине «Антикризисное управление» для студентов заочного отделения специальности 080501 «Менеджмент (по отраслям)»	63
Информационное обеспечение обучения	65
Средства обучения	66
Словарь основных терминов	67

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Наименование тем	Макс. нагруз- ка	Всего	Кол-во аудиторных часов при очной форме обучения			Самостоя- тель- ная работа студентов
				Лекция	Практич. занятия
	Введение	4	2	2	-	2
1.	Тема 1. Общая характеристика кризисных явлений в экономике	8	6	6	-	2
2.	Тема 2. Государственное регулирование кризисных ситуаций	8	6	6	-	2
3.	ТЕМА 3. Кризисы в развитии организаций	8	6	6	-	2
4.	ТЕМА 4. Методология антикризисного управления организации	12	10	8	2	2
5.	Тема 5. Финансовый менеджмент и маркетинг в антикризисном управлении	8	6	6	-	2
6.	Тема 6. Антикризисное управление персоналом	8	6	4	2	2
7.	Тема 7. Юридические аспекты банкротства организаций	14	12	10	2	2
	Всего	70	54	48	6	16

ПРЕДИСЛОВИЕ

Структурная перестройка экономики России, с одной стороны, и открытие внутреннего отечественного рынка для зарубежных товаропроизводителей, с другой стороны, поставили в сложное финансовое положение большую часть пред­приятий различных организационно-правовых форм.

Невозможность выполнить свои обязательства перед бюджетами всех уров­ней и поставщиками, огромные масштабы неплатежей потребителей продукции прицел и к ухудшению финансового положения даже таких недавно процветавших компаний-монополистов.

Проблема антикризисного управления несостоятельным предприятием обусловлена природой проводимых в России экономических реформ. Использование института банкротства позволяет не только перестроить работу самого пред­приятия, но и улучшить финансово-экономический климат других хозяйствующих субъектов, снизить объем неплатежей. Банкротство неэффективно работающих и финансово слабых предприятий как инструмент санации экономики в целом является необходимым элементом структурной перестройки российской эконо­мики.

В целом менеджмент, обеспечивающий эффективную работу в кризисном режиме, представляет собой комплекс мероприятий, ориентированных на пере­вод предприятия в иной режим работы. Ключевая характеристика этого режи­ма — устойчивое финансовое положение.

Решение именно данных задач находится в центре системы мер, именуемой В зарубежной литературе кризис-менеджментом (crisis-management), а в отече­ственной литературе — антикризисным управлением.

Под этими терминами понимают либо управление в условиях наступивше­го кризиса, либо управление, которое должно способствовать выводу предприя­тии из этого состояния. Вместе с тем антикризисное управление необходимо трактовать выше, т.е. точно представлять себе состояние, в которое должно быть переведено предприятие в результате такого управления. Прежде всего речь идет о состоянии, при котором предотвращается неплатежеспособность и несостоя­тельность предприятия. Иными словами, антикризисное управление социально-экономической системой должно обеспечивать реализацию бизнес-процессов в режимах, которые не приводят к несостоятельности.

С точки зрения стратегии антикризисное управление должно создать пред­приятию условия для формирования в течение достаточно длительного периода конкурентного преимущества, позволяющего производить потребляемую рынком продукцию и получать достаточно денежных средств для оплаты всех своих обя­зательств, возникающих при ее создании и сбыте.

Под критическим будем понимать положение, которое характеризуется ощутимым ухудшением состояния предприятия и возникновением тенденций, не­сущих угрозу банкротства.

В первую очередь мы рассмотрим наиболее острые проблемы, связанные с угрозой банкротства предприятия; а затем проблемы повышения его конкурен­тоспособности. Такие проблемы типичны для предприятий, находящихся в двух полярных состояниях:

1) неблагополучном, для которого характерны спад производства и умень­шение оборота, снижение жизненного уровня работающих, неплатежеспособность и другие признаки постепенного приближения к состоянию банкротства (таких предприятий, по нашим оценкам, в Российской Федерации около 30—40%; это и основном государственные или бывшие государственные предприятия);

2) процветающем, когда наблюдаются тенденции быстрого роста оборота (2—6 раз за год), с более высоким уровнем жизни работающих, значительными представительскими расходами (это в основном коммерческие торговые и произ­водственно-торговые фирмы, возникшие, как правило, за последние 3—5 лет).

Типичные признаки критического состояния таких предприятий следующие:

1) снижается рентабельность, кредиты в основном направляются на пога­шение процентов и возврат взятых ранее кредитов (фирма попадает в кредитную ловушку);

2) все чаще возникают накладки, срывы поставок клиентам, руководство с трудом может объективно оценить состояние фирмы, фирмой все сложнее управ­лять и любое неблагоприятное событие может создать реальную угрозу банкрот­ства.

В первом случае основными причинами, приводящими к критическому по­ложению и банкротству, являются: неспособность бывшей командной системы управления перестроиться на рыночные условия, отслеживать изменения во внеш­ней среде и быстро реагировать на них; неумение эффективно планировать и пра­вильно использовать финансы; нехватка квалифицированных менеджеров, финан­систов, маркетологов и др.

Главные причины во втором случае — болезнь роста: отставание системы управления и других внутренних механизмов, как правило, оставшихся от времен организации малой фирмы, от новых масштабов деятельности (например, хол­динга, финансово-промышленной или другой группы); неумение вовремя и комп­лексно вводить необходимые изменения; непонимание неизбежности перехода от «дикого» ненасыщенного рынка с большой маржей, когда рентабельность состав­ляла десятки, а то и сотни процентов, к насыщенному цивилизованному рынку, когда при наличии растущей конкуренции прибыль приходится считать до одного процента, а потери от несовершенного управления могут составлять десятки про­центов. В новой ситуации решает дело уже не только и не столько удача, сколько система и устойчивое развитие.

Иными словами, финансовое неблагополучие — это результат плохого управ­ления предприятием и непрофессионального менеджмента.

Возникает вопрос: что и как нужно делать предприятию, чтобы выйти из критического состояния?

Ответ на вопрос «что делать?» в общих чертах известен: привлечь квали­фицированные кадры, способные эффективно работать в условиях переходной экономики, использовать зарубежный опыт работы в рыночных условиях, при­гласить профессионалов-консультантов и т.п. и решить в комплексе («под ключ») все проблемы предприятия, начав с совершенствования системы управления.

Однако при реализации этих очевидных мер возникают серьезные трудно­сти. Где взять необходимые кадры? Их регулярная подготовка только начинается; взять со стороны удачно проявивших себя практиков почти нереально.

В таком положении приходится рассчитывать в основном на свой, уже име­ющийся персонал и организовывать его обучение и переподготовку, начиная с ру­ководства и заканчивая созданием необходимой «критической массы» — коман­ды, способной достаточно эффективно решать реальные проблемы.

В настоящее время в России рациональное поведение определяется двумя условиями:

1) массовое и быстрое (за полгода — год) решение реальных проблем пред­приятиями возможно в основном самостоятельно, при использовании в качестве пускового механизма помощи консультантов, способных объединиться и дать комплексные рекомендации, в том числе с учетом адаптированного зарубежного опыта;

2) ключевую роль при этом должно играть стартовое целевое переобуче­ние руководителей верхнего и среднего уровня и создание на предприятии работо­способных команд.

Подобная постановка вопроса означает не столько спасение утопающих руками самих утопающих, сколько необходимость правильно поставить обучение: как говорят в Китае, если человеку дать рыбу, он будет сыт один раз, а если его один раз научить ловить рыбу, то он может быть сыт всю жизнь.

Выделяя главное, можно следующим образом обобщить особенности рас­сматриваемых проблем.

1. Ключевым фактором успеха является способность (особенно в случае угрозы краха) концентрации ресурсов и усилий всех подразделений предприятия на комплексном решении проблем, обеспечивающем получение общего позитив­ного конечного результата за минимальные сроки. Такое положение обусловли­вает необходимость перехода на технологии управления по результатам (различ­ные варианты таких технологий известны за рубежом, но в отечественных условиях требуется их конкретизация и существенная доработка).

2. Основной вклад в результат дают крупные, стратегические изменения в работе и развитии предприятия. В связи с этим в качестве методологической основы координации инновационной деятельности подразделений полезно при­менять методы стратегического планирования и управления, принятые в мировой практике, но пока почти не используемые на российских предприятиях.

3. Ключом к рабочей методике являются комплексный, системный подход, технология управления по конечным результатам, применение методов стратеги­ческого планирования и управления и другие рациональные методы и подходы.

Это не означает, что нужно отменить апробированную структуру антикри­зисного управления. Поэтому необходимо помнить, что в классической схеме дан­ного вида управления реализуются следующие функции:

1) анализ внешней среды и потенциальных конкурентных преимуществ предприятия. Результаты анализа служат базой для альтернативного выбора стра­тегии развития предприятия по критерию финансового состояния;

2) диагностика причин возникновения кризисных ситуаций в экономике и финансах предприятия, осуществляемая на основе комплексного анализа теку­щего финансово-экономического состояния предприятия. Выбор методов и на­правлений анализа определяется необходимостью поиска эффективных способов финансового оздоровления предприятия;

3) бизнес-планирование финансового оздоровления предприятия с учетом основных аспектов реструктуризации предприятия в целом, а также дебиторской и кредиторской задолженности. В бизнес-плане предусматриваются показатели, по которым целесообразно отслеживать текущее состояние дел;

4) организация процесса антикризисного управления как упорядочение и согласование всех процессов, происходящих на предприятии, а также выполне­ние мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, и их ориентация на цели финансового оздоровления;

5) обеспечение контроля в форме систематического наблюдения за выпол­нением запланированных мероприятий, своевременное фиксирование отклоне­ний фактических показателей от плановых для оперативной корректировки.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ВВЕДЕНИЕ

Студент должен

иметь представление:

• о методах решения задач по предотвращению кризисных явлений

знать:

• основную цель антикризисного управления организацией;

• признаки критического состояния организаций;

• задачи по предотвращению кризисных явлений.

Причины сложного финансового и экономического положения российских предприятий. Задачи по предотвращению кризисных явлений, стоящие перед руководством организаций, органами государственной и муниципальной власти.

Основная цель антикризисного управления организацией. Формирование эффективного механизма управления предприятиями, основанного на анализе их финансово-хозяйственной деятельности.

Место науки «Антикризисное управление» в управленческой теории и практике.

Типичные признаки критического состояния организаций.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Студент должен знать, что антикризисное управление — это междисциплинарный курс. Особенности данного курса заключаются в следующем:

• антикризисное управление, как это задано государственным стандартом и базовыми учебниками, рассматривается во всем комплексе его проблем;

• анализируются и синтезируются разнообразные концепции и методы, развивающиеся в рамках разных научных дисциплин (экономическая теория, менеджмент и маркетинг, финансы, бухучет и экономика предприятия, экономическая социология и психология) и эффективно использующиеся в антикри­зисном управлении в их взаимосвязи;

• весь материал адаптирован к стратегиям, условиям и опыту российских преобразований;

• курс построен как процесс углубления знаний и умений, по­степенного их дополнения и конкретизации по отдельным направлениям, актуальным для российских преобразований.

Изучите основные положения антикризисного менеджмента в широком и узком смысле.

Антикризисный менеджмент как управление организацией в состоянии, близком к изменению ее структурного качества, или технологию предупредительных мероприятий представляется целе­сообразным рассматривать в широком и узком смысле.

Антикризисный менеджмент в широком смысле — это всеобщая управленческая деятельность в организации по переводу ее из не­устойчивого состояния (стагнации, коллапса) в равновесное, сба­лансированное воспроизводство. Особенностью такого менедж­мента является чрезвычайно высокая степень неопределенности внутренней и внешней среды организации.

Выучите, антикризисный менеджмент в узком смысле — это кратковре­менные управленческие действия в масштабах всей организации или достаточно длительные управленческие действия в одном из ее элементов, который находится в переходном состоянии или пред­расположен к изменению качества.

Изучите основные положения в периоды кризисных состояний отдельных секторов организа­ции (кратное сокращение спроса на группы изделий, сокращение экспорта, повышение цен на комплектующие изделия, материалы, энергоресурсы, отток кадров, общественные потрясения, тупики в НИОКР, освоение новой продукции и др.) специальное кризис­ное управление сосредоточивается именно на этих проблемных секторах в целях их перевода в равновесное состояние.

Менеджмент по преодолению кризисных процессов в этих сек­торах промышленной фирмы отличается своими специфическими целевыми функциями (маркетинг, сбыт, НИОКР, инструменталь­ная подготовка, экспорт, диверсификация фондов, организация со­вместных предприятий, привлечение инвестиций, продажа фондов, персонал, социальное управление, производство отдельных изде­лий, энергетика, взаимодействие с организациями деловой среды, федеральными, региональными и муниципальными органами и др.). Тем не менее, он в общем и целом сориентирован на главные стратегические цели хозяйственной организации (фирмы).

В организации, находящейся в кризисном состоянии, одной из центральных проблем ее топ-менеджмента (высшего руководства) является обеспечение баланса интересов собственников (акционе­ров, владельцев облигаций и других ценных бумаг фирмы) и наем­ных работников.

Антикризисное управление – это целенаправленное воздействие на предприятие с целью недопущения кризиса, а в случае возникновения кризиса с целью его локализации за определенный (не бесконечный) период времени.

Антикризисное управление отличается от традиционного (стандартного управления) тем, что оно направлено на вывод организации из зоны кризиса и обеспечение устойчивого и динамичного развития. А для этого необходимо создать эффективную систему планирования и контроля.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Законодательная и нормативная база антикризисного управления.

2. Особенности регулирования кризисного состояния предприятия на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

3. Формы и методы государственной поддержки реформирования предприятий.

4. Особенности антикризисного управления предприятий различных отраслей экономики.

5. Регулирование социально-экономических отношений на предприятиях при антикризисном управлении.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

«Понятие кризиса и причины его возникновения»,

«Классификация кризисов (Джаглера, Китчина, Кузнеца, Кондратьева и др.)»,

«Типология кризисов»,

«Теории циклов»,

«Прогнозирование циклов и кризисов в различных сферах и на различных уровнях».

«Экономический кризис в Японии в середине 90-х годов 20 века»

«Причины экономического кризиса российских предприятий»

«Государственное регулирование кризисных ситуаций»

«Хайек об экономических кризисах»

«Роль корпорация в обеспечении инновационного типа развития»

«Научный потенциал России (региона) и перспективы его развития»

«Инновационный менеджмент предприятия (региона)»

«Инфраструктурное обеспечение инновационного типа развития в регион (в стране)»

ТЕМА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ

Студент должен

иметь представление:

• о сущности экономического кризиса

знать:

• история развития кризисных явлений в экономике

• причины возникновения кризисов

• условия кризисного состояния российских предприятий

• разновидности кризисов

Антикризисное управление, его сущность, особенности и виды. Антикризисное управление на различных уровнях экономики: микро-, мезо- и макроуровнях. Суть и особенности антикризисного управления в преодолении системного кризиса в Российской Федерации.

Особенности воздействия государства на территориальные образования, градообразующие предприятия и естественные монополии, находящиеся в состоянии кризиса. Воздействие государства на предприятия в условиях кризисного развития. Формирование механизма антикризисного управления на различных уровнях управления экономикой.

Причины возникновения кризисов и их роль в социально-экономическом развитии. Внутренние причины - конструкторско-технологического, экономического, финансового характера – кризисного состояния предприятия. Причины кризиса российских предприятий.

Сущность экономических кризисов, причины их возникновения. Фазы цикла и их проявление. Виды экономических кризисов.

Роль государства в антикризисном управлении. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций.

Негативные условия, приводящие к кризи­су российских предприятий.

Понятие кризиса. Разновидности кризисов, виды экономических кризисов. Фазы цикла общественного воспроизводства.

Государственное регулирование кризисных ситуаций в экономике. Внешние и внутренние причины экономических кризисов. Основные мероприятия антициклической политики.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Изучите антикризисное управление, его сущность, особенности и виды. Антикризисное управление на различных уровнях экономики: микро-, мезо- и макроуровнях. Суть и особенности антикризисного управления в преодолении системного кризиса в Российской Федерации.

Следует изучить особенности воздействия государства на территориальные образования, градообразующие предприятия и естественные монополии, находящиеся в состоянии кризиса. Воздействие государства на предприятия в условиях кризисного развития. Формирование механизма антикризисного управления на различных уровнях управления экономикой.

Отметьте причины возникновения кризисов и их роль в социально-экономическом развитии. Внутренние причины - конструкторско-технологического, экономического, финансового характера - кризисного состояния предприятия. Причины кризиса российских предприятий.

Обратите внимание на сущность экономических кризисов, причины их возникновения. Фазы цикла и их проявление. Виды экономических кризисов.

Вы должны знать о роли государства в антикризисном управлении. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций.

Рассмотрите негативные условия, приводящие к кризи­су российских предприятий.

Изучите понятие кризиса. Обратите внимание на разновидности кризисов, виды экономических кризисов. Фазы цикла общественного воспроизводства.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Процедуры антикризисного управления: досудебная санация.

2. Процедуры антикризисного управления: наблюдение.

3. Процедуры антикризисного управления: внешнее управление.

4. Процедуры антикризисного управления: конкурсное производство.

5. Процедуры антикризисного управления: мировое соглашение.

6. Виды анализа неплатежеспособного предприятия.

7. Система критериев для оценки несостоятельности предприятий.

8. Этапы комплексного анализа несостоятельности предприятия.

9. Стадии неплатежеспособности предприятия.

10. Виды стоимости объектов недвижимости.

11. Особенности оценки предприятий в период антикризисного управления.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите тесты, доклады и рефераты по темам:

«Международный валютный кризис»

«Теория «длинных волн» Кондратьева»

«Монетаристская политика государства»

«Причины экономического кризиса в России»

Платежеспособность организации. Сущность и причины её потери.

Понятие и виды предприятий, оценка финансового состояния и диагностика банкротства.

Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Арбитражная практика осуществления данной процедуры.

Правовое положение акционерных обществ в период кризиса

Проблемы управления персоналом на предприятии, находящимся в стадии банкротства

Составить схему «Причины и источники кризисных явлений в российской экономике»

ТЕМА 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ

Студент должен

знать:

• необходимость и тенденции антикризисного управления;

• систему управления персоналом при преодолении кризисных ситуаций;

• процесс диагностики кризисов;

• особенности взаимодействия с профсоюзами в процессах антикризисного управления.

Содержание антикризисного управления. Функции и задачи государственных органов управления в регулировании кризисного состояния предприятий.

Структура государственного управления федеральными взаимоотношениями в экономической сфере. Государственное управление и антикризисный менеджмент. Государственное регулирование системой финансового оздоровления.

Государственные мероприятия по реформированию предприятий. Федеральные и региональные программы реформирования, реструктуризации и финансового оздоровления предприятий.

Диагностика кризисов. Планирование в антикризисном управлении. Формирование стратегии и программы работ по выходу из кризиса. Основные направления изменений в антикризисном управлении. Мероприятия по преодолению кризисного состояния предприятия.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Вы должны знать, как происходит государственное регулирование кризисных ситуаций в экономике. Внешние и внутренние причины экономических кризисов. Основные мероприятия антициклической политики.

Определите факторы возникновения кризисных ситуаций в организации: внутренние и внешние; общие и специфические. Причины кризиса, симптомы кризиса.

Государственное антикризисное управление рынками в переход­ной экономике мы понимаем как разработку и реализацию стратегий формирования эффективных рынков¹.

Государственное антикризисное управление рынками предпола­гает координацию действий участников рынка с помощью рыноч­ного механизма, который при определенных условиях обеспечивает наилучшее распределение ресурсов, а также мотивацию участников рынка для преодоления неизбежного конфликта интересов.

Основа государственного антикризисного управления рынками — государственное регулирование рынков.

Миссия стратегического управления рынками в современной российской экономике — возвращение нашей страны в число раз­витых стран. У нас есть необходимые для этого ресурсы.

Стратегическая цель управления рынками — создание эффек­тивных рынков, критерий ее достижения — устойчивый экономиче­ский рост.

Государ­ственное антикризисное регулирование рынков — это организа­ционно-экономическое и правовое воздействие государства для защиты предприятий, отраслей и регионов от кризисных ситуа­ций, предотвращения банкротства или прекращения их дальней­шего существования.

Государственное регулирование направлено на преодоление сбоев в функционировании рынков, называемых в экономической теории «провалами рынка», и создание механизмов антикризисного управления на всех уровнях экономического управления.

Начнем с анализа «провалов рынка». Известны условия, при которых рынок неэффективен по Парето; именно эти «провалы» рынка обусловливают необходимость государственного регулирова­ния рынков:

• несовершенная конкуренция;

• общественные блага;

• внешние эффекты;

• неполные или отсутствующие рынки;

• несовершенство информации;

• безработица, инфляция и неравновесие.

В переходной экономике «провалы рынка» связаны не только с его недостатками как экономического механизма, но и с про­цессом формирования самой системы рынков. Сам процесс формирования рынков следует рассматривать как государствен­ную стратегию.

«Провалы рынка» образуют систему, в рамках которой разраба­тываются инструменты государственного регулирования (

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Причины неплатежеспособности предприятий.

2. Реструктуризация задолженности несостоятельных предприятий.

3. Методы реструктуризации задолженности несостоятельных предприятий.

4. Оценка ликвидационной стоимости предприятия.

5. Определение масштабов кризисного состояния предприятия.

6. Исследование основных факторов, обуславливающих кризисное развитие предприятия.

7. Формирование системы целей вывода предприятия из кризисного состояния, адекватных его масштабам.

8. Выбор и использование действенных внутренних механизмов финансовой стабилизации предприятия, соответствующих масштабам его кризисного финансового состояния.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

«Инвестиционная деятельность и пути ее активизации в России»

« Инвестиционный климат и механизм его формирования»

«Структурная политика государства на современном этапе развития»

«Особенности адаптации предприятий к рыночной среде на современном этапе»

«Хозяйственные риски в деятельности предприятий»

«Особенности формирования рынка ценных бумаг в России»

«Внешнеэкономическая деятельность и ее роль на современном этапе развития России»

«Роль государства в реализации природоохранной стратегии»

«Социальная защита в условиях финансового оздоровления и банкротства предприятий»

«Экономическая безопасность: сущность, направления обеспечения и критерии»

«Формы межрегиональных экономических связей»

ТЕМА 3

КРИЗИСЫ В РАЗВИТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ

Студент должен

знать:

• факторы, причины и симптомы возникновения кризисов в организации;

• жизненные циклы организаций и их продуктов;

• типы организационных признаков.

Факторы возникновения кризисных ситуаций в организации: внутренние и внешние; общие и специфические. Причины кризиса, симптомы кризиса.

Жизненные циклы развития организаций (их продуктов) и кризисы. Этапы зарождения, становления, подъема, зрелости и спада.

Типы организационных кризисов: кризис ликвидности; кризис успеха; кризис стратегии.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Следует изучить типы организационных кризисов: кризис ликвидности; кризис успеха; кризис стратегии.

Ознакомьтесь с методологией антикризисного управления. Цель антикризисного управления. Этапы антикризисного управления. Внешние сигналы о возможных изменениях состояния фирмы. Основные свойства системы антикризисного управления. Факторы эффективности антикризисного управления организацией.

Возможно ли возникновение кризиса в отдельных организаци­ях? Весь многолетний опыт развития организаций в разных странах свидетельствует — несомненно, да. Более того, кризисы неизбежны, они возникают неоднократно на протяжении жизни организации и в значительной мере обусловливают срок жизни организации.

Следует различать факторы, причины и симптомы кризиса.

Факторы кризиса — события (явления, процессы, тенденции), создающие возможность появления кризисов. Например, инфляция.

Факторы возникновения кризисных ситуаций в организации можно классифицировать в самом общем виде следующим образом.

1. Внешние и внутренние факторы.

Когда мы говорим о внешних факторах, то имеем в виду, что на организацию влияют общие циклы, свойственные национальным и мировой экономикам.

Когда мы говорим о внутренних факторах, то имеем в виду, во-первых, что каждая организация (и ее продукты) имеет свои собственные жизненные циклы, существование которых обусловливает возможность появления кризисов. Во-вторых, каждая организация по-своему реагирует на изменения внешней и внутренней среды, и неадекватная реакция на глубокие, быстрые и неожиданные изме­нения может стать причиной появления кризисных ситуаций. Кри­зис в организации может возникнуть и при благоприятной для ее развития внешней среде.

Соответственно должны существовать внешние и внутренние механизмы антикризисного управления, обеспечивающие устойчи­вое развитие экономических систем.

2. Общие и специфические факторы.

Изменения во внешней и внутренней среде могут влиять на развитие достаточно большого числа организаций или иметь отно­шение только к одной организации.

Соответственно должны существовать общие и специфические механизмы антикризисного управления.

Причины кризиса — события (явления, процессы вследствие которых возникают кризисы. Если инфляция — фактор кризиса, то неоправданное увеличение денежной массы может стать причиной кризиса. Причины кризиса определяют содержание программ анти­кризисного управления.

Симптомы кризиса — это признаки его проявления, т.е. сигналы о возникновении кризисной ситуации. В нашем примере — это стремительный рост цен. Симптомы не всегда выражают истинные причины кризиса, но они свидетельствуют о необходимости приня­тия адекватных мер (запускать антикризисные программы).

Жизненные циклы развития организаций (их продуктов) и кризисы

Любой продукт имеет определенный жизненный цикл в силу того, что товар обладает предельными возможностями, которые ограничива­ют его существование в первоначальном виде определенным периодом времени. Конкурентное преимущество товара ограничено во времени.

Своевременное зарождение очередного цикла конкурентного преимущества возможно тогда, когда своевременно обнаруживают­ся сигналы об угрозе его утраты и принимаются адекватные меры противостояния данной угрозе.

Каждое предприятие имеет жизненный цикл... Можно по-разному описывать жизненные циклы организаций, мы используем один из наиболее распространенных подходов. Как показывает практика, возникновение кризисных ситуаций связано с переходом от одной стадии жизненного цикла к другой

На этапе зарождения фирмы существуют высокие риски (неоп­ределенность), связанные с еще не оформившимися стратегией и ресурсами организации. Никто не знает, что на, самом деле вырас­тет из этого ребенка, и ребенок этот еще очень слаб. Произойдет или нет зарождение потенциала развития фирмы? Ребенок может окрепнуть, но и велика вероятность того, что он заболеет и даже не выживет (кризис). Детская смертность — высокая. Экономическая статистика подтверждает, что «смертность» фирм на протяжении первых двух лет их жизни действительно высока: до конца второго года доживает не более 20—30% вновь созданных фирм. Но такие кризисы обычно мало влияют на экономическую ситуацию на рын­ке (в отрасли).

На этапе становления организация постепенно растет и превра­щается в подростка («юность»). Перестраиваются все структуры и системы организации, повышается ее эффективность, формируются различные сценарии развития и наращиваются необходимые для роста ресурсы. Но этот подросток еще не способен делать то, что могут делать взрослые. Перед ним несколько путей развития, и он еще не сделал своего выбора, поскольку не вполне сформировался. Каким он захочет стать и что он будет делать для этого? Не все доро­ги окажутся подходящими и принесут удачу. Достаточно высока ве­роятность того, что организация сделает неправильный выбор (может быть, и не раз и не два), ее рост затормозится или остановится (кри­зис). Количество неудач на этой стадии колеблется от 40 до 80%.

Благодаря подъему, или быстрому развитию, «молодая» органи­зация превращается во «взрослую» (зрелую). В случае успеха она становится сильной (эффективной), конкурентоспособной и зани­мает выгодные позиции на рынке, добиваясь поставленных целей. Этот успех обеспечивается агрессивным динамичным ростом, в ос­нове которого — интенсивная работа по развитию четко выражен­ных и сильных конкурентных преимуществ.

Но, взрослея, организация может стать и «неудачником», добива­ясь существенно меньше того, что хотела бы и что получают другие такие же организации, потому что она оказалась слабее их (кризис). Банкротство или ликвидация фирм на этом этапе оказывают сущест­венное влияние на экономическую ситуацию на рынке (в отрасли).

На стадии зрелости возможность кризисов предопределяется са­мим развитием — изменчивостью внутренних и внешних факторов. Успешные организации превращают свои конкурентные преимуще­ства в устойчивые, поддерживая и развивая свои стержневые компе­тенции. Еще Л. Кэрролл писал: чтобы стоять на месте, надо быстро бежать, а чтобы двигаться вперед, надо бежать еще быстрее.

Но не у всех организаций это получается, и они теряют свои по­зиции на рынке (кризис). Как и у людей: не все взрослые здоровы, благополучны и счастливы. Банкротство или распад зрелых органи­заций могут привести к тяжелым экономическим последствиям на рынке (в отрасли). Причины кризиса могут быть самыми разными.

Миллер выделил несколько траекторий организационного раз­вития, приводящих к такой ситуации¹.

Полезно рассмотреть необходимые и достаточные условия воз­никновения кризисных ситуаций. Необходимые условия — быстрые и неожиданные изменения внутри организации или во внешней среде. Достаточные — отсутствие необходимых ресурсов для адек­ватной реакции на эти изменения, т.е. развитие ситуации выходит из-под контроля, становится неуправляемым. Под ресурсами мы понимаем время, денежные средства, производственные мощности, доступность сырья и материалов, квалификацию и мотивацию пер­сонала и менеджмента.

Рынки и предприятия не исчезают без причин. На стадии спада необходимо зафиксировать своевременно тенденцию к снижению показателей жизнедеятельности фирмы и понять при­чины, лежащие в основе этой тенденции. Снижение важнейших показателей можно рассматривать как признаки кризиса наступ­ления кризиса. В случае неудачи проводится банкротство пред­приятия, которое заканчивается его санацией (оздоровлением) либо ликвидацией.

Б. Коллас ранжирует по частоте появления причины банкротства предприятий в развитых странах следующим образом:

1) затоваривание;

2) излишнее оборудование (снижается использование мощно­стей) или ошибочный инвестиционный проект с переоцен­кой перспектив экономического роста;

3) быстрое и неконтролируемое расширение хозяйственной дея­тельности, что особенно опасно для малых и средних предпри­ятий. Предприятия пытаются как можно быстрее увеличить производство, реализуя инвестиционные проекты, и получить преимущества в гонке за потребителями, выдавая им кредиты, что снижает рентабельность;

4) отсутствие сбыта;

5) плохая клиентура. Л. Грейнер считает, что каждая из фаз кривой роста бизнеса заканчивается организационным кризисом, а каждый из таких кризисов преодолевается изменением формы управления и организационной структуры предприятия.

То есть на каждом из этапов развития предприятия требуете свой тип руководства и соответствующий тип организационно структуры. Кризис на предприятии будет продолжаться до тех пор пока не произойдут соответствующие изменения. Преобразования как бы заранее запрограммированы.

Г. Нильсон, Б.А. Пастернак и Д. Мендес на основании результатов опроса руководителей нескольких тысяч предприятий (в 2003 г. пришли к выводу, что характерные внутренние (уникальные) черт организации (если можно так сказать, ее ДНК) определяют поведение организации и ее работников. Предполагается, что ДНК организаций представляют собой различные комбинации из четырёх блоков: структура, процедуры принятия решений, мотиваторы информация.

Авторы исследования выделили семь типов организационно устройства компаний: эластичная организация, своевременная, военная, пассивно-агрессивная, разрозненная, заорганизованная и организация-переросток. По мере роста компании ее ДНК меняется компания, трансформируясь, превращается в качественно ин (организацию другого типа).

Компании в процессе своего развития меняют несколько «ген типов», преодолевая дарвинский барьер, когда их «врожденны привычки и навыки начинают препятствовать достижению целей.

3.3. Типы организационных кризисов

Можно провести следующую классификацию организационных кризисов и выделить три типа кризисов предприятия:

• кризис ликвидности;

• кризис успеха;

• кризис стратегии.

Кризис ликвидности означает реальную потерю платежеспособ­ности. Может закончиться ликвидацией предприятия, поэтому нужны срочные меры по выходу из кризиса.

Кризис успеха (результатов деятельности) характеризуется негативным отклонением фактического состояния от запланированного. Hi пример, по показателям продаж, денежных поступлений, прибыли. рентабельности, затрат и т.д.

Кризис стратегии менее заметен. Положение предприятия в данный момент времени может казаться вполне удовлетворительным, но начинают происходить сбои в развитии предприятия, снижается потенциал успеха, ослабевают защитные возможности в конкурентной борьбе.

Намечающийся разрыв между вероятными и желаемыми результатами может быть изменен путем коррекции стратегических ориентиров (выход на новые рынки, технологические инновации). Та­кже стратегические изменения рассчитаны на годы.

Многие воспринимают кризис как чрезвычайную ситуацию, для выхода из которой существуют разработанные процедуры. Но мож­но сказать, что кризис — это столкновение с проблемами, выходящи­ми за привычные рамки.

Необходимо действовать быстро, точно, но в условиях высокой неопределенности и сильного давления внешней среды.

Идентификация положения на кривой жизненного цикла (ста­дии) и типа кризиса обусловливает выбор направлений и методов преобразований, определение адекватного комплекса мер, который и есть антикризисное управление.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Выбор эффективных форм санации предприятия.

2. Анализ финансового состояния предприятия по методике ФСОФО РФ.

3. Государственное управление и антикризисный менеджмент.

4. Государственное регулирование системой финансового оздоровления.

5. Организационно-правовые вопросы банкротства предприятий. Арбитражная практика.

6. Планирование в антикризисном управлении.

7. Формирование стратегии и программы работ по выходу из кризиса.

8. Основные направления изменений в антикризисном управлении.

9. Мероприятия по преодолению кризисного состояния предприятия.

10. Человеческий фактор антикризисного управления.

11. Персонал в системе антикризисного управления.

12. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

«Организация внешнего управления неплатежеспособного предприятия»

«Мировой опыт антикризисного управления предприятиями»

«Виды анализа неплатежеспособности предприятия»

«Система критериев, оценки несостоятельнсоти предприятия»

«Основные принципы обоснования управленческих антикризисных решений»

«Совершенствование государственного регулирования процедур банкротства»

«Основные направления реструктуризации предприятия и критерии их оценки»

«Финансовое оздоровление неплатежеспособного предприятия»

«Государственное регулирование процессов финансового оздоровления»

ТЕМА 4

МЕТОДОЛОГИЯ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ

Студент должен

знать:

• сущность антикризисного управления организацией;

• проблемати­ку и методологию антикризисного управления организацией;

• этапы ан­тикризисного управления организацией и его элементы;

• особенности антикризисного управления;

• факторы эффективности антикризисного управления организацией;

• условия обеспечения платежеспособности организации.

уметь:

• производить оценку платежеспособности предприятия

Методология антикризисного управления. Цель антикризисного управления. Этапы антикризисного управления. Внешние сигналы о возможных изменениях состояния фирмы. Основные свойства системы антикризисного управления. Факторы эффективности антикризисного управления организацией.

Условия обеспечения платежеспособности организации. Основы учета и анализа размещения и использования капитала. Источники капитала (пассивы): собственные и заемные средства. Размещение капитала в активах: основных и оборотных средст­вах. Общая структура бухгалтерского баланса предприятия. Балансовая прибыль. Наиболее общие причины неплатежеспособности организаций. Факторы, влияющие на неплатежеспособность организаций.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Рассмотрите условия обеспечения платежеспособности организации. Основы

учета и анализа размещения и использования капитала. Источники капитала (пассивы): собственные и заемные средства. Размещение капитала в активах: основных и оборотных средст­вах. Общая структура бухгалтерского баланса предприятия. Балансовая прибыль. Наиболее общие причины неплатежеспособности организаций. Факторы, влияющие на неплатежеспособность организаций.

Методология антикризисного управления находит выражение в его функциях, цели, основном принципе, стра­тегиях, этапах и свойствах.

Цель антикризисного управления — нейтрализация наиболее опасных явлений.

На разных своих стадиях антикризисное управление направлено на предупреждение наступающего кризиса, либо на ограниче­ние (смягчение) кризиса, либо на выход из кризиса — таковы его задачи. Оно обладает как общими для процесса управления пред­приятиями свойствами, так и специфическими чертами и отличается от традиционного управления предприятиями.

Основной принцип антикризисного управления — постоян­ный мониторинг внутренней и внешней среды организации с целью раннего обнаружения надвигающейся угрозы кризиса;} своевременное улавливание сигналов, свидетельствующих о воз­можном ухудшении положения предприятия на рынке, его конкурентного статуса.

Существует ли специальные стратегии антикризисного управле­ния? Да, потому что у антикризисного управления есть свои спе­цифические черты. Но выделить (вычленить) антикризисные стра­тегии из организационных (корпоративных) стратегий сложно, иногда невозможно. Организационная стратегия, носящая опережаю­щий характер, органично содержит в себе элементы (черты) анти­кризисного управления. Другими словами, всякая успешная страте­гия является антикризисной.

Управление кризисами — это управление изменениями. Под изменениями понимаются все запланированные, организуемые контролируемые перемены в области стратегии, производственных процессов, структуры и культуры организаций.

Этапы антикризисного управления:

• анализ внешней среды и выбор миссии фирмы;

• познание экономического механизма возникновения кризису ной ситуации — создание системы сканирования внешней

• внутренней среды с целью раннего обнаружения сигналов приближения кризиса;

• стратегический контроллинг фирмы (система обеспечения долгосрочного существования фирмы на рынке) и выработка стратегии предотвращения ее несостоятельности; выживание фирмы на рынке позволяет поддерживать своевременное за­рождение очередного цикла конкурентного преимущества как реакцию на сигналы о возможной утрате существующего конкурентного преимущества;

• оперативная оценка и анализ финансового состояния фирмы и выявление возможности наступления несостоятельности (банкротства) — оперативный контроллинг;

• разработка предпочтительной политики поведения в условиях наступившего кризиса и вывода из него фирмы;

• постоянный учет рисков предпринимательской деятельности и выработка мер по его снижению.

Основные свойства системы антикризисного управления:

• гибкость и адаптивность, основывающиеся на отслеживании слабых сигналов о наступающей кризисной ситуации, мо­бильности и динамичности использования ресурсов (резер­вов), высокой скорости принятия и реализации решений;

• высокая целенаправленность действий за счет концентрации ресурсов на основе проектного управления;

• диверсификация управления и снижение уровня централизма в управлении, матричные организационные структуры;

• тщательный отбор людей, способных эффективно действовать в условиях высокой неопределенности, нехватки ресурсов и времени;

• сильная мотивация управленческой команды и персонала на проведение изменений, командная работа.

Если дать операциональное определение антикризисного управ­ления, то антикризисное управление организацией — это совокуп­ность форм и методов реализации антикризисных процедур приме­нительно к конкретному предприятию.

Антикризисный менеджмент включает в себя, как считают специалисты Государственного университета управле­ния, следующие элементы.

1. Диагностика финансового состояния.

1.1. Оценка бизнеса: недвижимости (в том числе земли), ма­шин и оборудования, ценных бумаг, нематериальных ак­тивов (в том числе интеллектуальной собственности).

1.2. Анализ финансового состояния.

2. Маркетинг.

3. Инвестиции: собственные и привлеченные.

4. Управление персоналом.

5. Производственный менеджмент (оперативное управление производством).

6. Процедуры банкротства.

Чаще всего эффективность антикризисного управления оценивается по степени достижения поставленных целей: смягчения, локализации или позитивного использования кризиса в сопоставлении с затраченными ресурсами.

В качестве основных факторов, определяющих эффективность антикризисного управления, можно выделить:

• профессионализм антикризисного управления и специальную подготовку кадров;

• искусство управления, данное природой и приобретенное процессе подготовки;

• методологию разработки рискованных решений;

• анализ ситуации и прогнозирование тенденций;

• корпоративность персонала — понимание и принятие всем работниками целей организации и проводимых изменений;

• опору на лидерство;

• оперативность и гибкость управления;

• стратегию и качество антикризисных программ;

• человеческий фактор;

• мониторинг кризисных ситуаций.

Неплатежеспособность предприятия как тенденция прямо пропорциональна объему обязательств и обратно пропорцио­нальна величине среднедневной выручки. Чем меньше выручка, тем выше платежеспособность.

Если за определенный период темпы роста обязательств были ] выше темпов роста выручки, то предприятие переместилось в на­правлении роста неплатежеспособности.

В самом общем случае причинами неплатежеспособности явля­ются факторы, влияющие:

• на снижение или недостаточный рост выручки;

• опережающий рост обязательств. Наиболее частые причины снижения выручки:

• затоваривание;

• невозврат платежей за отгруженную продукцию;

• ограничение доступа на рынок путем ввода запретов, квот, таможенных барьеров и т.п.

Причины опережающего роста обязательств:

• предприятие осуществляет неэффективные долгосрочные фи­нансовые вложения (капиталовложения), которые не сопро­вождаются соответствующим ростом выручки;

• предприятие загружает производство избыточными (нерабо­тающими) запасами, которые не увеличивают объемы производства и выручки;

• предприятие наращивает средства в расчетах (сумма раздела) III активов баланса), которые практически не имеют отноше­ния к выручке;

• предприятие несет убытки. Такой набор общих причин неплатежеспособности характерен;

• для всех предприятий, испытывающих трудности своевременного; расчета по своим обязательствам, независимо от страны производства и рынка.

Указанные причины могут быть сведены в самом общем виде к двум основным:

• отставание от запросов рынка (по ассортименту, цене, каче­ству и т.д.), что негативно отражается на выручке;

• неудовлетворительное финансовое руководство предприяти­ем, когда оно избыточно отягощается обязательствами, что негативно отражается на приросте массы обязательств.

Выполните

Практическая работа № 1 «Оценка платежеспособности предприятия»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. В чем состоит сущность антикризисного управления организа­цией? Опишите антикризисное управление в широком и узком смысле.

2. Опишите проблематику антикризисного управления организацией.

3. Каковы установки, цель и задачи антикризисного управления организациями?

4. Опишите этапы антикризисного управления организацией.

5. Каковы основные свойства (особенности) антикризисного управ­ления организациями?

6. Из каких элементов состоит система антикризисного управления организацией?

7. Какие факторы определяют эффективность антикризисного управ­ления организацией?

8. Каковы наиболее общие причины неплатежеспособности орга­низаций?

9. Разработка и обоснование системы антикризисного управления предприятием.

10. Механизмы стабилизации предприятия при угрозе банкротства.

11. Функции и задачи государственных органов управления в регулировании кризисного состояния предприятий.

12. Государственные мероприятия по реформированию предприятий.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

«Инновационный менеджмент предприятия (региона)»

«Инфраструктурное обеспечение инновационного типа развития в регион (в стране)»

«Роль и значение венчурного капитала в экономике России»

«Формирование государственного механизма антикризисного управления на различных уровнях экономики»

«Институт банкротства в переходной экономике России»

«Мировой опыт финансового оздоровления и банкротства»

ТЕМА 5

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В

АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ

Студент должен

знать:

• цели и задачи финансового менеджмента в кризисной ситуации;

• элементы системы финансового планирования;

• особенности потоков денежных средств в организации;

• требования к финансовой службе;

• отличительные черты баланса кризисных предприятий;

• структуру типовой программы финансового оздоровления неплатежеспособной организации;

• цели, задачи, стратегию и тактику маркетинга в кризисной ситуации.

уметь:

• составлять программу финансового оздоровления неплатежеспособной организации.

Цели, задачи и функции финансового менеджмента в кризисной ситуации. Формирование эффективной системы финансового планирования. Рационализация работы финансовой службы организации. Управление текущими финансовыми потоками в период финансового оздоровления. Программа финансового оздоровления неплатежеспособной организации

Цель, задача, стратегия и тактика маркетинга в кризисной ситуации. Маркетинговый процесс и факторы его определяющие, маркетинговые приоритеты в период замедления роста рынка, в условиях застойного рынка, в условиях кризиса.

Маркетинговые исследования в антикризисном управлении.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Цель, задачи и процесс маркетинга. Особенности маркетинговой стратегии и тактики в кризисной ситуации: маркетинговые приоритеты, перемены в поведении потребителей, изменения в маркетинговых стратегиях. Маркетинговые исследования в антикризисном управлении, особенности их проведения на потребительских и индустриальных рынках, а также на различных этапах жизненного цикла товаров.

Во время кризиса 90-х гг. XX в. основная маркетинговая задача менеджмента состояла в создании системы управления маркетингом в организации, адекватной ее стратегии выхода из кризисной ситуации.

Какой бы ни была эта стратегия, она основывалась на наиболее распространенных представлениях о целях и функциях маркетинга, которые доказали свою эффективность.

Цель маркетинга в антикризисном управлении — обеспечить в первую очередь производство и продажу таких товаров, которые пользуются наибольшим и устойчивым спросом на рынке и прино­сят предприятию основную массу прибыли.

Наиболее полно и лучше, чем конкуренты, удовлетворять за­просы потребителей возможно, если в выбранных направлениях деятельности предприятие имеет или может иметь сильные и ус­тойчивые конкурентные преимущества, основанные на стержневых компетенциях предприятия.

Задачи маркетинга: комплексное изучение рынка, оценка спро­са и неудовлетворенных потребностей, разработка маркетинговой стратегии и комплекса маркетинговых средств (товар, цена, каналы распределения, коммуникации) для ее реализации.

Маркетинговая стратегия в кризисной ситуации направляется на максимальную адаптацию организации к требованиям рынка. Опреде­ляются генеральные направления деловой активности предприятия.

Маркетинговая стратегия должна дать ответы на следующие вопросы¹:

• как организация сохранит и завоюет целевые рынки?

• как организация сможет с выгодой для себя сохранить и рас­ширить свою рыночную долю (нишу)?

Организации предстоит принимать следующие стратегические решения:

• выделение конкретных целевых сегментов (сегментация) рынка;

• выбор целевых сегментов;

• выбор методов выхода на рынок, закрепления на нем или ухода с него;

• выбор средств маркетинга;

• выбор времени выхода на рынок либо ухода с него. Стратегия выхода либо закрепления предприятия на новом

рынке может быть осуществлена путем:

1) приобретения акций других фирм;

2) собственного развития;

3) сотрудничества с другими фирмами.

Приобретать акции других фирм целесообразно, если:

• нет достаточного опыта работы на данном рынке;

• предприятию нужен быстрый выход на рынок;

• самостоятельный выход на рынок для предприятия затруднен из-за сложностей освоения новой продукции, требуемых рас­ходов на рекламу и т.п. (высокие барьеры на вход).

Сотрудничество с другими фирмами позволяет возможные убытки распределить между всеми участниками, уменьшая риск для каждой фирмы, использовать опыт и ресурсы всех участников про­екта (альянса).

Маркетинговая тактика — формы и способы конкретных дей­ствий по реализации маркетинговой стратегии.

В кризисной ситуации приходится действовать в условиях вы­сокой неопределенности (ситуация быстро меняется, сложно пред­видеть изменения и оценить их последствия), дефицита времени (необходимо быстро принимать и реализовывать решения, действо­вать решительно) и ресурсов (жесткие бюджетные ограничения за­ставляют искать нестандартные решения).

Маркетинговая тактика в кризисной ситуации отличается ориентацией на быстрое и решительное выполнение поставлен­ных задач при высокой адаптивности и гибкостью способов их выполнения.

Маркетинговые приоритеты в кризисной ситуации. Маркетинговые приоритеты в период замедления роста рынка. В этот период:

• замедляется рост спроса и возрастает его эластичность от це­ны и уровня сервиса;

• усложняются процессы проведения инноваций из-за недос­татка собственных средств для их проведения;

• снижается рентабельность хозяйственной деятельности;

• обостряется конкуренция;

• усиливаются процессы слияния и поглощения предприятий. В этот период приоритетными задачами маркетинга могут быть:

• экономия затрат на маркетинг с целью избежания убыточ­ных проектов и сосредоточение маркетинговой деятельности на тех группах товарах, по которым есть конкурентные пре­имущества;

• коррекция ценовой политики в соответствии со стратегией конкурентов;

• смещение акцентов в инновациях на ресурсосбережение — замедление темпов рынка заставляет заниматься снижением издержек.

Маркетинговые приоритеты в условиях застойного рынка. На рынке наблюдается стабилизация или падение спроса, конкуренция стано­вится агрессивной, уменьшается количество слияний и приобретений фирм, цены стабилизируются. Приоритетными задачами маркетинга становятся:

• концентрация на обслуживании растущих сегментов рынка, прибыль обеспечивается за счет преимуществ отдельных сег­ментов рынка;

• стремление к инновациям, открывающим возможности неце­новой конкуренции;

• повышение эффективности производства и продаж за счет снижения себестоимости.

Маркетинговые приоритеты в условиях кризиса. Основные мо­менты стратегии развития предприятия:

1) создание новой продукции, выход на новые рынки. Если в усло­виях кризиса надеяться только на использование плодов предшествующей успешной деятельности, то такая стратегия приведет к провалу. Выход из кризиса начинается с иннова­ций;

2) изменение отношения к потребностям клиентов, их дифферен­циация. В условиях кризиса не надо стараться угодить всем, ориентироваться сразу на всех потенциальных потребителей. Некоторые из них настолько привередливы (их ожидания по­стоянно растут, они хотят еще лучшего), что от них лучше отказаться (хотя бы на время);

3) использование профессионалов, в конечном счете это окажется эффективнее;

4) обслуживание конкретного сегмента рынка и использование ин­дивидуального подхода к клиенту.

При разработке новых стратегий развития предприятиям нужно иметь четкое представление об изменениях в поведении потребите­лей на российском рынке.

Основные направления изменений в маркетинговых стратегиях.

Что должны делать предприятия в таких условиях? Набор необхо­димых мер хорошо известен: снижать себестоимость; искать, как сэкономить на накладных расходах, на сокращении персонала, на снижении расходов на маркетинг, искать пути повышения ликвид­ности активов предприятия, установить жесткий контроль за фи­нансовыми потоками.

Становится очевидным, что в условиях экономического спада меняются функции маркетинга. Специалисты говорят о шести ос­новных направлениях изменений в маркетинговых стратегиях:

1) корректировать рынок, на котором работает предприятие: искать новые рыночные сегменты, особенно экспортные, и по­кинуть те сегменты, на которых фирма слаба;

2) нельзя разбрасываться, становится не нужным широкий ас­сортимент и обширный круг покупателей, от чего-то следует отказаться. Как это делается:

• важно определить перспективные рынки, оберегать их, атако­вать слабых конкурентов на привлекательных рынках;

• разделить потребителей на малопривлекательных (от них сле­дует отказаться или повысить для них цены) и привлекатель­ных, которым следует предоставлять дополнительные услуги и льготы, чтобы они оставались с предприятием;

3) пересмотреть ассортимент; в сложной ситуации он обычно сужается, что позволяет снизить затраты; в ассортимент вве­сти более экономичные торговые марки, более дешевые товары, сохранив дорогие товары для лучших времен; каждое предприятие должно выпускать товары разных марок, ориен­тированные на потребителей с разными доходами;

4) корректировать цены; речь не обязательно идет о понижении цен, можно повышать цены, но одновременно объявлять о скидках, дополнительных льготах для каких-то категорий по­купателей; с ценами надо работать корректно и гибко, не нужно отпугивать покупателя; изучить цены конкурентов, ра­ботать на перспективу; повышение цен должно сочетаться С приемами, «освежающими» спрос;

5) корректировать сбытовую политику и каналы распределения; изменить условия работы сбытовой сети, снизить дилерские надбавки (издержки кризиса должны быть распределены на всех); продвигать товары новыми методами и продавать их более экономными способами;

6) корректировать каналы продвижения (рекламные и стимули­рующие материалы), чтобы сделать соответствующие затраты более рациональными и сократить их; проанализировать уже используемые каналы продвижения и попытаться найти но­вые.

Кризис — это время больших возможностей. Известно, что спад — это время передела рынка. Кто-то теряет свои позиции и уходит с рынка, а кто-то захватывает эти позиции.

Каждое предприятие, вероятно, что-то теряет в условиях кризи­са, но и у каждого предприятия появляются в это же время новые возможности. Нужна новая разумная стратегия поведения, которая не сводится к попытке компенсировать неизбежные потери ценами, а ориентируется на использование открывающихся на рынке боль­ших возможностей, но эти возможности сумеют использовать толь­ко те предприятия, которые окажутся в состоянии приспособиться к новым условиям.

Приспособиться к новым изменившимся условиям возможно, если управление организацией будет строиться на известных всему миру принципах успешной деятельности во время кризисов, кото­рые формулируются так:

• целеустремленное и рациональное управление организацией;

• адекватная маркетинговая политика;

• более жесткое управление финансами организации; сила ор­ганизации в его способности быстро менять методы работы;

• отказ от производственно-сбытового маркетинга (цель кото­рого — загрузить производственные мощности, сохранить коллектив, выполнить план и т.п.) и переход к рыночному маркетингу, ориентированному на завоевание определенных позиций на рынке;

• переход к гибким производственным системам, которые по­зволяют перестраивать производство в соответствии с требо­ваниями рынка, а для этого нужны большие инвестиции.

Маркетинговые исследования, представляющие собой сбор, обработку, анализ и интерпретацию информации, необходимой для решения маркетинговых проблем, призваны сформировать ясное представление о вероятном будущем состоянии окружаю­щей среды и предприятия. Они дают понимание рынков, снижая неопределенность относительно будущих альтернатив поведения предприятия.

Маркетинговые исследования позволяют улавливать слабые сигналы о начинающихся переменах и своевременно принимать меры по предупреждению кризисных ситуаций.

Менеджеров организации на каждой стадии жизненного цик­ла товаров ждут свои специфические проблемы, и им предстоит решить, как оптимизировать отдачу от вложений на каждой ста­дии цикла.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Назовите цель и задачи маркетинга в антикризисном управлении.

2. Опишите этапы процесса маркетинга.

3. На какие вопросы должна дать ответы маркетинговая стратегия в антикризисном управлении?

4. Каковы маркетинговые приоритеты в кризисной ситуации? Как они меняются в зависимости от стадии развития рынка?

5. Как меняется поведение потребителей в условиях кризиса? Как могут реагировать организации на эти изменения?

6. В чем заключаются маркетинговые исследования на потреби­тельских рынках?

7. В чем заключаются маркетинговые исследования на индустри­альных рынках?

8. Опишите методику определения места (позиции) организации на рынке.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

«Особенности проведения процедур арбитражного управления в России»

«Банкротство и его предупреждение»

«Земельная реформа в России: суть и значение»

«Особенности антикризисного управления предприятиями АПК»

«Особенности научно-технической политики на региональном уровне»

«Научно-техническая политика России и ее ресурсное обеспечение»

«Инновационная деятельность и пути ее активизации в России»

Заработная плата в условиях кризиса

Имущественная основа предпринимательской деятельности и её роль в антикризисном управлении

Механизмы государственного антикризисного регулирования и контроль предпринимательской деятельности.

Негосударственные организации как субъект административного права. Антикризисное управление финансами предприятия.

Организация антикризисного управления в экономической сфере.

Особенности антикризисного управления предприятиями АПК

Особенности проведения процедур арбитражного управления в России

Особенности реализации процедур банкротства в субъектах естественных монополий.

ТЕМА 6

АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Студент должен

знать:

• направления кадрового аудита в условиях кризиса;

• кадровую политику организации в условиях кризиса;

• пути реструктуризации кадрового потенциала;

• методы расчета норм текучести персонала;

• методы снижения сопротивления персонала переменам;

• коммуникации в антикризисном управлении персоналом;

уметь:

находить пути разрешения трудовых конфликтов в процессе антикризисного управления.

Человеческий фактор антикризисного управления. Персонал в системе антикризисного управления. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления. Антикризисная кадровая политика. Формирование антикризисной команды.

Снижение сопротивления персонала переменам. Формы сопротивления. Источники сопротивления. Конфликты. Методы управления сопротивлением. Социально-психологические проблемы управления персоналом в кризисных условиях.

Коммуникации в антикризисном управлении персоналом. Предпочтительные и реальные каналы получения информации.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Следует учитывать особенности человеческого фактора в антикризисном управлении, роль персонала в системе антикризисного управления. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления. Антикризисная кадровая политика. Формирование антикризисной команды.

Вы должны знать, как происходит снижение сопротивления персонала переменам. Формы сопротивления. Источники сопротивления. Конфликты. Методы управления сопротивлением. Социально-психологические проблемы управления персоналом в кризисных условиях.

Выполните

Практическая работа №2 «Разрешение трудовых конфликтов в процессе антикризисного управления организацией»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Формирование стратегии и программы работ по выходу из кризиса.

2. Основные направления изменений в антикризисном управлении.

3. Мероприятия по преодолению кризисного состояния предприятия.

4. Человеческий фактор антикризисного управления.

5. Персонал в системе антикризисного управления.

6. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

«Особенности антикризисного управления в различных отраслях экономики».

«Особенности антикризисного управления банками»

«Антикризисное управление в жилищно-коммунальном комплексе»

«Роль государства в повышении эффективности антикризисного управления предприятиями»

«Антикризисное управление экономикой региона»

Административно-правовой статус организаций. Антикризисное управление кредитных организаций.

Административно-правовой статус предприятия. Оценка пакета акций предприятия с целью предотвращения банкротства

Антикризисное управление предприятий. Государственное регулирование предпринимательской деятельности через систему налогов.

Антикризисные стратегии промышленных фирм.

Государственные организации как субъект административного права. Антикризисное управление финансами предприятия.

Тесты, кроссворды, сообщения из СМИ

ТЕМА 7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БАНКРОТСТВА

ОРГАНИЗАЦИЙ

Студент должен

знать:

• Содержание основных положений Федерального закона от 26 ок­тября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и других законодательных актов.

• Основные цели законодательства о банкротстве.

• Характеристику инструментов антикризисного управления: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры банкротства предприятия.

уметь:

• применять законодательные акты о банкротстве к конкретному хозяйственному субъекту.

Законодательство о банкротстве. Понятие «несостоятельность» (банкротство).

Основания для возбуждения дела о банкротстве. Арбитражный управляющий. Права и обязанности арбитражного управляющего.Варианты действий арбитражного суда.

Процедуры банкротства. Досудебная санация. Наблюдение. Финансовое оздоровление. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение. Категории предприятий-должников, по отношению к которым определены особенности банкротства. Проблемы применения законодательства о банкротстве. Преступление в сфере банкротства. Основные черты российского законодательства о банкротстве: прокредиторское, и продолжниковое.

Основные положения законов, регламентирующие антикризисное управление

• Гражданский кодекс РФ (ч. 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, 4.2 — от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ);

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (введен в действие с 1 сентября 2002 г.);

• Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;

• Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ;

• Федеральный закон «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энерге­тического комплекса» от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ

• Федеральный закон «Банкротство субъектов естественных монополий»);

• Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Следует изучить законодательство о банкротстве. Основания для возбуждения дела о банкротстве. Арбитражный управляющий. Права и обязанности арбитражного управляющего. Варианты действий арбитражного суда.

Рассмотрите процедуры банкротства, такие как досудебная санация, наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Определите и запишите категории предприятий-должников, по отношению к которым определены особенности банкротства. Проблемы применения законодательства о банкротстве. Определите основные черты российского законодательства о банкротстве: прокредиторское, и продолжниковое.

Определите особенности основных положений законов, регламентирующие антикризисное управление.

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) имеет давнюю историю, связанную с поведением средневековых итальянских торговцев-«ломбардцев» (ростовщиков, менял, банкиров), которые по традиции ломали скамью, на которой они сидели в торговом зале, сим­волизируя прекращение платежей, что и нашло свое отражение в тер­мине «банкротство» (от ит. banco — скамья и rotto — сломанный).

Позднее данный термин стал применяться более широко, и в на­стоящее время Федеральным законом о несостоятельности предус­мотрена возможность объявления банкротом как юридического, так и физического лица.

Исторически сложилось так, что под несостоятельностью понималась удостоверенная судом абсолютная неплатежеспособность должника. При этом в большинстве стран синоним слова «несостоятельность» — термин «банкротство» — применяется для описания уголовно-правовой стороны

Сравнительно медленный рост числа арбитражных дел о несосто­ятельности был, главным образом, обусловлен недостатками основ­ного законодательного акта, регулировавшего до Последнего времени вопросы банкротства, — Закона о несостоятельности (банкротстве) предприятий, вступившего в действие с 1 марта 1993 г.

Вышеназванные причины, а также необходимость приведения данного нормативного акта в соответствие с ГК РФ обусловили необ­ходимость принятия нового законодательного акта — Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», вступившего в действие с 1 марта 1998 г., а затем Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г.

Основной целью хозяйственной деятельности любой коммерчес­кой организации является получение прибыли. Однако в погоне за высокими прибылями или под влиянием различных внешних и внут­ренних факторов можно оказаться в состоянии, когда долгов больше, чем имущества. Поэтому в условиях рыночной экономики большую роль в защите прав и интересов юридических и физических лиц игра­ет такой инструмент, как банкротство несостоятельного должника, позволяющий восстановить нарушенные права кредиторов, либо по­мочь выйти должнику из кризиса.

Основные цели законодательства о банкротстве:

1. Сохранить жизнеспособность фирмы, т.е. с помощью юридиче­ских механизмов помочь фирме, переживающей тяжелые времена, оставаться в деле, когда это более благоприятно для ее собственников, чем уход из бизнеса.

2. Обеспечить защиту интересов кредиторов, удовлетворив опти­мальным образом их требования по отношению к данной фирме.

Нетрудно заметить, что две эти цели противоречат друг другу, поэтому в мировой практике законодательство о банкротстве принято делить на продолжниковое, т.е. защищающее интересы должника, и на прокредиторское, направленное на максимально возможное удовлетворение требо­ваний кредиторов. Российское законодательство о банкротстве сочетает в себе элементы и прокредиторского, и продолжникового законодательства.

В качестве дополнительной, но довольно значимой цели можно назвать обеспечение наблюдения за сохранностью и наиболее эффек­тивным использованием активов корпорации, испытывающей фи­нансовые трудности, в процессе самого банкротства.

Основным юридическим документом, регламентирующим вопро­сы банкротства, является Федеральный закон (далее — закон) от 26 ок­тября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме того, процедуры банкротства регулируются:

— Гражданским кодексом РФ (ч. 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, 4.2 — от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ);

—

— Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;

— Уголовным кодексом РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ;

— Федеральным законом «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энерге­тического комплекса» от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ (действует до 1 ян­варя 2005 г., после чего вступает в действие § 6 гл. 9 нового закона о банкротстве «Банкротство субъектов естественных монополий»);

— Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ.

В соответствии с законом о банкротстве несостоятельность (бан­кротство) — это признанная арбитражным судом или объявленная долж­ником неспособность в полном объеме удовлетворить требования креди­торов по денежньш обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Из законодательства о банкротстве вытекают следующие положения:

1. Должник может быть признан банкротом только на основании решения арбитражного суда или объявить себя банкротом сам (в слу­чае добровольной ликвидации).

2. Критерием несостоятельности должника является его неплате­жеспособность, когда должник не может полностью расплатиться по своим долгам. Причем закон не делает различия между задолженнос­тью перед кредиторами по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды и задолженностью перед кредиторами по дру­гим обязательствам.

Признаками банкротства являются:

• неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в течение 3 месяцев со дня наступления сроков их исполнения; в те­чение одного месяца для кредитных организаций; в течение 6 месяцев для субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса и для стратегических предприятий и организаций;

• сумма задолженности (за исключением начисленных штрафов и пеней) на день обращения в суд должна быть не менее:

— 100 тыс. руб. (по закону о банкротстве 1998 г. — 500 минималь­ных размеров оплаты труда — МРОТ) для юридического лица;

— 10 тыс. руб. (по закону о банкротстве 1998 г. — 100 МРОТ) для гражданина; а также сумма обязательств должника-гражданина долж­на быть больше стоимости принадлежащего ему имущества;

— 50 тыс. МРОТ для субъектов естественных монополий топлив­но-энергетического комплекса^ а также сумма задолженности должна превышать балансовую стоимость имущества должника, в том числе права требования (с 1 января 2005 г. — 500 тыс. руб.);

•независимо от размера кредиторской задолженности при бан­кротстве отсутствующего должника;

• не менее 1000 МРОТ для кредитной организации.

Не подлежат банкротству в порядке, предусмотренном законом о банкротстве, казенные предприятия,

Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 г. не выделял никаких особых категорий должников, вследствие чего ко всем применялись единые нормы. Закон 2002 г. предусматривает осо­бенности банкротства отдельных категорий должников: градообразу­ющих организаций, сельскохозяйственных организаций, финансо­вых организаций (страховых организаций, кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг), стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и др.

Процедуры банкротства можно разделить на внесудебные (добро­вольные) и судебные, осуществляемые в рамках судебного процесса. К внесудебным процедурам относятся: досудебная санация и иные меры по предупреждению банкротства; к судебным процедурам, осу­ществляемым в рамках судебного процесса, — наблюдение, финансо­вое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.

Судебное разбирательство может быть начато по заявлению как самого должника, так и конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Конкурсное производство приводит к ликвидации организации, все остальные процедуры — к ее финансовому оздоровлению и, в конечном счете, к нормальному состоянию. Таким образом, процесс по делу о бан­кротстве не всегда завершается ликвидацией организации-должника.

Предупреждение банкротства. Законом о банкротстве 2002 г. пред­усмотрено проведение мер по предупреждению банкротства органи­заций (ст. 30) и досудебной санации (ст. 31).

Учредители (участники) должника, собственник имущества долж­ника — унитарного предприятия, федеральные органы исполнитель­ной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы ме­стного самоуправления обязаны принимать меры по предупреждению банкротства организаций.

До момента подачи заявления о признании должника банкротом меры по его финансовому оздоровлению могут принимать не только учредители (участники), собственники имущества, но и кредиторы и иные лица на основании соглашения с должником.

Под досудебной санацией понимаются меры по восстановлению платежеспособности должника, применяемые собственником иму­щества должника — унитарного предприятия, учредителями (участ­никами) должника, его кредиторами и иными лицами в целях предуп­реждения банкротства.

Досудебная санация осуществляется в форме предоставления фи­нансовой помощи должнику в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника — предприятия.

В законе не регламентируются ни порядок, ни сроки, ни ответ­ственность участников процедуры, ни контроль за проведением проце­дуры досудебной санации. Фактически все эти меры осуществляются в рамках антикризисного управления, т.е. управления, направленного на вывод предприятия из кризисного состояния и на предотвращение по­явления такого состояния. Основными этапами антикризисного уп­равления являются разработка бизнес-плана финансового оздоровле­ния на основе оценки и диагностика финансового состояния фирмы, а также выбор и реализация антикризисных процедур.

Еще одной из форм, используемых в целях оздоровления предпри­ятия и недопущения его банкротства, является доверительное управле­ние. По договору доверительного управления имуществом одна сторо­на (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление. По этому договору доверительный управляющий обязу­ется осуществлять управление этим имуществом в интересах учреди­теля управления или другого лица, указанного учредителем управле­ния (выгодоприобретателем).

Вынесенные определения суда, обжалование которых предусмот­рено законодательством, могут быть обжалованы в арбитражном суде апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

Рассмотрение дел о несостоятельности производится по месту на­хождения должника — юридического лица или по месту Жительства гражданина.

Особенностью процесса банкротства является то, что в нем отсут­ствуют истец и ответчик, а есть только заявитель, которым может быть должник, конкурсный кредитор или уполномоченные органы.

От имени должника выступает руководитель должника — юриди­ческого лица или арбитражный управляющий (в соответствии с зако­нодательством) и должник-гражданин соответственно.

Руководитель юридического лица управляет должником до суда и во время процедур наблюдения и финансового оздоровления. Во вре­мя этих двух процедур его функции ограничены, действия контроли­руются управляющим, назначенным арбитражным судом. Во время конкурсного производства и внешнего управления функции по уп­равлению переходят к арбитражному (конкурсному или внешнему) управляющему. После заключения мирового соглашения и при благо­получном для предприятия исходе финансового оздоровления и внешнего управления руководство организацией вновь переходит к его руководителю, прежнему или вновь назначенному.

От имени собственника имущества, учредителей, участников должника в процессе может участвовать их представитель.

В качестве арбитражного управляющего арбитражным судом мо­жет быть назначено физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель, обладающее специальными знаниями и Опытом работы. С 1 марта 1999 г. арбитражные управля­ющие действовали на основании лицензии арбитражного управляю­щего, выдаваемой Федеральной службой по финансовому оздоров­лению и банкротству. Лицензия была своего рода страховкой от неправомерных действий арбитражных управляющих, поскольку эту лицензию можно было отозвать в случае неисполнения арбит­ражным управляющим своих обязанностей. По новому закону регу­лированием и обеспечением деятельности арбитражных управляю­щих должны заниматься специально созданные некоммерческие организации — саморегулируемые организации арбитражных управ­ляющих, членом хотя бы одной из которых должен быть арбитраж­ный управляющий.

В законе о банкротстве подробно изложены права и обязанности арбитражного управляющего.

Возможны случаи, когда деятельность арбитражного управляюще­го приводит к убыткам. В связи с этим новый закон о банкротстве в качестве финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего обязует его заключить договор страхования ответ­ственности на срок не менее чем год с его обязательным последую­щим возобновлением на тот же срок в сумме не менее 3 млн руб. в год.

Оплата услуг арбитражного управляющего производится в виде воз­награждения, ежемесячный размер которого определяется собранием

кредиторов и утверждается арбитражным судом. Его размер, как прави­ло, приблизительно равен размеру заработной платы руководителя ор­ганизации-должника и не может составлять менее 10 тыс. руб. Возна­граждение выплачивается за счет имущества должника вне очереди.

При возбуждении дела о банкротстве не делается различия между задолженностью в бюджет и внебюджетные фонды и задолженностью другим кредиторам (поставщикам и подрядчикам, персоналу по опла­те труда и т.д.), поскольку с заявлением в суд могут обращаться как кредиторы, так и налоговые органы и органы государственных вне­бюджетных фондов. Однако в процессе судебного разбирательства не все кредиторы оказываются в равных условиях.

Во-первых, закон о банкротстве делит всю задолженность на де­нежные обязательства кредиторам и на обязательные платежи в бюд­жет и внебюджетные фонды.

Во-вторых, в соответствии с законом о банкротстве во время кон­курсного производства кредиторы делятся на несколько очередей, со­гласно которым и происходит удовлетворение их требований при ли­квидации предприятия-должника.

Логично было бы предположить, что с точки зрения государства прежде всего необходимо расплатиться по обязательным платежам. Однако законодатели поставили на первое место социальный аспект: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед кото­рыми юридическое лицо несет ответственность за вред, причиненный их жизни и здоровью, а во вторую — задолженность по оплате труда работникам, выплата вознаграждения по авторским договорам. Если сравнивать с другими государствами, то законодательство различных стран по-разному защищает интересы работников. Например, в Гер­мании при ликвидации предприятия в рамках процедуры банкротства неудовлетворенные требования работников погашаются за счет осо­бой кассы, формирующейся из взносов всех работников. Российским законодательством работники (как кредиторы) поставлены в приви­легированное положение, поскольку:

• задолженность работникам по заработной плате, авторским до­говорам, а также выходные пособия, выплаты за вред, причиненный их жизни и здоровью, выплачиваются раньше всех остальных долгов;

• мировое соглашение заключается только после погашения за­долженности первой и второй очереди;

• после признания мирового соглашения недействительным кре­диторы первой и второй очереди не обязаны возвращать полученные ими средства.

Поэтому работники не относятся к конкурсным кредиторам, не имеют права голоса на собрании кредиторов. Однако там их интересы может отстаивать представитель (без права голоса). Представителями работников в соответствии со ст. 29—31 Трудового кодекса РФ от 30 де­кабря 2001 г. № 197-ФЗ являются профсоюзы и их объединения, а так­же иные избранные работниками на общем собрании (конференции) представители в том случае, если на предприятии отсутствует профсо­юзная организация или она объединяет менее половины работников.

Участвующие в деле о банкротстве конкурсные кредиторы — это кре­диторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника — юридичес­кого лица по обязательствам, вытекающим из такого участия.

В случае обращения в суд конкурсного кредитора или уполномо­ченного органа с заявлением о признании должника несостоятель­ным копия этого заявления направляется должнику. После принятия заявления арбитражным судом у должника появляется право в тече­ние 5 дней со дня получения определения суда о принятии заявления предоставить отзыв на заявление кредитора.

Отзыв должника должен быть направлен в арбитражный суд и за­явителю. Однако отсутствие отзыва не препятствует рассмотрению дела.

Уполномоченные органы не являются конкурсными кредиторами, но в случае их обращения в арбитражный суд заявление о признании банкротом налогоплательщика по обязательным платежам должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми за­коном о банкротстве для заявления кредитора. Однако налоговый или иной уполномоченный орган обязан до обращения в арбитражный суд принять меры к получению задолженности (в том числе безак­цептное списание средств со счета должника, обращение взыскания на его имущество и др.). Поэтому к заявлению уполномоченного ор­гана по обязательным платежам должно быть приложено решение на­логового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

После подачи заявления в арбитражный суд возможны следующие варианты действий суда:

1. Если заявление соответствует требованиям Арбитражного про­цессуального кодекса (АПК) РФ и закона о банкротстве, то арбитраж­ный суд принимает такое заявление.

В определении о принятии заявления о признании должника банкротом могут быть указаны меры по обеспечению требований кредиторов, принятые арбитражным судом на основании ходатай­ства лица, подавшего заявление о признании должника банкротом. Они направлены на сохранение имущества должника, находящего в процессе производства дела о его несостоятельности, и заключают­ся в аресте имущества, запрещении должнику совершать опреде­ленные действия вообще или без согласия арбитражного управляю­щего, кредиторов, суд может отстранить руководителя должника и т.д.

2. Арбитражный суд вправе отказать в принятии заявления о при­знании должника банкротом в том случае, если отсутствуют признаки банкротства, либо против должника уже введена одна из процедур банкротства, или по другим основаниям.

3. Суд может возвратить заявление в том случае, если нарушены форма и содержание заявления либо к нему не приложены необходи­мые документы.

Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству про­изводится судьей арбитражного суда и включает в себя следующие процедуры:

1) рассмотрение вопроса о привлечении к участию в деле других лиц;

2) извещение заинтересованных лиц о производстве по делу о не­состоятельности;

3) истребование необходимых документов и сведений у лиц, обя­занных их предоставить;

4) проверка обоснованности возражений должника против требо­ваний кредиторов. По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

• о признании требований заявителя обоснованными и введении процедуры наблюдения;

• об отказе во введении процедуры наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения;

• об отказе во введении наблюдения и о прекращении производ­ства по делу о банкротстве;

5) назначение экспертизы для получения ответа на вопрос о финансовом состоянии должника, если это необходимо;

6) решение вопроса об обеспечении иска и другие действия в соот­ветствии с гл. 8 АПК РФ.

От оперативности в конкурсном процессе часто зависит судьба должника, восстановление его платежеспособности и удовлетворение требований кредиторов.

Законом о банкротстве устанавливается семимесячный срок (по за­кону о банкротстве 1998 г. — трехмесячный срок рассмотрения дела о несостоятельности, который мог быть продлен не более чем на два месяца, на которые суд вправе отложить дело).

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих актов:

1. Решение:

• о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• об отказе в признании должника банкротом.

2. Определение:

• о введении финансового оздоровления;

• о введении внешнего управления;

• о прекращении производства по делу о банкротстве;

• об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

• об утверждении мирового соглашения.

Решение арбитражный суд выносит в случае необходимости ликви­дации признания должника банкротом либо открытия конкурсного производства, а также в случае отсутствия оснований "для объявления должника несостоятельным (решение об отказе в признании должни­ка банкротом).

Определение выносится арбитражным судом, если есть решение со­брания кредиторов о проведении внешнего управления или финансо­вого оздоровления, а также если восстановлена платежеспособность в результате проведенных мероприятий внешнего управления либо за­ключения мирового соглашения кредиторов с должником (определе­ние о прекращении производства по делу о банкротстве).

Выполните практическую работу №3 «Практические аспекты применения законодательства о банкротстве»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Недействительность сделок должника. Арбитражное соглашение в арбитражной практике.

2. Методика расчета коэффициента Альтмана (Z-счет).

3. Прогнозирование банкротства с использованием рейтинговой методики Г.В. Савицкой.

4. Диагностика финансового состояния предприятия.

5. Анализ и оценка имущественного положения предприятия.

6. Анализ и оценка ликвидности и платежеспособности предприятия.

7. Оценка финансовой устойчивости предприятия.

Самостоятельная работа по углубленному изучению темы.

Напишите доклады и рефераты по темам:

Реорганизация и ликвидация юридического лица. Причины неплатежеспособности организации.

Реструктуризация организации в процессе антикризисного управления.

Финансовое оздоровление несостоятельных организаций.

Финансово-экономическое состояние предприятий в условиях кризиса.

Финансовый менеджмент кризисной ситуации.

Экономические проблемы банкротства предприятия.

Составить схему «Формы реорганизации предприятий»

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО НАПИСАНИЮ ДОМАШНЕЙ

КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

Для контроля за знаниями студентов предусмотрено выполнение одной контрольной работы.

Подготовка контрольной работы вырабатывает самостоятельность мышления, умение аргументировать свою позицию, теоретически обобщать и анализировать конкретный материал.

Подготовка конкурентоспособного специалиста, эффективность его профессионального становления во многом зависит от сознательной, целенаправленной, самостоятельной познавательной деятельности студента. Выполнение домашней контрольной работы является одной из форм такой деятельности. Необходимость выполнения домашней контрольной работы объясняется, во-первых, тем, что учебные занятия, ограничены определёнными временными рамками, не позволяют раскрыть все богатство изучаемых наук, мировой управленческой мысли и опыта; во-вторых, тем, что в современных условиях информации по всем отраслям знаний стало так много, что её невозможно освоить без умения отбирать и анализировать; в-третьих, выполнение домашней контрольной работы позволяет сделать акцент на усиление самостоятельной работы студентов; в-четвёртых, учебники и учебные пособия быстро устаревают, не успевают соответствовать изменениям в Государственных образовательных стандартах, новых учебных программах, а при написании домашней контрольной работы используются наиболее «живые» материалы и последние публикации периодической печати.

Качество результатов образовательной деятельности в образовательном учреждении определяется синергизмом ключевых компетентностей. Поэтому выполнение домашней контрольной работы рассматривается как один из инструментов повышения качества подготовки специалистов в соответствии с потребностями рынка труда и как элемент системы менеджмента качества.

Итогом домашней контрольной работы должно являться достижение профессиональной компетентности, т.е. совокупности качеств личности, обеспечивающих эффективную профессиональную деятельность. В состав данных качеств включены такие характеристики, как профессионально важные знания, умения и навыки, способности, мотивация и опыт профессиональной деятельности, интеграция которых представляет собой единство теоретической и практической готовности к конкретному труду и позволяет специалисту проявить на практике способность реализовать свой потенциал для успешной творческой профессиональной деятельности.

Таким образом, выполнение домашней контрольной работы - серьезная возможность для студента расширить и углубить свои знания, получить необходимый опыт самостоятельного теоретического и практического исследования.

Выполнение студентом домашней контрольной работы осуществляется на заключительном этапе изучения учебной дисциплины, в ходе которого осуществляется обучение применению полученных знаний и умений при решении комплексных задач, связанных со сферой профессиональной деятельности будущих специалистов.

Студенты выполняют домашнюю контрольную работу под руководством преподавателя. Выполненная работа представляется в одном экземпляре для проверки. Если работа соответствует предъявляемым требованиям, то преподаватель оценивает ее положительно и в письменной форме в виде рецензии сообщает об этом студенту. Неудовлетворительно выполненная работа подлежит переработке в соответствии с замечаниями преподавателя, содержащимися в рецензии.

Студент, представивший домашнюю контрольную работу, отвечающую предъявленным к ней требованиям, допускается к промежуточной аттестации. Если работа выполнена неудовлетворительно, она возвращается для переработки.

Общее руководство и контроль за ходом выполнения домашней контрольной работы осуществляет преподаватель соответствующей дисциплины.

Для успешного выполнения домашней контрольной работы студенту обязательно следует научиться работать с учебной и научной литературой. Для этого необходимо 1) иметь представление о таких важных литературных источниках, как монографии, сборники, журнальные статьи, брошюры, рецензии и т.д.; 2) знать основные пути к литературным источникам и, знать, как их находить в библиотечных фондах; 3) уметь вычленять в них нужную информацию, правильно её обрабатывать.

Чтение источников проводится с определённой целью:

1.Информационно-поисковая - найти нужную информацию.

2.Усваивающая - понять информацию и логику рассуждения.

3.Аналитико-критическая - осмыслить текст, определить своё отношение к нему.

4.Творческая - на основе осмысления информации дополнить и развить её.

Рекомендуется нацелить студентов на определённый вид чтения, объяснив его сущность.

Домашняя контрольная работа выполняется на основе глубокого изучения литературных источников. Литература по теме домашней контрольной работы может быть подобрана студентом при помощи предметных и алфавитных каталогов библиотек. Для этих целей могут быть использованы каталоги книг, указатели журнальных статей, специальные библиографические справочники, тематические сборники литературы, периодически выпускаемые отдельными издательствами.

Для выполнения домашней контрольной работы студенту рекомендуется использовать следующие документы:

• Законы Российской Федерации по финансово-экономическим и управленческим вопросам;

• Указы Президента Российской Федерации по указанным вопросам;

• Постановления исполнительных органов власти Российской Федерации по указанным вопросам;

• инструктивные и методические материалы министерств и ведомств.

При выполнении домашней контрольной работы целесообразно использовать монографии, учебники, учебные пособия, справочники, а также статьи, публикуемые в журналах «Менеджмент в России и за рубежом», «Финансы», «Деньги и кредит», «Экономист», «Вопросы экономики», «Эксперт», «Деловая жизнь», «Управление персоналом», «Искусство управления» и др. Необходимый материал можно найти и в статьях, публикуемых в газетах «Экономика и жизнь», «Финансовая газета», «Финансовая Россия», «Российская газета», «Экономические новости» и др.

Работу над литературными источниками следует начинать с изучения правовых актов РФ, учебников, учебных пособий, а также монографий. Затем изучаются статьи в журналах.

Наряду с указанными литературными источниками могут быть использованы сборники научных трудов, сборники научных статей и материалы научных конференций.

При изучении литературы по оглавлению, содержанию, по наименованию глав студентам необходимо выделить нужную информацию, определить ее уровень, объем и номера страниц, степень важности и записать эти данные в черновик домашней контрольной работы (файл), в тот раздел, к которому относится содержащаяся в данном материале информация. На следующем этапе необходимо изучить литературные источники в последовательности, соответствующей их расположению по вопросам домашней контрольной работы, начиная с источников более высокого уровня, делая при этом записи в черновике (файле) наиболее важных положений, которые могут быть использованы в ходе выполнения домашней контрольной работы.

Проработка источников сопровождается выписками, конспектированием. Выписки из текста делают обычно дословно, в виде цитаты. При этом выбирают наиболее важные, весомые высказывания, основные идеи, которые необходимо процитировать в домашней контрольной работе. После каждой цитаты, заимствованного высказывания должна приводиться ссылка на автора и источник. Поэтому при выписке цитат и конспектировании следует сразу же делать ссылки: автор, название издания, место издания, издательство, год издания, номер страницы.

Цель изучения литературы состоит в том, чтобы сформировать собственное суждение по каждому учебному вопросу, определить структуру и содержание цитат и тезисов в домашней контрольной работе. При составлении тезисов рекомендуется: дать определение рассматриваемого явления; раскрыть его сущность, показав структуру, вскрыв причинно-следственные связи и взаимовлияние факторов, условий и обстоятельств на рассматриваемое явление; определить состояние, закономерности и тенденции его изменения в зависимости от различных факторов и условий. Обязательно покажите положительные стороны и недостатки с тем, чтобы в выводах сформировать обоснованные практические рекомендации о путях устранения узких мест, о методах и способах разрешения вопроса или улучшение ситуации.

Завершается изучение литературы классификацией (группировкой) отобранных источников по учебным вопросам.

Использование в домашней контрольной работе научных достижений.

Отличительная особенность средне-специального образования, прежде всего его научно-практическая основа, подготовка студентов по дисциплинам, формирующим специалиста со знанием достижений современной науки.

При подготовке домашних контрольных работ по управленческим и экономическим специальностям необходимо использовать научные достижения в области менеджмента, а также в экономике, статистике, бухгалтерском учете, банковскому делу. Домашнюю контрольную работу, особенно ее теоретическую часть, следует наполнять современным научным материалом, а каждую проблему освещать с учетом новейших достижений науки в данной области.

Студентам, приступающим к выполнению домашних контрольных работ, надлежит овладеть не только основным содержанием, но и методологией науки, которая позволит им исследовать фактический материал, установить связи и закономерности, сделать верные выводы.

Творческое использование научных достижений в домашних контрольных работах - дело трудное потому, что наука, непрерывно развиваясь, усложняется, и требуются большие усилия для ее изучения.

Изучение экономико-управленческих дисциплин требует постоянного обращения к идейному наследию классиков в данной области, а также знакомства с работами современных российских и зарубежных ученых. Управление в России сегодня, это, прежде всего, возрождение российского оптимизма, активное развитие предпринимательской деятельности через реализацию потенциала внутренней трансформации предприятий различных видов собственности.

Студент, выполняющий домашнюю контрольную работу, должен уметь анализировать события прошлого и новые явления в экономической жизни, уметь использовать факты и статистические материалы для подтверждения того или иного положения в современных условиях. Только путем сопоставления данных, глубокого их анализа можно постичь суть изучаемой проблемы.

Управленческая деятельность сегодня - это, прежде всего, исследовательская деятельность, работа по выявлению проблем, их анализу и поиску научно обоснованных решений.

Научная мысль в области управления в настоящее время фокусируется на фундаментальном синергетическом подходе, и синергетическая идеология находит плодотворную почву в традициях российского общества. Новая управленческая парадигма в России, базируется на представлениях синергетики и обладает уникальным потенциалом динамического развития страны с её территориальной масштабностью, мультикультурным многообразием, богатством природных ресурсов.

К изучению трудов классиков нужно подходить объективно, творчески, без предвзятости. Изучение управленческой литературы можно рассматривать как интервенцию взглядов наиболее образованного элемента top-менеджмента и бизнес-консалтинга.

Самостоятельная творческая работа поможет студентам овладеть современной экономико-управленческой наукой, методами научных исследований и применить их в подготовке домашних контрольных работ.

Использование в домашней контрольной работе законов Российской Федерации. Знание законодательства в области экономики и финансов необходимо каждому студенту, выполняющему домашнюю контрольную работу для того, чтобы разработанные им предложения не противоречили законам Российской Федерации.

Важно, чтобы студенты хорошо усвоили, что решения, противоречащие закону, не имеют юридической силы. Однако это вовсе не значит, что нельзя вносить обоснованных предложений по совершенствованию законодательства.

Практически при разработке любой темы домашней контрольной работы необходимо изучить тот или иной закон (или несколько законов) Российской Федерации и целый ряд документов исполнительной власти, так называемых подзаконных актов.

Ограничение доступа к информации и защита интеллектуальной собственности.

Информационное обеспечение домашней контрольной работы включает:

• библиографическое сопровождение библиотекой ссуза, центральных и технических библиотек, а также технических библиотек государственных, коммерческих и некоммерческих предприятий и фондов;

• самостоятельный поиск учебной, научной литературы и периодических изданий по выбранной теме;

• использование Интернет-ресурсов информационно-образовательной среды;

• законы Российской Федерации по финансово-экономическим и управленческим вопросам;

• указы Президента Российской Федерации по указанным вопросам;

• постановления исполнительных органов власти Российской Федерации по указанным вопросам;

• инструктивные и методические материалы министерств и ведомств;

• нормативно-инструкционных и справочных материалов с использованием информационно-поисковых систем «Консультант-плюс», «Гарант».

На консультациях по выполнению домашних контрольных работ необходимо предупредить студентов о важности ограничения доступа к информации и о юридических аспектах защиты интеллектуальной собственности.

Источники, которые студент будет использовать для реализации практической части домашней контрольной работы, содержат информацию как открытого, так и ограниченного доступа. Причем информация того и друго­го рода находится в едином социальном пространстве и разделить ее без тщательного содержательного анализа часто не представляется возможным.

Документация, как источник информации ограниченно­го доступа, включает:

• документацию, содержащую ценные сведения, ноу-хау;

• комплексы обычной деловой и научно-технической документации, содержание общеизвестных сведений, организационно-правовые и распорядительные документы;

• рабочие записи сотрудников, их служебные дневники, личные рабочие планы, переписку по производственным вопросам;

• личные архивы сотрудников фирмы.

В каждой из указанной групп могут быть: документы на обыкновенных бумажных носителях (листах бумаги, ватмане, фотобумаге и тому подобное); документы на технических носителях (магнитных, фотопленочных и другие); электронные документы, банки электронных документов, видеограммы, учебные фильмы, обучающего характера и по технике безопасности и тому подобное.

Ценность информации может быть стоимостной категорией и характеризовать конкретный размер прибыли при ее использовании или размер убытков при ее утрате. Информация часто становится ценной ввиду ее правового значения для фирмы или развития бизнеса.

Ценная информация охраняется нормами права, товарным знаком или защищается включением ее в категорию информации, составляющей тайну фирмы. Состав этих сведений фиксируется в специальном перечне, закрепляющем факт отнесения их к защищаемой информации и определяющем период конфиденциальности этих сведений, уровень (гриф) конфиденциальности, список сотрудников фирмы (организации), которым дано право использовать эти сведения в работе. Перечень представляет собой классифицированный список типовой и конкретной ценной информации, о проводимых работах, производимой продукции, научных и деловых идеях, технологических новшествах и является постоянным рабочим материалом руководства фирмы и служб безопасности².

Производственная или коммерческая ценность информации, как правило, недолговечна и определяется временем необходимым конкуренту для выработки той же идеи или ее хищения и воспроизводства, а также временем до патентования, опубликования и перехода в число общеизвестных.

Под конфиденциальным (закрытым, защищаемым) документом понимается необходимым образом оформленный носитель документированной информации, содержащий сведения ограниченного доступа или использования, которые составляют интеллектуальную собственность юридического или физического лица³.

Конфиденциальные документы включают в себя:

• в государственных структурах - служебную информацию ограниченного распространения, то есть информацию, отнесенную к служебной тайне, а также документы, имеющие рабочий характер и не подлежащие публикации в открытой печати (проекты документов, сопутствующие материалы и так далее);

• в предпринимательских структурах и направлениях подобной деятельности - сведения, которые их собственник или владелец в соответствии с законодательством имеет право отнести к коммерческой (предпринимательской) тайне, тайне фирмы, тайне мастерства;

• независимо от принадлежности - любые персональные (личные) данные о гражданах, а также сведения, содержащие профессиональную тайну, технические и технологические новшества (до их патентования), тайну предприятий связи, сферы обслуживания и тому подобное.

• Особенностью конфиденциального документа является то, что он представляет собой одновременно:

• массовый носитель ценной, защищаемой информации;

• основной источник накопления и объективного распространения этой информации, а также ее неправомерного разглашения или утечки;

• обязательный объект защиты⁴.

Каналы несанкционированного доступа могут быть двух типов: организационные и технические. Обеспечиваются они легальным и нелегальным методами.

Организационные каналы разглашения информации отличаются большим разнообразием видов и основаны на установлении разнообразных, в том числе законных, взаимоотношений злоумышленника с фирмой или ее сотрудником для последующего несанкционированного доступа к интересующей информации.

Организационные каналы отбираются или формируются злоумышленником индивидуально или в соответствии с его профессиональным умением, конкретной ситуацией, прогнозировать их крайне сложно.

Широкие возможности несанкционированного получения подобных сведений создает техническое обеспечение офисных технологий. Любая управленческая деятельность всегда связана с обсуждением ценной информации в кабинетах или по линиям связи, проведением расчетов и анализа ситуации на ЭВМ, изготовлением, размножением документов.

Технические каналы утечки информации возникают при использовании специальных технических средств промышленного шпионажа, позволяющих получать информацию без непосредственного контакта с персоналом фирмы, до­кументами, делами и базами данных. Технический канал представляет собой физический путь утечки информации от источника или канала объективного распространения информации к злоумышленнику.

Студенты использовать для написания практического раздела домашней контрольной работы только легальные методы получения информации.

Служебная и коммерческая тайна является особым видом информации, необходимость выделения которого в отечественном законодательстве обусловлена переходом к рыночной экономике. В нормативно-правовых актах и на практике наряду с термин «служебная и коммерческая тайна» широко используются такие термины, как «ноу-хау», «секрет производства», «деловой секрет», «торговый секрет», хотя их наполнение не во всех случаях является идентичным.

Признаки служебной и коммерческой тайны:

• информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам. Информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, не должна быть общеизвестна (хотя ею могут владеть и иные лица) и должна иметь именно коммерческую (а не, к примеру, личную или научную) ценность;

• к информации нет свободного доступа на законном основании. К коммерческой или служебной тайне могут иметь доступ отдельные лица (сотрудники налоговых и антимонопольных органов, аудиторы, контрагенты по договорам коммерческой концессии и т. п.), но информация не должна быть общедоступна;

• обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Указанные меры могут носить различный характер (технический, организационный, юридический). Важно, однако, чтобы из действий обладателя информации явно следовало его желание сохранить определенные сведения в тайне от окружающих.

Специфической чертой служебной и коммерческой тайны является неограниченность срока ее охраны. Право на служебную и коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия лица на информацию, которая ее образует, а также имеются предусмотренные законом условия ее охраны.

Обладатель информации самостоятельно определяет, какая информация, относящаяся к его предпринимательской деятельности, составляет служебную и коммерческую тайну. В некоторых случаях законодатель нормативно установил режим коммерческой тайны.

Действующим законодательством установлен перечень сведений, которые не могут быть объявлены коммерческой тайной.

Так, согласно постановлению Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну», к коммерческой тайне не могут быть отнесены: учредительные документы; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (документы, подтверждающие факт внесения записей о юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, лицензии, патенты); сведения по установленным формам отчетности финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; документы о платежеспособности; сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест; документы об уплате налогов и обязательных платежах, сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба; сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Помимо этого государственным и муниципальным предприятиям до и в процессе их приватизации запрещено относить к коммерческой тайне данные: о размерах имущества предприятия и его денежных средствах; о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий; о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства и заключенных им договоров; о договорах с кооперативами, иными негосударственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами. Также ограничения на отнесение той или иной информации к коммерческой тайне содержатся в ряде федеральных законов.

Обладатели информационных ресурсов, реализуя свои права, утверждают правила доступа к имеющейся у них информации. При этом собственник (владелец) информационных ресурсов извлекает экономическую выгоду из обладания правами на данные объекты, предоставляя содержащуюся в них информацию за плату. Предоставление информации студентам осуществляется, как правило, на основании договора. Пункт 3 ст. 12 Закона об информации устанавливает, что перечни информации и ус­луг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам владельцы информационных ресурсов и информационных систем предоставляют пользователям бесплатно.

В соответствии с п. 2 ст. 139 ГК РФ «информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную и коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору».

Отечественным законодательством также установлена уголовная (ст. 183 УК РФ) ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну.

Методы исследования - приёмы и способы, с помощью которых проводятся исследования и анализируются данные. Грамотное применение методов исследования способствует получению достоверных и полных результатов исследования, возникших в организации проблем. Выбор методов исследования, интеграция различных методов при проведении исследования определяется знаниями, опытом и интуицией студентов и преподавателей, проводящих исследования.

По целям методы исследований можно выделить практические и научно-практические. Практические исследования предназначены для быстрых эффективных решений и достижения желаемых результатов. Научно-практические исследования ориентированы на перспективу, более глубокое понимание тенденций и закономерностей развития организаций, повышение образовательного уровня работников.

По методологии проведения следует выделить, прежде всего, исследования эмпирического характера и опирающиеся на систему научных знаний. Разнообразны исследования и по использованию ресурсов собственных или привлекаемых, по трудоемкости, продолжительности, информационному обеспечению, организации их проведения.

Всю совокупность методов исследования можно разбить на три большие группы: методы, основанные на использовании знаний и интуиции специалистов; методы формализованного представления систем управления (методы формального моделирования исследуемых процессов) и комплексированные методы.

Первая группа - методы, основанные на выявлении и обобщении мнений опытных специалистов-экспертов, использовании их опыта и нетрадиционных подходов к анализу деятельности организации включают: метод «Мозговой атаки», метод типа «сценариев», метод экспертных оценок (включая SWOT-анализ), метод типа «Дельфы», методы типа «дерева целей», «деловой игры», морфологические методы и ряд других методов.

Вторая группа - методы формализованного представления систем управления, основанные на использовании математических, экономико-математических методов и моделей исследования систем управления. Среди них можно выделить следующие классы:

• аналитические (включают методы классической математики - интегральное исчисление, дифференциальное исчисление, методы поиска экстремумов функций, вариационное исчисление и другие, методы математического программирования, теории игр);

• статистические (включают теоретические разделы математики - математическую статистику, теорию вероятностей - и направления прикладной математики, использующие стохастические представления - теорию массового обслуживания, методы статистических испытаний, методы выдвижения и проверки статистических гипотез и другие методы статистического имитационного моделирования);

• теоретика множественные, логические, лингвистические, семиотические представления (разделы дискретной математики, составляющие теоретическую основу разработки разного рода языков моделирования, автоматизации проектирования, информационно-поисковых языков);

• графические (включают теорию графов и разного рода графические представления информации типа диаграмм, графиков, гистограмм и т.п.).

Наибольшее распространение в экономике получили математическое программирование и статистические методы. Целенаправленное применение математики для постановки и анализа задач управления, принятия экономических решений разного рода (распределения работ и ресурсов, загрузки оборудования, организации перевозок и т.п.) началось с внедрения в экономику методов линейного и других видов математического программирования.

Привлекательность этих методов для решения формализованных задач, какими обычно являются названные выше и другие экономические задачи на начальном этапе их постановки, объясняется рядом особенностей, отличающих методы математического программирования от методов классической математики.

При стремлении более адекватно отобразить проблемную ситуацию в ряде случаев целесообразно применять статистические методы, с помощью которых на основе выборочного исследования получают статистические закономерности и распространяют их на поведение системы в целом. Такой подход полезен при отображении таких ситуаций, как организация ремонта оборудования, определение степени его износа, настройка и испытание сложных приборов и устройств и т.д. Все более широкое применение находит статистическое имитационное моделирование экономических процессов и ситуаций по принятию решений.

С развитием средств автоматизации возросло внимание к методам дискретной математики: знание математической логики, математической лингвистики, теории множеств помогает ускорить разработку алгоритмов, языков автоматизации проектирования сложных технических устройств и комплексов, языков моделирования ситуаций принятия решений в организационных системах.

В экономике и организации производства применяются практически все группы методов формализованного представления систем. Для удобства их выбора в реальных условиях на базе математических направлений развиваются прикладные методы исследования

К третьей группе относятся комплексированные методы: комбинаторика, ситуационное моделирование, топология, графосемиотика и др. Они сформировались путем интеграции экспертных и формализованных методов.

Несколько в стороне стоят методы исследования информационных потоков.

В каждом конкретном случае, исходя из поставленных целей, приходится выбирать необходимый вид исследования. Исследование как вид деятельности в процессе управления организаций включает следующие работы:

• распознание проблем и проблемных ситуаций;

• определение причин их происхождения, свойств, содержания, закономерностей проведения и развития;

• установление места этих проблем и ситуаций (как в системе научных знаний, так и в системе практического управления);

• нахождение путей, средств и возможностей использования новых знаний о данной проблеме;

• разработка вариантов решения проблем;

• выбор оптимального варианта решения - проблемы по критериям результативности, оптимальности, эффективности.

Отдельно необходимо сказать об экспериментальных методах исследования, которые могут быть использованы в домашней контрольной работе. Экспериментальные методы: социально-экономические эксперименты, моделирование стендовое (натурное), экспериментирование, машинная имитация (вычислительные эксперименты), тестирование, деловые игры.

Успешно выполненная контрольная работа должна представлять собой углубленное изложение материала, свидетельствовать о хорошем знании литературы, по изложенной теме, способности анализировать различные точки зрения по спорным вопросам. Такой метод подготовки контрольной работы вырабатывает самостоятельность мышления, умение аргументировать свою позицию, теоретически обобщать и анализировать конкретный материал.

В работе не допускается механическое переписывание текста учебника или статьи.

Контрольная работа выполняется в тетради, на обложке которой студент указывает полное название предмета, номер личного дела, номер группы, фамилия, имя, отчество, вариант, домашний адрес.

Работа должна быть выполнена в установленный учебным графиком срок, написана грамотно, разборчиво, без сокращения слов, с полями для замечания рецензентов.

Ответы на вопросы должны полностью раскрывать их сущность, сопровождаться подробными пояснениями и конкретными примерами из практики. Необходимо творчески подходить к изложению материала.

Качество работы оценивается по тому, насколько правильно и самостоятельно даны ответы на поставленные вопросы, в какой степени использована рекомендованная литература.

В конце работы приводится список использованной литературы, ставится дата выполнения и личная подпись. Необходимо оставлять 1-2 чистых листа для рецензии преподавателя.

Получив проверенную преподавателем работу, студент должен внимательно ознакомиться с текстом рецензии, при наличии замечаний рекомендаций преподавателя доработать отдельные задания.

Незачтённая контрольная работа выполняется студентом повторно и сдаётся на проверку до начала экзаменационной сессии.

Контрольная работа требует доработки, если:

• она не носит самостоятельного характера, представляет плагиат или компиляцию;

• не содержит фактического материала по реальным предприятиям;

• основные вопросы не раскрыты, изложены схематично, фрагментарно;

• в тексте содержатся ошибки, научный аппарат оформлен неправильно.

Оценку «отлично» получают работы, в которых содержатся элементы научною творчества, делаются самостоятельные выводы, дается аргументированная критика и самостоятельный анализ фактического материала на основе глубоких знаний литературы по данной теме.

Оценка «хорошо» ставится в том случае, когда в работе, выполненной на хорошем теоретическом уровне, полно и всесторонне освещаются вопросы темы, но нет должной степени творчества.

Оценку «удовлетворительно» заслуживают работы, в которых правильно освещены основные вопросы темы, но нет логически стройного их изложения, содержатся отдельные ошибочные положения.

Оценку «неудовлетворительно» студент получает в случае, когда не может ответить на замечания рецензента, не владеет материалом работы, не в состоянии дать объяснения выводам и теоретическим положениям данной проблемы. В данном случае студенту предстоит повторная защита.

Объём контрольной работы должен составлять не менее 18 страниц обычной ученической тетради, либо 10-12 страниц на бумаге 210х330 мм (формат А-4).

Если работа выполняется с помощью средств организационной техники (на компьютере), то она должна соответствовать следующим требованиям.

Работа выполняется на компьютере в программе Word через 1.5 интервала. 14 шрифтом Times New Roman, без ошибок и опечаток. На одной строке должно быть 60-65 знаков.

Текст следует печатать, соблюдая следующие размеры полей; левое - 20 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - не менее 20 мм. Абзац требует отступления на 5 знаков.

Заголовки разделов печатаются прописными буквами через три-четыре интервала (при машинописном способе) от предыдущей и последующей строк. Заголовки подразделов печатают с абзаца строчными буквами (кроме первой, заглавной). Точка в конце заголовка и подзаголовка не ставится.

Отсчет страниц начинают с первого (титульного) листа. Нумерация страниц проставляется арабскими цифрами от центра внизу страницы.

Иллюстрации: таблицы и рисунки (фотографии, схемы, графики, диаграммы), расположенные на отдельных страницах работы, включаются в общую нумерацию страниц рукописи. Таблицы обозначают словом «Таблица» и нумеруют последовательно арабскими цифрам» Например Таблица 1. Таблица 2.

Иллюстрации обозначают словом «Рисунок» и нумеруют аналогичным образом, например Рисунок 1.

Таблицы применяют для лучшей наглядности и удобства сравнения показателей. Название таблицы, при его наличии, должно отражать ее содержание, быть точным, кратким. Название таблицы следует помещать над таблицей слева, без абзацного отступа в одну строку с её номером через тире.

При переносе части таблицы название помещают только над первой частью таблицы, нижнюю горизонтальную черту, ограничивающую таблицу, не проводят.

Таблицу следует располагать в отчете непосредственно после текста, в котором она упоминается впервые, или на следующей странице.

На все таблицы должны быть ссылки в отчете. При ссылке следует писать слово «таблица» с указанием ее номера.

Таблицу с большим количеством строк допускается переносить на другой лист (страницу). При переносе части таблицы на другой лист (страницу) слово «Таблица» и номер ее указывают один раз справа над первой частью таблицы, над другими частями пишут слово «Продолжение» и указывают номер таблицы, например: «Продолжение таблицы 1». При переносе таблицы на другой лист (страницу) заголовок помещают только над ее первой частью.

Если повторяющийся в разных строках графы таблицы текст состоит из одного слова, то его после первого написания допускается заменять кавычками; если из двух и более слов, то при первом повторении его заменяют словами «То же», а далее - кавычками. Ставить кавычки вместо повторяющихся цифр, марок, знаков, математических и химических символов не допускается. Если цифровые или иные данные в какой-либо строке таблицы не приводят, то в ней ставят прочерк.

Цифровой материал, как правило, оформляют в виде таблиц. Пример оформления таблицы приведен на рисунке.

Рисунок – Пример оформления таблиц

Таблицы, за исключением таблиц приложений, следует нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией.

Ссылки на рисунки, таблицы, находящиеся в контрольной работе обязательны!

Название таблицы печатают с заглавной буквы без точки на конце. Между названием и рамкой таблицы оставляют свободную строку.

К таблице могут быть даны (помимо описания её в тексте) дополнительные пояснения и примечания. Их размещают под таблицей после слова «Примечание:».

Большие таблицы можно приводить на отдельной странице.

Если таблица целиком не уместилась на одной странице, она переносится на следующую страницу, начинается со слов «Продолжение таблицы 1» без отступа справа.

В рисунках слово «рисунок» номер по порядку (нумерация таблиц, схем, рисунков осуществляется раздельно, в сквозном порядке, несмотря на номера разделов и частей) ставится ниже графического объекта.

В список литературы к контрольной работе включаются все цитированные источники и прочитанная литература, которая относится к теме, и оказала существенное влия­ние на содержание работы.

Литература помещается в список строго в алфавитном по­рядке (сначала на русском, затем на иностранных языках по фамилиям авторов либо по названию сочинений, если автор неуказан). Список литературы имеет порядковую нумерацию.

В конце контрольной работы приводится перечень используемой ли­тературы. Оформление перечня должно начинаться с указания норматив­ных актов, которые расположены по их юридической силе. Затем указы­вают учебную и другую литературу, располагая ее в алфавитном порядке. В описание каждой книги должны входить: фамилия и инициалы автора(ов), если такие имеются, полное название книги, после косой черты -данные о редакторе (если книга написана группой авторов) данные о числе томов, после тире - название города, в котором издана книга, после двое­точия - название издательства, и после запятой - год издания. (Например: Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н.Горбуновой. - М.: «Юрист», 1996.).

Дополнение к правилам оформления.

Переносы слов в заголовках (названия разделов, подразделов) недопустимы. Предлоги и союзы, приходящиеся на конец строки заголовка, следует переносить на следующую строку.

Точки в конце заголовков, названий таблиц и подстрочных надписей не ставят.

Недопустимы так называемые «висячие» строки, т.е. неполные строки в начале страницы.

Во всей работе должно быть соблюдено единство терминологий.

Сокращение обозначений чисел, сложных прилагательных, падежных окончаний в порядковых числительных

Применение сокращенных обозначений вместо полных наименований единиц в тексте (без числовых значений величин), а также помещение обозначений единиц в строку с формулами не допускается. При подготовке работы необходимо использовать Международную систему единиц (СИ), введенную с 1 января 1982г. в качестве Госстандарта СССР.

Крупные круглые числа - тысячи, миллионы, миллиарды - рекомендуется писать в буквенно-цифровой форме (в виде сочетаний цифр с сокращенными обозначениями: тыс. (тысяч), млн. (миллионов), млрд. (миллиардов), например: 20 млн., 20 млрд.).

Сложные прилагательные, первой частью которых является числительное, а второй - метрическая мера, процент или другая единица величины, следует писать так: 5-литровый, 20%-ный, 10-тонный.

Падежное окончание в порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, должно быть однобуквенным, если последней букве числительного предшествует гласная (5-й, 5-е, 20-м) и буквенным, если последней букве числительного предшествует согласная (5-го, 5-му).

Использование знаков математических обозначений

Знаки №, %, °С в тексте ставят только при цифрах и через пробел. Например: 50 %, № 5. При отсутствии цифр эти знаки заменяют словами (номер, процент и т.д.).

Математические обозначения +, //, ,

Над продолжением таблицы на новой странице помещают заголовок «Продолжение таблицы 3» (если таблица на этой странице не оканчивается) или «Окончание таблицы 3» (если таблица на этой странице оканчивается).

Отступы.

Номера страниц проставляются посередине нижнего поля, отступая от текста 0,5 см.

Заголовок «Список использованных источников» располагают посередине строки прописными буквами, отделив его от текста двумя интервалами. Каждый пункт перечня, имеющего сквозную нумерацию, начинают с абзацного отступа.

ХОД ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа состоит из 2 вопросов и 4 заданий. Вариант контрольной работы определяется по таблице вариантов: В таблице по горизонтали цифры от 0 до 9 соответствуют последней цифре шифра, а по вертикали – предпоследней. Пересечение горизонтальной и вертикальной линий определяет клетку, где указан вариант. 4 задания необходимо выполнить к каждому варианту контрольной работы.

Работа, выполненная не по своему варианту, не принимается. Без зачтенной контрольной работы студент не допускается к экзамену.

На последней странице студент ставит дату выполнения работы и свою подпись.

ТАБЛИЦА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВАРИАНТА ДОМАШНЕЙ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Предпо- следняя цифра шифра	Последняя цифра шифра
	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9
0	1, 12	3, 4	13, 15	1, 5,	12, 16	1, 20	1, 8	11,19	1,10	1,10
1	2, 13	3,14	4, 15	5, 20	6, 20	1, 18	2, 9	3, 10	7,11	9,14
2	3, 20	4, 6	5, 17	3, 8	6, 9	7, 10	9, 13	8, 14	4,15	1, 6
3	4, 20	4, 8	4, 9	4, 10	5, 15	5, 6	5, 7	5, 8	5, 9	5,10
4	6, 16	6, 17	6, 8	6, 9	6, 10	7, 17	7, 8	7, 9	7, 10	8, 18
5	8, 19	8, 10	9, 10	9, 19	10,11	10,12	10, 3	10, 14	10, 15	10, 16,
6	10,17	10, 8	10,19	10,20	11,12	11,13	11,14	11, 15	11, 16	11, 17,
7	11,18	11,19,	11,20,	12,15,	12,13,	12,14,	12,16,	12, 17,	12, 18,	12, 19,
8	12,20,	13,14,	13,15,	13,16,	13,17,	13,18,	13,19,	13, 20,	14, 15,	14, 16,
9	14,17,	14,18,	14,20,	14,19,	14, 2,	14, 3,	14, 4,	15, 16,	15, 17,	15, 19,

ВОПРОСЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Цикличность экономического развития

2. Исторический опыт банкротства в России

3. Диагностика кризисного состояния организации

4. Экономические кризисы: виды, причины, последствия i^k, Стратегия и тактика антикризисного управления

5. Зарубежный опыт антикризисного регулирования

6. Этапы финансовой стабилизации на кризисном предприятии

7. Управление рисками в условиях кризиса

8. Реструктуризация предприятий в процессе антикризисного управления

9. Маркетинговая стратегия в антикризисном управлении

10. Особенности банкротства банков

11. Особенности проведения процедур банкротства отдельных категорий организаций

12. Специфика деятельности временного, административного, внешнего и конкурсного управляющих

13. Система финансового управления на кризисном предприятии

14. Инвестиционная стратегия в процессе антикризисного управления

15. План финансового оздоровления как разновидность бизнес-плана

16. Правовое регулирование трудовых отношений на неплатежеспособных предприятиях

17. Кадровая политика в антикризисном управлении

18. Роль инноваций в антикризисном управлении

19. Роль управленческого аппарата в условиях кризиса организации

20. Управление персоналом в условиях кризиса

Задание 1

Составить перечень конкретных симптомов и факторов кризиса организации (не менее 15 позиций), которые могут иметь различные формы проявления (в зависимости от стадии, вида кризиса) и наблюдаться в различных функциональных подсистемах организации (маркетинг, производство, финансы, персонал, организация и общее управление).

Задание 2

Составить перечень возможных внешних причин кризиса организации (не менее 15 позиций) в разрезе таких направлений, как: политика и право, экономика, общество и культура, технология, рынок.

Задание 3

Составить перечень возможных внутренних причин кризиса организации (не менее 15 позиций) в рамках основных функциональных подсистем организации: маркетинг, производство, финансы, персонал, организация и общее управление.

Задание 4

Составить перечень возможных мер антикризисного управления организацией (тактических и стратегических) (не менее 20 позиций), которые могут быть применены в рамках основных функциональных подсистем организации.

ВОПРОСЫ, К ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО

ОТДЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 080501 «МЕНЕДЖМЕНТ

(ПО ОТРАСЛЯМ)»

1. Законодательная и нормативная база антикризисного управления.

2. Особенности регулирования кризисного состояния предприятия на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

3. Формы и методы государственной поддержки реформирования предприятий.

4. Особенности антикризисного управления предприятий различных отраслей экономики.

5. Регулирование социально-экономических отношений на предприятиях при антикризисном управлении.

6. Процедуры антикризисного управления: досудебная санация.

7. Процедуры антикризисного управления: наблюдение.

8. Процедуры антикризисного управления: внешнее управление.

9. Процедуры антикризисного управления: конкурсное производство.

10. Процедуры антикризисного управления: мировое соглашение.

11. Виды анализа неплатежеспособного предприятия.

12. Система критериев для оценки несостоятельности предприятий.

13. Этапы комплексного анализа несостоятельности предприятия.

14. Стадии неплатежеспособности предприятия.

15. Виды стоимости объектов недвижимости.

16. Особенности оценки предприятий в период антикризисного управления.

17. Причины неплатежеспособности предприятий.

18. Реструктуризация задолженности несостоятельных предприятий.

19. Методы реструктуризации задолженности несостоятельных предприятий.

20. Оценка ликвидационной стоимости предприятия.

21. Определение масштабов кризисного состояния предприятия.

22. Исследование основных факторов, обуславливающих кризисное развитие предприятия.

23. Формирование системы целей вывода предприятия из кризисного состояния, адекватных его масштабам.

24. Выбор и использование действенных внутренних механизмов финансовой стабилизации предприятия, соответствующих масштабам его кризисного финансового состояния.

25. Выбор эффективных форм санации предприятия.

26. Анализ финансового состояния предприятия по методике ФСОФО РФ.

27. Государственное управление и антикризисный менеджмент.

28. Государственное регулирование системой финансового оздоровления.

29. Организационно-правовые вопросы банкротства предприятий. Арбитражная практика.

30. Недействительность сделок должника. Арбитражное соглашение в арбитражной практике.

31. Методика расчета коэффициента Альтмана (Z-счет).

32. Прогнозирование банкротства с использованием рейтинговой методики Г.В. Савицкой.

33. Диагностика финансового состояния предприятия.

34. Анализ и оценка имущественного положения предприятия.

35. Анализ и оценка ликвидности и платежеспособности предприятия.

36. Оценка финансовой устойчивости предприятия.

37. Разработка и обоснование системы антикризисного управления предприятием.

38. Механизмы стабилизации предприятия при угрозе банкротства.

39. Функции и задачи государственных органов управления в регулировании кризисного состояния предприятий.

40. Государственные мероприятия по реформированию предприятий.

41. Федеральные и региональные программы реформирования, реструктуризации и финансового оздоровления предприятий.

42. Диагностика кризисов.

43. Планирование в антикризисном управлении.

44. Формирование стратегии и программы работ по выходу из кризиса.

45. Основные направления изменений в антикризисном управлении.

46. Мероприятия по преодолению кризисного состояния предприятия.

47. Человеческий фактор антикризисного управления.

48. Персонал в системе антикризисного управления.

49. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления.

50. Формирование стратегии и программы работ по выходу из кризиса.

51. Основные направления изменений в антикризисном управлении.

52. Мероприятия по преодолению кризисного состояния предприятия.

53. Человеческий фактор антикризисного управления.

54. Персонал в системе антикризисного управления.

55. Взаимодействие с профсоюзами в процессах антикризисного управления.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ

1. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и другие соответствующие законодательные и нормативные документы.

2. Антикризисное управление предприятиями и банками. Кол. авторов под руководством Г.К. Таля и Г.Б. Юна. – М.: Дело, 2001.

3. Грамоденко Т.А., Мясоедова Л.В., Любанова Т.П. Банкротство предприятий: экономические аспекты. – М.: ПРИОР, 1998.

4. Я.А. Фомин. Диагностика кризисного состояния предприятия. – М.: ЮНИТИ, 2003.

5. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций. Утверждено ФСФО России 23.01.2001, №16.

6. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

7. Баринов В.А. Антикризисное управление: Учебное пособие. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

8. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. М.: Изд-тво МГУ, 1995.

9. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 2002.

10. Ефимова О.В. Финансовый анализ. 4-е изд. - М.: Бухгалтерский учет, 2002.

11. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1999.

12. Оценка стоимости предприятия (бизнеса). Учебное пособие / Под ред. Абдулаева Н.А., Колайко Н.А. - М.: ЭКМОС, 2000.

13. Финансы, налоги и кредит. Учебное пособие / Под ред. Емельянова А.М., Мацкулека И.Д., Пенькова Б.Е. – М.:РАГС, 2001.

14. Финансы предприятий. Под рук. Колчиной Н.В. – М.: ЮНИТИ, 2001.

15. Ришар Жак. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия (пер. с фран.). - М.: ЮНИТИ, 1997.

16. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2002.

17. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негашев Е.В. Методика финансового анализа. – М.: ИНФРА-М, 2000.

18. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1999.

19. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры. - М.: Финансы и статистика, 2001

20. Государство и промышленный менеджмент
    http://www.elemte.ru/vid/vid000/business/business05.htm

21. Вы Руководитель
    http://www.rosugol.ru/uk/htm/u7i17.html

22. Международный журнал "Проблемы теории и практики управления"
    http://www.ptpu.ru/

СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ

Оборудование учебного кабинета:

• «Сборник инструкционных карт по дисциплине «Антикризисное управление»;

• «Сборник в логико-тематических схемах по дисциплине «Антикризисное управление»;

• «Сборник статей по дисциплине «Антикризисное управление».

- автоматизированное рабочее место преподавателя;

- посадочные места обучающихся (по количеству обучающихся);

- доска

Технические средства обучения:

компьютер с лицензионным программным обеспечением и мультимедиапроектор, интерактивная доска.

Инструкционные карты практических занятий

Инструкционная карта практического занятия №1«Оценка платежеспособности предприятия»

Инструкционная карта практического занятия №2 «Разрешение трудовых конфликтов в процессе антикризисного управления организацией»

Инструкционная карта практического занятия №3 «Практические аспекты применения законодательства о банкротстве»

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

АКТИВЫ — имущество и материальные ценности предприятия в де­нежном выражении.

АРБИТРАЖНЫЙ (ВРЕМЕННЫЙ, ВНЕШНИЙ, КОНКУРС­НЫЙ) УПРАВЛЯЮЩИЙ — лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, предусмотренных законом.

АРЕНДА — распоряжение и пользование каким-либо имуществом в течение определенного срока за установленную плату в соответствии с договором.

АССОЦИАЦИЯ — объединение организаций или лиц для дости­жения общей хозяйственной или какой-либо иной цели.

АУКЦИОН — публичная продажа, при которой продаваемая вещь приобретается лицом, предложившим наибольшую цену.

БАНКРОТСТВО — долговая несостоятельность, отказ платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств. Предприятие становится банкротом после решения суда о его неспособности рассчи­тываться по долговым обязательствам. Судебное решение выносится или по просьбе самого предприятия (добровольная ликвидация), или но тре­бованию его кредиторов (принудительная ликвидация).

БАНКРОТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЕ - полный или частичный отказ государства от платежей по внешним и внутренним долгам; наибо­лее яркая форма проявления кризиса государственных финансов.

БАНКРОТСТВО ДОБРОВОЛЬНОЕ — юридическая процедура, следующая за подачей неплатежеспособным должником заявления в спе­циальный суд; имущество банкрота переходит в руки назначенного судом попечителя для удовлетворения требований кредиторов. Банки, страхо­вые компании, строительные и ссудные ассоциации, железные дороги и не­которые другие организации не имеют нрава на такое банкротство.

БАНКРОТСТВО ЗЛОСТНОЕ — предъявление фальшивых пре­тензий кредиторами или должниками; мошенническая передача или утаи­вание имущества, подлежащего описи; получение кредитов с исключитель­ной целью избежать выплаты долгов.

БАНКРОТСТВО УМЫШЛЕННОЕ — преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его не­платежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных ин­тересах или в интересах третьих лиц, преднамеренно некомпетентное ве­дение дел.

БАНКРОТСТВО ФИКТИВНОЕ — заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблужде­ние кредиторов для получения у них отсрочки (рассрочки) платежей или скидок по долгам.

БИЗНЕС — экономическая деятельность, дающая прибыль; лю­бой вид деятельности, приносящий доход или иные личные выгоды.

БИЗНЕС МАЛЫЙ — совокупность мелких и средних частных пред­приятий, не входящих ни в одно монополистическое объединение и вы­полняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике. Основная часть внешнеэкономических связей приходится на малый биз­нес развитых стран.

БИЗНЕС ОПТИМАЛЬНЫХ МАСШТАБОВ — масштаб бизнеса, определяющий эффективное управление.

БИЗНЕС-ОПЕРАЦИЯ — совокупность действий, составляющих содержание одного акта бизнес-деятельности.

БИЗНЕС-ПЛАН — внутрифирменный документ, представляющий основные аспекты разработки коммерческого мероприятия, анализ воз­никающих проблем, возможные препятствия и методы их преодоления, показатели-индикаторы текущего состояния дел. Служит основанием для предоставления кредита и средством анализа коммерческого проекта на реалистичность и эффективность. Разработка бизнес-плана осуществля­ется при личном участии руководителя фирмы или предпринимателя.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ (ОТЧЕТНОСТЬ) — отражение в денежной форме хозяйственных процессов, их результатов и использованных ресурсов предприятия.

ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ (СУДЕБНАЯ САНАЦИЯ) — про­цедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению внешнему управляющему.

ВНЕШНИЕ ПРИЧИНЫ кризиса определяются состоянием макроокружения и непосредственного окружения предприятия.

ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ — лицо, назначаемое судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий.

ВНУТРЕННИЕ ПРИЧИНЫ, как правило, определяются ситуацией в самой организации.

ВРЕМЕННЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ — лицо, назначаемое арбит­ражным судом для наблюдения, осуществления мер по сохранности иму­щества должника и иных полномочий.

ДЕНЕЖНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО — обязанность должника упла­тить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору или по иным основаниям, предусмотренным ГК РФ.

ДОГОВОР — письменное соглашение о взаимных обязательствах двух и более лиц.

ДОЛЖНИК — гражданин или юридическое лицо, не способное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в тече­ние трехмесячного срока (без учета установленных законодательством Рос­сийской Федерации штрафов, пени и иных экономических санкций), сум­ма обязательств которого превышает стоимость принадлежащего ему иму­щества.

ЗАДАТОК — сумма, уплачиваемая вперед в обеспечение выполне­ния обязательств.

КАПИТАЛИЗАЦИЯ — превращение периодических платежей в ка­питал.

КОНКУРЕНТ — лицо, группа лиц, фирма (предприятие), соперни­чающие при достижении идентичных целей в стремлении обладать теми же ресурсами и положением на рынке.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — свойство товара, услуги, субъекта рыночных отношений выступать на рынке наравне с аналогич­ными товарами, услугами или субъектами.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТОВАРА — способность отве­чать требованиям рынка на данный вид товара.

КОНКУРЕНЦИЯ — состязание между товаропроизводителями за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источни­ки сырья. Является действенным механизмом регулирования пропорций общественного производства. Различают ценовую (снижение цен) и не­ценовую конкуренцию (совершенствование качества продукции и усло­вий ее продажи).

КОНКУРЕНЦИЯ В МАРКЕТИНГЕ — конкуренция, проявляюща­яся как ценовая и неценовая. Через ценовую конкуренцию продавцы то­варов и услуг влияют на спрос, повышая или понижая цену. Неценовая конкуренция минимизирует цену как фактор потребительского спроса, выделяя товары или услуги за счет продвижения, упаковки, доставки, сер­виса, доступности и других маркетинговых факторов.

КОНКУРЕНЦИЯ ОТКРЫТАЯ —обмен информацией о ценах меж­ду промышленными фирмами, выпускающими аналогичную продукцию.

КОНКУРСНАЯ МАССА — имущество должника, имеющееся на момент открытия и выявленное в ходе конкурсного производства (кроме имущества, изъятого из оборота, имущественных прав, связанных с лич­ностью должника, в том числе прав, основанных на разрешении на осу­ществление определенных видов деятельности).

КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

КОНКУРСНЫЕ КРЕДИТОРЫ — кредиторы по денежным обяза­тельствам (российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муни­ципальные образования), за исключением граждан, перед которыми долж­ник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а так­же учредителей (участников)должника — юридических лиц по обязатель­ствам, вытекающим из такого участия.

КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ — лицо, назначаемое судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных полно­мочий.

КРЕДИТ — предоставление в долг товаров или денег на условиях возврата через установленное время с определенными процентами.

КРИЗИС — опасное состояние, перелом.

КРИЗИС АГРАРНЫЙ — перепроизводство сельскохозяйственной продукции, ведущее к росту нереализуемых запасов, падению цен, сокра­щению объемов производства, разорению производителей.

КРИЗИС ВАЛЮТНЫЙ — резкое обострение состояния валютной сферы, колебания валютных курсов, быстрые перемещения значитель­ных по масштабам валютных резервов, девальвация и ревальвация ва­лют, ухудшение международной валютной ликвидности.

КРИЗИС ВНЕШНЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ — положение стра­ны (или группы стран), не позволяющее выполнить свои международные обязательства, погасить предоставленный кредит и выплатить проценты.

КРИЗИС ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЙ — периодически повторяю­щиеся потрясения в денежно-кредитной сфере, вызываемые диспропор­циями в производстве.

КРИЗИС ФИНАНСОВЫЙ — глубокое расстройство государствен­ных финансов, возникшее в условиях общего кризиса экономики в резуль­тате войн и других чрезвычайных экономических и политических событий, а также циклических экономических кризисов перепроизводства.

КРИЗИС ЭКОНОМИЧЕСКИЙ — одна из фаз цикла производства, проявляющаяся в резком спаде объемов производства в результате пере­производства товаров. Носит временный характер и периодически повто­ряется.

кризиса.

ЛИЦЕНЗИЯ — разрешение, выдаваемое государственными орга­нами, на право выполнения определенного вида деятельности.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ — процедура достижения договорен­ности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся им платежей или скидки по долгам.

МОРАТОРИЙ — приостановление исполнения должником денеж­ных обязательств и уплаты обязательных платежей; в период внешнего управления штрафы и пени не увеличиваются. Распространяется на ста­рые долги предприятия, срок которых наступил до введения внешнего управления. Не допускает безакцептного списания средств со счета долж­ника, приостанавливает ряд имущественных взысканий. Не затрагивает интересы отдельных лиц (заработная плата, алименты и компенсация за вред жизни и здоровью должны быть выплачены в первую очередь).

НАБЛЮДЕНИЕ — процедура банкротства, применяемая к долж­нику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании его банкротом до момента назначения судом иной процедуры и целях обеспе­чения сохранности имущества должника и проведения анализа его финан­сового состояния.

НЕДОИМКА — сумма налога или другого обязательного платежа в доход бюджета, не внесенная плательщиком в установленный срок и под­лежащая взысканию в бесспорном порядке.

НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ — неспособность вовремя опла­тить свои долги.

НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ ПЕРЕКРЕСТНАЯ — оговорка в тексте договора о ссуде, предусматривающая, что неплатежеспособность заемщика по каким-либо иным займам будет рассматриваться как непла­тежеспособность и по предоставляемой ссуде.

НЕПЛАТЕЖИ — отказ должника производить расчеты с кредито­ром, а также отказ плательщика от акцепта или оплаты векселя; непо­ступление взносов и отчислений в бюджет.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) — признанная ар­битражным судом или объявленная должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязатель­ствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИ­НИМАТЕЛЯ — невозможность выполнения принятых на себя обяза­тельств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельно­сти. Может быть признана таковой по решению суда.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ — неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (ра­бот, услуг), включая обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств над имуществом или неудов­летворительной структурой баланса должника.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ — отсутствие средств для оплаты своих обязательств. Удостоверенная судом неспособ­ность юридического или физического лица оплатить в данный момент предъявленные ему финансовые счета.

НЕУСТОЙКА — штрафная санкция за невыполнение условий до­говора в целях возмещения понесенных убытков или полученного ущерба.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ — налоги, сборы и иные обязатель­ные взносы в бюджет и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

ПАССИВЫ — обязательства предприятия (за исключением дота­ций, собственных средств и других источников), состоящие из заемных и привлеченных средств, включая кредиторскую задолженность.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ДОЛЖНИКА — лицо, уполномоченное долж­ником представлять его интересы при проведении процедур банкротства.

ПРИЧИНА КРИЗИСА - события или явления, вследствие которых по­являются симптомы и далее факторы кризиса.

САНАЦИЯ — система мероприятий, направленных на улучшение финансово-экономического положения предприятий с целью предотвра­щения банкротства или повышения конкурентоспособности.

САНАЦИЯ ДОСУДЕБНАЯ — меры по восстановлению платеже­способности должника, принимаемые собственником имущества, учреди­телями или кредиторами должника и иными лицами в целях предупрежде­ния банкротства.

СИМПТОМЫ КРИЗИСА — появление первых признаков отрицательных тенденций, устойчивость этих тенденций (ухудшение финансовых и технико-экономических показателей).

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ МЕРЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЕ — это меры, реализация которых обеспечивает условия для устойчивого развития организации в долгосрочном периоде.

ТАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ - это меры, реализация которых направлена на устранение неплатежеспособности организации и восстановление ее финансовой устойчивости.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ — государственные внебюджет­ные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

УСТАВ — свод правил, регламентирующий деятельность предприя­тий и организаций; основной документ, определяющий положение в сис­теме хозяйственных органов, а также задачи, права и круг деятельности предприятий и организаций.

УСТУПКА — скидка с назначенной цены.

ФАКТОР КРИЗИСА — событие или зафиксированное состояние объекта, или установленная тенденция, свидетельствующая о наступлении

1 Блинов А. О, Захаров В.Я. Управление региональными рынками // Менеджмент и России и за рубежом. 2003. №1. С. 19—26.

2 Симионов Ю.Ф. Информационный менеджмент/Ю.Ф. Симионов, В.В. Бормотов. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.- с. 186.

3 Там же с. 187.

4 Там же с. 188.

75