Анализ модернизации экономики в Белгородской области. Исследовательская работа.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования №6 «Перспектива»

Модернизация

по-Белгородски

материал для внеурочной деятельности,

проектно-исследовательская деятельность учащихся

Автор: Беляева Алина Витальевна

г.Белгород. 2018 год

Белгородская область

в нынешних границах существует с 1954 года

МОСКВА

695 км

Тула

Орел

Курск

Климат умеренно-континентальный

Общая площадь – 27,1 тыс.кв .км

Население – более 1,5 млн. чел ., в том числе:

Городское – 66% , сельское - 34%,

Доля трудовых ресурсов

в общей численности населения – 62%

Савченко

Евгений

Степанович,

губернатор

Белгородской

области

с 1993 г.

Воронеж,

274 км

Белгород

309

муниципальных

образований

Сумы,

260 км

Харьков

80 км

У к р а и н а

Луганск,

416 км

Особенности процессов модернизации

в Белгородской области

Цель работы

выделение основных направлений и механизмов государственного регулирования экономики

со стороны регионального правительства

и определение их роли в модернизации экономики региона, повышении уровня благосостояния жителей и социально-экономического развития региона в целом

Задачи исследования

Гипотезы

Основой успеха экономической модернизации региона служит грамотно выстроенная региональная политика правительства области

1

Одним из самых сложных вызовов и одновременно главных потенциалов развития области является

сектор малого бизнеса региона

2

5

Инвестиционная привлекательность

Благоприятный инвестиционный климат:

активная позиция правительства области

нормативно-правовая база

Благоприятные природно-климатические, географические, социально-политические, демографические факторы

Наличие развитой транспортной, инженерной, рыночной инфраструктуры:

Конкурентные

преимущества

региона

Единой сеть дорог с твердым покрытием,

Уровень газификации составляет 98,5%

Стабильный уровень жизни, политическая стабильность в регионе

Наличие научного потенциала, развитая инновационная инфраструктура

6

Сценарий

Государственно-

частное

партнерство

Кластерный подход

инновационного развития Белгородского

региона

ИНСТРУМЕНТЫ

Проектное

и программное

управление

Основные программные документы,

определяющие стратегические приоритеты социальной и экономической политики региона

Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года

Программа улучшения качества жизни населения Белгородской области

Концепция создания Белгородской интеллектуально-инновационной системы

(БИИС)

Стратегия «Формирование регионального солидарного общества» на 2011-2025 годы

6

Стратегическая цель развития региона

Достижение для населения

Белгородской области

достойного человека качества жизни

и его постоянное улучшение на основе:

инновационно ориентированной

экономической и социальной политики,

развития наукоемких и конкурентоспособных

производств

с учетом геостратегических приоритетов

на юго-западе Российской Федерации.

8

Механизм реализации Стратегии развития

Белгородской области

Экономическая и социальная политика органов государственной власти

Организационный

блок

Правовой

блок

Финансовый блок

Государственно-частное партнёрство

Проведение мониторинга

целевых показателей

Учёт мнения и информиро-

вание бизнес-сообщества и населения

Информационная и методическая поддержка подготовки и принятия управленческих решений

Корректировка Стратегии

8

Дерегулирование экономики в Белгородском регионе

Белгородский регион – лидер ИЖС

Реализация единой государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений,

обеспечение стабильных условий землепользования

ИЖС

Обеспечения застройщиков ИЖС земельными ресурсами

по единым правилам

Приватизация

Ипотечная Корпорация

(2002г.)

Учёт земельных ресурсов

1995 г.

Фонд имущества

Региональный фондовый рынок

Основная цель государственной политики управления государственной собственностью области –

оптимизация состава государственной собственности области, повышение эффективности ее использования

10

Бюджет

Белгородской области

Бюджет

2015

2017

2016

2014

Доходы

(млрд.руб.)

51,9

59,1

54,8

65,974

Расходы

(млрд.руб)

57,9

55,7

71,978

54,8

1,2

Профицит,

(млрд.руб)

-0,9

-2,88

-6,0

10

Рекорды Белгородского региона (анализ статистических данных)

По объёму валового регионального продукта область стабильно вышла на 1 место в Центральном федеральном округе,

если не считать Москвы и Московской области.

ОБЪЕМ И ДИНАМИКА ВАЛОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

за период с 1999 по 2011 год

12

Кластерная региональная система

Кластеры в традиционных секторах экономики

Горно-металлургический

Строительный

Агропромышленный комплекс

57%

ВРП

Развивающие кластеры

Машиностроительный

Туристско-рекреационный

Транспортно-логистический

Социальный

17%

ВРП

Биотехнологический

Нанотехнологий

Информационный

Инновационные

перспективные

кластеры

2,5%

ВРП

12

Рекорды Белгородского региона (анализ статистических данных)

Горно-металлургический кластер

• ОАО «Оскольский электро-

металлургический комбинат»

- ОАО Комбинат «КМАруда»

• ОАО «Лебединский ГОК»
• ОАО «Стойленский ГОК»

Доля от общероссийского объёма производства

На территории Белгородской

области сосредоточены

российских запасов

железной руды

железо-рудные окатыши

Металло-

прокат

железная руда

губчатое

железо

40%

а также: 24% российского мела.

В области имеется большое количество глин, мергели, песок, бокситы, апатиты, минеральные воды.

34%

100%

6%

33%

14

Рекорды Белгородского региона (анализ статистических данных)

Агропромышленный комплекс

Белгородская область уверенно занимает среди регионов ЦФО

по производству на душу населения

Мяса - 1 место,

Молока – 2 место (после Рязанской обл.)

Яиц – 3 место (после Ярославской и Костромской областей)

10% подсол-нечного масла

17%

комби-кормов

25%

10% сахара

18%

От общероссийского объёма производства

14

Рекорды Белгородского региона (анализ статистических данных)

В области достигнут рекордный объём жилищного строительства:

за 2016 год  в области сдано 1 миллион 147,5 тыс. кв. метров жилья , рост на 4,3 % к уровню 2010 года.

Динамика ввода в действие жилых домов (в процентах, 2000г. = 100)

Доля ИЖС

в общем вводе жилых домов выросла от 68%

в 2006 г. до 83,7% в 2011 г

Населением за свой счет

Всего

14

Рекорды Белгородского региона (анализ статистических данных)

В Белгородской области строятся самые безопасные в России дороги

Всего за 2000-2016 гг. на территории области было построено и реконструировано

более 430 км

существующих автомобильных дорог, которые теперь выдерживают нагрузку не менее 12 тонн на одну ось , что в 2 раза больше, чем раньше.

14

Увеличение на 10,7%

Рекорды Белгородского региона (анализ статистических данных)

Улучшение демографической ситуации

1530,1

1501,7

1387,5

21 год

1990г. 2000г. 2010г. 2017г.

Рост рождаемости последних лет привел к увеличению почти на 25%

(на 21,2 тыс. детей) по сравнению с 2002 г.

числа детей в возрасте до 7 лет.

На 1 января 2018 года численность населения области достигла

1 миллион 535,5 тыс. человек ,

что на 3 тысячи человек больше, чем в 2016 году.

14

Приоритетные инвестиционные направления развития экономики региона

1

Агробиотехнологии

2

Транспортная логистика

3

Производство строительных материалов

4

Энергетика

5

Машиностроение и металлообработка

6

Медицина и фармацевтика

Инновационная инфраструктура

7

19

Объём инвестиций в 3 проекта =30 млн евро

Развитие биоэнергетики в Белгородской области

Продуктовый ряд биогазовой станции

2,4 мВт

мощность первой биогазовой установки

1 млн тонн

свинины

1

2

3

4

Электроэнергия

67%

Органические удобрения

11%

2,7 млн м ³

навоза

Теплоэнергия

2%

191 млн м ³

биогаза

Утилизация отходов

20%

20

Сырьём для производства биогза служат продукты жизнедеятельности крупного рогатого скота и свиноводческие стоки.

12 ноября 2012г. первая в России промышленная биогазовая станция «Лучки» компании «АльтЭнерго» выработала юбилейный, пятый миллион киловатт-часов «зелёной» энергии.

Модернизация энергетики в Белгородской области

Альтернативные источники энергии

Первой «ласточкой» в этой сфере стал запуск небольшого ветропарка из

5 ветрогенераторов

Запущена и подключена к Единой энергетической сети первая в России солнечная электростанция (СЭС)

В 2012 году в области открыто две биогазовые станции.

21

Региональная инновационная система:

ОБРАЗОВАНИЕ

Инновационная социально ориентированная экономика области

Конкуренто-способность региона

Рост научно-технического и экспортного потенциала

Рост человеческого капитала, развитие отраслей новой экономики

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ

БИЗНЕС-СООБЩЕСТВО

Инновационная инфраструктура

Производственно-

технологическая

составляющая

Научно-

исследовательская

составляющая

Учебно-

образовательная

составляющая

Финансовая

составляю-

щая

Технополис

Научно-

Технологические

центры

Технопарки

Бизнес-инкубаторы

Промышленные парки

Инвестиционные

площадки

НАУКА

Региональный центр

Интеллектуальной

собственности

Центр научно-технической

информации

Центр трансфера

технологий

Центры коллективного

пользования

Отраслевые Центры

и лаборатории

Учреждения

профессионального

образования,

центры подготовки

и переподготовки

кадров

для инновационной

деятельности

Средства

федерального

и областного

бюджетов

Средства предприятий

и организаций

Средства организаций

бизнес-ангелов

Венчурные фонды

Патенты,

лицензии

Разработки,

НОУ-ХАУ

Инновационная

продукция, услуги

Инновационные

технологии

21

21

ПОТРЕБИТЕЛИ

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПАРК «СЕВЕРНЫЙ»

- производственные объекты, строительство которых начато в 2009 г.,

1. Производство технических сапфиров (600 кв. м)

2. Сборка систем микроклимата (600 кв. м)

3. Производство обойного клея (600 кв. м)

4. Производство отделочных материалов (600 кв. м)

5. Производство сотового поликарбоната (2600 кв. м)

Итого: 5 000 кв.

По данным агентства Бел.ру объём производства промпарка «Северный» в 2017 году составил около 10миллиардов рублей http://www.bel.ru/news/business/201 7 /02/10/62771.html

21

31

Проблемы в регионе

Альтернатива

Проблемы

Развиваю-щийся и перспектив-

ный кластеры

Зависимость финансового равновесия от доходов горно-

обогатительной отрасли и цен на металлы на мировом рынке, а также от поведения игроков в крупном бизнесе, что создаёт угрозу доходной

части регионального бюджета в любой момент.

Область образова-

ния

Постоянно уменьшается численность населения в сельской местности, большая разница в доходах населения.

Нехватка кадров в АПК и квалифицированных специалистов в развивающихся и перспективных отраслях экономики

Новые системы налогообложения МБ

Низкая инновационная активность как крупного, так и малого бизнеса, индивидуализм предпринимателей.

Проблема учета у ИП, уход от уплаты налогов .

21

Институциональные вызовы со стороны малого бизнеса

• Институты
• Инфраструктура
• Инвестиции
• Инновации
• Средний класс -

1) Стремление к модернизации ;

2) стремление к индивидуализму

- Недоверие к власти,

- Недоверие к крупному бизнесу,

- Недоверие к конкурентам,

3) Поиск путей оптимизации издержек за счет государства

4) Нежелание развивать собственный бизнес для своих детей, ценность высшего образования

Модернизация

Государственно-частное партнерство.

Дебюрократизация:

• Уменьшение проверок , электронная налоговая отчетность
• инвестиционный климат,
• развитие инновационной инфраструктуры

21

Повышение инновационной активности

малого бизнеса –

ключевой потенциал эффективности

Процессов модернизации

Ключевым показателем уровня благосостояния региона является уровень жизни среднего класса

В сфере малого бизнеса трудится одна треть населения региона

Малый бизнес - это общество свободной самоорганизации. Предприниматели сами себя обеспечивают работой, не имеют социальных льгот при налогообложении и временной нетрудоспособности, получения образовательных и медицинских услуг

64 тыс.

субъектов

Малый бизнес занимает конкурентные места на рынке услуг, где невыгодно действовать крупному бизнесу,

создаёт новый товарный продукт и новые рабочие места

230 тыс.чел.

Малый бизнес приносит доходы в бюджет региона.

Роль малого бизнеса: инновационная и стабилизирующая

21

Предложения для оказания воздействия

институтов на представителей малого бизнеса

Прямые

методы

Ограничение возможностей

• Замена единого налога на вменённый доход системой УСН с правом выбора метода

бухгалтерского учёта . При расчете затрат предпринимателю невыгодно будет утаивать

суммы зарплат работников по найму, арендных платежей и т.д., потому что в противном

случае будет завышена база для исчисления налога на прибыль.

2. Предприниматели вынуждены будут вести бухгалтерский учет, что создаст условия для

создания достоверной картины о доходах предпринимателя

Формирование правил, наиболее подходящих для выполнения требований

Косвенные

методы

1. Применение в школах проектного метода обучения с учётом региональных приоритетов

модернизации создаст условия для формирования у школьников и их родителей представ-

лений о том, какие специалисты требуются в регионе, уверенности, что дети

гарантированно получат работу в перспективной отрасли бизнеса. Такая уверенность

активизирует инвестирование со стороны предпринимателя престижных проектов для

своего ребёнка.

21

Формирование солидарного общества

Принцип взаимодействия государства, бизнеса и общества - принцип рынка товаров и услуг

- учет интересов всех групп ,

- отход от авторитарных методов

управления.

Преодоле-ние барьера недоверия:

Главный аргумент любого действия – справедливость

Последовательное формирование институциональных установок для создания взаимного доверия власти, бизнеса и общества

Чиновник -

не представитель власти, а партнёр в достижении определённых договорных отношений.

21

Источники

• Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А. А. Аузана и С. Н. Бобылева. М.: ПРООН в РФ / Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать: ООО «Дизайн-проект «Самолет», 2011. – 146 с.: табл., рис., вставки.
• Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года. http://www.belregion.ru/strat_ser .
• Белгородская областная Дума. Официальный сайт. http://www.belduma.ru/
• Белгородская область. Официальный сайт губернатора и правительства Белгородской области». http://www.belregion.ru/
• Сайт губернатора Белгородской области Савченко Евгения Степановича. Вытупления и статьи http://www.savchenko.ru/article/

• Стенограмма выступления на VII Съезде Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" 8 июня 2016 года, г.Новый Оскол
• Отчёт Губернатора Белгородской области Е.С. Савченко о результатах деятельности правительства Белгородской области в 2017 году

• Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. http://belg.gks.ru/default.aspx
• Инвестиционная активность в Белгородской области в 2012-2017 году.

Аналитический материал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Код издания 1009. Подписано к печати 19.03.2017г.

• Жилищное и социально-культурное строительство в Белгородской области в 2017 году. Аналитический материал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Код издания 1011. Подписано к печати 27.04.2017г.
• Инновации. Тенденции и развитие. Аналитический материал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Код издания 1014. Подписано к печати 30.10.2017г.
• Инновационный портал Белгородской области. http://innovation.derbo.ru/
• Областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр». http :// www . brric . ru /
• Белгородская ипотечная корпорация. Сайт http://www.ipoteka.belgorod.ru/
• Белгородский «Региональный центр биотехнологий». http://www.biogas-rcb.ru/

21