Министерство образования Калининградской области
государственное автономное учреждение
Калининградской области
профессиональная образовательная организация
«Колледж сервиса и туризма»
(ГАУ КО ПОО КСТ)
Реферат
По дисциплине Метрология и стандартизация
По теме Разработка и внедрение стандартов
Выполнил студент Ващук Евгений Владимирович
Группа ТП18-11
19.02.10 Технология продукции общественного питания
Преподаватель Овчинникова Инна Витальевна
Оглавление
Введение 3
1.Теоретическая часть по теме «Разработка и внедрение стандартов» .4
Стадии разработки стандартов 4
Внедрение стандартов……………………………………………………..11
2.Практическая часть по теме «Разработка и внедрение стандартов» 14
ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов. 14
ГОСТ Р 1.15-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Внедрение стандартов 19
Заключение……………………………………………………………………….24
Список используемой литературы……………………………………………...25
Введение
Цель: изучить разработки и внедрения стандартов
Задачи:
Изучить Интернет-ресурсы
Изучить разработки стандартов
Изучить внедрение стандартов
Изучить схемы внедрения стандартов
Работа состоит из введения, теоретической и практической частей, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Теоретическая часть по теме «Разработка и внедрение стандартов»
Стадии разработки стандартов
Как гласит Федеральный закон «О техническом регулировании», СТО является документом в области стандартизации, применяемым на территории РФ. Разработка и использование юридическим лицом СТО выполняется с целью обеспечения надлежащего качества производимой продукции или услуг, рационализации производственных процессов, повышения конкурентоспособности предприятия.
Также назначением может являться обеспечение соблюдения предписаний технических регламентов и выполнения условий иных стандартов: национальных, международных, региональных или стандартов прочих организаций.
Разработку государственных стандартов Российской Федерации осуществляют, как правило, технические комитеты по стандартизации в соответствии с заданиями планов государственной стандартизации Российской Федерации, программ (планов) работ технических комитетов и договоров на разработку стандартов.
При разработке стандартов следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, государственными стандартами Государственной системы стандартизации (ГСС) Российской Федерации и другими нормативными документами по стандартизации, а также учитывать документы международных и региональных организаций по стандартизации.
При разработке стандартов используют результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных работ, проводимых предприятиями, результаты патентных исследований и другую информацию о достижениях отечественной и зарубежной науки и техники.
В целях обеспечения организационно-методического единства и создания условий для своевременной подготовки к применению стандартов предусматривают, как правило, следующий порядок разработки стандарта:
1 стадия - организация разработки стандарта;
2 стадия - разработка проекта стандарта (первой редакции);
3 стадия - разработка проекта стандарта (окончательной редакции); и представление его на утверждение;
4 стадия - утверждение и государственная регистрация стандарта;
5 стадия - издание стандарта.
Организация разработки стандарта.
Разработке стандартов предшествуют, как правило, подготовка и представление заявок на разработку стандартов в технических комитетах по закрепленным за ними объектам стандартизации. В заявке приводят обоснование необходимости разработки стандарта.
Заявки могут представлять технические комитеты, предприятия, граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью, органы управления в Российской Федерации. Подготовку и рассмотрение заявок, формирование годового плана государственной стандартизации Российской Федерации, заключение договоров на разработку стандарта осуществляют в порядке, установленном Госстандартом России.
Технический комитет организует разработку проекта стандарта:
- определяет подкомитет, в котором будет разрабатываться стандарт;
- определяет рабочую группу или предприятие для разработки проекта стандарта;
- устанавливает сроки выполнения работ по стадиям разработки стандарта в соответствии со сроками, установленными договором.
Технический комитет направляет информацию о начале разработки стандарта (с краткой аннотацией) для опубликования в специализированном издании Госстандарта России для получения от заинтересованных предприятий заявок на направление им на отзыв проекта стандарта (первой редакции).
Разработка проекта стандарта (первой редакции).
Рабочая группа (предприятие) готовит проект стандарта и пояснительную записку к нему. В наименовании пояснительной записки приводят наименование проекта стандарта и наименование стадии разработки стандарта.
В пояснительной записке к проекту стандарта в общем случае приводят:
- основание для разработки стандарта с указанием соответствующего документа;
- краткую характеристику объекта стандартизации
- сведения о соответствии проекта стандарта международным (региональным) стандартам (их проектам) и национальным стандартам других стран;
- сведения о патентной чистоте проекта стандарта;
- сведения о взаимосвязи проекта стандарта с другими нормативными документами по стандартизации и предложения по их пересмотру, изменению или отмене;
- сведения о рассылке на отзыв и опубликовании аннотации о проекте стандарта, а также краткую обобщенную характеристику принципиальных замечаний и предложений (для окончательной редакции);
- сведения о согласовании, если оно проводилось;
- источники информации.
Технический комитет (подкомитет) проверяет проект стандарта на соответствие условиям договора на разработку стандарта, требованиям законодательства и стандартизации Российской Федерации и направляет его с пояснительной запиской членам технического комитета (подкомитета).
Члены ТК (ПК) рассматривают проект стандарта и подготавливают свои предложения по нему в порядке, определяемом ТК (ПК).
ТК (ПК) с учетом полученных предложений подготавливает проект стандарта в качестве первой редакции.
ТК (ПК) направляет проект стандарта (первой редакции) с пояснительной запиской заказчику разработки стандарта и в соответствующую научно-исследовательскую организацию Госстандарта России, если она не является членом ТК.
ТК (ПК) с учетом полученных заявок на проект стандарта рассылает его на отзыв.
После получения проекта стандарта на отзыв заинтересованные предприятия и специалисты составляют отзывы на проект стандарта и направляют их ТК (ПК) в двух экземплярах не позднее, чем через 2 месяца со дня получения проекта стандарта.
Замечания и предложения по проекту стандарта излагают в последовательности:
- по проекту в целом;
- по разделам, подразделам, пунктам, подпунктам, перечислениям, приложениям в порядке изложения стандарта.
Разработка проекта стандарта (окончательной редакции) и представление его на утверждение. ТК (ПК) с учетом поступивших отзывов готовит окончательную редакцию проекта стандарта.
Проект стандарта (окончательную редакцию) с пояснительной запиской ТК (ПК) направляет:
- членам ТК (ПК);
- органам государственного надзора, если они не являются членами ТК (ПК), и если это необходимо;
- в научно-исследовательскую организацию (НИО) в двух экземплярах.
Члена ТК (ПК) рассматривает проект стандарта в порядке и в сроки, установленные ТК (ПК).
Органы государственного надзора, если они не являются членами ТК (ПК), в месячный срок со дня получения проекта стандарта согласовываю этот проект или дают по нему заключение с обоснованными предложениями по требованиям проекта стандарта, относящимся к их компетенции.
НИО готовит заключение на проект стандарта, обеспечивает его издательское редактирование, направляет в ТК (ПК) заключение и экземпляр проекта стандарта, прошедшего издательское редактирование, в срок, не превышающий месяца со дня получения проекта.
ТК (ПК) на заседании рассматривает проект стандарта и проводит по нему согласование.
Решение заседания оформляется протоколом. В протоколе должны быть указаны результаты голосования каждого предприятия (организации) - члена ТК (ПК),
ТК (ПК) принимает решение о направлении проекта стандарта в Госстандарт России на утверждение.
ТК направляет на утверждение в Госстандарт России проект стандарта (окончательную редакцию) в 3-х экземплярах, один из которых должен быть первым, с сопроводительным письмом, подписанным председателем ТК, и следующей документацией с одном экземпляре:
- пояснительной запиской к проекту стандарта;
- протоколом заседания ТК (ПК) по рассмотрению окончательной редакции проекта стандарта;
- подлинными документами, подтверждающими согласование окончательной редакции проекта стандарта, если оно проводилось;
- экземпляром проекта стандарта, прошедшего издательское редактирование.
Одновременно проект стандарта (окончательная редакция) с приложением пояснительной записки и протокола заседания ТК (ПК) или документов, подтверждающих согласование проекта стандарта с членами ТК (ПК) направляют заказчику стандарта.
Утверждение и государственная регистрация стандарта.
Госстандарт рассматривает и принимает решение об утверждении стандарта.
Перед утверждением стандарта Госстандарт России проводит их проверку на соответствие требованиям законодательства, действующих государственных стандартов Российской Федерации, метрологическим правилам и нормам применяемой терминологии, правилам построения и изложения стандартов.
При утверждении стандарта устанавливают дату его введения в действие с учетом мероприятий, необходимых для внедрения стандарта.
Издание стандарта. Госстандарт России публикует информацию об утвержденных стандартах в ежемесячном информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации».
Госстандарт России издает и распространяет стандарт в установленном им порядке.
В техническом задании обязательно указывается следующая информация: Стадии и сроки разработки стандарта. По каждому этапу разработки сроки определяются индивидуально. Цель разработки и состояние стандартизуемого объекта. Гипотеза решения поставленных задач. Также вносятся критерии, которые позволят сравнить проектируемые показатели. Перечень главных требований к продукции, которые нужно установить в стандарте, а также его разделы. Экономическое и техническое обоснование проекта стандарта. Перечень государственных предприятий и органов управления для рассылки стандарта на отзыв. Требования заказчика. Техническое задание должно быть согласовано с со сполнителями и утверждено в Департаменте легкой промышленности. После создания рабочей группы необходимо утвердить руководителя разработки и ответственных исполнителей. Разработка стандарта начинается со сбора информации по объекту стандартизации, изучается и анализируется материал, а также устанавливаются требования к стандарту. Для этого анализируется литература, нормативная документация, изучаются отчеты по научно-исследовательской работе, авторские свидетельства, патенты, используются переводы зарубежных экспертов, рекомендации ИСО.
СТО применяются организациями и объединениями юридических лиц, принявшими данный стандарт в качестве своего внутреннего документа. Также требования стандарта организации подлежат исполнению другими субъектами (приобретателями продукции, услуг), если это указано в сопроводительной документации или договоре.
СТО может также использоваться другой организацией на основании договора с правообладателем.
Также может являться основой для разработки национального стандарта.
Стандартизированы могут быть как материальные, так и нематериальные объекты.
Производимая или разрабатываемая продукция и ее составные элементы (детали, узлы)
Организация производства, управление
Менеджмент предприятия
Оснащение технологических линий
Технологические операции и их параметры
Методы обеспечения охраны труда, безопасности материальных ценностей и окружающей среды
Способы производства, проектирования, контроля
Внутренняя инфраструктура организации
Номенклатура материалов, изделий, сырья, используемых производством
Производственные процессы
Другие объекты стандартизации
Стандартизации могут подвергаться качественно новые продукты, методики, услуги, операции, в частности – новаторские технологии, методы управления и организации производственной или иной деятельности. Такие ресурсы могут быть получены путем научных исследований и подвергнуты стандартизации с целью распространения и использования.
Стандарт предприятия — нормативный документ по стандартизации, со-держащий правила, общие принципы, характеристики объектов стандартизации, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов, утвержденный руководителем организации;
Процедура — установленный способ осуществления какой-либо деятельности или процесса.
Заинтересованное подразделение — структурная единица предприятия, деятельность которой имеет отражение в рамках данной документированной.
Сокращения:
СМК — система менеджмента качества;
СТП — стандарт предприятия;
МИ-методические инструкции;
ПАО — публичное акционерное общество;
ОТК — отдел технического контроля
1.2 Внедрение стандартов
Основанием для внедрения СТО является приказ ректора. Контрольные экземпляры утвержденных и действующих стандартов организации в бумажном и электронном виде хранятся у начальника общего отдела АГТУ. Начальник общего отдела обеспечивает структурные подразделения университета учтенными экземплярами стандарта и делает отметку в листе рассылки. Лист рассылки СТО прилагается только к контрольному экземпляру стандарта.
Перепечатка или копирование стандартов организации или их частей допускается только с разрешения проректора по учебной работе. Руководители структурных подразделений обязаны ознакомить сотрудников подразделений с содержанием СТО, а также обучить их эффективным способам работы по стандарту. Стандарт считается внедренным, если все его требования соблюдаются. Стандарты организации подлежат пересмотру или корректировке по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
Дальнейшая работа проводится на основе договора на разработку стандарта между заявителем и соответствующим ТК и включает следующие этапы:
составление технического задания (организацией-разработчиком или ТК),
разработку проекта стандарта,
представление окончательного варианта проекта в Госстандарт РФ (Госстрой РФ) для принятия,
обновления стандарта,
пересмотр и отмену стандарта.
В техническом задании определяют:
сроки выполнения каждой стадии,
включаемой в содержание работы в целом;
содержание и структуру будущего стандарта, и перечень требований к объекту стандартизации;
список заинтересованных потенциальных потребителей этого стандарта (государственные органы, предприятия, фирмы и т.п.).
Для обеспечения внедрения в организации национальных стандартов Российской Федерации, межгосударственных стандартов* и сводов правил, а также обеспечения соблюдения технических регламентов служба стандартизации регулярно (не реже одного раза в месяц) изучает и анализирует информацию о новых поступлениях в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов с использованием информационных ресурсов национального органа по стандартизации.
В случае принятия технического регламента, требования которого затрагивают деятельность организации, служба стандартизации участвует в анализе его содержания и разработке проекта плана организационно-технических мероприятий по соблюдению требований данного технического регламента.
Действующих в качестве национальных стандартов Российской Федерации.
После опубликования национальным органом Российской Федерации по стандартизации перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного технического регламента, служба стандартизации (совместно с другими структурными подразделениями) анализирует этот перечень с учетом технических и/или экономических возможностей применения включенных в него стандартов и сводов правил, а при положительных результатах этого анализа включает работы по их внедрению в проект плана организационно-технических мероприятий по соблюдению требований данного технического регламента.
В случае утверждения национального стандарта Российской Федерации (введения в действие для применения в этом качестве межгосударственного стандарта), который не связан с обеспечением соблюдения требований технического регламента, служба стандартизации (совместно с другими структурными подразделениями) рассматривает вопрос о влиянии его применения на конкурентоспособность продукции (услуги), выпускаемой (оказываемой) организацией, или на обеспечение более рационального использования ресурсов. При этом определяют целесообразность применения этого стандарта непосредственно и полностью или непосредственно и частично (в части, соответствующей интересам организации) с изложением дополнительных требований в собственном для организации стандарте.
Аналогичные функции выполняет служба стандартизации, когда в организации рассматривается вопрос о внедрении международного, регионального, зарубежного национального, корпоративного или фирменного стандарта, которое допускается только при наличии соглашений или договоров, дающих право на это применение, и/или с соблюдением соответствующих авторских прав и имущественного права на интеллектуальную собственность, а также порядка использования стандартов этих категорий, установленных законодательством и/или органом, принявшим данные стандарты.
Для внедрения стандарта (свода правил) в организации служба стандартизации оформляет проект соответствующего организационно-распорядительного документа (приказа, распоряжения и т.п.), а при необходимости, готовит проект плана организационно-технических мероприятий и после его утверждения осуществляет контроль за выполнением данного плана.
Практическая часть по теме «Разработка и внедрение стандартов»
2.1 ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов.
Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, согласованию, принятию, государственной регистрации, изданию, обновлению (изменению, пересмотру) и отмене государственных стандартов Российской Федерации (далее - стандарты).
Положения настоящего стандарта подлежат применению техническими комитетами по стандартизации, государственными органами управления, предприятиями, предпринимателями, научно-техническими, инженерными обществами и другими общественными объединениями.
Обновление, отмена стандарта
Обновление стандарта проводят для поддержания его соответствия потребностям населения, экономики и обороноспособности страны.
ТК (ПК) анализирует и обобщает предложения по обновлению стандарта, поступившие от предприятий - членов ТК, других предприятий, предпринимателей, научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений, государственных органов управления, в том числе от органов государственного контроля и надзора.
В качестве предложения может быть представлен проект изменения или проект пересмотренного стандарта.
С учетом поступивших предложений ТК разрабатывает и направляет в Госстандарт России (Госстрой России) проект изменения к стандарту (предложения по пересмотру стандарта) или предложение по отмене стандарта, решение по которым принимает Госстандарт России (Госстрой России).
Госстандарт России (Госстрой России) принимает решение об отмене стандарта:
- в связи с прекращением выпуска продукции или проведения работ (оказания услуг), осуществляемых по данному стандарту;
- при разработке взамен данного стандарта другого нормативного документа;
- в других обоснованных случаях.
Разработка изменения к стандарту
Изменение к стандарту разрабатывают при замене, добавлении или исключении отдельных требований стандарта.
Изменение к стандарту на продукцию разрабатывают при введении в него новых, более прогрессивных требований, которые не влекут за собой нарушение взаимозаменяемости и совместимости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту.
Изменение к стандарту только редакционного и (или) ссылочного характера в форме самостоятельного документа не разрабатывают. Такого характера изменение включают в изменение, обусловленное заменой (добавлением, исключением) требований к качеству продукции (услуг), а также в изменение, связанное с применением международных, региональных стандартов или национальных стандартов других стран.
Разработку изменения к стандарту проводят в порядке, установленном в разделе 3 для стандартов, и с учетом требований настоящего раздела.
При разработке изменения к стандарту одновременно осуществляют подготовку предложений по изменению взаимосвязанных нормативных документов по стандартизации.
Проект изменения к стандарту допускается не согласовывать с органами государственного надзора, которые не являются членами ТК (ПК), если изменение не затрагивает требований, относящихся к их компетенции.
Проект изменения к стандарту направляют на утверждение в Госстандарт России (Госстрой России), как правило, не позднее чем за 9 месяцев до предполагаемой даты введения изменения в действие.
Каждому вносимому в стандарт изменению Госстандарт России (Госстрой России) присваивает порядковый номер и устанавливает дату введения изменения в действие (как правило, не менее чем через 6 месяцев со дня утверждения изменения).
Информация об изменении к стандарту и текст этого изменения публикуется в информационном указателе "Государственные стандарты Российской Федерации", ежемесячно выпускаемом Госстандартом России.
Опубликование в информационном указателе информации о замене (отмене) стандарта является официальным основанием для замены ссылки на него в нормативных документах по стандартизации.
Пересмотр стандарта
При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий стандарт отменяют, а в новом стандарте указывают, взамен какого стандарта он разработан. Новому стандарту присваивают обозначение старого стандарта с заменой двух последних цифр года утверждения.
Пересмотр стандарта на продукцию осуществляют при установлении новых, более прогрессивных требований, если они приводят к нарушению взаимозаменяемости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту, и (или) изменению основных показателей качества продукции.
При пересмотре стандарта на конкретную продукцию (невзаимозаменяемую по новому и действующему стандартам) в случае, если необходимо изготовлять запасные части и выполнять ремонт ранее выпущенных изделий, находящихся в эксплуатации, действующий стандарт не отменяют. В этом случае разработчик подготавливает проект изменения к действующему стандарту, в котором уточняет область его применения:
"Настоящий стандарт применять только для изготовления запасных частей и ремонта изделий, находящихся в эксплуатации".
При этом сохраняют регистрационный номер стандарта, к которому разработано такое изменение.
При пересмотре стандарта одновременно осуществляют подготовку предложений по обновлению или отмене взаимосвязанных нормативных документов по стандартизации.
Отмена стандарта
При согласии с предложением об отмене стандарта ТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) с сопроводительным письмом, подписанным председателем ТК, следующую документацию в одном экземпляре:
- протокол заседания ТК (ПК), содержащий предложение об отмене стандарта, а также информацию о том, какой документ будет действовать взамен, или информацию об отмене стандарта без замены;
- подлинные документы, подтверждающие согласование возможности отмены стандарта с органами государственного надзора, ранее согласовавшими стандарт, если они не являются членами ТК (ПК).
Госстандарт России регистрирует документ об отмене стандарта и публикует эту информацию в информационном указателе государственных стандартов Российской Федерации, как правило, не позднее чем за 3 месяца до даты отмены стандарта
ISO (International Organization for Standardization) Международная организация по стандартизации, всемирная федерация национальных организаций по стандартизации (комитетов-членов ISO).
Цель ISO - развитие принципов стандартизации и проектирование на их основе стандартов, способствующих интеграционным процессам в разных областях и направлениях деятельности.
Разработку национальных стандартов Российской Федерации (далее - национальные стандарты) осуществляют для достижения целей стандартизации, решения задач и в соответствии с принципами стандартизации, в том числе с соблюдением принципа обоснованности разработки национальных стандартов, исходя из стратегических целей и приоритетных направлений развития национальной системы стандартизации, установленных Правительством Российской Федерации на текущий период.
Разработку и утверждение национальных стандартов осуществляют в следующей последовательности:
- организация разработки стандарта;
- разработка первой редакции проекта стандарта и ее публичное обсуждение;
- разработка окончательной редакции проекта стандарта и ее экспертиза;
- подготовка проекта стандарта к утверждению, утверждение стандарта, его регистрация, опубликование и введение в действие.
Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, и учитывать условия использования продукции, выполнения работ или оказания услуг (если на них распространяется данный стандарт).
Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, не должны противоречить техническим регламентам Таможенного союза, федеральным законам, техническим регламентам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, которые распространяются на данный объект и/или аспект стандартизации.
Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны быть увязаны с требованиями стандартов, утвержденных (признанных в соответствии с 1.2) ранее и/или действующих в Российской Федерации в качестве национальных стандартов (в том числе межгосударственных стандартов), а также со сводами правил.
Если требования действующих в Российской Федерации национальных и межгосударственных стандартов устарели и противоречат требованиям, устанавливаемым в разрабатываемом стандарте, то одновременно с разработкой нового стандарта целесообразно проводить работы по обновлению (изменению или пересмотру) этих стандартов.
Данные работы может осуществлять не только разработчик, но и другие организации (лица), которым будет заказано их проведение.
Противоречия между разрабатываемым стандартом и действующим сводом правил устраняют по согласованию с национальным органом Российской Федерации по стандартизации и федеральным органом исполнительной власти, который утвердил данный свод правил.
Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны соответствовать современному уровню развития техники и способствовать научно-техническому прогрессу, а также отражать законные интересы заинтересованных лиц. С этой целью проводят публичное обсуждение проекта стандарта и его научно-техническую экспертизу.
Разработку национальных стандартов Российской Федерации осуществляют на основе применения международных стандартов за исключением случаев, когда такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и/или технологическим различиям, или по иным основаниям, или когда Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия этих стандартов.
Не допускается разработка национального стандарта Российской Федерации, когда на данный объект и аспект стандартизации планируется или уже осуществляется разработка международного, европейского регионального или межгосударственного стандарта.
Разработка национальных стандартов Российской Федерации допускается только на те объекты и аспекты стандартизации, которые не могут быть стандартизованы на межгосударственном уровне в силу политических или экономических причин.
2.2 ГОСТ Р 1.15-2009 Стандартизация в Российской Федерации.
Настоящий стандарт устанавливает единые для организаций* правила создания и функционирования служб стандартизации, а также включает рекомендуемое типовое положение о службе стандартизации организации.
В заинтересованных организациях настоящий стандарт (или его отдельные положения) применяют на основании ссылок на него в организационно-распорядительных и нормативных документах этих организаций.
При необходимости отдельные положения настоящего стандарта могут быть исключены, дополнены и/или конкретизированы при разработке на его основе стандартов организаций, учитывающих особенности функционирования их служб стандартизации.
Разработка в организации стандартов и других документов
В процессе разработки в организации стандартов, сводов правил* и изменений к этим документам служба стандартизации может осуществлять функции разработчика. При этом служба стандартизации выполняет соответствующие функции, которые предусмотрены в правилах разработки документов данного уровня:
- межгосударственных стандартов;
- национальных стандартов;
-стандартов организации и в стандарте данной организации, устанавливающем соответствующие правила;
-сводов правил - в правилах разработки и утверждения сводов правил, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.
Если разработку проекта стандарта, свода правил или изменения осуществляет другое под разделение или сторонняя организация**, то служба стандартизации организует или проводит экспертизу и/или нормоконтроль этого проекта.
Организация экспертизы проекта стандарта (изменения к нему) заключается в привлечении (на договорной основе) эксперта по стандартизации или сторонней организации, которая специализируется в определенной области и имеет опыт работ по стандартизации, например организации, которая ведет секретариат технического комитета по стандартизации.
Правила проведения экспертизы проектов стандартов и проектов изменений.
Нормоконтроль проекта стандарта (изменения к нему) заключается в проверке проекта документа на соответствие правилам построения, изложения и оформления стандарта (изменения к нему), которые установлены на соответствующем уровне:
- на межгосударственном;
- на национальном;
- на уровне организации - в стандарте данной организации, устанавливающем соответствующие правила.
В процессе разработки в организации стандартов и изменений к ним служба стандартизации осуществляет контроль за реализацией программы (плана) проведения работ по стандартизации и следит за соблюдением установленных на соответствующем уровне правил разработки стандартов.
При наличии в организации разногласий по содержанию проекта стандарта (изменения к нему) служба стандартизации организует согласительное совещание. В случае неснятых разногласий служба стандартизации анализирует их и докладывает свое мнение руководству организации о путях их разрешения.
Кроме разработки стандартов, служба стандартизации может участвовать в разработке технических условий и другой технической документации данной организации, в том числе путем проведения нормоконтроля проектов документов.
Внедрение стандартов и сводов правил, обеспечение соблюдения технических регламентов
Для обеспечения внедрения в организации национальных стандартов Российской Федерации, межгосударственных стандартов* и сводов правил, а также обеспечения соблюдения технических регламентов служба стандартизации регулярно (не реже одного раза в месяц) изучает и анализирует информацию о новых поступлениях в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов с использованием информационных ресурсов национального органа по стандартизации.
Порядок предоставления пользователям соответствующей информационной продукции и услуг установлен в рекомендациях по стандартизации, утвержденных Ростехрегулированием.
В случае принятия технического регламента, требования которого затрагивают деятельность организации, служба стандартизации участвует в анализе его содержания и разработке проекта плана организационно-технических мероприятий по соблюдению требований данного технического регламента.
Действующих в качестве национальных стандартов Российской Федерации.
В этом плане в зависимости от особенностей применения соответствующих требований в отношении данной организации могут быть предусмотрены работы по:
- пересмотру, внесению изменений или отмене стандартов и других нормативных документов, действующих в данной организации;
- корректировке технической документации;
- разработке новой документации (стандартов и технических документов);
- обеспечению организации необходимым оборудованием, приборами, приспособлениями, инструментами, сырьем, полуфабрикатами и иными материалами, комплектующими изделиями, которые необходимо использовать при изготовлении продукции (выполнении процессов);
- изменению технологических процессов, режимов работы оборудования, автоматизации или механизации производственных процессов;
- подготовке к процедурам подтверждения соответствия продукции (процессов) требованиям принятого технического регламента;
- реконструкции, расширению и/или строительству новых производственных мощностей, соответствующих требованиям данного технического регламента;
- повышению квалификации сотрудников организации и подготовке кадров;
- организации взаимодействия с органами, подтверждающими соответствие техническому регламенту, а также другие мероприятия, направленные на соблюдение требований данного технического регламента.
После опубликования национальным органом Российской Федерации по стандартизации перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного технического регламента, служба стандартизации (совместно с другими структурными подразделениями) анализирует этот перечень с учетом технических и/или экономических возможностей применения включенных в него стандартов и сводов правил, а при положительных результатах этого анализа включает работы по их внедрению в проект плана организационно-технических мероприятий по соблюдению требований данного технического регламента.
В случае утверждения национального стандарта Российской Федерации (введения в действие для применения в этом качестве межгосударственного стандарта), который не связан с обеспечением соблюдения требований технического регламента, служба стандартизации (совместно с другими структурными подразделениями) рассматривает вопрос о влиянии его применения на конкурентоспособность продукции (услуги), выпускаемой (оказываемой) организацией, или на обеспечение более рационального использования ресурсов. При этом определяют целесообразность применения этого стандарта непосредственно и полностью или непосредственно и частично (в части, соответствующей интересам организации) с изложением дополнительных требований в собственном для организации стандарте.
Аналогичные функции выполняет служба стандартизации, когда в организации рассматривается вопрос о внедрении международного, регионального, зарубежного национального, корпоративного или фирменного стандарта, которое допускается только при наличии соглашений или договоров, дающих право на это применение, и/или с соблюдением соответствующих авторских прав и имущественного права на интеллектуальную собственность, а также порядка использования стандартов этих категорий, установленных законодательством и/или органом, принявшим данные стандарты.
В частности, порядок использования стандартов и иных публикаций ИСО установлен в документе этой организации, устанавливающем политику и процедуры по авторскому праву.
Для внедрения стандарта (свода правил) в организации служба стандартизации оформляет проект соответствующего организационно-распорядительного документа (приказа, распоряжения и т.п.), а при необходимости, готовит проект плана организационно-технических мероприятий и после его утверждения осуществляет контроль за выполнением данного плана.
В проекте организационно-распорядительного документа указывают дату, с которой данный стандарт (свод правил) начинают применять в организации и назначают структурное подразделение, которое контролирует соблюдение требований стандарта (свода правил).
Контроль за применением документов в сфере технического регулирования
Служба стандартизации принимает участие в контроле за соблюдением требований технических регламентов, стандартов, сводов правил и других нормативных документов в сфере технического регулирования, в том числе при постановке продукции на производство и при подготовке к ее сертификации, а также при проведении внутреннего аудита системы менеджмента качества организации. При этом служба стандартизации оформляет необходимые документы: протоколы, акты, отчеты и документы для процедур подтверждения соответствия продукции (процессов) требованиям технических регламентов, стандартам или сводам правил, если иное не установлено соответствующим организационно-распорядительным или нормативным документом организации.
Служба стандартизации совместно с экономической службой организации определяет фактическую технико-экономическую эффективность от внедрения стандартов в проектирование, производство или иные виды деятельности организации.
Для оценки экономической эффективности от внедрения стандартов могут быть использованы соответствующие рекомендации, утвержденные Ростехрегулированием.
Формирование и ведение фонда документов в сфере технического регулирования
Служба стандартизации формирует и ведет фонд документов, применяемых в организации в сфере технического регулирования (далее - фонд), а также обеспечивает его использование заинтересованными структурными подразделениями данной организации.
Указанные работы служба стандартизации может осуществлять совместно с технической библиотекой, отделом технической документации или техническим архивом, если соответствующее структурное подразделение создано в организации.
При формировании фонда служба стандартизации ведет учет применяемых в организации стандартов, сводов правил, технических условий, других технических и нормативных документов, а так же соблюдаемых в организации технических регламентов и иных нормативных правовых актов в сфере технического регулирования. При этом служба стандартизации обеспечивает хранение контрольных экземпляров документов, входящих в фонд, и предоставление заинтересованным структурным подразделениям необходимого количества экземпляров документов или их копий.
При формировании фонда соблюдают авторские права организаций и органов, утвердивших (принявших) документы, которые установлены в соответствующих правилах и других документах этих организаций (органов) и/или защищены знаком охраны авторского права.
Для формирования фонда служба стандартизации организует приобретение необходимых для этого документов через Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов, территориальные структуры национального органа Российской Федерации по стандартизации и федеральных органов исполнительной власти, а также через организации, уполномоченные этими органами, если иной порядок формирования фонда и/или приобретения документов не установлен на корпоративном уровне. При этом служба стандартизации приобретает только официально публикуемые технические регламенты, национальные стандарты Российской Федерации, действующие в данном качестве межгосударственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, своды правил, а также их копии, признанные официальными публикациями.
Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Служба стандартизации организует оперативное получение и доведение до заинтересованных структурных подразделений информации об утвержденных (принятых) стандартах и изменениях к ним, а также о других документах, поступивших в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов. Для получения последней информации служба стандартизации использует информационные ресурсы национального органа по стандартизации или обеспечивает их доступность другим структурным подразделениям организации.
Заключение
В ходе работы были изучены Интернет-ресурсы.
Изучена разработка стандартов в РФ.
Изучена внедрение стандартов в РФ.
Изучена схема внедрения стандартов.
Цель работы достигнута.
Список используемой литературы:
Учебная литература:
Назаров О. «333 хитрости ресторанного бизнеса» Книга, Москва, 2015
Затуливетров А. «Новый ресторан: 365 дней после открытия» практическое пособие по управлению, Москва, 2015
Интернет-ресурсы:
ГОСТ Р 1.15-2009 «Стандартизация в Российской Федерации»- http://www.normload.ru/SNiP/Data1/56/56716/index.htm
ГОСТ Р 1.2-92 «Порядок разработки государственных стандартов»- http://docs.cntd.ru/document/9051567
Стадии разработки стандартов- https://studopedia.ru/1_126338_razrabotka-i-vnedrenie-standartov.html
Порядок разработки, внедрения и отмены стандартов- https://suplicio.ru/standardization/78-241-the-procedure-for-development-and-implementation-of-standards-for-the-abolition-of.html
25