Презентация "Александр II"

Александр II

Павел I

1796-1801

Николай I

Александр I

Константин

Михаил

1801-1825

1825-1855

(отрекся)

Александр II

Константин

Николай

Михаил

1855-1881

Николай

Александр III

(скончался)

1881-1894

Николай II

1894-1917

Александр II

Родился 17 апреля 1818 г. сын Николая I

Воспитатели: К.К. Мердер – военный; В.А.Жуковский – поэт. Жуковский ограничивал время отводимое военным делом опасаясь, что воспитанник «привыкнет видеть в народе только полк, а в Отечестве – казарму»

С 16 лет Александра стали приобщать к государственным делам. Будущему императору читали практические курсы высшие государственные сановники, например М.М. Сперанский – юриспруденцию, Е.Ф. Канкрин – экономику.

В 1837-1838 гг. совершил большое путешествие по России и Европе. Он ознакомился с жизнью страны, узнавал, чем и как живёт народ.

В Сибири он встретился с декабристами, проникся к ним состраданием и по возвращении ходатайствовал перед отцом о смягчении их участи. Во время путешествия за границу Александр познакомился со своей будущей женой. В возрасте 23 лет он женился на дочери герцога Гессенского (принявшей после крещения в православие имя Мария Александровна)

После кончины Николая I в 1855 г. Александр II вступил на престол. К этому временнее ему было 36 лет, он являлся уже вполне сложившимся человеком, был хорошо знаком с государственной деятельностью. Новый император, воспитанный в традициях николаевской системы, не был ни либералом, ни сторонником коренных реформ в стране, более того, ему нравились порядки, установленные отцом. Но всё же, как военный человек, осознавший истоки причин поражения в крымской войне, как государственный деятель, для которого престиж и величие державы были превыше всего, он встал на путь реформ.

Именно в правление АII были предприняты важнейшие реформы, серьезно изменившие путь развития страны. В первую очередь это крестьянская реформа 1861 г. (отмена крепостного права), а также реформы 1860-1870- х гг.

Было совершено 7 покушений на убийств из которых 6 были неудачными

Крестьянская реформа

Крепостное право - это совокупность государственных законов, закреплявших крестьян к определенному участку земли, а также ставивших крестьян в зависимость от землевладельца. Причины отмены крепостного права:

• Необходимость ликвидации отставания России от индустриально развитых стран.
• Необходимость ослабления социального напряжения
• Осуждение крепостного права обществом как внутри так и в Европе
• «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу»

Крестьянская реформа

Подготовка отмены крепостного права

• В 1857 г. образован Секретный комитет для обсуждения проектов Крестьянской реформы.
• В 1858 г. был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу
• В 1859 г. были созданы Редакционные комиссии в главном комитете – их задачей было рассмотрение всех проектов, подготовленных местными комитетами, и составление на их основе единого для всей страны закона.
• Возглавлял комиссию – Я.И. Ростовцев.
• В 1860 г. документы были переданы в главный комитет а потом в Государственный совет для обсуждения

Крестьянская реформа

19 февраля 1891 г. император Александр II подписал манифест, возвещавший отмену крепостного права , а также ряд законов, регулировавших проведение реформы («Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и др.)

Права:

• Личная свобода
• Свободу перемещения
• Заключение брака
• Гражданских сделок
• Торговли
• Перехода в другие сословия и т.д.

Крестьяне освобождались с землей, однако земля не сразу становилась их полной собственностью.

Свой надел они должны были выкупить у помещика, по-прежнему работая на барщине или выплачивая оброк.

Крестьянская реформа

Государство выплачивало 80% стоимости надела

20 % сам крестьянин либо деньгами либо отработками

Деньги выплаченные государством крестьяне должны были вернуть в течении 49 лет с 6 % ставкой от полученной суммы (выкупные платежи)

Временнообязанное состояние – состояние между крепостным и крестьянином-собственником при котором крестьянин должен был выплатить помещику повинности, либо выкупные платежи государству.

Отрезки – излишки земли, которые отходили помещику, если дореформенный крестьянский надел превышал пореформенный.

Прирезки – участки земли, которые добавлялись к крестьянскому наделу, если он был меньше установленной нормы. Отрезки были выгоднее помещикам, которые за счет них увеличивали свои владения.

Крестьянская реформа

Мировые посредники – специально назначаемые должности, которые занимались урегулирование земельных вопрос (о размерах «отрезков»). Назначаемые из местных дворян, они вместе с сельским старостами в течение двух лет должны были составить уставные грамоты, где обозначались условия сделки для каждой общины. Посредниками между сельским миром и властями стали созданные губернские по крестьянским делам присутствия.

Значение крестьянской реформы 1861 г. было очень велико. Реформа открыла путь новым экономическим отношениям, способствовало созданию рынка свободной рабочей силы. Однако не имела и ряд недостатков, главным из которых было сохранение многих пережиктов крепостного права. Она также не решила проблему малоземелья крестьян. В результате передачи отрезков помещикам крестьяне в среднем по стране потеряли около 20% своих прежних наделов. Сохранялся сословный строй общества. Реформа носила компромиссный характер: она была проведена с учётом интересов помещиков, государства и крестьян.

Земская реформа

• К началу в 1860-х гг. в стране действовал система управления на местах, основы которой были заложены ещё в конце XVIII – начале XIX в. Руководство губерниями и уездами осуществляли чиновники, назначавшиеся в столице. Остальное население было отстранено от принятия любых решений, касающихся хозяйственной жизни, систем здравоохранения, просвещения и др.
• В 1864 г. Александр II подписал «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», которое предусматривало создание в уездах и губерниях новых выборных органов управления – земств.
• Однако выборы были не всеобщими:

• Женщины к ним не допускались
• Правом голоса пользовались только мужчины
• Избиратели делились на три курии (разряда): землевладельцев, городских и выборных от крестьянских обществ
• Имелся имущественный ценз:

А) Землевладельцы

• Нужно было иметь 200 десятин земли или другого недвижимого имущества на сумму не менее 15 тыс. рублей а также владельцы промышленных и торговых предприятий приносящих доход не менее 6 тыс. рублей в год. Мелкие землевладельцы, объединяясь, выдвигали на выборах лишь уполномоченных

Б) Городские курии (купцы, владельцы предприятий или торговых заведений)

• Годовой оборот должен был составлять6 тыс. рублей
• Недвижимость на сумму от 600 рублей (в небольших городах) до 3,6 тыс. рублей (в крупных городах)

Земская реформа

Выборы по крестьянской курии были многоступенчатыми: сначала сельские сходы выбирали представителей на волостные сходы. На волостных сходах избирали сначала выборщиков, которые затем выдвигали представителей в уездные органы самоуправления. На уездных собраниях избирались представители от крестьян в губернские органы самоуправления.

Земские учреждения делились на распорядительные и исполнительные. Распорядительные органы – земские собрания. Члены земских собраний выбирали исполнительные органы – земские управ. Круг вопрос, которые решали земские учреждения, был ограничен местными делами (строительство и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т.д.). За законностью их деятельности следил губернатор . Материальной основой существования земств был специальный налог, которым облагалось недвижимое имущество : земля, дома, фабрично-заводские предприятия и торговые заведения.

Несмотря на то что в земствах благодаря сложной системе выборов преобладали представители дворянства, их деятельность была направлена на улучшение положения широких народных масс. Вокруг земств сгруппировалась наиболее энергичная, демократически настроенная интеллигенция. Земства занимались улучшением местной жизни: развитие образования и народного здравоохранения, улучшением дорожной сети, агрономической помощью крестьянам и др.

Земская реформа не проводилась в Архангельской, Астраханской и Оренбургской губерниях, в Сибири, в Средней Азии – там, где дворянское землевладение отсутствовало или было незначительным. Не получили органов местного самоуправления также польские, литовские, белорусские, земли, жители Правобережной Украины и Кавказа.

Городская реформа

По примеру Земской была проведена и городская реформа. В 1870 г. Александр II подписал «Городовое положение», которое вводило в стране всесословные органы самоуправления – городские думы.

Гласные (члены дум) избирались на 4 года. Они в свою очередь избирали на 4 года исполнительные органы – городские управы, а также выбирали городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.

Выборы были также не всеобщими:

• Мужчины достигшие возраста 25 лет, платившие городские налоги
• Делились на 3 курии

• Наиболее крупные владельцы недвижимой собственности, промышленных и торговых предприятий, которые платили в городскую казну 1/3 всех налогов.
• Более мелкие налогоплательщики вносившие ещё 1/3 городских сборов
• Состояла из всех остальных налогоплательщиков

При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу (и это обеспечивало преобладание в ней крупных собственников)

Городская реформа

Деятельность городского самоуправления контролировалась государством. Городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел. Эти же чиновники могли наложить запрет на любое решение городской думы. Для контроля за деятельностью городского самоуправления в каждой губернии создавался специальный орган – губернское по городским делам присутствие.

Городские органы самоуправления появились в 1870-е г сначала в городах центральных российских губерний. В Литве, Белоруссии и Правобережной й Украине, в 1877 г. – в Прибалтике. Она не распространялось на города Средней Азии, Польши и Финляндии. Несмотря на многие ограничительные моменты, городская реформа, как и Земская, способствовала приобщению широких слоёв населения к решению вопросов управления. Это служило предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства.

Судебная реформа

• Проведённая в 1864 г. Судебная реформа стала самой последовательной из реформ 1860-1870-х гг.

Эта реформа была построена на следующих принципах:

• равенство всех сословий перед законом
• гласность суда
• независимость судей
• состязательность обвинения и защиты
• несменяемость судей и следователей
• выборность некоторых судебных органов.

Реформы сохранили Сенат как высшую судебную инстанцию.

Были созданы три типа судов:

• Мировой суд
• Окружной суд
• Судебная палата

Судебная реформа

• Мировой суд (в составе одного человека – мирового судьи) рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела. Мировые суды создавались в городах и уездах.
• Мировые судьи выбирались уездными земскими собраниями или городскими думами.
• Для судей устанавливался высокий образовательный и имущественный ценз.
• При этом они получали довольно выскую заработную плату – от 2,2 до 9 тыс. рублей в год

Окружной суд (в составе председателя и двух членов) создавался в каждой губернии. Члены окружного суда назначались императором и рассматривали сложные уголовные и гражданские дела. Рассмотрение уголовных дел происходило с участием 12 присяжных заседателей.

Ценз окружного суда:

• Присяжным мог быть подданный России в возрасте от 25 – 70 лет с безупречной репутацией
• проживавший в данной местности не менее двух лет
• владевший недвижимостью на сумму от 2 тыс. рублей.

Списки присяжных утверждались губернатором.

Судебная палата в составе 4 членов и 3 сословных представителей (предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина) учреждалась одна на несколько губерний. Она рассматривала особо важные уголовные и почти все политические дела, а также апелляции по поводу решения окружного суда, вынесенные без участи присяжных заседателей (приговоры, вынесенные судом присяжных, обжалованию не подлежали)

Судебная реформа

• Реформа устанавливала гласность судебных процессов:

• Судебные заседания проходили открыто
• В присутствии публики
• Отчёты о процессах представлявших общественный интерес, печатали газеты
• Устанавливалась состязательность сторон

На судебном разбирательстве были обязаны присутствовать:

• Прокурор (представитель обвинения)
• Адвокат (защитник интересов обвиняемого)

На этом поприще прославились выдающиеся юристы: Ф.Н. Плевако, А.И. Урусов, В.Д. Спасович, К.К. Арсеньев, заложившие основы русской школы адвокатов-ораторов.

Судебная реформа

Новая судебная система сохраняла ряд сословных пережитков:

• Крестьян судили волостные суды
• Особые суды предусматривались также для духовенства, военных и высших чиновников

В некоторых районах реформы затянулись на десятилетия. В так называемом Западном крае её проведение началось только в 1872 г. с создания мировых судов, при этом мировые судьи не избирались, а назначались на 3 года. Окружные суды здесь были введены лишь в 1877 г. при это католикам запрещалось занимать судебные должности. В Прибалтике реформа стала претворяться в жизнь только в 1889 г.

Лишь в 1890-е гг. Судебная реформа была проведена в Архангельской губернии и Сибири, а также в Средней Азии и Казахстане. Здесь тоже происходило назначение мировых судей, которые одновременное выполняли функции следователей, не был введён суд присяжных.

Военная реформа

• О необходимости проведения коренных реформ в армии стало ясно после поражения России в Крымской войне. Разработка реформ проводилась под руководством военного министра Д.А. Милютина.

В 1860-е гг. были созданы военные гимназии – окончившие могли поступить военные училища (они подразделялись по родам войск – пехотные, артиллерийские и др.).

Высшими военными учебными заведениями были академии (артиллерийская, морская, генерального штаба и др.).

Были созданы также низшие юнкерские училища , в которые принимали представителей всех сословий

Военная реформа

• Важнейшей реформой стало введение в 1874 г. всеобщей воинской повинности. Рекрутская система была отменена

Призыву подлежали мужское население всех сословий.

• С 20 лет (позднее с 21)

Срок службы

• Для сухопутных войск 15 лет (9 лет состояли в запасе)
• Для флота 10 лет (3 г. в запасе)
• Окончившие начальные училища служили 4 года, а те, кто имел высшее образование, - полгода

Освобождались и не подлежали к призыву:

• Единственные сыновья, единственные кормильцы в семьи (зачислялись в ополчение)
• Духовные лица всех вероисповеданий
• Народы Севера, Средней Азии, часть жителей Кавказа и Сибири

В армии были отменены:

• телесные наказания (наказание розгами сохранялось только для штрафников)
• Улучшено питание
• Переоборудованы казармы
• Вводилось обучение солдат грамоте

Дмитрий Алексеевич Милютин

Военный министр 1861-1881

Военная реформа

• Перевооружение армии и флота:

• Гладкоствольное заменялось нарезным (изменилось точность и дальность стрельбы)
• Заменены чугунные и бронзовые орудия на стальные
• Новая винтовка системы Бердана (берданки
• Изменилась система боевой подготовки
• Был издан ряд новых уставов, наставлений, учебных пособий, которые ставили задачу учить солдат лишь тому, что необходимо на войне, значительно сократив время на строевую подготовку.

Д.А. Милютин создал централизованную систему организации. Страна делилась на 15 военных округов, командующие округов подчинялись военному министру. Повысилась мобилизация войск в случае войны.

В результате реформ Россия получила массовую армию, соответствовавшую требованиям времени. Значительно усилилась боеспособность войск.

Винтовка системы Бердана

Реформы в области народного просвещения

• В 1860-1870 значительной перестройке подверглась и вся система образования.
• В 1864 г. было утверждено «Положение о начальных народных училищах», согласно которому такие учебные заведения могли открывать общественные учреждения и частные лица. Это привело к созданию начальных школ.

• Государственных
• Земских
• Церковно-приходских
• Воскресных и др.

• Средними учебными заведениями с 1864 г. становились гимназии

• Классические (срок обучения 7 лет, с 1871 г. – 8 лет) выпускники имели возможность поступать в университеты
• Реальные (6 лет) – они изучали более близкие к практической жизни предметы (математика, естествознание и др.)
• Женские гимназии – они уступали по объему даваемому знанию от мужских

Во все гимназии принимали детей «всех сословий, без различия звания и вероисповедания», устанавливалась высокая цена

Реформы в области народного просвещения

• В 1863 г. был утверждён новый устав для университетов, отменивший прежний (1835) г. и вернувший им самостоятельность в управлении – автономию.
• Всего действовало 7 университетов:

• Петербургский
• Московский
• Казанский
• Киевский
• Харьковский
• Дерпский (Тарту)
• Варшавский

• В 1870-е гг. высшее образование стало доступным для женщин. Но с оговоркой, они могли лишь поступить в «высшие женские курсы» в Москве, Петербурге, Казани, Киев. А также они могли посещать лекции как вольнослушатели.
• В 1865 г. были изданы «временные правила о печати» – смягчившие цензуру для некоторых видов изданий

Итоги

В период правления АII в России были проведены либеральные реформы, затронувшие все стороны общественной жизни.

Земская и городская реформы сыграли важную положительную роль, заложили основы системы самоуправления. Благодаря реформам первоначальные навыки управления и общественной работы получили значительные слои населения. Реформы закладывали начатки, пусть весьма робкие, гражданского общества и правого государства. Вместе с тем они сохраняли сословные преимущества, а также имели ограничения для национальных районов страны.