Правовые взгляды П.А. Стучки

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г.И. НОСОВА»

Факультет (институт) – Институт истории, филологии и иностранных языков Кафедра – истории России______ Направление – 050100.62 Педагогическое образование, профиль право _______

Допустить к защите Заведующий кафедрой ______________ /Фролова Н.С./ «____» ___________ 20___ г.

БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

ОО.ИФ.050400.62.008.БР.15.ПЗ.001

Студента: ЖИГАЛОВОЙ КСЕНИИ АНАТОЛЬЕВНЫ

На тему: ПРАВОВЫЕ ВЗГЛЯДЫ П.И. СТУЧКИ

Состав бакалаврской работы:

1 Пояснительная записка на ____ страницах

2 Графическая часть на ____ листах

Руководитель: кандидат исторических наук, доцент Н.В.Чернова ____________

Консультанты: ________________________________________________________

________________________________________________________

Отметка нормоконтролера _________________/_________________/ (подпись, дата) (ФИО)

Студент ___________________ (подпись) «____» _____________ 20___ г.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г.И. НОСОВА»

Кафедра истории России

УТВЕРЖДАЮ:

Заведующий кафедрой

Фролова Н.С. /__________/

«____» ____________ 20___ г.

БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

ЗАДАНИЕ

Тема: Правовые взгляды П.И. Стучки

Студентке: Жигаловой Ксении Анатольевне

Тема утверждена приказом №____от__________ 20___ г.

Срок выполнения «_____» ____________________ 20___ г.

Исходные данные к работе: Намеченные исследовательские задачи решаются с помощью широкого круга источников. В первую очередь это работы самого П.И. Стучки. Его монографии по правовой науке: «Учение о государстве и Конституции РСФСР», «Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права», «Конституция РСФСР в вопросах и ответах», «Курс советского гражданского права». А также статьи, изданные в еженедельнике «Советская юстиция», газете «Правда» и журнале «Советское право». Эти труды позволяют определить основные направления правовых взглядов юриста, его решения отдельных правовых вопросов.

Делопроизводственная документация советского правительства, связанная с правотворческой деятельностью П.И. Стучки: Конституции РСФСР 1918 и 1924 г., Декрет СНК РСФСР «О суде № 1», Декрет «О революционных трибуналах», Декрет «О народном суде» и др. Эта группа источников позволит отследить направления практической законотворческой и законодательной деятельности П.И. Стучки.

Источники личного характера: воспоминания К.Т. Свердловой и А.В. Ливена. Которые помогли составить представления о событиях, повлиявших на формирование правовых взглядов П.И. Стучки.

Труды государственных деятелей, таких как В.И. Ленин и М.А. Рейснера, которые позволят рассмиотреть взгляды П.И. Стучки во взаимосвязи с политическими и правовыми тенденциями современного ему государства.

Перечень вопросов, подлежащих разработке в бакалаврской работе:

• Рассмотреть и дать оценку событиям и лицам, повлиявшим на становление правовых взглядов П.И. Стучки

• Выявить основные направления теоретических изысканий юриста по общим правовым вопросам.

• Проанализировать практические результаты деятельности П.И. Стучки, его законотворческую и законодательную деятельность.

• Рассмотреть законотворческую деятельность П.И. Стучки в области гражданского права.

Руководитель:______________________________________ /_________________/

(подпись, дата)

Задание получил:___________________________________ /_________________/

(подпись, дата)

ОТЗЫВ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

ЖИГАЛОВОЙ КСЕНИИ АНАТОЛЬЕВНЫ

НА ТЕМУ «ПРАВОВЫЕ ВЗГЛЯДЫ П.И. СТУЧКИ»

Становление советского права невозможно изучать и понять без обращения к его творцам. Жизнь и деятельность правоведов, внесших существенный вклад в формирование советской правовой системы, несомненно, заслуживает пристального внимания, т.к. дает возможность понять живой, кипящий, часто эклектичный процесс правотворчества, основанный на борьбе идей, мнений, систем. Одной из таких фигур был Нарком юстиции П.И. Стучка, правовым взглядам которого посвящено исследование Жигаловой Ксении Анатольевны.

В бакалаврской работе Жигаловой К.А. были исследованы следующие проблемы: - становление правовых взглядов П.И. Стучки, для чего были выявлены события и лица, повлиявшие на этот процесс; - основные направления теоретических изысканий юриста по общим правовым вопросам; - практические результаты деятельности П.И. Стучки, его законотворческая и законодательная деятельность; - законотворческую деятельность П.И. Стучки в области гражданского права. При рассмотрении каждой из названных проблем Жигалова К.А. смогла логично структурировать текст, обозначить ключевые задачи, пришла к самостоятельным, обоснованным и логичным выводам.

Бакалаврское исследование Жигаловой К.А. логично выстроено, легко читается, написано академическим стилем. Ей удалось даже сложные теоретические правовые выкладки из трудов П.И. Стучки сделать доступными для восприятия, удачно связать с общей традицией развития права первой половины XX века и историческими событиями. При анализе проблемы Жигалова К.А. использовала различные виды исторических источников.

Бакалаврская работа Жигаловой Ксении Анатольевны соответствует требованиям, предъявляемым к подобным исследованиям, может быть допущена к защите и заслуживает высокой оценки.

Руководитель ______________________ / _____________

РЕФЕРАТ

Выпускная квалификационная работа состоит из семидесяти четырех страниц и содержит семьдесят шесть наименований источников и литературы.

Перечень ключевых слов: П.И. Стучка, правовые взгляды, новая экономическая политика, правовая система, Конституция РСФСР, Гражданский кодекс РСФСР, Народный Комиссариат Юстиции, Совет Народных Комиссаров, Декрет, председатель Верховного суда РСФСР.

Объектом исследования являются правовые взгляды П.И. Стучки.

Целью исследования является всестороннее рассмотрение и анализ правовых взглядов П.И. Стучки.

В работе мы использовали диалектический метод, включающий в себя следующие принципы: 1) историзм; 2) объективность; 3) всесторонность; 4) научность; 5) логичность. Также нами использовались системно-структурный и формально-логический методы, позволившие структурировать и систематизировать полученные из источников данные, а затем провести их комплексный анализ для определения логической связи событий с правовыми взглядами П.И. Стучки.

Результатом нашего исследования стало всестороннее рассмотрение правовых взглядов П.И. Стучки основанное на объективном анализе и исключении идеологического фактора в оценках. Предшествующие исследования относятся к советскому периоду и лишены объективности и идеологически окрашены.

Апробация отдельных положений исследования была представлена на VII Всероссийской заочной молодежной конференции «Научный потенциал молодежи – будущее России», которая проходила 27.03.2015 г. в МИ ВлГУ в г. Муроме и на Всероссийском конкурсе на лучшую работу по истории «Наследие предков – молодым» проходившем в г. Москве 19.02.2015 г.

Материал, который содержится в данном исследовании, может применяться в качестве дополнительного материала при изучении на уроках истории и обществознания. Объект исследования в дальнейшем можно рассмотреть более детально на основе привлечения материалов из Государственного архива Российской Федерации и Национального архива Латвии.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………7

1 ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ВЗГЛЯДОВ П.И. СТУЧКИ………….13

1. Становление правовых взглядов П.И. Стучки…...…………………..13

1.2 Взгляды П.И. Стучки по общим правовым вопросам………………….26

1. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ П.И. СТУЧКИ…......…...37

2.1 Законотворческая и законодательная деятельность П.И. Сучки……...37

2.2 Правотворческая деятельность П.И. Стучки в русле гражданского права……………………………………………………………………………50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….60

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………65

ВВЕДЕНИЕ

Сложные политические условия, возникшие в России после событий октября 1917 года, не могли, не отразится на правовой сфере. Кардинальная смена пути развития государства, переход всех сфер жизни общества на социалистические рельсы, вызвали острую необходимость создания новой правовой системы. Проводимая в 20-е годы ХХ века Новая экономическая политика, служила переходным периодом от капиталистического пути развития к социалистическому, этот же период был переходным и для правовой системы.

В этот период в правоведенье, несмотря на единую мировоззренческую и методологическую основу – марксизм, шли ожесточенные дискуссии. Именно в этих дискуссиях на несколько десятилетий было определенно дальнейшее развитее правовой системы. Огромную роль для развития правовой науки и создания новой правовой системы сыграл П.И. Стучка.

Актуальность темы исследования. Сейчас при изучении правовых явлений особое внимание уделяется правосознанию исследуемого общества. Это внимание в первую очередь имеет практическую цель, ведь создание новых правовых реалий будет успешным только в том случае, если они гармонично впишутся в уже существующее общественное правосознание. Это особенно важно для современной России, где многие принятые правовые нормы не работают на практике.

Как мы уже упоминали выше, 20-е годы ХХ века являются переломной точкой в развитии правовой системы, а значит и правосознания. Именно поэтому мы считаем, что изучение правовых взглядов наиболее значительных юристов этого периода, в частности П.И. Стучки, позволит выявить основные черты советского правосознания, а, следовательно, проследить истоки современного российского правосознания.

Степень изученности темы. Вкладом П.И. Стучки в советское право занимались многие исследователи. Одним из видных исследователей был Е.А. Клява, его статья «П.И. Стучка и его теоретическое наследие в правовой науке» была опубликована в 1965 году [62]. В этой статье исследователь рассматривает основные вехи практической деятельности П.И. Стучки по созданию нового советского права. В том же 1965 году была опубликована еще одна статья, посвященная П.И. Стучке. Автором статьи «Большая жизнь: К столетию со дня рождения Петра Стучки» был соотечественник юриста латвиец М.Н. Удрис [71]. Эта работа содержит наиболее полные биографические сведения о юристе, но при этом не отражает его правовых взглядов. В противовес ей в том же году была опубликована совместная статья Л.Б. Алексеева и А.Н. Шаронова «П.И. Стучка о государстве и праве» [44], в ней, напротив, содержались выдержки из теоретических работ юриста и их интерпретация авторами. Наиболее объемным исследованием является диссертационная работа Л.Г. Дрибина [56], в ней рассмотрена политическая биография правоведа, очень подробно описана его деятельность в КП Латвии, но работа была опубликована в 1983 году и, на наш взгляд, является некритичной и идеологически окрашенной. Этими работами ограничиваются попытки рассмотреть поставленную нами проблему со всех сторон.

Ряд исследовательских работ посвящены отдельным проблемам поднимаемым П.И. Стучкой. Так, Л.И. Антонова, в своей статье «Великая Октябрьская революция и создание народных судов» [46], раскрывает роль П.И. Стучки в создании новой судебной системы, эту же проблему в своей работе рассматривает И.А. Коссов [63]. В другой своей работе Л.И. Антонова рассматривает реформу Отдела законодательных предложений при НКЮ, которую провел в должности наркома юстиции П.И. Стучка [47]. В статье «Причины преступлений и меры борьбы с ними в работах П.И. Стучки» [70] Э.Я. Стумбина рассматривает деятельность юриста в сфере криминалистики и юридической психологии, эта же сфера деятельности юриста отражена и в работах А.С. Жукова [57]. В совместном исследовании В.Ф. Яковлева и Э.В. Талапина «Роль публичного и частного права в регулировании экономики» [76], отражена концепция П.И. Стучки о двухсекторном праве. В работе О.И. Чистякова [72] отражены взгляды П.И. Стучки на Конституцию РСФСР 1918 года, а также вклад юриста в ее разработку.

Проблему теоретических основ советского права, а, следовательно, и анализ теоретических работ юриста содержится в статьях И.А. Исаева [60; 61]. А.Л. Маковский в одном из разделов своей монографии «О кодификации гражданского права (1922-2006)» [64], раскрывает вопросы создания ГК РСФСР 1922 года и соответствующую деятельность П.И. Стучки. Эту же проблему раскрывает О.С. Иоффе в нескольких статьях сборника «Избранные труды по гражданскому праву» [59] и Т.Е. Новицкая в своей монографии «Гражданский кодекс РСФСР 1922 года» [66]. В статье «Этапы развития советской государственности (1917-1940 гг.) и их оценка в трудах советских ученых-государственников» Т.Э. Шуберт очень подробно рассматривает взгляды П.И. Стучки на государство [73].

Первой высказала идею приверженности П.И. Стучки к социологической концепции права в своем диссертационном исследовании А.В. Петухова [68]. Эту же идею в своей статье «Развитие взглядов на формирование правосознания в 1917 – 1970 гг.», аргументировано обосновал О.Н. Мигущенко [65].

В статье Л.Г. Берлявского «Возрождение отечественного юридического образования в 20-е - начале 30-х годов XX века» [49] описывается деятельность П.И. Стучки по формированию «нового» юриста, его деятельность как преподавателя и теоретика права. Аналогичная проблема рассматривается и в работах Н.Н. Зипунниковой [58] и В.В. Вышкварцева [53].

Таким образом, мы видим, что правовые взгляды П.И. Стучки исследователями рассмотрены не системно, в большинстве работ затрагиваются лишь отдельные аспекты его деятельности и наиболее фундаментальные работы, посвященные данной проблеме, относятся к светскому периоду, что отражается на их объективности в оценке тех или иных правовых явлений.

Объект исследования – правовые взгляды П.И. Стучки.

Предмет исследования – научно-правовые работы П.И. Стучки, правовые акты, принятые при непосредственном участии юриста.

Цель работы – рассмотреть и проанализировать правовые взгляды П.И. Стучки. Исходя, из цели мы можем определить следующие задачи:

1. Рассмотреть и дать оценку событиям и лицам, повлиявшим на становление правовых взглядов П.И. Стучки

2. Выявить основные направления теоретических изысканий юриста по общим правовым вопросам.

3. Проанализировать практические результаты деятельности П.И. Стучки, его законотворческую и законодательную деятельность.

4. Рассмотреть законотворческую деятельность П.И. Стучки в области гражданского права.

Хронологические рамки исследования связаны с периодом жизни и деятельности П.И. Стучки, то есть 1865 – 1932 гг.

Источники. Мы можем выделить четыре группы источников нашего исследования.

Опубликванные научные труды П.И. Стучки. Это в первую очередь его монографии по правовой науке: «Учение о государстве и Конституции РСФСР» [20], «Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права» [8], «Конституция РСФСР в вопросах и ответах» [11], «Курс советского гражданского права» [12]. А также статьи, изданные в еженедельнике «Советская юстиция», газете «Правда» и журнале «Советское право». Эти труды позволяют определить основные направления правовых взглядов юриста, его решения отдельных правовых вопросов.

Делопроизводственная документация советского правительства, связанная с правотворческой деятельностью П.И. Стучки. Прежде всего к ним относятся Конституции РСФСР 1918 и 1925 г. [33; 34], Декрет СНК РСФСР «О суде № 1» [30], Декрет «О революционных трибуналах» [27], Декрет «О народном суде» [26] и др. Эта группа источников позволит отследить направления практической законотворческой и законодательной деятельности П.И. Стучки.

Источники личного характера: воспоминания К.Т. Свердловой [39] и А.В. Ливена [38]. Которые помогли составить представления о событиях, повлиявших на формирование правовых взглядов П.И. Стучки.

Труды государственных деятелей, таких как В.И. Ленин [40][41][42] и М.А. Рейснера [43], которые позволят рассмиотреть взгляды П.И. Стучки во взаимосвязи с политическими и правовыми тенденциями современного ему государства.

Методология исследования.

В работе мы используем диалектический метод, включающий в себя следующие принципы: 1) историзм, требующий рассмотрения всех правовых идей, явлений и событий в соответствии с конкретно-исторической обстановкой, в их взаимосвязи и взаимообусловленности; 2) объективность, предполагающая опору на факты в их истинном содержании; 3) всесторонность, т.е. необходимость учитывать все стороны и все взаимосвязи, влияющие на правовые взгляды юриста; 4) научность, предполагает всестороннее изучение источников и формирование на их основе правдивого знания о правовых взглядах и практической деятельности П.И. Стучки; 5) логичность, позволяет проследить взаимосвязь событий и явлений и их влияние на правовые взгляды П.И. Стучки.

В работе использовались системно-структурный и формально-логический методы, позволившие структурировать и систематизировать полученные из источников данные, а затем провести их комплексный анализ для определения логической связи событий с правовыми взглядами П.И. Стучки.

Апробация отдельных положений исследования. Апробация отдельных положений исследования была представлена на VII Всероссийской заочной молодежной конференции «Научный потенциал молодежи – будущее России», которая проходила 27.03.2015 г. в МИ ВлГУ в г. Муроме и на Всероссийском конкурсе на лучшую работу по истории «Наследие предков – молодым» проходившем в г. Москве 19.02.2015 г.

Структура работы обусловлена целями и задачами работы, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ВЗГЛЯДОВ П.И. СТУЧКИ

1. Становление правовых взглядов П.И. Стучки

Историю любого государства пронизывают идеи и свершения отдельных личностей, чья жизнь оставляет неизгладимый след в ней. Эти же тенденции можно отнести и к истории права, одной из таких личностей для истории советского права был П.И. Стучка. Видный юрист сложного для нашей страны периода НЭПа, он выдвигал самые смелые правовые теории и с успехом воплощал их в жизнь. Для глубокого анализа правовых взглядов юриста необходимо в первую очередь рассмотреть основные этапы профессиональной деятельности Петра Ивановича Стучки и проанализировать эту информацию с точки зрения влияния на его правовые идеи, а, следовательно, и на правотворческую деятельность.

Описывая курс на формирование так называемого «нового юриста», П.И. Стучка, неосознанно описывал и себя как одного из представителей нового поколения юристов: «советски образованного трудящегося правовика-лениниста, теоретика и практика, верного генеральной линии партии коммуниста, умеющего гибко разбираться в сложнейших вопросах правовой жизни, но не в целях осложнения жизни, а в целях ее упрощения» [58]. Именно таким, и предстает перед нами этот деятель права, всю свою жизнь пытающийся упростить правовую систему для советских граждан.

Рассматривая профессиональную деятельность П.И. Стучки, мы видим, что он был человеком своего времени. Советский энциклопедический словарь дает следующую информацию: «Стучка Петр Иванович (1865-1932), советский государственный, партийный деятель, член КПСС, юрист, один из организаторов КП Латвии» [69, С. 1277]. Конечно же, это не исчерпывающая информация, в первую очередь, не показывающая роль П.И. Стучки в становлении советского права, но именно она показывает то место, которое он занял в сложный для России период.

Для начала попытаемся кратко определить биографические вехи жизни П.И. Стучки, те обстоятельства и тех лиц, которые повлияли на его мировоззрение и правосознание. Условно, мы разделим профессиональную деятельность юриста на пять этапов: 1) получение П.И. Стучкой юридического образования и первый опыт работы в правовой сфере (1883 – 1897); 2) деятельность в Латышской социал-демократической партии и первые должности в РСДРП(б) (1897-1917); 3) П.И. Стучка – нарком юстиции (ноябрь 1917 – август 1918); 4) революционная борьба в Латвии и возвращение в Петербург (1918 - 1923); 5) работа в должности Председателя Верховного суда РСФСР (1923-1932).

Родился П.И. Стучка в семье учителя в Кокнесской волости Рижского уезда Лифляндской губернии 26 июля 1865 года [62]. Начал свое образование будущий юрист в классической гимназии в Риге, где познакомился с Янисом Плеикшаном, будущем латышским поэтом Райнесом. Впоследствии, они вместе поступили в университет и стали единомышленниками, вместе искали ответы на острые общественно-политические вопросы: «как помочь многострадальной Латвии освобо­диться от немецко-феодального и царско-самодержавного гнета?» [71]. Еще в школьные годы в юристе прослеживалось стремление к справедливости, что в будущем сказалось на его работе в правовой области.

В 1888 году П.И. Стучка окончил юридический факультет Петербургского университета [45, С. 692] с ученой степенью кандидата права. В период обучения П.И. Стучки в число приват-доцентов кафедры гражданского права Петербургского университета входил Адольф Христианович Гольмстен, который занимался проблемой соотношения гражданского процесса и материального права [52, С. 171]. Возможно, именно его лекции и стали причиной пристального внимания П.И. Стучки к гражданскому процессу и возможностям его упрощения, впоследствии юрист неоднократно высказывался о сложности буржуазного гражданского процесса и несправедливости его по отношению к пролетарскому классу. Также среди преподавателей П.И. Стучки необходимо выделить юриста, историка права, профессора Николая Львовича Дювернуа, по воспоминаниям студентов, его лекции основывались на собственных монографических работах и его личном отношении к поставленным проблемам [52, С. 172]. Например, по мнению Н.Л. Дювернуа, воля свободного и вышедшего из под опеки государства человека является основным творческим элементом правообразования [74]. В студенческие годы, благодаря этим выдающимся преподавателям гражданского права, П.И. Стучка проявил интерес именно к этой отрасли права, что отразилось на его будущей деятельности. Известно, что в университете П. И. Стучка увлекался трудами русских революционных демократов, таких как В.Г. Белинский, А.И. Герцен, Н.Г. Чернышевский, Н.А. Добролюбов, изучал дарвинизм, сочинения  Дени Дидро, Жан Жака Руссо, философию И. Канта и В. Спинозы ознакомился с некоторыми произведениями основоположни­ков научного коммунизма — К. Маркса и Ф. Энгельса [62]. Таким образом, мы видим, что П.И. Стучка получил классическое юридическое образование, его преподавателями были видные юристы царской России, но уже в юношеские годы он интересовался революционными идеями.

За время обучения в университете П.И. Стучка познакомился со многими революционными студентами, например, с А.И. Ульяновым [71]. Уже в студенческие годы правовед находился под надзором царской полиции, неоднократно попадал под арест вместе с народниками, вероятно, это стало первой школой революционной борьбы для юриста.

После окончания университета Петр Иванович работал помощником присяжного поверенного в Риге [45, С. 692], где и получил первые навыки юридической деятельности. Именно на этом посту П.И. Стучка увлекся криминалистикой, в частности анализом условий и обстоятельств способствовавших совершению преступлений [70, С. 97]. Но адвокатская карьера его не привлекала, и он решил посвятить себя общественно-политической деятельности. Совместно с Я. Райнисом юрист редактировал демократическую газету Латвии  «Диенас Лапа», которая стала идейным центром организации «Новое течение». Эта организация занималась борьбой с националистическими идеями латышской буржуазии, пропагандой марксизма [67]. Именно «Новое течение» подготовило почву для создания социал-демократической организации в Латвии. В «Диенас Лапа» П.И. Стучка писал о классовости буржуазного общества, о необходимости перехода Латвии к социализму, выступал за осуществление идей К. Маркса на практике [71].

В 1895 году В.И. Ленин открыл в Петербурге революционную организацию «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» [69, С. 1246]. П.И. Стучка по своим идейным соображениям примкнул к Союзу, он был одним из первых латышских марксистов. В 1897 г. был арестован и сослан на пять лет в Вятскую губернию, где ему разрешили продолжать адвокатскую практику. С 1903 года он стал членом РСДРП, а также редактором леворадикальной газеты. Спустя три года П.И. Стучка впервые встретился с В.И. Лениным [62], с этого момента между ними возникли теплые товарищеские отношения. Тогда же юрист четко определился с политической ориентацией на будущую революцию. В годы первой русской революции П.И. Стучка, по настоянию В.И. Ленина, возглавил процесс объединения Латышской социал-демократической партии (ЛСДРП) с РСДРП и образование Социал-демократии латышского края (СДЛК) – организации, которая объединяла пролетарий Латвии с РСДРП [62]. В.И. Ленин высоко оценил роль социал-демократов Латвии в Первой русской революции: «Во время революции латышский пролетариат и латышская социал-демократия занимали одно из первых, наиболее видных мест в борьбе против самодержавия и всех сил старого строя, официальная статистика стачек за 1905 год показывает, что Лифляндская губерния стоит на первом месте по настойчивости пролетар­ской стачечной борьбы...» [42, С. 305]. Таким образом, мы видим, что за долго до 1917 года П.И. Стучка предстает перед нами как идейно сформированная личность, активный член РСДРП, убежденный марксист.

После революции 1905 – 1907 года, царская жандармерия провела обыски на квартире и в редакции П.И. Стучки, и вынудила его в 1907 году уехать в Финляндию, где юрист встретился с В.И. Лениным, по указу которого уехал в Петербург для участия в агитационной работе. Совместно с адвокатом М.Ю. Козловским защищал в Сенате участников революции [71].

Заслуги правоведа перед партией были весьма велики и руководство партии, после февральской революции 1917 года, способствовало назначению П.И. Стучки на ряд должностей: во-первых, юрист получил место в редакционной коллегии «Правды» [62]; во-вторых, он получил членство Петербургского комитета РСДРП(б); в-третьих, П.И. Стучка стал членом большевистской фракции Петроградского Совета рабочих и солдатских депу­татов [45, С. 692]. На VI съезде РСДРП(б) юрист был делегатом от СДЛК [23]. Юрист активно пропагандировал «Апрельские тезисы» В.И. Ленина, выступал на предприятиях Петрограда. В мае 1917 года П.И. Стучка был одним из подстрекателей латышских стрелков в переходе на сторону большевиков, которым зачастую поручались карательные операции. В октябре 1917 года П.И. Стучка был делегатом II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.

После Октябрьской революции встала необходимость формирования нового советского правительства, кандидаты должны были быть не только всецело преданы делу революции, но и профессионально подкованы. На должность наркома юстиции РСФСР П.И. Стучка подходил по всем положениям: член РСДРП(б), активный участник октябрьских событий, убежденный марксист, грамотный юрист-практик. На посту народного комиссара юстиции П.И. Стучка пробыл с 15 ноября по 9 декабря 1917 г., а затем с 18 марта по 22 августа 1918 г. [45, С. 692]. Задача, стоящая перед юристом, была колоссальная, необходима была ломка старого буржуазно-помещичьего правосознания с постепенной заменой сначала на революционное, а затем и на коммунистическое. Для этого необходимо было создать новое право и новую систему судебных органов. Именно решением этих задач и занялся П.И. Стучка в должности наркома юстиции.

Первыми мероприятиями П.И. Стучки в должности наркома юстиции были кадровые перестановки, необходимо было избавиться от идеологически ненадежных кадров царского министерства юстиции, которые могли продвигать идеи контрреволюции со своих постов. Позже, в 1922 году, юрист вспоминал свой первый день в должности наркома юстиции: «Как во всех ведомствах, так и в министерстве юстиции служащими была объявлена забастовка. Для меня это было весьма кстати, ибо я ни минуты не сомневался, что в министерстве юстиции весь высший состав персонала придется просто разогнать» [16]. Таким образом, все участвовавшие в забастовке сотрудники бывшего министерства юстиции, а, следовательно, не согласные с новым революционным правительством были сняты с должности.

Следующим этапом деятельности П.И. Стучки стало выполнение требований В.И. Ленина, который четко поставил задачу перед наркоматом юстиции: «безусловной обязанностью пролетарской революции было не реформировать судебные учреждения […], а совершенно уничто­жить, смести до основания весь старый суд и его аппарат» [41, С. 162-163]. Выполняя указанную задачу, П.И. Стучка вместе с М.И. Козловским (у них уже имелся опыт совместной работы в 1907 году) разработали проект Декрета № 1 о суде. Декрет был принят Советом народных комиссаров 22 ноября 1917 года, но (из-за влияния левых эсеров) в переработанном виде [30]. Первоначальный вариант предполагал более радикальные методы изменения судебной системы, такие как, предоставление судьям права руководствоваться не писанным буржуазным правом, а революционной совестью и революционным право­сознанием [46]. В истории права дата 22 ноября 1917 года имеет особое значение, в стране в одночасье были отменены все существовавшие законы, были упразднены суды, институт судебных следователей, прокуратура, присяжная и частная адвокатура. Аналогов этого события в мире не было. Вместо них образовывались рабочие и крестьянские революционные суды, которые формировались местными районными, волостными или уездными советами в составе председателя и не менее двух членов, что способствовало классовому принципу юстиции [16].

Позже, 30 января 1918 года, когда юрист уже не занимал должность наркома, был принят Декрет № 2 о суде, который учреждал «народные суды» и революционные трибуналы, но в основе этого документа лежали идеи П.И. Стучки. Также при его непосредственном участии были разработаны проекты Декрета об унич­тожении сословий и гражданских чинов [29], Декрета об отмене права наследования [28] и проект Положения о создании Революционно­го трибунала. Идеи создания революционных трибуналов высказывались П.И. Стучкой еще в сентябре 1917 года. В газете «Рабочий путь» была опубликована статья юриста «Революционные кляузники» [1]. В ней П.И. Стучка осуждал Временное правительство, которое пыталось осудить контрреволюционеров по «старому» закону, и говорил о смехотворности с юридической точки зрения таких действий. В этой статье правовед писал: «Когда надо избавиться во время революции от противников революции, есть только одно средство – революционный трибунал, который руководствуется только своей политической совестью, а не лицемерною ссылкою на законность» [1]. Таким образом, П.И. Стучка говорил о необходимости создания судебных органов, которые имели бы возможность осуществлять свою деятельность в условиях отсутствия актуальных законов, на основании революционной совести.

Весной 1918 года началась подготовка Конституции РСФСР, помимо П.И. Стучки в ее разработке активно принимали участие такие юристы, как М.А. Рейснер и Г.С. Гурвич [72]. Конституция РСФСР была принята V Всероссийским съездом советов 10 июля 1918 года. Проект был разработан и утвержден в короткие сроки. Сам П.И. Стучка говорил о временном характере Конституции, так как считал ее конституцией переходного периода. Таким образом, юрист предлагал после окончательной победы революции создать новую Конституцию, которая по своему характеру будет более радикальной.

Необходимо также отметить деятельность П.И. Стучки по кодификации трудового законодательства в начале 1918 года. Создание Трудового кодекса было необходимо для защиты прав, пришедшего к власти пролетариата. В условиях кардинальной переориентации социально-экономической жизни общества, старые нормы трудового законодательства становятся не актуальными, а, следовательно, малоэффективными, что порождает правовой вакуум в трудовой сфере. В связи с указанными причинами, в феврале 1918 года с инициативой о создании Кодекса законов о труде выступил В.И. Ленин, по его распоряжению была создана комиссия ВЦИК, которую возглавил А.Г. Гойхбарг, в состав комиссии вошли нарком юстиции П.И. Стучка, нарком труда А.Г. Шляпников, а также нарком по военно-морским делам РСФСР Л.Д. Троцкий, который предложил внести в кодекс возможность введения трудовой повинности в военное время. Источниками для составления КЗоТ послужили законодательные акты высших органов власти и управления; постановления, инструкции и положения изданные отдельными комиссариатами; постановления и резолюции съездов профессиональных союзов, фабрично-заводских комитетов; тарифные договоры; правоприменительная практика. Перед комиссией стояла сложная задача не только систематизации уже принятых Декретов, но и создание новых недостающих норм. В мае 1918 года П.И. Стучка назвал осуществляемую комиссией деятельность созданием «советской конституции о труде» [48]. 10 декабря 1918 года Кодекс законов о труде был принят ВЦИК.

Еще одним важным аспектом деятельности П.И. Стучки была разработка и принятие в мае 1918 года «Положения об Отделе законодательных предположений и кодификации Народного комисса­риата юстиции», по которому происходило реформирование этого органа. Это положение представляет для нас особый интерес, так как раскрывает процедуру разработки и принятия нормативно-правовых актов, системы взаимодействия наркоматов в этой области, а также проведения кодификации советского законодательства. Поло­жение выделяло следующие функции Отдела: 1) разработка законодательных предло­жений и редактирование представленных другими ведомствами законо­проектов, подлежащих рассмотрению или уже внесенных на рассмотре­ние Совета Народных Комиссаров или Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета; 2) кодификация действующих законов по всем ведомствам Рабоче-Крестьянского правительства.

Деятельность П.И. Стучки на посту наркома юстиции, возможно, продолжалась бы дольше, но к концу 1918 года активизировалось рабочее движение в Латвии за возвращение самостоятельности и изгнание немецких оккупантов. Это стало хорошим подспорьем для возобновления попыток установления коммунистического режима в Латвии. Советской власти необходимо было создать свое правительство в Латвии, которое бы организовывало трудящиеся массы на борьбу. Именно П.И. Стучка оказался лучшим кандидатом на роль главы латвийского советского правительства, так как являлся уроженцем Латвии и был знаком с правительственной деятельностью советской власти. Из воспоминаний К.Т. Свердловой: «Сам не свой от радости ходил в эти дни Петр Иванович Стучка. Старый большевик, один из руководителей латвийских коммунистов, крупный деятель нашей партии и Советского государства […] Стучка горячо любил свою многострадальную родину, любил славный, трудолюбивый и мужественный латышский народ и всей душой стремился в Ригу» [39]. В начале 1919 года в Риге состоялся первый Вселатвийский съезд Советов рабочих и солдатских депу­татов. Съезд единогласно утвердил П. И. Стучку председателем Советского правительства Латвии [62]. Манифест нового латвийского правительства гласил: «Мы отметаем все законы, распоряжения и учреждения… все эти органы старой власти заменяет диктатура пролетариата - Советская власть вооруженных рабочих!», этот лозунг был скопирован с аналогичного в РСФСР. В Латвии не было комплекса предпосылок для перехода к социализму, а искусственно созданное Советское правительство насаждало наиболее радикальные черты социализма. Советским правительством Латвии под руководством П.И. Стучки были конфискованы помещичьи земли и национализирована земля, осуществлялись попытки изгнания из Латвии немец­ких баронов, начато восстановление разрушенной войной промышленно­сти [71]. Этот процесс установления советской власти был резко прерван, так как борьба с интервентами не принесла ожидаемых плодов, правительство было вынужденно сложить с себя полномочия перед коммунистической партией Латвии. Интересны воспоминания белого офицера А.В. Ливена о коротком периоде Советской власти в Латвии: «Впечатление при взятии Риги от душевного и физического состояния горожан было удручающее. Рассказы о большевистском режиме, о терроре и лишениях превосходили все, что проникало до тех пор в печать. Рассказы эти подтверждались при находке массы расстрелянных и изуродованных трупов. Ко всем бедствиям присоединились форменный голод и эпидемия тифа. На фоне всеобщего бедствия ярко выделялась картина празднества в дворянском доме по поводу свадьбы дочери главного комиссара Стучки. Масса гостей съехались по этому поводу со всех концов России, и, говорят, никогда ещё и нигде, ни в одном зале не видано было такого ослепительного количества дорогих камней и драгоценностей, как на гостях товарища Стучки» [68]. Необходимо отметить возможные преувеличения А.В. Ливена, ведь он описывает разгар гражданской войны и своего главного врага, но, тем не менее, мы знаем, что поддержка советского правительства населением Латвии была крайне незначительна.

П.И. Стучка, после падения Советского Латвийского правительства, вернулся в Москву, но до конца жизни оставался представителем КП Латвии в Коминтерне и был уверен, что рано или поздно советская власть все-таки установится на территории Латвии.

В 1919 году, после возвращения в Москву, П.И. Стучка был назначен заместителем народного комиссара юстиции РСФСР Д.И. Курского. В этой должности он содействовал созданию и опубликованию Руководящих начал по уголовному праву РСФСР, где реализовался его прежнее увлечение криминалистикой, принимал участие в разработке советских правовых кодексов, ему принадлежит авторство основных статей Вводного закона к Гражданскому кодексу РСФСР.

С 1922 по 1925 П.И. Стучка активно публиковался в журнале «Советское право», который был создан на базе Института Советского права Социалистической (Коммунистической) академии. В числе других авторов журнала были такие правоведы, как Д.И. Курский, Д.А. Магеровский, А.И. Елистратов, М.М. Исаев, П.И. Люблинский, редактором был А.Г. Гойхбарг [49]. Именно на страницах этого журнала шла активная полемика о новых правовых реалиях, о необходимости создания новой правовой системы, или о полном отказе от права в социалистическом обществе, и многом другом, в этой полемике и создавалась новая правовая наука, не малый вклад в которую внес П.И. Стучка. Юрист представлял социологическую школу права, стоял на позициях не полного уничтожения права, как его оппоненты, а уменьшения его роли и устранения «правового фетишизма», вывел классовое определения права и правовой системы и многое другое.

С 1923 по 1932 год П.И. Стучка состоял в должности Председателя Верховного суда РСФСР, именно на этой должности он опубликовал наиболее фундаментальные свои работы, и приложил усилия к практической реализации своих идей. Занятие юристом этой должности свидетельствует о том, что его правовые взгляды нашли сочувствие у партийной верхушки, а значит, соответствовали выработанному партией курсу развития страны.

В мае 1925 года ВЦИК разработал проект новой Конституции РСФСР. В состав конституционной комиссии входили такие видные политические деятели, как Д.И. Курский, Н.В. Крыленко, В.А. Аванесов, А.С. Енукидзе, П.И. Стучка и другие. Конституция была утверждена XII Всероссийским съездом Советов 11 мая 1925 года и окончательно закрепила систему центральных и местных органов государственной власти и управления РСФСР.

Кроме того П.И. Стучка проявлял огромный интерес к воспитанию новых юристов-практиков, поэтому, несмотря на насыщенный правотворческий процесс, занял должность профессора кафедры советского права Московского университета, руководил изданием «Энциклопедии государства и права» [75]. Вместе с еще одним юристом Е.Б. Пашуканисом в 1922 году П.И. Стучка  организовал секцию права Коммунистической академии — один из центров научной марксистской юридической мысли в СССР [76]. П.И. Стучка становится не только практиком, но и теоретиком права, он вырабатывает основные требования к «новому» юристу и формирует советскую школу права. В 1931 году П.И. Стучка был утвержден в должности директора Института советского права [58]. В это время в стране остро ощущался дефицит юридических кадров и именно П.И. Стучка ввел в институте систему заочного обучения праву для подготовки и переподготовки «новых юристов», выработал основные качества, которыми должно обладать новое поколение юристов. Основной упор в подготовке юридических кадров делался на изучение революционного марксизма, а уж потом на изучение вопросов права и экономики и только в свете марксистского мировоззрения.

Таким образом, профессиональная деятельность П.И. Стучки, представляется нам целенаправленным процессом формирования правовых взглядов юриста. Начиная с получения им классического юридического образования и заканчивая его деятельностью на посту Председателя Верховного суда РСФСР, П.И. Стучка посвящал свою деятельность улучшению правовой культуры общества и создания права для всех. С самого начала склоняясь к идеям революционных демократов и социалистов, он в своей деятельности стремился к утопической идее создания справедливого государства. Деятельность П.И. Стучки выпала на сложный переходный период НЭПа, не всегда его идеи приводили к положительному результату, но именно он стал одним из создателей советского права.

1. Взгляды П.И. Стучки по общим правовым вопросам

Рассматривая правые взгляды П.И. Стучки, мы должны в первую очередь рассмотреть его отношение к общим вопросам правовой науки, таким как понятие «право», «правосознание», «правовая система».

В основе правовых взглядов П.И. Стучки, безусловно, лежит марксистская теория, это, в частности, выражено классовым пониманием термина «право», использованием преимущественно объективно-материалистического подхода к правовым явлениям [44], а также часто встречающимися в работах ссылками на работы классиков марксизма. Сам юрист называл себя одним из создателей революционно-марксистской теории права [2]. Основу этой теории он видел в классовом подходе к сущности всякого правового явления.

В правовых идеях П.И. Стучки нами прослеживаются черты социологической школы права, в частности таких ее представителей, как  С.А. Муромцев и Р. Иеринг [68]. Социологический подход подразумевает опору права на реально существующую в обществе ситуацию, то есть не право создает общественные отношения, а общественные отношения создают право. Эта идея прослеживается практически во всех работах П.И. Стучки. Именно сочетание марксистской и социологической теорий права и определяют своеобразие правовых взглядов П.И. Стучки.

Как сторонник социологической школы права, П.И. Стучка неоднократно критиковал своих оппонентов приверженцев неопсихологической концепции права, основой которой было так называемое «интуитивное право», одним из таких оппонентов был М.А. Рейснер. Главным аргументом П.И. Стучки в полемике двух концепций было так называемое «реальное» право, созданное на основании уже существующих моделей общественных отношений, а теорию М.А. Рейнсера об устойчивости правовой системы за счет социально и индивидуально психических переживаний, юрист критиковал, называя такую правовую систему менее реальной [61], так как она не давала связи с политикой и государством, а строилась только на классовой интуиции и пролетарской идеологии.

По мнению П.И. Стучки, марксистская теория не выработала полновесного учения о праве, а лишь определила методологические основы для создания такого учения. Основной задачей для новых марксистско-ориентированных юристов П.И. Стучка видел создание нового учения о праве, чему он и посвятил свою жизнь. Из трудов К. Маркса юрист выделил три принципа, на которых будет основано новое учение о праве: материалистическое понимание права, диалектический метод исследования права, классовый интерес как определяющий фактор в праве [44].

Следующим этапом теоретической деятельности П.И. Стучки стала выработка им полновесного определения права. Юрист считал, что дореволюционная правовая наука из-за ее буржуазности и неприятии классовой теории уходила в чисто техническую сферу или в философскую демагогию, таким образом, не решая стоящих перед ней задач, а, в частности, не давая четкого определения праву [18]. Сам же П.И. Стучка, опираясь на принципы марксистского учения и социологическое понимание правовых явлений, давал следующее определение праву: «право мы определяем, как охраняемое государственной властью классового государства распределение людей в производстве, то есть распределение средств производства и роли людей в производстве» [8]. Таким образом, юрист определил объективную причину возникновения права в общественных отношениях, правда, под ними он подразумевал преимущественно экономические отношения производства и обмена, а так же классовый интерес.

Отношение П.И. Стучки к праву было неоднозначно. В своих работах, П.И. Стучка обвиняет общество и коллег в «фетешизме права» [5], то есть в признании за правом главной роли в формировании общественных отношений, в этом он был солидарен со многими другими юристами того времени. По мнению П.И. Стучки, советское общество, построенное на принципах социализма, не нуждается в праве как таковом, оно должно регулироваться организационно-техническими нормами [45, С. 692], которые бы помогали обществу нормально функционировать. Но, несмотря на такое восприятие права, П.И. Стучка осуждал тех деятелей, которые отрицали право вообще: «большинство коммунистов к законам советской власти относятся скептически, чтобы не сказать больше, закон и право - это, мол, штучки буржуазные, нам не нужные» [8, С. 433]. К таким деятелям он, вероятно, относил А.Г. Гойхбарга, М.А. Рейснера, Н.М. Янсона, А.А. Сольца и других [49], то есть тех юристов и правоведов, которые стояли на позициях отрицания права. К 13 годовщине Октябрьской революции, стремление к полному отрицанию права у некоторых деятелей по-прежнему преобладало, П.И. Стучка вновь был вынужден давать пояснения по этому вопросу. Он писал, что «мотивы похоронного марша» в вопросах советского права недопустимы, что советское право необходимо не только сохранять, но и развивать [9]. Таким образом, мы видим непоследовательность юриста в отношении к праву, это, на наш взгляд, связано с отожествлением понятий «право» и «закон». П.И. Стучка в своих работах часто использует понятия «писаное право», «правовые нормы», «право» и «закон», как синонимы. А, следовательно, говоря о «фетишизме» права, юрист подразумевает «фетишизм» закона, и говорит о необходимости формирования общества с таким уровнем правосознания, которое позволит ему нормально функционировать без закона.

Практическую реализацию права, как совокупность организационно-технических норм, П.И. Стучка видел в составлении систематического сборника [61, С. 3], который должен был стать основой будущей правовой системы. Этот сборник так и остался проектом, но он представляет интерес для изучения правовых взглядов юриста. П.И. Стучка писал, что стремление к систематизации советского права является более сильным, чем буржуазного, в первую очередь из-за рациональности и плановости в общественных отношениях при построении социализма [15]. По мнению П.И. Стучки: «Закон отмечает те вехи, по которым определяются границы данного правопорядка, данной системы правовых отношений [...] Теоретически закон должен дать основной принцип данной системы, а остальное - уже дело пролетарского суда» [51]. Поэтому в сборнике не предусматривалась, так называемая, особенная часть, а должны были содержаться лишь принципы функционирования советского общества. Другие правовые акты должны были быть лишь конкретизированными техническими уточнениями положений сборника, а судьи получили бы возможность широкого толкования предложенных положений. Как отмечал юрист, такая свобода судей вызвала бы бурную реакцию у интеллигентов, которые находятся в путах «правового мистицизма» [16]. Структуру сборника П.И. Стучка определил в своих работах еще в 1919 году. Главенствующее место в сборнике, естественно, отводилось Основному закону (Конституции). Наиболее важными разделами, по замыслу правоведа, должны были стать социальное семейное право и право социального обеспечения. Важное место П.И. Стучка определял имущественному праву, а точнее его отмене или ограничению, в этом разделе должны были быть отражены национализация земель и предприятий. Завершать сборник должны были остатки договорного права, нормы труда и международные правовые нормы [61]. Таким образом, проект сборника представлял собой идеальную, по мнению П.И. Стучки, форму выражения правовых отношений в социалистическом обществе, в которой были заложены лишь основные правовые принципы, что позволяло свободное их токование и привело бы к большой гибкости правовой системы. Практика революционных трибуналов показала, что такая «свобода» толкования правовых норм на деле ведет к огромному количеству злоупотреблений.

В целом рассматривая право, П.И. Стучка выделял в нем три компонента. Основополагающим из них юрист считал общественные отношения, которые и являются содержанием права. Два других компонента у правоведа играют второстепенную роль и являются отражением первого, то есть его формами – это идеология и правосознание.

Под содержанием права, юрист понимал систему общественных отношений, что являлось отражением социологической школы права. Исходя из восприятия правообразующей роли общественных отношений, П.И. Стучка утверждал, что революция в обществе неизбежно должна вести к революции в праве. Пролетарская революция на деле создала классовое государство, а, следовательно, должна привести к классовой юстиции и классовому праву [18]. Юрист полностью отрицал возможность рецепции буржуазного права в новую систему и требовал его полного искоренения из правовой системы Советского государства.

После Февральской революции 1917 года П.И. Стучка опубликовал в «Правде» статью «На почве закона или на почве революции» [14], в этой статье юрист осуждал действия Временного правительства, которое пыталось свою деятельность вписать в существовавшие в царской России правовые рамки. По мнению П.И. Стучки, суть революции заключалась именно в смене существующей уже устаревшей правовой системы, и создание новой. Он считал, что Временное правительство должно было взять на себя ответственность об отмене устаревшего права и принятии нового, соответствующего революционным реалиям. В своих рассуждениях П.И. Стучка ссылался на речь К. Маркса перед судом присяжных в Кельне в 1849 году, в которой он говорил о противоправности применения законов, относящихся к пережитой уже эпохе. После октябрьской революции П.И. Стучка, став наркомом юстиции, реализовал свою идею в Декретах о суде.

В своих работах П.И. Стучка говорил именно о необходимости подтверждения уже установленного порядка писаным правом, а не создания с помощью правовых норм нового [60]. Такой взгляд на роль права, несомненно, имеет рациональное зерно, потому что заставить правовую норму работать можно только тогда, когда она обусловлена потребностями общества. Гибкость правовых норм ведет, по мнению юриста, к справедливому и целесообразному их использованию. Позже, в 1923 году, характеризуя правовые достижения Советской власти, П.И. Стучка писал: «У нас толкование закона не может играть той роли, как прежде; наш закон откровенен, мы не боимся изменять закон, когда нужно, в 24 часа […] мы, конечно, не откажемся при первой необходимости изменить закон вместо того, чтобы его в ту или другую сторону истолковать, разъяснить» [13].

В одной из статей, посвященных революционному праву, П.И. Стучка писал: «мы слово «революционный» приставили к слову «законность» вполне стихийно или просто, чтобы отличить нашу законность от буржуазной законности, […] в новых экономических условиях его содержание изменилось. Под революционной законностью стали понимать тот правопорядок, который признан целесообразным верховными органами пролетарской диктатуры и является общеобязательным» [8, С. 323]. Революция привнесла, с точки зрения буржуазного права, различного рода самоуправства, а революционная законность, по мнению юриста, призвана эти самоуправства оправдать и внести в ранг закона. Таким образом, становление Советского права рассматривалось П.И. Стучкой, именно с точки зрения целесообразности закрепления установившегося строя писаным правом для достижения революционных целей.

Следующим компонентом права, выделяемым П.И. Стучкой, была идеология. Ее правовед выделял в первую очередь, как функцию права, с помощью которой формируется классовое сознание. Юрист, писал о необходимости обоснования правовых норм идеологией, например, для укоренения классового сознания следовало выработать не только идеологическую неприязнь к эксплуататорам, но и отразить их правовую несостоятельность. Для этого П.И. Стучка предлагал лишить как прямого, так и косвенного избирательного права лиц каким-либо образом участвовавших в эксплуатации трудящихся. К таким эксплуататорам П.И. Стучка относил следующие категории: 1) лиц, прибегающих к наемному труду с целью получения прибыли; 2) лиц, живущих на нетрудовой доход (проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества); 3) частных торговцев и торговых посредников; 4) монахов и духовных служителей церкви; 5) служащих и агентов бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранного отделения, а также родственников царской семьи [11]. Эта идея была реализована в Конституции РСФСР 1918 года.

Последним компонентом права, выделяемым П.И. Стучкой, является правосознание. Правосознание юрист определяя как мировоззрение господствующего класса, а также осознание им классового интереса в правовой области [65]. В 1922 году П.И. Стучка писал о том, что революционное правосознание в 1917 году, еще не имело определенного классового содержания, еще не было сформировано понятие «классового правосознания», и даже правосознание коммунистов 1922 года, по мнению юриста, оставалось слишком буржуазным [55, С. 815]. Именно поэтому основной целью своей работы П.И. Стучка ставил формирование «новых юристов», которые будут сами обладать классовым правосознанием, и своей деятельностью будут его формировать у широких масс.

Необходимо отметить, что правовед подчеркивал историчность правосознания, то есть фактором формирования правосознания он видел именно конкретные исторические условия. Формирование у масс развитого правосознания, по мнению П.И. Стучки, должно было привести к интуитивному правовому поведению, а, значит, появлению идеального права без санкций. Схожие взгляды на правосознание мы можем увидеть у правовых школ средневекового Китая, где идеальное общество живет не по конкретным правовым нормам, а по морально-этическим установкам, закрепленным у населения на уровне подсознания. Именно к такому идеальному праву, по мнению юриста, и должно придти общество при достижении коммунизма.

Юрист писал о необходимости сформировать у масс такое правосознание, с помощью которого произойдет осознание ими классового интереса в правовой области [7]. Классовый интерес П.И. Стучка рассматривал, как отношение господствующего класса к условиям своего существования, которое отражает, в первую очередь, общие материальные потребности всего класса [8, С. 82-93]. Именно в формировании развитого правосознания у широких масс П.И. Стучка видел приоритетную задачу для нового поколения юристов. Дореволюционное право П.И. Стучка считал лишь инструментом буржуазии для достижения своей главной цели – получения прибыли. Именно поэтому буржуазные кодексы на его взгляд изложены сложным и непонятным обывателю языком, что порождает несправедливую его интерпретацию. Для построения нового социалистического государства, по мнению П.И. Стучки, нужно было создать такую правовую систему, которая будет понятна любому рабочему и крестьянину и будет служить основой справедливого распределения благ.

Исходя из анализа основных компонентов права, выделяемых П.И. Стучкой, мы видим, что юрист видел основу любой правовой системы в первую очередь общественных отношениях, под которыми он, чаще всего, подразумевает экономические отношения, а также в идеологии государства и правосознании.

На основе компонентов права строится отношение П.И. Стучки к правовой науке, и те задачи, которые она должна решать. О праве и правовой науке П.И. Стучка писал следующее: «для нас право и наука права не самоцель, а лишь средство, и притом революционное средство для единой всем нам цели - социализма» [10]. В частности, роль правовой науки в построении социализма П.И. Стучка видел в ее идеологическом воздействии. Это доказывает и следующее его заявление в статье «Революционно-марксистское понимание права»: «…нашей задачей сейчас является техника права (законодательство, юстиция), но нельзя оставить в стороне и науку права, как одну из основных проблем пролетарской социологии, которая должна будет и углубить классовое правосознание» [18]. Еще одну задачу науки права П.И. Стучка видел в выявлении и критике всех пережитков и предрассудков буржуазной идеологии, исследование и практика революции в праве, а также поиск классовой подоплеки в различных течениях буржуазного права [18]. Правовед считал, что только с созданием нового правоведенья, науки советского классового права возникнет сила, которая сможет уничтожить старое, буржуазное мировоззрение в области права [75, С. 439-440].

Свою теорию правового регулирования, П.И. Стучка строил на методах убеждения, а не принуждения. Юрист утверждал, что определяя ответственность за правонарушение, нужно смотреть на личность нарушителя, если это рабочий или крестьянин, то необходимо использовать именно методы убеждения. Так, по мнению П.И. Стучки, должно было укрепиться социалистическое правосознание граждан, один из компонентов правовой системы.

Очень стройно в общую картину правовых взглядов П.И. Стучки вписалось и его отношение к принципу разделения властей. Восприятие правоведом основной функцией права в закреплении уже существующих политических, социальных и экономических реалий, порождало и его взгляды на принцип разделения властей. После Октябрьской революции юрист подчеркивал: «Советская власть с 25 октября 1917 г. [...] является одновременно властью законодательной и исполнительной, а равно и судебной» [2]. Несмотря на то, что П.И. Стучка объединял все ветви власти в одну, он не отрицал рациональности принципа разделения властей государства, действующего правовым порядком [53]. По этому поводу он писал: «Наша Конституция, как мы уже говорили, отвергает теорию разделения властей, этот идеал буржуазной демократии. Но она вместе с тем не отрицает технического деления труда. Поэтому она должна была определить, кто у нас, хотя бы по преимуществу, законодательствует...» [20]. Другими словами выделение законодательной функции у отдельного органа власти рассматривалось им с точки зрения целесообразности и эффективности, а не демократичности. Необходимо, при этом отметить, что П.И. Стучка неоднократно отмечал в своих работах, что случаи давления некими органами или должностными лицами на судей не редки, но при этом необходимость отделения судебной власти отрицал. На наш взгляд это связано с идеологическим предубеждением юриста, так как любые достижения буржуазной правовой науки рассматривались им с негативной точки зрения.

В 1920-е годы у П.И. Стучки сформировалось и отношение к правовой системе НЭПа, оно вполне соответствовало его общим взглядам на право. Юрист определял право не как совокупность норм поведения, а как систему общественных отношений в целом, при этом НЭП он определял как «широкую рецепцию буржуазного права», от которой со временем можно будет отказаться [8, С. 414]. О НЭПе П.И. Стучка отзывался, как о единственной возможности осуществления лозунга провозглашенного ХV съездом ВКП(б): «Развивать наступление на кулачество». Юрист считал НЭП наиболее рациональной формой сочетания крупной социалистической индустрии и мелкого крестьянского хозяйства, основанной на революционной законности пролетарского государства [12].

Мы считаем необходимым, для полного рассмотрения правовых взглядов юриста, отметить те черты вновь складывающихся правовых отношений, которые в своих поздних работах осуждал П.И. Стучка. Во-первых, это бюрократические тенденции в системе управления, а во-вторых, рецидивы спекулятивной частнособственнической деятельности [56]. Решение этих проблем П.И. Стучка видел в привлечении рабочих масс к управлению и контролю, в разоблачении антисоциалистических явлений и строгом соблюдении правопорядка.

Из вышесказанного мы можем выделить следующие особенности взглядов П.И. Стучки на основные вопросы правоведения: 1) сочетание марксистской теории и социологической школы права; 2) понимание права как выражение классового интереса и закрепление соответствующей этому интересу системы распределения благ, производства и обмена; 3) неоднозначное отношение к праву, с одной стороны признание его необходимости, а с другой стремление избавится от «правового фетишизма» и ограничение права в рамках организационно-технических норм; 4) выделение трех компонентов права: общественных отношений, как правообразующего фактора, а также идеологии и правосознания, как второстепенных форм; 5) определение задач стоящих перед правовой наукой в формировании классового сознания и осуждении буржуазных правовых идей; 6) закрепление убеждения, как основной меры правового регулирования; 7) не отрицание принципа разделения властей, но рассмотрение его с точки зрения организационно-технической целесообразности, а не демократичности; 8) представление о правовой системе НЭПа как о временной рецепции буржуазного права.

1. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ П.И. СТУЧКИ

2.1 Законотворческая и законодательная деятельность П.И. Стучки

Государственный деятель П.И. Стучка был не только выдающимся теоретиком права, но и одним из наиболее значительных юристов-практиков в период НЭПа. Перед нами стоит задача рассмотреть основные правовые акты, принятые при непосредственном участии юриста, а также некоторые его законопроекты.

Рассматривая законотворческую деятельность П.И. Стучки, мы выделили несколько тематических групп: 1) Конституции и около конституционные законы; 2) нормативно-правовые акты, регулирующие судебную систему; 3) акты НКЮ, регулирующие законодательный и кодификационный процесс.

Конституция является правовой основой любого государства, после событий 1917 года одно государство (царская Россия) перестало существовать, на его месте возникло новое (Советская Россия), естественно, эти события вызвали необходимость легализации новой власти, а, следовательно, создания новой Конституции. П.И. Стучка, как нарком юстиции, принял непосредственное участие в ее создании.

В Конституции должны были найти отражение основные цели свершившейся Революции, а именно установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства в форме советской власти с целью ликвидации буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и установления социализма, при котором не будет деления на классы [73].

Конституция РСФСР была разработана в кротчайшие сроки с апреля по июль 1918 года. Было создано несколько проектов, но на V Всероссийском съезде советов 10 июля был принят проект, разработанный Народным комиссариатом юстиции во главе с П.И. Стучкой. Другие проекты были представлены М.А. Рейснером, который предлагал отказаться от индивидуального права вообще и заменить его коллективным, а также проектом «максималистов», которые, напротив, излишне увлеклись перечислением прав личности, используя слишком размытые и нечеткие формулировки [72].

Проект Народного комиссариата юстиции оказался своеобразной серединой, где провозглашались отдельные, наиболее важные права личности, но при этом внимание не уводилось и от вопросов государственного строя. Основой проекта стала разработанная В.И. Лениным и принятая 18 января 1918 года Съездом Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая в полном объеме вошла в текст Конституции РСФСР 1918 года. П.И. Стучка представлял роль Декларации следующим образом: «Эта декларация, составляющая первый раздел Советской Конституции, является историческим документом, имеющим вполне конкретные ближайшие, а не вечные абстрактные цели […] В ней имеется кое-что такое, что повторяется и во II разделе Конституции, и в ней кое-что уже устарело и потеряло реальное значение, но вместе с тем она является весьма характерным документом» [21]. Под «характерностью» юрист понимал именно коммунистическую направленность этого документа, например, целью государства по Декларации являлось «уничтожение всякой эксплуатации человека человеком» [33].

В первой главе Конституции 1918 года Россия объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов [33]. В статьях 3, 4, 20 и 21 выражалась солидарность к рабочим всего мира и стремление к свержению империализма, иностранцам-пролетариям, проживающим на территории России, предоставлялись политические права граждан РСФСР, а также право убежища иностранцам, преследуемым по политическим и религиозным мотивам. Эти статьи отражали надежду советской власти на мировую революцию.

В статье 7 непосредственно закреплялся провозглашенный В.И. Лениным принцип пролетарской демократии, которую он неразрывно связывал с диктатурой пролетариата: «Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству - Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов», он же был отражен и в 10 статье: «Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России» [72].

Основной задачей Республики в статье 3 [33] провозглашалось уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, отмена частной собственности на землю и недра, переход фабрик, заводов, железных дорог, банков и прочего в собственность Советской рабоче-крестьянской республики, а также провозглашалось аннулирование долгов царской России. Необходимо также отметить введение трудовой повинности, целью которой было уничтожение так называемых паразитирующих слоев общества. Объявлено вооружение трудящихся и разоружение эксплуататоров.

По мнению П.И. Стучки, эти требования являлись достаточно умеренными и только подготавливали почву, очищали путь для отмены права частной собственности на средства производства [20]. Правовед считал национализацию земли чисто буржуазным требованием, направленным против остатков феодализма. Единственным ущемлением буржуазии, по его мнению, было установление над предприятиями рабоче-крестьянского контроля. То есть Конституция 1918 года лишь расчищала путь к построению социализма, а затем и коммунизма, следовательно, являлась Конституцией переходного периода. Таким образом, мы видим, что Конституцию РСФСР 1918 года П.И. Стучка считал временной, принятой лишь до момента стабилизации социально-политических отношений: «Это Конституция диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства, Конституция гражданской войны. Она призывает к борьбе на жизнь и смерть за Социалистическую Республику и лозунг ее – “Пролетарии всех стран, соединяйтесь!”» [11]. Именно поэтому П.И. Стучка считал необходимым, как можно скорей, создать правовую базу Советского государства, уже без призыва к революционной борьбе, а с основами для будущего построения социализма.

Во втором разделе Конституции [33] власть передавалась в руки Советов, объединивших рабочую часть населения. Верховную власть в РСФСР по Конституции 1918 года осуществлял Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами - Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов. Согласно статье 13 [33] церковь была отделена от государства и школа от церкви, была объявлена свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды за всеми гражданами, но сам П.И. Стучка был против указания в этой статье права на религиозную пропаганду, он считал, что свободу совести можно обеспечить только антирелигиозной пропагандой. Но Советская власть в то время не могла осуществить такого резкого нажима на церковь, это могло привести к потере поддержки верующего населения.

Необходимо также отметить, что статья 65 [33], в которой отображен перечень лиц, не получивших по новой Конституции избирательных прав, принадлежит авторству П.И. Стучки. В этой статье он видел не только способ борьбы с эксплуататорами, но и формирование у широких масс неприязненного отношения к указанным лицам и ощущения их правовой ущербности.

Таким образом, Конституция РСФСР решила основные задачи, стоящие перед новой властью, закрепила социалистическое направление развития страны. Как уже указывалось выше, П.И. Стучка считал Конституцию РСФСР 1918 года временной, принятой до полной победы революции, после того, как эксплуататорский класс будет полностью уничтожен, а идеи революции будут восприняты всем населением страны, возникнет необходимость создания нового основного закона.

Конституцию 1918 года нельзя рассматривать отдельно от принятого 20 января 1918 года Декрета «Об отделении церкви от государства, школы от церкви» [31]. Он отнесен нами к первой группе нормативно-правовых актов, так как раскрывает положения Конституции РСФСР 1918 года в отношении разграничения светской и церковной сфер. Разработка этого Декрета началась в декабре 1917 года комиссией в составе наркома просвещения А.В. Луначарского, наркома юстиции П.И. Стучки, члена коллегии комиссариата юстиции П.А. Красикова, профессора права М.А. Рейснера и священника М. Горева-Галкина, а также при личном участии В.И. Ленина.

Как видно из названия Декрета [31], в нем в первую очередь закреплялось Конституционное положение об отделении церкви от государства, это отделение выражалось в следующем: 1) церковь лишалась всех государственных функций, в частности, регистрации актов гражданского состояния; 2) мероприятия церкви не могут воплощаться или поддерживаться государством; 3) запрет принудительных взиманий денежных и иных средств в пользу церкви; 4) запрет на использования церковью мер наказания или принуждения по отношению к верующим; 5) отказ от материальной поддержки церкви государством. При этом закреплялось право каждого на выбор вероисповедания или отказ от такового. Также в Декрете провозглашалось отделение школы от церкви, что означало запрет преподавания религиозных учений во всех учебных заведениях [31].

П.И. Стучка считал Декрет недостаточно жестким, но М.А. Рейснер утверждал, что свобода вероисповедания необходима советскому обществу, правда, с некоторыми ограничениями, связанными с нарушением закона [43]. Остальные члены комиссии встали на сторону М.А. Рейснера.

Этот декрет резко осуждался со стороны духовенства. Так в своем письме к СНК митрополит Петроградский Вениамин писал: «Осуществление этого проекта угрожает большим горем и страданиями православному русскому народу... Считаю своим нравственным долгом сказать людям, стоящим в настоящее время у власти, предупредить их, чтобы они не приводили в исполнение предполагаемого проекта декрета об отобрании церковного достояния» [50]. Таким образом, декрет положил начало конфронтации церкви и советской власти, вылившимся в уничтожение системы традиционных православных ценностей у будущих поколений.

В мае 1925 года конституционной комиссией ВЦИК при участии П.И. Стучки была разработана новая Конституция РСФСР. Эта Конституция отображала те перемены, которые произошли в государстве, а в частности объединение советских социалистических республик и новых автономий. Необходимо отметить, что сам юрист уже после принятия Конституций СССР и РСФСР говорил об их взаимодополняемости, и о том, что совместно они представляют собой единую Советскую Конституцию [21]. Именно поэтому для правильной интерпретации последней необходимо в первую очередь определить их юрисдикцию.

В 4 статье Конституции СССР, говорится о праве России выйти из союза [35], а в 1 статье отмечены полномочия переданные в введение СССР: представительство в международных сношениях; заключение политических и других договоров с иностранными государствами; объявление войны и мира; организация и руководство вооруженными силами СССР; утверждение общего плана народного хозяйства СССР; руководство внешней торговли и установление системы внутренней торговли; установление общих начал землеустройства и землепользования; пользование недрами, лесами и водами на территории СССР. Этими статьями закреплены основные принципы Союза. Таким образом, остальные вопросы находились в ведении республик. По этому поводу, П.И. Стучка писал: «Новая власть не безгранична, ибо суверенитет отдельных республик сохраняется и ограничен лишь в пределах, указанных Конституцией и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно и именно Союз призван охранять эти суверенные права отдельных союзных республик» [21].

Переходя к непосредственному анализу Конституции РСФСР 1925 года [34], мы видим ряд отличий с предшествующей ей Конституцией РСФСР 1918 года. Во-первых, была отменена трудовая повинность, что явно указывало на окончание переходного периода. Во-вторых, более подробно регламентированы вопросы федерального устройства республики, в частности закреплена возможность утверждения автономных единиц внутри республики. В-третьих, определены права национальных меньшинств, в том числе и на использование родного языка на съездах, в суде и государственных учреждениях. Необходимо отметить, что в Конституции РСФСР 1925 года были отражены изменения в политической и экономической сферах. Например, для восстановления народного хозяйства необходима была консолидация общества и концентрация ресурсов, с этой целью по наиболее важным отраслям создавались народные комиссариаты: крупной промышленности; внешней торговли; внутренней торговли; связи, почты, телеграфа и путей сообщения; вооруженных сил и внешней политики [73].

Правотворческая деятельность П.И. Стучки, помимо конституционной, включала в себя и разработку законодательства о судебной системе РСФСР.

Наиболее значимым из таких нормативно-правовых актов, на наш взгляд, является Декрет о суде № 1 [30]. П.И. Стучка писал об этом Декрете следующее: «Наш проект Декрета № 1 о суде встретил во Владимире Ильиче восторженного сторонника. Суть декрета заключалась в двух положениях: 1) разогнать старый суд 2) отменить все старые законы» [17]. Декрет упразднял прокурорский надзор, адвокатуру, институт судебных следователей и другие судебные органы дореволюционной России. По декрету устанавливалось два вида судов: революционные трибуналы и народные суды. Народные суды представляли собой общегражданские суды, а трибуналы решали наиболее важные дела, чаще всего касающиеся контрреволюционных деяний. Мировым судьям разрешалось претендовать на должность судьи народного суда, но данное решение должно было быть принято в соответствующих Советах. П.И. Стучка восторженно отзывался о Декрете, он считал его началом новой эпохи права в России: «Развенчана Фемида! Низложена и объявлена вне пролетар­ского закона эта продажная богиня буржуазного правосудия! Из ее рук пролетариатом вырван жестокий меч, и ее фальшивые весы сданы в музей революции. А на костре горят ее законы и сенатские разъяснения. Таково было краткое содержание коротенького декрета № 1…» [6].

По Декрету № 1 создавались «рабочие и крестьянские революционные трибуналы для борьбы против контрреволюционных сил, принятия мер ограждения от них революции и её завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и прочих лиц» [30]. Помимо положения о создании революционных трибуналов и их состава, то есть председателя и шести избираемых очередных заседателя, об устройстве и принятии решений трибуналами никакой информации в декрете нет, а значит необходимо было принятие дополнительных нормативных актов.

Первым из таких нормативно-правовых актов стал принятый 19 декабря 1917 года циркуляр «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» [57]. Этот циркуляр был составлен Народным комиссариатом юстиции во главе с П.И. Стучкй и представлял своего рода инструкцию для судей, носившую рекомендательный характер. Циркуляром устанавливался состав суда, порядок рассмотрения дел и меры наказания, которые может назначать революционный трибунал. В документе рекомендовалось использование восьми видов наказания, но при этом состав революционного трибунала при назначении наказания должен был пользоваться лишь революционной совестью [32]. Таким образом, революционные трибуналы могли свободно интерпретировать правовые нормы, это, с одной стороны, вело к более быстрому и простому судебному процессу, а так же позволяло судьям принимать во внимание все обстоятельства дела (как смягчающие, так и отягчающие), а с другой, приводило к различным злоупотреблениям со стороны судей.

Народный комиссариат юстиции, на основе идей П.И. Стучки отраженных в его статьях, разработал Декрет (Положение) «О революционных трибуналах», которое было принято ВЦИК 12 апреля 1919 года. Как и в ранее принятых нормативно-правовых актах, создание Революционных трибуналов по положению было необходимо для рассмотрения дел о контрреволюционных и «всяких иных деяниях, идущих против всех завоеваний Октябрьской революции и направленных к ослаблению силы и авторитета советской власти» [27]. П.И. Стучка писал, что революционный трибунал «не есть суд над политическими преступниками, но является особой организацией борьбы против контрреволюционных сил» [63]. По положению о революционных трибуналах им предоставлялись неограниченные полномочия по определению меры пресечения, подсудность по делам, рассматриваемым в трибуналах, не могла быть оспорена [73], такие полномочии давали неограниченные права на любое насилие в отношении неугодных власти лиц. Членов революционных трибуналов избирали из числа наиболее ответственных политических работников, срок полномочий ограничивался одним месяцем. В соответствии Положением отсутствие обвиняемого на судебном заседании не препятствовало рассмотрению дела, решение в этом случае выносилось заочно. Таким образом, это положение заложило основу мощнейшего репрессивного аппарата, привело к правовому произволу и позволило некоторым современным исследователям (Д. Галковский, Д. Фельдман) обвинять П.И. Стучку в развертывании «Красного террора».

Помимо законодательства, раскрывающего сущность и компетенции революционных трибуналов, необходимо было конкретизировать и деятельность местных Народных судов. Эту функцию взяли на себя два нормативно-правовых акта Инструкция НКЮ «Об организации и деятельности местных народных судов», принятая в июле 1918 года [37], и Декрет (Положения) «О народном суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики», принятый 30 ноября 1918 года [26]. После опубликования этих актов судебная система Советского государства была практически сформирована. По этим документам был учрежден единый суд – местный и народный, он рассматривал все гражданские и уголовные дела, не относящиеся к ведению революционных трибуналов. Таким образом, была сформирована параллельная судебная система, штатные дела рассматривались Народным судом, а особые дела передавались в Революционные трибуналы. В качестве второй инстанции были определены Советы народных судей, состоящие из судей соответствующего судебного округа, завершал судебную иерархию Кассационный суд. Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов выбирал народных судей из числа кандидатов, выдвинутых рабочими организациями, волостными и местными Советами. При подборе Народных судей существовал строгий классовый принцип, на эту должность могли претендовать только трудящиеся. Представление сторон в суде, по Декрету, осуществляли специальные коллегии: защитников, обвинителей и представителей сторон. Эти коллегии создавались при местных советах и являлись государственными служащими, а, следовательно, получали заработную плату из бюджета [37; 26].

Таким образом, к концу 1918 года, завершилось формирование единой судебной системы, которая встала на защиту революционных завоеваний и интересов трудящихся. П.И. Стучка писал, что над судами «уже не парил прежний двуглавый орел, а витал дух на­родной справедливости и революции» [3].

Одним из важнейших для всего законотворческого процесса того времени является Положение  «Об Отделе законодательных предположений и кодификации Народного комисса­риата юстиции», разработанное П.И. Стучкой и вступившее в силу в мае 1918 года. Разработкой этого положения юрист занялся в марте 1918 года, это было связано с неэффективностью работы этого Отдела и сложностью взаимодействия наркоматов. Первоначальный проект подразумевал максимальное приближение Отдела к комиссариату, предполагалось создание 15 отделений, своего рода законодательные отделы всех наркомов. От Народного комиссариата юстиции юрист считал необходимым сохранить отделения: государственного права, гражданского и уголовного судопроизводства, гражданского права и уголовного права. От других наркоматов проектировалось включение отделений ВСНХ, ра­бочего, торгово-промышленного законодательства, законодательства ве­домства путей сообщения, почт и телеграфа, законодательства по зем­леделию и сельскому хозяйству, по социальному обеспечению, по меж­дународному праву, народному просвещению, здравоохранению [47]. Целью такой реорганизации было «устранение кустарнической и разрозненной выработки законопроектов и содействие более успешной кодификационной работе» [36]. Рассмотрение и подписание проекта предполагалось на 22 апреля 1918. Однако проект был отклонен отраслевыми комиссариатами. Это отклонение было, на наш взгляд, необходимо, так как по этому положению все полномочия по разработке нормативных актов были сосредоточены в наркомате юстиции, что парализовало бы работу других комиссариатов, так как основой их деятельности были приказы и инструкции, а их принятие в отрыве от соответствующих ведомств привело бы к искажению их содержания.

В мае 1918 года Положение было принято, но с существенными изменениями. По новому Положению в задачу Отдела входила разработка законодательных предло­жений и редактирование представленных другими ведомствами законо­проектов, подлежащих рассмотрению или уже внесенных на рассмотре­ние Совета Народных Комиссаров или Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, а также кодификация действующих законов по всем ведомствам рабоче-крестьянского правительства [47]. Было создано 9 подотделов: 1) госу­дарственного права; 2) судоустройства и судопроизводства; 3) уголовного права; 4) гражданского права; 5) отделение рабочего законодательства, соцстрахования, обеспечения и продовольствия; 6) отделение экономиче­ского законодательства; 7)  законода­тельства о средствах сообщения; 8) военно-морского законодательства; 9) отделение международного права. Таким образом, роль Отдела сводилась к приданию нормативным актам наркоматов правильной юридической формы, а также кодификации законодательства.

Рассмотрев законотворческую и законодательную деятельность П.И. Стучки, мы можем определить некоторые особенности этой деятельности. П.И. Стучка был одним из создателей нового Советского права, но его проекты нормативно-правовых актов были более радикальными, чем принятые на их основе законы, что говорит о некотором расхождении правовых взглядов юриста с другими государственными деятелями. Разработанные при участии П.И. Стучки Конституции РСФСР 1918 и 1925 гг. являются реализацией правовых идей юриста, появление Конституции 1925 года – следствие временного характера предшествующей Конституции 1918 года, они закрепляют классовый характер государства, социалистическую направленность дальнейшего развития, государственное устройство РСФСР. Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви конкретизировал соответствующие положения конституций РСФСР. П.И. Стучка выступал за более жесткие ограничения деятельности религиозных организаций, но его оппоненты побоялись радикальных мер, и решили добиваться уменьшения влияния религии на государственные процессы постепенно. Тем не менее, в Декрете церковь была отделена от государства и школы, а также были национализированы земли, принадлежащие религиозным организациям. Декрет о суде №1 и принятые на его основе правовые акты реализовали идею П.И. Стучки о полном отказе от достижений буржуазного права, все старые законы в одночасье были отменены, введена новая судебная система. После проведенной П.И. Стучкой реформы Отдела законодательных предположений и кодификации Народного комиссариата юстиции, произошло изменение нормотворческого процесса, все нормативно-правовые акты проходили редактирование в Отделе, что повлияло на их качество и правильность юридического оформления. Таким образом, мы видим, что законотворческая деятельность П.И. Стучки была направлена на создание новой правовой системы государства, и непосредственно повлияла на ее формирование.

2.2 Правотворческая деятельность П.И. Стучки в русле гражданского права.

Наиболее разработанной П.И. Стучкой правовая областью является гражданское право. Для рассмотрения правовых взглядов юриста в этой сфере, необходимо исследовать следующие вопросы: практический результат деятельности советских юристов, то есть Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, и вклад П.И. Стучки в его разработку; не вошедшее в кодекс, но отраженное в работах правоведа публичное хозяйственное право; результат многолетней работы юриста в этой области – 3-х томный «Курс советского гражданского права» [12].

Анализируя взгляды П.И. Стучки на гражданское право, необходимо в первую очередь обозначить его идею двухсекторного права. Это связано, прежде всего, с тем, что в период НЭПа совместно существовало два типа экономических отношений – социалистический и частный, поэтому юрист считал необходимым выделение и двух правовых секторов: гражданское и хозяйственное право [59]. В «Курсе советского гражданского права» П.И. Стучка писал: «У нас теперь пока имеется два противоположных полюса: на одном находится организованный центр социалистической диктатуры пролетариата, советская власть, которая на основе государственной социалистической собственности управляет громадным социалистическим сектором отношений, на другом - неорганизованный сектор частного капитала...» [12]. Деление права на гражданское и хозяйственное было связано с дальнейшей перспективой отмирания первого, после окончания НЭПа. П.И. Стучка считал, что после того, как частник будет вытеснен государственной монополией, останутся два сектора экономических отношений социалистический и кооперативный, их регулирование будет отражено в административно-хозяйственном кодексе, а, следовательно, у законодателей не возникнет необходимости пересматривать ГК и он будет просто отменен [5]. Идея двухсекторного права, послужила поводом к упрекам в отношении взглядов П.И. Стучки. Некоторые исследователи, такие как Е.Б. Пашуканис и Л.Я. Гинцбург, указывали на умаление в этой концепции прав и свобод граждан. На наш взгляд эти упреки несостоятельны, так как юрист указывал на техническую необходимость такого деления, а значит, она не принижала значение прав человека и гражданина. Несмотря на свою популярность, идея двухсекторного права так и не была применена на практике.

Рассматривая гражданское право периода НЭП, мы понимаем, что отношения, регулируемые гражданскими кодексами капиталистических государств, значительно отличаются от кодексов социалистических. Сам П.И. Стучка говорил о том, что гражданское право в своей развитой форме является буржуазным [5]. В первую очередь это связано с правом частной собственности. При социализме частная собственность отсутствует, а значит, и в кодексе отсутствуют разделы, регулирующие связанные с ней отношения. Но мы рассматриваем специфический, переходный период и ГК РСФСР 1922 года, все-таки содержит некоторые нормы, относящиеся к остаткам частной собственности. П.И. Стучка, вспоминая 1922 год, писал следующее: «Тогда мы представили себе картину развития приблизительно так: гражданский оборот представляет собой небольшой оазис, подчиненный гражданскому кодексу и гражданскому суду. Рабочий класс будет жить по законам кодекса о труде, даже судиться он будет в особом суде (трудовые сессии, конфликтные комиссии). Крестьянин о земле спорить будет по земельному кодексу и в особых земельных комиссиях. Наконец, и национализированное производство, транспорт и внешняя торговля будут жить своею советскою жизнью» [12]. Таким образом, должно было происходить деление на публичное и частное право. Указывая на то, что социализм не предусматривает наличия частного права, П.И. Стучка все же допускал это деление в период НЭПа, правовая система которого является широкой рецепцией буржуазного права и может делиться по римскому образцу: «Идея о разделении права на частное и публичное перешла к нам еще из Древнего Рима, и долгое время даже современные юристы ограничивались тем глубокомысленным заявлением Ульпиана, что "публичным" правом признается то право, которое относится к строю государства, частным же правом - то, которое относится к интересам частных лиц» [12]. Соответственно в переходный период частное право должно был быть закреплено в ГК, а публичное в других нормативно-правовых актах. Но на практике концепция «членения» гражданского права не была реализована, несмотря на принятие Земельного и Трудового кодексов, гражданское право оставалось актуальным и для крестьян и для рабочих.

Принятие Гражданского Кодекса РСФСР затянулось до 1922 года по ряду объективных причин: 1) в период гражданской войны оборот гражданских дел в суде сильно сократился, он был намного меньше, чем оборот по уголовным делам в соответствующий период; 2) ГК должен был отразить относительно стабильные отношения, а период «военного коммунизма» не давал этой стабильности.

Авторами ГК стали профессора В. Краснокутский и В. Вульф, но заметное влияние на него оказали такие деятели, как В.И. Ленин, Д.И. Курский, А.Г. Гойхбарг, Н.И. Бернштейн и П.И. Стучка. В.И. Ленин в своем письме НКЮ Д.И. Курскому определил основное направление развития гражданского законодательства: 1) отказ от старого буржуазного понятия гражданского права и создание нового; 2) непризнание ничего «частного», все области хозяйства воспринимаются как публично-правовые; 3) дозволение только государственного капитализма; 4) расширение государственного вмешательства в частноправовые отношения; 5) расширение права государства отменять «частные» договоры; 6) применение революционного правосознания вместо римского права [40, С. 396-400]. Таким образом, отражением НЭПа по В.И. Ленину была только следующая установка: «Торгуй, наживайся, мы это тебе позволим, но втрое подтянем твою обязанность быть честным, давать правдивые и аккуратные отчеты, считаться не только с буквой, но и с духом нашего, коммунистического законодательства, не допускать ни тени отступления от наших законов» [40, С. 399].

П.И. Стучка считал, что инструкция В.И. Ленина нарушена, так как «сам кодекс составлен таким образом: взят какой-нибудь хороший кодекс […] вернее, наше Гражданское Уложение старого правительства, и из него выкинуто то, что показалось ненужным, и вставлены некоторые статьи принципиально советского характера. Таким образом, Кодекс оказался совершенно случайным подбором статей» [12]. На наш взгляд, П.И. Стучка был прав, считая Гражданское Уложение [25] источником Гражданского кодекса 1922 года [24], сравнивая их, мы в некоторых статьях находим почти полное совпадение, например, статья 36 ГК и статья 52 ГУ говорят о том, что никому не принадлежащее имущество является государственным. Позже в 1929 году П.И. Стучка писал, что по существу буржуазный гражданский кодекс можно ограничить двумя статьями, которые полностью перенесены и в ГК РСФСР: 1) статьей о праве частной собственности (статья 58 ГК РСФСР 1922 года); 2) статья о равенстве правоспособных граждан в гражданско-правовой сфере (статья 4 ГК РСФСР 1922 года) [5]. Таким образом, юрист указывал на буржуазность нового ГК. Но тут же сам сделал оговорку, что эта буржуазность отпадет только тогда, когда «основные средства производства полностью перейдут в государственную собственность», то есть при непосредственном переходе к коммунизму.

Несмотря на скептическое отношение к ГК РСФСР, П.И. Стучка все же признавал, что его первая статья служит прямым следствием инструкций В.И. Ленина, она гласит: «гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением» [24]. П.И. Стучка писал о реакции В.И. Ленина на эту статью: «В.И. Ленин, как диалектик, одобрил эту фразу в целом с точки зрения будущего (он так и подчеркнул эту мысль: «Может пригодиться»)» [8, С. 475]. Эта статья стала предметом споров правоведов, которые не могли сойтись в определении ее значения. Большинство юристов, например, Я. Канторович и А. Малицкий, сходилось на идеях социальной функции Л. Дюги, они считали, что эта статья закрепляет социальную функцию частной собственности [54]. С этим утверждением был согласен и П.И. Стучка, несмотря на его неприязненное отношение к дюргизму (он называл его идеи антинародными), юрист писал «в статье 1 отражены солидаристские идеи Дюги, но статья наполнена марксистским содержанием» [19].

Помимо статьи 1, в ГК есть еще ряд статей ограничивавших частный оборот и тем самым отражавших правовую сущность НЭПа. Например, статья 18, которая ограничивала частный оборот, в случае если он «уклоняется в сторону, противную интересам государства», или статья 30, по которой сделка считалась недействительной, если она была совершена «с целью, противной закону или в обход закона, а равно сделка, направленная к явному ущербу для государства» [24]. Эти статьи П.И. Стучка относил к статьям принципиально советского характера [64], и действительно они являлись специфическими и отражали характер советского гражданского права.

Существовала полемика среди юристов по поводу направленности Гражданского кодекса. Юрист А.Г. Гойхбарг писал о том, что «Кодекс издается для того, чтобы наши и иностранные капиталисты не могли угнетать наше беднейшее население» [22]. С его точкой зрения был категорически не согласен П.И. Стучка: «Это совершенно неправильная точка зрения. К сожалению, она отразилась на этом кодексе. Кому приходилось побывать в камерах мировых судей или ныне народных судей, тот знает, что там вовсе не преобладает капиталистический элемент, и одной стороной обыкновенно бывают рабочие, крестьяне и т. д. Это будет и в будущем, ибо эти купли, продажи, всякие сделки/займы и т. д., которые доходят до суда, обыкновенно относятся именно к бедноте или если не совсем к бедноте, то во всяком случае к средним слоям. Поэтому кодекс должен быть написан так, чтобы он относился к этим лицам, а не в первую голову к капиталистам» [12].

При обсуждении проекта ГК на сессии ВЦИК из четырех человек учавствовавших в прениях, только П.И. Стучка высказался по существу всего проекта, юрист выделил ряд недостатков Кодекса. Во-первых, он ориентирован на капиталистов, а не на простых граждан и состоит из случайного набора статей; во-вторых, из-за пробелов по некоторым вопросам в Кодексе, возможно обращение к дореволюционным источникам права; в-третьих, не оговорено, какие нормы действовали с 1917 по 1922 г., поскольку ГК обратной силы не имеет [66].

Еще одним критическим замечаний П.И. Стучки к проекту, было отсутствие в нем определений многих правовых институтов: «Если эту книжку возьмет народный судья, не будучи юристом, он с этим делом не справится. Туда вводятся всякие тонкости гражданского права, как «добросовестность», но те статьи, которые поясняют эти понятия, сюда не попали. Народ не интересовался вопросом, добросовестно ли он совершает сделку или нет» [75]. И действительно, наличие четких определений в Кодексе, не только бы облегчило работу народных судей и понимание правовых норм гражданами, но и позволило бы избежать разночтений, а, следовательно, и необходимости соответствующих пояснений НКЮ.

Новым понятием в ГК являлось так называемое «кооперативное» право, то есть объединение потребителей для совместных закупок, производства и продажи потребительских товаров [69, С. 625]. Таким образом, отношения потребления сохранялись в виде новых кооперативных форм, в особых трудовых земельных отношениях, отраженных в Земельном кодексе, а также еще не перешедшего на путь кооперации мелкого производства [12].

Из выше указанных особенностей ГК РСФСР 1922 года, мы можем выделить и ту цель, которая стояла перед его составителями. Гражданское законодательство должно обеспечить правовое регулирование имущественных отношений переходного периода на основе государственной социалистической собственности и с допущением элементов частной собственности и гражданского оборота, а, следовательно, и конкуренции.

Итак, мы определили, что ГК допускал определенную степень конкуренции в переходный период. Именно оценка степени дозволения этой конкуренции и вызвала ожесточенную полемику правоведов. П.И. Стучка в своих работах определял три условия дозволенного существования конкуренции: 1) сохранение ориентации экономики на социалистические начала, то есть на диктатуру пролетариата, национализацию основных средств производства, транспорта и кредита, монополию внешней торговли и национализацию земли; 2) неприкосновенность жизненных интересов пролетариата и гарантия роста качества жизни; 3) последовательное вытеснение государственно-плановым хозяйствованием капиталистического рынка [12]. Эти условия, по мнению юриста, позволяли держать частников в рамках «культурной» торговли и не допускать спекуляций. Постепенно, по мнению юриста, именно конкуренция должна была вытеснить частника. Государство, как наиболее эффективный собственник, должно было экономическими методами удалить частника с арены товарообмена и стать монополистом в этой области [5].

В «Курсе советского гражданского права» [12] П.И. Стучка определяет принцип эквивалента, то есть возмещения «равное за равное». Но сразу делает оговорку, что этот принцип отличен от аналогичного в буржуазном праве, юрист пишет: «С эквивалента товаров оно [буржуазное право] переносит это равенство на волю товаровладельцев и предоставляет свободной воле договаривающихся сторон установить этот эквивалент…», он ссылается на невозможность полной свободы в этой области, так как это может привести к несправедливости, вместо этого он предлагает решение в объективном эквиваленте продуктов, определенным не заинтересованной стороной. Таким образом, отчуждение имущества в пользу государства, например, национализация предприятия, должно привести эквивалентному возмещению убытков собственника, но П.И. Стучка при этом делает оговорку на особые указания в законе, относящиеся к конфискации, отобранию имущества в пользу государства по постановлению уголовного закона (как мера социальной защиты), или в случае признания сделки незаконной по ГК. При этом необходимо отметить, что лица, чье имущество было отчуждено по революционному закону до момента определенного ГК, не могут рассчитывать на возмещение эквивалента этого имущества.

Необходимо подчеркнуть отношение П.И. Стучки к разделу «Вещное право». Юрист считал, что отсутствие деления вещного права на средства потребления и средства производства является существенным недостатком этого раздела гражданского права [66]. В кодексе отражалась лишь краткая отсылка на государственную собственность и, более подробно, описывались остатки права частной собственности и частных вещных прав вообще, а также отделенному от них праву пользования [12]. При этом необходимо отметить, что отношения распределения продукта, по мнению юриста, не могут регулироваться нормами ГК, а должны относиться к кодексу законов о труде, это связано с концепцией «членения» гражданского права.

П.И. Стучка писал, что «с отпадением владения как права и как составной части права собственности изменилось не только количество, но и качество этого права» [75]. Исходя из этого, юрист критиковал ст. 58 ГК, которая закрепляла традиционное определение права собственности: «Собственнику принадлежит, в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом» [24], он считал, что эта статья лишь дань буржуазному праву, а «владение по советским понятиям не должно вообще быть предметом защиты» [75].

П.И. Стучка считал ГК 1922 года неудачным и на Съездах партии неоднократно высказывался за принятие нового кодекса, который должен был стать понятным рядовым гражданам. Юрист писал: «Я полагал, что Кодекс будет иметь гораздо более широкое значение и для широких масс среднего элемента, для которых введение наиболее утонченных способов обеспечения оборота означает весьма опасную угрозу, ибо во всяком гражданском обороте все преимущества уже и так всегда на стороне более имущего, а посему и более ловкого» [4]. В 1929 году на VI съезде прокурорских, следственных и судебных работников П.И. Стучка выступил с убедительным докладом, в котором говорил о принципах советского гражданского права и необходимости принятия нового ГК, по итогам съезда был принят проект резолюции, он был подписан большинством участников съезда и утвержден на заседании НКЮ [5]. Резолюция состояла из 5 пунктов и сводилась к следующему: 1) 6-летня практика применения ГК выявила его недостатки; 2) нормы ГК не соответствуют правовым реалиям, а многочисленные разъяснения и дополнения к ГК мешают быстрому и справедливому разрешению дел; 3) необходимо четко определить задачи ГК и отчистить его от абстрактных формулировок буржуазного права; 4) необходимо вопросы социалистического сектора хозяйства выделить в отдельный административно-хозяйственный кодекс; 5) ГК должен охватить все имущественные отношения, и должен быть написан популярным языком понятным рабочим и крестьянам [5]. Данная резолюция так и не получила дальнейшего действия и следующий ГК РСФСР был принят только в 1964 году.

Таким образом, мы видим, что взгляды П.И. Стучки на гражданское право неразрывно связаны с экономическими и политическими реалиями Советского государства. Юрист неоднократно указывал, что ГК – это лишь переложение в статьи экономической политики государства. Поэтому, свои работы в области гражданского права П.И. Стучка делил на гражданское право переходного периода и социалистическое гражданское право. Что бы облегчить деятельность юристов, П.И. Стучка предлагал концепцию «членения» гражданского права, что позволило бы «переходные» нормы закрепить в ГК, а более долговечные социалистические нормы распределить по другим кодексам (Земельному, Трудовому, Административно-хозяйственному). ГК РСФСР 1922 года во многом противоречил взглядам П.И. Стучки, Кодекс опирался в большей степени на идеи его оппонентов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовые взгляды П.И. Стучки формировались постепенно под воздействием событий с ним происходивших и людей его окружавших. Первым этапом становления правовых взглядов юриста было получение им юридического образования в Петербургском Университете. В этот период будущий юрист получил классическое правовое образование, и утвердил свой интерес в области гражданского права и гражданского процесса, а также начал интересоваться трудами революционных демократов и марксистов. Именно в это период П.И. Стучка примкнул к студенческим революционным организациям, наиболее заметное влияние на него оказали Я. Плеикшан и А.И. Ульянов.

В 1898 году П.И. Стучка познакомился с В.И. Лениным и вступил в «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», это событие стало началом нового этапа становления правовых взглядов юриста. В данный период П.И. Стучка окончательно утвердился в идеях марксизма и сформировался как революционер, работал в ЛСДП и РСДРП.

После октября 1917 года, деятельность П.И. Стучки была высоко оценена партийной верхушкой, и юрист был назначен народным комиссаром юстиции. В этой должности проявился правотворческий талант П.И. Стучки, с его участием издаются наиболее важные законы советской власти, такие как Декрет «О суде № 1», Положение «О создании революционных трибуналов», Конституция РСФСР 1918 года и многое другое. В этот же период, происходят различные правовые дискуссии и споры юриста с другими деятелями права, например, с М.А. Рейснером, Г.С. Гуревичем и А.Г. Гойхбаргом. Несомненно, эти дискуссии повлияли и на становление правовых взглядов П.И. Стучки.

В 1918 году деятельность П.И. Стучки в должности наркома юстиции была прервана, и он в срочном порядке был командирован в Латвию, для закрепления там советской власти. В этот период наиболее ярко проявилась нетерпеливость П.И. Стучки в вопросах государства и права, именно из своей малой родины юрист решил сделать «образец коммунизма», но слишком резкие действия КП Латвии, отвернули от нее населения, что позволило победить контрреволюционным силам. П.И. Стучка вынужден был вернуться в Москву, но полученный опыт сыграл положительную роль на его взглядах, юрист понял необходимость подготовки общества для перехода к социализму.

После возвращения в Москву, П.И. Стучка активно работал в области теоретических исследований правовых явлений, участвовал в создании ГК РСФСР 1922 года и Конституции РСФСР 1925 года. С 1923 года занимал должность Председателя Верховного суда РСФСР, в этой должности проводил анализ судебной практики, которую использовал для разработки теоретических основ гражданского права.

Таким образом, мы увидели этапы становления правовых взглядов П.И. Стучки. Исходя из особенностей отдельных этапов, а также опираясь на теоретические труды юриста, мы выявил основные направления взглядов П.И. Стучки по общим правовым вопросам.

Во-первых, в основе правовых взглядов П.И. Стучки легла марксистская теория права и классовый подход к его изучению. Также в теоретических изысканиях юриста прослеживаются черты социологической теории права, основа которой, лежит в реальных общественных отношениях, правда, П.И. Стучка интерпретирует эти отношения с чисто экономической точки зрения.

Во-вторых, юрист на основе своих воззрений выработал свое определение права. Под правом П.И. Стучка понимал охраняемое государственной властью классового государства распределение людей в производстве, то есть распределение средств в производстве и роли людей в производстве.

В-третьих, П.И. Стучка был противником «фетишизма» в праве, но при этом осуждал его полное отрицание. Выход из этой ситуации П.И. Стучка видел в составлении систематического правового сборника, который включал бы в себя все отрасли права, но не имел бы особенной части, а содержал лишь основные правовые принципы. По мнению юриста, сборник предоставил бы свободу толкования судьям, что способствовало бы более справедливому решению дел.

В-четвертых, П.И. Стучка выделял три компонента права. Основу и содержание права он видел в общественных отношениях, а его формы в идеологии и правосознании. Эти три компонента и стали основными направлениями изысканий юриста. В своих работах П.И. Стучка подробно рассмотрел проблемы становления общественных отношений и выявил необходимость переходного периода в праве, так как общественные отношения еще не достигли уровня, достаточного для построения социализма. Также юрист в своих статьях ставил проблемы формирования идеологии и классового правосознания.

На основе теоретических работ П.И. Стучки строилась и его законотворческая и законодательная деятельность. Юрист был одним из создателей нового советского права. Его законопроекты не всегда публиковались в первоначальном виде, это связано, прежде всего, с радикальностью воззрений юриста. Наиболее яркими примерами его законотворческой и законодательной деятельности являются Конституции РСФСР 1918 и 1925 годов. П.И. Стучка находился в составе комиссий разрабатывавших эти законы и в них нашли отражение его правовые взгляды. Конституция 1918 года являлась переходной, она должна была подготовить общество к становлению социализма. Конституция 1925 года закрепила те изменения, которые произошли в общественных отношениях, она закрепила правовое разграничение Союза по отношению к РСФСР и другими республиками, регулировала федеративные отношения внутри республик. Необходимость восстановления народного хозяйства была закреплена в положениях о создании новых народных комиссариатов. Положения конституции 1918 года об отделении церкви от государства были закреплены в соответствующем Декрете, который был разработан НКЮ во главе с П.И. Стучкой.

Одним из важнейших достижений законотворческой деятельности П.И. Стучки стал Декрет «О суде № 1» и принятые на его основе нормативно-правовые акты. Декрет в одночасье отменял все царские законы и ликвидировал старую судебную систему. Создавалась новая система народных судов и революционных трибуналов. Указанные акты советского правительства полностью соответствовали правовым взглядам юриста. Дискредитировавшее себя буржуазное право было отменено, революционные трибуналы и народные суды должны были реализовывать свои полномочия исходя из революционной совести судей, что позволяло бы им рассматривать и учитывать в своих решениях все обстоятельства дела. Но на практике новая судебная система привела к правовому произволу и развертыванию репрессивного аппарата.

Еще одним нормативно-правовым актом являющимся продуктом законотворческой деятельности П.И. Стучки является Положение «Об Отделе законодательных предположений и кодификации Народного комисса­риата юстиции». В соответствии с этим положением произошло реформирование процедуры принятия законов советским правительством. Все нормативно-правовые акты народных комиссариатов, по положению, должны были пройти экспертизу в Отделе законодательных предложений и кодификации НКЮ, что позволило избежать юридической безграмотности свойственной первым актам советского правительства.

П.И. Стучка еще в студенческие годы проявлял наибольший интерес к гражданскому праву, львиная доля его теоретических работ принадлежит именно этой отрасли права. Кроме того, юрист принимал участие и в создании ГК РСФСР 1922 года. Основой взглядов юриста в области гражданского права была идея двухсекторного права, то есть его деления на гражданское и хозяйственное. Такое деление представлялось юристу наиболее рациональным, так как гражданское право регулирующее частные отношения по мере становления социализма должно было отпасть, и остались бы лишь нормы хозяйственного права, регулирующие экономические отношения социалистического общества. В таком случае Граждански Кодекс можно было бы просто отменить, а оставшиеся отношения регулировались бы Административно-хозяйственным кодексом. Но эта идея не была воплощена, так как ее не поддержали другие составители кодекса.

П.И. Стучка резко осуждал многие отдельные положения и в целом характер ГК РСФСР 1922 года. Но, несмотря на все его увещевание, что кодекс должен быть составлен для пролетариата и крестьянства, иметь легкий язык и четкие формулировки, его оппоненты были настроены на создание кодекса для иностранных капиталистов и остатки своих «буржуев». Кодекс получился размытым и сложным, что стало причиной его последующего многотомного разъяснения.

Идеи П.И. Стучки не всегда находили отклик в сердцах современниках и не всегда играли положительную роль в развитии советской системы права. Но его правовые взгляды, несомненно, оставили след в истории права. Юрист был основоположником советской правовой системы, которая не имела мировых аналогов.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Источники

Труды П.И. Стучки

1. Стучка, П.И. «Революционные» кляузники [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Рабочий путь, 1917. – №2. – С. 7-8. – Режим доступа: http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=4297311

2. Стучка, П.И. 13 лет борьбы за революционно-марксистскую теорию права: Сборник статей 1917-1930 [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М. – 1931. – Режим доступа: http://zakon.ru/Blogs/stuchka_pi_13_let_borby_za_revolyucionnomarksistskuyu_teoriyu_prava_sbornik_statej_19171930_m_1931/10174

3. Стучка, П.И. В министерском кресле [Электронный ресурс] / П.И. Стучка// Сб. В борьбе за Октябрь. – Рига. – 1960. – Режим доступа: http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000183/st062.shtml

4. Стучка, П.И. Введение в теорию гражданского права: учебное пособие для вузов и комвузов [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М.: Изд. Коммунистической академии. – 1927. – Режим доступа: http://www.lawlibrary.ru/izdanie34483.html

5. Стучка, П.И. Вопросы гражданского права на 6 съезде [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Еженедельник советской юстиции. – 1929. – № 6. – Режим доступа: http://elib.uraic.ru/handle/123456789/3635

6. Стучка, П.И. Годовщина первого декрета о суде [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Правда. – 07.11.1918. – Режим доступа: http://oldgazette.ru/pravda/index1.html

7. Стучка, П.И. Заметки о классовой теории права: Докл., чит. в заседании секции общей теории права 10 октября 1922 г. [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Советское право: журнал института советского права. – 1922. – № 3. – Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/l414.html

8. Стучка, П.И. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права [Текст] / П.И. Стучка. – Рига, 1964. – с. 493.

9. Стучка, П.И. К XIII годовщине Октября [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Советское государство и революция права. – 1930. – № 10. – Режим доступа: http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1600969

10. Стучка, П.И. К реконструкции правового образования [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Советская юстиция. – 1931. – № 18. – Режим доступа: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1525191

11. Стучка, П.И. Конституция РСФСР в вопросах и ответах [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М.: Коммунист, 1919. – Режим доступа: http://www.naukaru.ru/journal/article/view/4830/

12. Стучка, П.И. Курс советского гражданского права [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М.: Коммунистическая академия. – 1929. – Режим доступа: http://forum.yurclub.ru/index.php?app=downloads&showfile=736

13. Стучка, П.И. Мысли о нашем правосудии (в порядке дискуссии) [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Еженедельник советской юстиции. – 1923. – №14. – Режим доступа: http://elib.uraic.ru/handle/123456789/3354

14. Стучка, П.И. На почве закона или на почве революции [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Правда, 1917. – №54. – С. 2-3. – Режим доступа: http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=4297311

15. Стучка, П.И. Наши разногласия [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Советская юстиция. – №3. – 1930. – Режим доступа: http://chamo.lib.tsu.ru/lib/item?id=chamo:434916

16. Стучка, П.И. Пять лет революции права [Электрнный ресурс] / П.И. Стучка // Еженедельник советской юстиции. – 1922. – № 44/45. – Режим доступа: http://elib.uraic.ru/bitstream/123456789/3341/1/sovetskaya_yustitsiya_%5b1922%5d_44-4.pdf

17. Стучка, П.И. Революционная роль советского права. Хрестоматия – пособие для курса «Введение в советское право». Изд. 3-е [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М. – 1934. – Режим доступа: http://www.lawlibrary.ru/izdanie36357.html

18. Стучка, П.И. Революционно-марксистское понимание права [Электронный ресурс] / П.И. Стучка // Еженедельник советской юстиции. – 1923. – № 2. – Режим доступа: http://elib.uraic.ru/handle/123456789/3631

19. Стучка, П.И. Так называемое советское право. По поводу юридического уклона [Электронный ресурс] / П.И. Стучка, А.Я. Вышинский, Г.С. Гуревич, Е.Б. Пашуканис, И.П. Разумовский // Революция права. – М.: Изд. Ком. Академия. – 1925. – Режим доступа: http://www.lawlibrary.ru/article1030331.html

20. Стучка, П.И. Учение о государстве и Конституции РСФСР [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М., 1923. – Режим доступа: http://allpravo.ru/library/doc117p/instrum3693/

21. Стучка, П.И. Учение о государстве пролетариата и крестьянства и его конституции СССР и РСФСР [Электронный ресурс] / П.И. Стучка. – М. – 1926. – Режим доступа: http://www.law.edu.ru/book/book.asp?bookID=35453

Делопроизводственная документация

1. IV сессия ВЦИК IX созыва [Электронный ресурс] // Бюллетень № 3. – М. – 1922. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=8517;frame=14638

2. VI съезд РСДРП(б) (август 1917): протоколы [Электронный ресурс] / М.: Госполитиздат, 1958. – Режим доступа: http://publ.lib.ru/ARCHIVES/K/KPSS/_KPSS.html#006

3. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917 – 1991 гг. [Электронный ресурс] / Под ред. О. И. Чистякова. — М.: Зерцало, 1997. – Режим доступа: http://civil-law.narod.ru/wist/gk22/vved.html

4. Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлению проекта Гражданского уложения [Электронный ресурс] / СПб. – 1905. – Режим доступа: http://constitutions.ru/?p=4930

5. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. О народном суде Российской Социалистической Федеративной Советской республики (Положение) [Электронный ресурс] / Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917 – 1918 гг. – М.: Управление делами Совнаркома. – 1942. – Режим доступа: http://istmat.info/node/31884

6. Декрет о революционных трибуналах от 4 мая 1918 года [Электронный ресурс] // Декреты Советской власти. Т. 2. – М. – Режим доступа: http://www.opentextnn.ru/censorship/russia/sov/law/snk/1917/?id=616

7. Декрет об отмене наследования [Электронный ресурс] // Декреты Советской власти. Т. 2. – М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1959. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/18-04-27.htm

8. Декрет об уничтожении сословий и классных чинов [Электронный ресурс] // Декреты Советской власти. Т. 1. – М.: Гос. изд-во полит. литературы. – 1957. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/soslov.htm

9. Декрет СНК РСФСР о суде № 1 от 24.11.1917 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=4029

10. Декрет Совета Народных Комиссаров «Об отделении церкви от государства и церкви от школы» [Электронный ресурс] // Газета временного Рабочего и Крестьянского правительства от 5 февраля 1918. – Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5325/

11. Инструкция Революционному Трибуналу. О Революционном Трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний от 19 декабря 1917 г. Ст. № 170 [Электронный ресурс] // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917 – 1918 гг. – М. – 1942. – Режим доступа: http://istmat.info/node/28274

12. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://supol.narod.ru/archive/official_documents/const1918.htm

13. Основной закон (Конституция) РСФСР от 11 мая 1925 года [Электронный ресурс] // Гарант. – Режим доступа: http://base.garant.ru/185477/

14. Основной закон (Конституция) СССР от 13 января 1924 года [Электронный ресурс] / под ред. Ю.С. Кукушкина, О.И. Частяков. – М.: Политиздат, – 1987. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm#i

15. Отчет НКЮ [Электронный ресурс] // Пролетарская революция и право. – 1918. – № 1. – Режим доступа: http://www.prlib.ru/Lib/pages/item.aspx?itemid=75931

16. Постановление Народного комиссариата юстиции. Об организации и действии Местных Народных Судов (Инструкция) [Электронный ресурс] / Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917 – 1918 гг. – М.: Управление делами Совнаркома. – 1942. – Режим доступа: http://istmat.info/node/30669

Источники личного происхождения

1. Ливен, А.П. Основание отряда [Электронный ресурс] / А.П. Ливен // Белая борьба на Северо-Западе России. – М.: Центрполиграф. – 2003. – Режим доступа: http://nemaloknig.info/read-239452/?page=72

2. Свердлова, К.Т. Яков Михайлович Свердлов [Электронный ресурс] / К.Т. Свердлова. – Изд. 3-е. – М.: «Молодая гвардия». – 1976. – Режим доступа: http://politazbuka.info/biblioteka/istoriya/434-sverdlova-kt-yakov-mihailovich-sverdlov.html#read

Труды государственных деятелей

1. Ленин, В.И. О задачах наркомюста в условиях Новой Экономической Политики. Письмо Д.И. Курскому. Полное собрание сочинений. Т. 44 (июнь 1921 – март 1922) [Текст] / В.И. Ленин. – М.: Гос. изд-во полит. литературы. – 1964. – с. 512

2. Ленин, В.И. Первоначальный вариант статьи «Очередные задачи Советской власти». Полное собрание сочинений (март-июль 1918 года). Т. 36 [Текст] / В.И. Ленин. – М.: Гос. изд-во полит. литературы. – 1962. – с. 489.

3. Ленин, В.И. Юбилейному номеру «ZIHNA». Полное собрание сочинений. Т. 19 (июнь 1909 – октябрь 1910) [Текст] / В.И. Ленин. – М.: Гос. изд-во полит. литературы. – 1962. – с. 503

4. Рейснер, М.А. Право свободного исповедания [Электронный ресурс] / М.А. Рейснер // Вестник права. – 1899. – № 9. – Режим доступа: http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1305829

Литература

1. Алексеева, Л.Б., Шаров, А.Н. П.И. Стучка о государстве и праве [Электронный ресурс] / Л.Б. Алексеева, А.Н. Шаров // Правоведение. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та. – 1965. – № 3. – Режим доступа: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docid=1130619

2. Антология мировой правовой мысли. В 5 т. Т. V. Россия, конец XIX-XX в. [Текст] / Рук. науч. Проекта Г. Ю. Семигин: Нац. обществ. науч. фонд. – М.: Мысль, 1999. – с. 832.

3. Антонова, Л.И. Великая Октябрьская революция и создание народных судов, 1917-1918 гг. [Электронный ресурс] / Л.И. Антонова // Юридическая Россия. – 2002. – Режим доступа: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1133185

4. Антонова, Л.И. Отдел законодательных предположений и кодификации народного комиссариата юстиции РСФСР и его роль в предварительном рассмотрении законопроектов 1917-1922 гг. [Электронный ресурс] // Правоведение. – 1965. – № 1. – Режим доступа: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1130480

5. Архипов, В.В. Договорное выходное пособие: комплексное обоснование правомерности его выплаты [Электронный ресурс] / В.В. Архипов. – Подготовлен для системы КонсультантПлюс. – 2013. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=70375

6. Берлявский, Л.Г. Возрождение отечественного юридического образования в 20-е - начале 30-х годов XX века [Электронный ресурс] / Л.Г. Берлявский // Юридическое образование и наука. – 2012. – № 3. – Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/l817.html

7. Бовкало А. А. Вениамин [Электронный ресурс]/ А. Бовкало// Православная энциклопедия. Том VII. — М.: Церковно-научный центр «Православная энциклопедия», 2004. — Режим доступа: http://www.pravenc.ru/vol/vii.html

8. Бондырев, В.Е. Разработка и принятие профилактических мер в борьбе с коррупцией [Электронный ресурс] / В.Е. Бондырев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. – № 5. – Режим доступа: http://www.lawlibrary.ru/article2257072.html

9. Бутенко, Ю.В., Полянский, Ф.М. История кафедры гражданского права Санкт-Петербургского государственного университета [Текст] / Ю.В. Бутенко, Ф.М. Полянский // Правоведение. – 2005. – № 2. – С. 168-179.

10. Вышкварцев, В.В. Правовое государство в трудах советских юристов 20-30-х годов XX века [Электронный ресурс] / В.В. Вышкварцев // Российский юридический журнал. – 2012. – № 2. – Режим доступа: http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=26&art=2970

11. Грибанов, В.П. Осуществление и защита гражданских прав [Электронный ресурс] / В.П. Грибанов. – М.: «Статут». – 2001. – Режим доступа: http://civil.consultant.ru/elib/books/1/info/

12. Доказывание в уголовном процессе: Учебно-методические материалы [Электронный ресурс] / Краснояр. гос. ун-т; Сост. А. С. Барабаш. – Красноярск. – 1997. – Режим доступа: http://law.sfu-kras.ru/data/method/elibrarykup/Mono/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0 %BD%D0%B8%D0%B8%20(%D1%83-%D0%BF).pdf

13. Дрибин, Л.Г. П.И. Стучка - теоретик и пропагандист марксизма-ленинизма [Электронный ресурс] : Дис. на соискание ученой степени д-р исторических наук: 07.00.01. – Рига, 1983. – Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/pi-stuchka-teoretik-i-propagandist-marksizma-leninizma

14. Жукова, А.С. О применении имущественных санкций в истории отечественного уголовного законодательства [Электронный ресурс] / А.С. Жукова // История государства и права. – №13. – 2013. – Режим доступа: http://lawinfo.ru/en/catalog/5549/5881/24/

15. Зипунникова, Н.Н. Институты советского права в «конвейерной ленте» правового образования: в продолжение разговора о реформе подготовки юристов в начале 1930-х гг. [Электронный ресурс] / Н.Н. Зипунникова // Российский юридический журнал. – 2013. – № 3. – Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/l391.html

16. Иоффе, О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» [Электронный ресурс] / ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут. – 2000. – Режим доступа: http://civil.consultant.ru/elib/books/3/page_69.html

17. Исаев, И.А. Законность и «хозяйственная целесообразность» [Электронный ресурс] / И.А. Исаев // История государства и права. – 2012. – №16. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=65193;dst=0;ts=3DF313F64A3BF4BFA2B604C9DD1A1D3C;rnd=0.5510033657774329

18. Исаев, И.А. Проблема системы права в советской юриспруденции 1920-1930-х гг. [Текст] / И.А. Исаев // История государства и права. – 2012. – №12. – С. 2-5.

19. Клява, Е.А. П.И. Стучка и его теоретическое наследие в правовой науке [Электронный ресурс] / Е.А. Клява // Советское государство и право. – 1965. – № 7. – Режим доступа: http://law.edu.ru/script/cntSource.asp?cntID=100075545

20. Коссов, И.А. Становление народных судов и наркомата юстиции РСФСР [Электронный ресурс]: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук: Специальность 12.00.01 - теория и история государства и права, история учений о праве и государстве / И.А. Коссов. – М. – 2006. – Режим доступа: http://lawtheses.com/stanovlenie-narodnyh-sudov-i-narkomat-yustitsii-rsfsr

21. Маковский, А.Л. О кодификации гражданского права (1922-2006) [Электронный ресурс] / А.Л. Маковский. – М.: Статут. – 2010. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CMB;n=16423

22. Мигущенко, О.Н. Развитие взглядов на формирование правосознания в 1917 - 1970-е годы [Электронный ресурс] / О.Н. Мигущенко // История государства и права. – №11. – 2013. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=71771

23. Новицкая, Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года [Электронный ресурс] / Т.Е. Новицкая. – М. – ИКД «Зерцало-М». – 2002. – Режим доступа: http://www.hse.ru/data/2012/09/23/1245666160/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BE%D0%B4%D0%B0.%202002.pdf

24. Очерки истории Коммунистической партии Латвии Т.1 [Электронный ресурс] / Рига: Госиздат. – 1962. – Электронный ресурс: http://www.litmir.me/br/?b=106264&p=12

25. Петухова А.В. Социологическая концепция права России: теоретический подход (XIX-XX) [Электронный ресурс]: афтореф. На соиск. ученой степени канд. юр. наук: 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / А.В. Петухова. – Нижний Новгород. – 2012. – Режим доступа: http://www.dissers.ru/avtoreferati-kandidatskih-dissertatsii1/a1040.php

26. Советский энциклопедический словарь [Текст] / отв. ред. А.М. Прохоров. – 2-е изд. – М.: Советская энциклопедия, 1983. – с. 1876.

27. Стумбина, Э. Я. Причины преступлений и меры борьбы с ними в работах П. И. Стучки [Текст] / Э. Я. Стумбина // Советское государство и право. – 1965. – № 7. – С. 97-101.

28. Удрис, М.Н. Большая жизнь: К столетию со дня рождения Петра Стучки [Электронный ресурс] / М.Н. Удрис // Правоведенье. – № 3. – 1965. – Электронный ресурс: http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1130801

29. Чистяков, О.И. Конституция РСФСР 1918 года [Электронный ресурс] / О.И. Чистяков. – М.: ИКД «Зерцало-М». – 2003. – Режим доступа: http://constitution.garant.ru/science-work/modern/3988990/chapter/1/

30. Шуберт, Т.Э. Этапы развития советской государственности 1917-1940 гг. и их оценка в трудах советских ученых-государствоведов [Электронный ресурс] / Т.Э. Шуберт // Журнал российского права. – №7. – 2014. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=78579

31. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс] / СПб.: Мультимедиа-издательство «Адепт», 2002. – Режим доступа: http://www.vehi.net/brokgauz/

32. Энциклопедия государства и права [Электронный ресурс] / Под ред. П.И. Стучки. Т. 3. – М.: Коммунистическая Академия. – 1927. – Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/106117/read

33. Яковлев, В.Ф., Талапина, Э.В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики [Электронный ресурс] / В.Ф. Яковлев, Э.В. Талапина // Журнал российского права. – 2012. – № 2. – Режим доступа: http://www/center-bereg.ru/1463.html

23