Основные документы, регулирующие вопросы организации условий и содержания обучения, воспитания и психолого-педагогического сопровождения детей с комплексными нарушениями

Основные документы, регулирующие вопросы организации условий и содержания обучения, воспитания и психолого-педагогического сопровождения детей с комплексными нарушениями

Выполнила :

Власенко А.А.

Нормативно-правовая база образования детей с комплексными нарушениями

Нормативно-правовую базу в области образования детей с комплексными нарушениями здоровья в РФ составляют документы нескольких уровней:

• международные (подписанные СССР или Россией)
• федеральные (законы РФ, кодексы)
• правительственные (постановления и распоряжения Правительства СССР или РФ)
• ведомственные (документы Министерства образования)
• региональные (документы АТО, ДОО ТО)
• муниципальные (документы МОУО)

Всеобщая декларация прав человека (1948)

Статья 26

• Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования.

Международные документы

«Саламанкская декларация» и «Рамки действий по образованию лиц с особыми потребностями» - Саламанка, Испания, 7-10. 06. 1994 .

• Призывают правительства всех стран:
• уделять первоочередное внимание необходимости придать «включающий» (инклюзивный) характер системе образования;
• включить принцип «включающего» (инклюзивного) образования как компонент правовой или политической системы;
• разрабатывать показательные проекты;
• содействовать обмену с государствами, имеющими опыт работы в сфере "включающей" (инклюзивной) деятельности;
• разрабатывать способы планирования, контроля и оценки образовательного обеспечения детей и взрослых;
• способствовать и облегчать участие родителей и организаций инвалидов;
• финансировать стратегию ранней диагностики и раннего вмешательства;
• финансировать развитие профессиональных аспектов «включающего» (инклюзивного) образования;
• обеспечивать наличие должных программ по подготовке учителей.

Конвенция о правах ребенка (1989)

• Статья 23 закрепляет право ребенка – инвалида на образование и достойную жизнь в обществе.

Международные документы

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов , образование должно быть направлено на:

• развитие умственных и физических способностей в самом полном объеме;
• обеспечение инвалидам возможности эффективно участвовать в жизни свободного общества;
• доступ инвалидов к образованию в местах своего непосредственного проживания, при котором обеспечивается разумное удовлетворение потребностей лица;
• предоставление эффективных мер индивидуальной поддержки в общей системе образования, облегчающих процесс обучения;
• создание условий для освоения социальных навыков;
• обеспечение подготовки и переподготовки педагогов.

Федеральные документы

• Главным федеральным актом России является Конституция РФ 1993 г.

Статья 43 Конституции РФ гласит

«Каждый имеет право на образование».

Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Основным Федеральным законом, определяющим принципы государственной политики в области образования, является Закон РФ "Об образовании« о т 10 июля 1992 г. N 3266-1 ( с дополнениями и изменениями).

Закон регулирует вопросы образования лиц с ОВЗ и содержит ряд статей (№ 3, 5, 12, 17, 50 и др.), закрепляющих право детей с ОВЗ, в т.ч. детей-инвалидов, на получение качественного образования в соответствии с имеющимися у них потребностями и возможностями.

Статья 5. Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования

1. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья , социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

6. Государство создает гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

Федеральные документы

Статья 18 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет, что образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают

• Дошкольное

• внешкольное воспитание

• образование детей-инвалидов

• получение инвалидами среднего общего образования,

среднего профессионального и высшего профессионального

образования в соответствии с индивидуальной программой

реабилитации инвалида.

Правительственные документы

Важной составляющей и наиболее значимым в нормативно-правовой базе специального образования является постановление Правительства РФ «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» от 12.03.1977 № 288 (в ред. от 10.03.2009.)

В соответствии с ним созданы и функционируют

• коррекционные (компенсирующие) учреждения

дошкольного образования

• коррекционные общеобразовательные учреждения
• коррекционные учреждения начального профессионального образования.

«КОНЦЕПЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ»

(ПИСЬМО МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ ОТ 16.04.2001 N 29/1524-6)

Отмечено, что отечественная концепция интегрированного обучения строится на трех принципах:

1. интеграция через раннюю диагностику,

2. через обязательную коррекционную помощь каждому ребенку и

через разноуровневые модели интеграции.

Реализация идеи интеграции рассматривается как одна из ведущих тенденций современного этапа в развитии отечественной системы специального образования (коррекционной помощи, абилитации и реабилитации и др.) и не означает ни в коей мере необходимости свертывания системы дифференцированного обучения разных категорий детей.

Эффективная интеграция возможна лишь в условиях постоянного совершенствования систем массового и специального образования.

Ведомственные документы

«О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЬМИ С

ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ДЕТЬМИ

ИНВАЛИДАМИ» (ПИСЬМО МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 18.04.2008 № АФ-150/06)

Рассматриваются вопросы организации инклюзивного

образования, хотя употребляется термин «интегрированное обучение».

Понятие «интегрированное обучение» у же по значению, чем «инклюзивное образование».

Даны разъяснения, что Формы и степень образовательной интеграции ребенка с ОВЗ могут варьироваться в зависимости от степени выраженности недостатков его психического и (или) физического развития.

Например, дети, уровень психофизического развития которых в целом соответствует возрастной норме, могут на постоянной основе обучаться по обычной образовательной программе в одном классе со сверстниками, не имеющими нарушений развития, при наличии необходимых технических средств обучения.

При этом число детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в обычном классе, как правило, не должно превышать 3 - 4 человек.

Ведомственные документы

В соответствии с приказом Приказ Министерства образования и науки РФ от 06.10. 2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»

В письме Министерства образования и науки РФ от 19.04.2011. № 03-255

"О введении федерального государственного образовательного

стандарта общего образования» дано разъяснение, что стандарт учитывает

образовательные потребности детей с ОВЗ.

В основной образовательной программе начального и основного общего образования, которая

должна быть разработана в образовательном учреждении на основе ФГОС, можно заложить все

специфические особенности обучения детей с ограниченными возможностями здоровья:

• Увеличение сроков обучения;
• программу коррекционной работы;
• специальные пропедевтические разделы, направленные на подготовку обучающихся к освоению основной образовательной программы;
• особые материально-технические условия реализации основной образовательной программы начального общего образования и др.

,

В соответствии с п. 19.8. ФГОС начального образования Программа коррекционной работы в образовательном учреждении должна быть направлена на обеспечение коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья и оказание помощи детям этой категории в освоении основной образовательной программы начального общего образования и должна обеспечить:

● выявление особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, обусловленных недостатками в их физическом и (или) психическом развитии;

● осуществление индивидуально ориентированной психолого-медико педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии);

● возможность освоения детьми с ограниченными возможностями здоровья основной образовательной программы начального общего образования и их интеграции в образовательном учреждении.