ОСНОВЫ КУОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ
Конституция РФ – основной закон государства, главный нормативный акт, обладающий высшей юридической силой на всей территории РФ.
Конституция РФ принята 12.12.1993г. В ходе всенародного голосования (на референдуме).
Конституция РФ вступила в силу после опубликования 25.12.1993г.
Все статьи Конституции РФ имеют прямое действие, то есть нормы Конституции действуют непосредственно, независимо от каких-либо других нормативных актов.
Принцип разделения властей на 3 ветви в Конституции РФ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ (глава 5)
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ (глава 6)
Федеральное Собрание РФ:
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ (глава 7)
Правительство РФ во главе с Председателем Правительства РФ, назначаемым Президентом РФ после утверждения его кандидатуры Государственной Думой
верхняя палата – Совет Федерации ( по человека от субъекта),
Осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства
Нижняя палата – Государственная Дума (450 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе один раз в 5 лет)
Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Президент РФ
Государственную власть в РФ осуществляют:
- Президент РФ – высшее должностное лицо, глава государства, избирается один раз в 6 лет не более двух сроков,
- Федеральное Собрание РФ,
- Правительство РФ,
- Суды РФ.
Конституционный строй – закреплённое в Конституции, других конституционно-правовых актах, устройство общества и государства, организация государственной и общественной жизни
Основы конституционного строя составляют особые принципы, содержащиеся в общей форме в главе 1 Конституции РФ
Три группы, объединяющие принципы (основы) конституционного строя РФ:
- Основы устройства государства, выраженные в принципах:
- Демократизм,
- Народовластие,
- Федерализм,
- Верховенство права,
- Разделение властей,
- Государственный суверенитет.
2. Основы отношений человека, гражданина с государством – это признание человека, его прав высшей ценностью, обязанностью государства соблюдать и защищать их, а также принципы единого и равного гражданства, равноправие граждан.
3. Основы устройства общества и его отношений с государством составляют :
- Свобода экономической деятельности,
- Многообразие форм собственности,
- Идеологический и политический плюрализм,
- Многопартийность,
- Светский характер государства,
- Социальное государство.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
Россия по форме государства – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
ДЕМОКРАТИЗМ государства выражается в принципе НАРОДОВЛАСТИЯ .
Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД.
СУВЕРЕНИТЕТ – верховная власть, независимость и самостоятельность государства в решении вопросов внутренней и внешней политики.
Конституция РФ предусматривает ДВЕ ФОРМЫ НАРОДОВЛАСТИЯ:
1 – непосредственное (прямое),
2 – представительное.
Высшим НЕПОСРЕДСТВЕННЫМ выражением власти народа является:
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ НАРОДОВЛАСТИЕ осуществляется гражданами НЕ ЛИЧНО , а через представителей, избранных в органы государственной власти и местного самоуправления.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ:
- Всенародно избранная Государственная Дума,
- Всенародно избранный Президент РФ.
2. На региональном уровне - законодательные собрания и должностные лица:
- Президенты республик (24 республики после добровольного вхождения в состав РФ по итогам референдумов ДНР и ЛНР),
- Губернаторы краёв, областей, автономий,
- Мэры городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
3. На уровне местного самоуправления интересы жителей обеспечивают:
- представительные органы,
- главы муниципалитетов.
От имени народа выступают и другие органы, создаваемые, чаще всего,
органами представительной власти.
Например,
Президент РФ и Федеральное Собрание РФ формируют Правительство РФ,
а также высшие звенья судебных органов:
- Верховный суд РФ,
- Высший Арбитражный суд РФ,
- Военная коллегия Верховного суда РФ.
ДЕМОКРАТИЗМ государства проявляется и в его государственно-территориалльном устройстве, основанном на принципе ФЕДЕРАЛИЗМА , который означает равноправие и определённую самостоятельность субъектов РФ при сохранении целостности государства .
Россия провозглашена демократическим правовым государством.
ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА – ОДИН ИЗ ПРИНЦИПОВ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА И ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ:
- Конституция имеет высшую юридическую силу,
- Конституция имеет прямое действие,
- Конституция применяется на всей территории РФ,
- Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы РФ.
Власть в своей деятельности подчинена праву.
ПРАВО:
- Мера свободы, справедливости и ответственности,
- Вся совокупность установленных государством общеобязательных правил (норм) поведения, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения.
ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ РАЗДЕЛЕНИЕМ ВЛАСТЕЙ ,
когда законодательную, исполнительную и судебную власть осуществляют различные органы, независимые друг от друга.
ПРИНЦИП ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА
означает верховенство власти государства внутри страны, ограниченное прежде всего Конституцией РФ и другими законами ( внутренний суверенитет ), а также независимость государства во вне, ограниченная федеральными законами, участием в международных объединениях и договорами с другими государствами
( внешний суверенитет ).
ВНУТРЕННИЙ СУВЕРЕНИТЕТ реализуется в пределах его территориальных границ , куда входят:
- Территории субъектов РФ,
- Внутренние воды,
- Территориальное море (морской пояс, прилежащий к сухопутной территории государства или его внутренним водам),
- Воздушное пространство над ними.
Согласно ст.67 Конституции РФ обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности.
НЕ ДОПУСКАЮТСЯ призывы и действия к отчуждению части территории России.
ИСКЛЮЧЕНИЕ сделано для уточнения границ с сопредельными государствами.
ОСНОВЫ ОТНОШЕНИЙ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА С ГОСУДАРСТВОМ
Конституция РФ (ст.2) закрепляет принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью .
Следовательно, декларируются отношения человека и государства, в которых на первый план выступает личность.
Поэтому на государство возлагается обязанность соблюдать и защищать права человека и гражданина .
Это не исключает наличия у них обязанностей по отношению к государству .
Устойчивая правовая связь человека с государством, выраженная в совокупности их взаимных прав и обязанностей, называется ГРАЖДАНСТВОМ.
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСТВА В РФ:
- Единое на всей территории страны,
- Равное независимо от оснований приобретения,
- Гражданин НЕ может быть лишён гражданства или права изменить его.
Обладая гражданством, человек приобретает ПРАВОВОЙ СТАТУС (положение), то есть определённый объём конституционных, а также других прав И обязанностей, закреплённых в законах РФ и регулируемых различными отраслями права.
ГРАЖДАНЕ РФ РАВНОПРАВНЫ!
ПРАВА
ЧЕЛОВЕКА
ГРАЖДАНИНА
Предопределены его социальной природой и приобретаются им в силу факта его рождения.
Данные права НЕОТЧУЖДАЕМЫ.
Неотъемлемые политические права человека, непосредственно связанные с участием в государственных делах.
Например, избирательное право, право доступа к государственной службе.
Например, право на жизнь
Эти права в полном объёме могут быть реализованы только гражданами РФ.
Только граждане РФ могут избирать и быть избранными в органы государственной власти. Это обусловлено суверенностью российского народа и суверенитетом государства.
Государство гарантирует каждому защиту не только внутри страны,
но и за её пределами
(знаете ли вы примеры подобных действий государства?)
ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА ОБЩЕСТВА И ЕГО ОТНОШЕНИЙ С ГОСУДАРСТВОМ
Демократическое общество – важнейший элемент политической сферы. Но Конституция закрепляет принципы и в других сферах общественной жизни.
В экономической сфере ст.8 Конституции РФ закрепляет:
- Свободу экономической деятельности,
- Поощрение конкуренции,
- Равноправие всех форм собственности,
- Правовую защиту форм собственности.
Закрепление частной собственности наравне с другими её формами (государственная, муниципальная и др.) важно , так как экономическая свобода граждан во многом связана с их собственностью и распоряжением ею.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – одна из форм собственности, которая подразумевает защищённое законом право физического или юридического лица, либо их группы на предмет собственности.
К частной собственности относят:
- Индивидуальную,
- Корпоративную,
- Кооперативную,
- Акционерную,
- Интеллектуальную,
- Авторскую и любую другую форму собственности.
В социальной сфере Конституция РФ устанавливает, что Россия – социальное государство (ст.7).
Это означает, что государство НЕ снимает с себя заботу о социальной защите своих граждан, цель государства – обеспечить людям достойную жизнь и свободное развитие каждого.
Большое значение в социально-политической жизни общества имеют закреплённые в Конституции РФ в ст. 13 принципы идеологического и политического многообразия (плюрализма).
Идеологическое многообразие означает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, идей.
Конституция РФ закрепляет равноправие идеологий, подчёркивая, что никакая идеология НЕ МОЖЕТ устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
На основании вышеназванного, устанавливается и политическое многообразие - деятельность многочисленных объединений, выражающих интересы различных социальных групп и участвующих в политической жизни.
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ - наиболее яркое проявление идейно-политического ПЛЮРАЛИЗМА. Она закреплена в Конституции РФ как один из её принципов.
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ – такая политическая система, при которой в стране существует и легально действует более двух политических партий.
В духовной сфере Конституция РФ гарантирует свободу совести, свободу вероисповедания.
СВОБОДА СОВЕСТИ – право человека самостоятельно формировать свои убеждения и открыто их выражать, не причиняя ущерба свободе других людей и общества в целом.
СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ – право человека самостоятельно выбирать, какую религию исповедовать, или вообще отказаться от религии, встав на позицию атеизма.
Россия – СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО (тип государственного устройства, при котором религия отделена от государственной власти, и которое регулируется на основе гражданских, а не религиозных норм; решения государственных органов не могут иметь религиозного обоснования)
Светский характер государства обеспечивается:
- отделением церкви (религиозных объединений) от государства,
- отделением школы (государственного образования) от церкви.
Религиозные объединения равноправны и могут участвовать в социально-культурной жизни общества.
НО они НЕ ИМЕЮТ ПРАВА вмешиваться в дела государства (не участвуют в выборах органов власти, в деятельности политических партий и др.)
ГОСУДАРСТВО НЕ ВМЕШИВАЕТСЯ в дела церкви, НО обязано охранять их законную деятельность.