Общественно-государственная система противодействия экстремизму и терроризму

Общественно-государственная система противодействия экстремизму и терроризму

1

Основные понятия

Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

1

Основные понятия

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

1

Основные понятия

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

1

Основные понятия

Экстремистская деятельность (экстремизм):

- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

1

Основные понятия

Экстремистская деятельность (экстремизм):

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

1

Основные понятия

Экстремистская деятельность (экстремизм):

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

1

Основные понятия

Экстремистская деятельность (экстремизм):

- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

1

Основные понятия

Экстремистская деятельность (экстремизм):

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

1

Правовая основа

Правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют:

• Конституция Российской Федерации,
• Уголовный кодекс Российской Федерации,
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральные законы: «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму»,
• общепризнанные принципы и нормы международного права,
• международные договоры Российской Федерации, федеральные законы,

1

Правовая основа

• нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,
• нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации
• другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие терроризму и экстремизму.

1

Противодействие экстремизму и терроризму

За последние годы в Российской Федерации создана своя система законодательства в сфере

Предупреждения террористической и экстремистской деятельности. Особый упор сделан на совершенствование соответствующей имеющихся у государства правовых рычагов для предотвращения и должного реагирования на экстремистские проявления в общественной среде

и террористическую деятельность.

1

Противодействие экстремизму и терроризму

Общегосударственная система противодействия

экстремизму и терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия

экстремизму и терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их

деятельность по выявлению, предупреждению (профилактике), пресечению, раскрытию и

расследованию экстремисткой и террористической

деятельности, минимизации и ликвидации последствий проявлений экстремизма и терроризма.

1

Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму

1. Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по выявлению, предупреждению (профилактике), пресечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

1

Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму

2. Общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности РФ.

1

Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму

3. Субъектами противодействия терроризму и экстремизму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий.

1

Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму

4. Координацию деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, организацию планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями обеспечивают Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах РФ.

1

Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму

5. Цель противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

1

Основные принципы противодействия терроризму и экстремизму

1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) неотвратимость наказания;

4)комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму и экстремизму;

приоритет мер предупреждения;

6) конфиденциальность сведений;

7) минимизация и ликвидация последствий;

8) соразмерность мер противодействия степени общественной опасности. 

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Органы, осуществляющие борьбу с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации:

• ФСБ России
• МВД РФ
• Национальная гвардия РФ
• Служба внешней разведки РФ
• Федеральная налоговая служба РФ
• Федеральная служба охраны (ФС0) РФ
• Федеральная пограничная служба ФСБ РФ
• Вооруженные силы РФ
• МЧС РФ

1

Противодействие терроризму и экстремизму

В настоящее время во всемирной сети представлены практически все типы организаций, применяющих в своей деятельности экстремистские и террористические методы. Число сайтов, содержащих материалы экстремистского характера, превышает семь тысяч, в том числе более ста пятидесяти русскоязычных, и оно постоянно растет.

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Спецслужбами и правоохранительными органами фиксируется использование идеологами террористических и экстремистских организаций все новых и новых средств коммуникации для наибольшего охвата аудитории. Так, параллельно с развитием сервисов мобильной связи делаются доступными скачивание экстремистской литературы на мобильный телефон, соответствующие E-mail, MMS и SMS-рассылки и т.д.

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Наряду с использованием новейших информационных технологий экстремистскими и террористическими организациями в целях вербовки молодежи также задействуются и традиционные каналы социального взаимодействия.

Значительным идеологическим ресурсом экстремистов, террористов и бандподполий является обучение молодых граждан России в зарубежных теологических учебных заведениях. Основная категория обучающихся - молодые люди в возрасте 20-25 лет.

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Для противодействия этим негативным тенденциям органы государственной власти, местного самоуправления с привлечением возможности гражданского общества сосредотачивают свои усилия на работе по следующим направлениям:

1

Противодействие терроризму и экстремизму

1. информационно-аналитическое обеспечение противодействия терроризму и экстремизму (выпуск всевозможных памяток, брошюр, книг, обращений, плакатов, социальной рекламы, объективные публикации в прессе о деятельности правоохранительных органов, оперативных штабов и антитеррористических комиссий, создание тематических документальных фильмов и видеороликов и т.д.);

1

Противодействие терроризму и экстремизму

2. пропагандистское обеспечение (своевременное доведение объективной информации о результатах деятельности в указанной сфере); контрпропагандистское (адекватная и своевременная реакция на дезинформацию, выступления, высказывания прекративших свою преступную деятельность главарей бандформирований, распространение листовок и пропагандистской литературы);

1

Противодействие терроризму и экстремизму

3. идеологическое (формирование религиозной и межнациональной терпимости, патриотизма, здорового образа жизни, приоритетов общечеловеческих ценностей и т.д.);

4. образовательное направление (создание системы подготовки специалистов, в том числе из числа гражданских лиц, в области информационного противодействия терроризму и экстремизму).

1

Противодействие терроризму и экстремизму

5. организационное (содействие деятельности общественных и религиозных объединений традиционной конструктивной, в том числе антитеррористической и антиэкстремистской, направленности; взаимодействие со СМИ, проведение конференций, слётов, «круглых столов», конкурсов на лучшие материалы антитеррористического характера и т.д.).

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Для победы над экстремизмом и терроризмом, избавления от этого опаснейшего негативного социального явления необходимо объединение всех сил общества, разумное их использование, духовно-нравственная и психологическая работа с молодежью. Важна постоянная и комплексная работа по профилактике преступности, наркомании, экстремизма, безнадзорности и правонарушений, особенно, в молодежной среде.

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Чтобы противостоять экстремизму и терроризму, для результативной профилактики и борьбы, необходимо изучение всех аспектов и особенностей этих опасных для общества явлений. Экстремизм и терроризм – это крайний по форме агрессивный вызов человечеству, и любые акты экстремизма и терроризма являются преступными, и не имеют оправдания независимо от мотивов, форм и методов.

1

Противодействие терроризму и экстремизму

Противодействие терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.

1

Спасибо за внимание!

1