СДЕЛАЙТЕ СВОИ УРОКИ ЕЩЁ ЭФФЕКТИВНЕЕ, А ЖИЗНЬ СВОБОДНЕЕ

Благодаря готовым учебным материалам для работы в классе и дистанционно

Скидки до 50 % на комплекты
только до

Готовые ключевые этапы урока всегда будут у вас под рукой

Организационный момент

Проверка знаний

Объяснение материала

Закрепление изученного

Итоги урока

Методические указания для выполнения заданий на практических занятиях по Обществознанию (включая экономику и право)

Нажмите, чтобы узнать подробности

Методические указания предназначены для использования обучающимися при выполнении заданий по практическим занятиям по учебной дисциплине Обществознание (включая экономику и право) по специальностям 15.02.04 Специальные машины и устройства, 15.02.08 Технология машиностроения, 15.02.09 Аддитивные технологии, 22.02.05 Обработка металлов давлением, 22.02.06 Сварочное производство, 23.02.02 Автомобиле- и тракторостроение.

В методических указаниях предлагаются к выполнению практические работы, предусмотренные рабочей программой учебной дисциплины Обществознание (включая экономику и право).

 

Просмотр содержимого документа
«Методические указания для выполнения заданий на практических занятиях по Обществознанию (включая экономику и право)»
















МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

для практических занятий


по дисциплине

Обществознание (включая экономику и право)



по специальности 15.02.04 Специальные машины и устройства

15.02.08 Технология машиностроения

15.02.09 Аддитивные технологии

22.02.05 Обработка металлов давлением

22.02.06 Сварочное производство

23.02.02 Автомобиле- и тракторостроение


1 курс, 1-2 семестр


















Санкт-Петербург

2019 г.



Методические указания предназначены для использования обучающимися при выполнении заданий по практическим занятиям по учебной дисциплине Обществознание (включая экономику и право) по специальностям 15.02.04 Специальные машины и устройства, 15.02.08 Технология машиностроения, 15.02.09 Аддитивные технологии, 22.02.05 Обработка металлов давлением, 22.02.06 Сварочное производство, 23.02.02 Автомобиле- и тракторостроение.

В методических указаниях предлагаются к выполнению практические работы, предусмотренные рабочей программой учебной дисциплины БД.09 Обществознание (включая экономику и право).



Разработчик: преподаватель СПб ГБПОУ «АМК» Ю.Л. Соколова







СОДЕРЖАНИЕ




1. Пояснительная записка 4

2. Планирование практических занятий 5

3. Критерии оценки выполненных заданий и степени овладения запланированных умений 6

4. Общие методические рекомендации по организации и проведению практических занятий 6

5. Образец оформления практического задания 7



1. Пояснительная записка


Методические указания разработаны для практических занятий по учебной дисциплине БД.09 Обществознание (включая экономику и право) по специальностям 15.02.04 Специальные машины и устройства, 15.02.08 Технология машиностроения, 15.02.09 Аддитивные технологии, 22.02.05 Обработка металлов давлением, 22.02.06 Сварочное производство, 23.02.02 Автомобиле- и тракторостроение в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 г. № 413.

Результатом освоения программы общеобразовательной учебной дисциплины БД.09 Обществознание (включая экономику и право) является достижение обучающимися следующих результатов:

• личностных:

  • сформированность мировоззрения, соответствующего современному уровню развития общественной науки и практики, основанного на диалоге культур, а также различных форм общественного сознания, осознание своего места в поликультурном мире;

  • российская гражданская идентичность, патриотизм, уважение к своему народу, чувство ответственности перед Родиной, уважение государственных символов (герба, флага, гимна);

  • гражданская позиция в качестве активного и ответственного члена российского общества, осознающего свои конституционные права и обязанности, уважающего закон и правопорядок, обладающего чувством собственного достоинства, осознанно принимающего традиционные национальные и общечеловеческие, гуманистические и демократические ценности;

  • толерантное сознание и поведение в поликультурном мире, готовность и способность вести диалог с другими людьми, достигать в нем взаимопонимания, учитывая позиции всех участников, находить общие цели и сотрудничать для их достижения; эффективно разрешать конфликты;

  • готовность и способность к саморазвитию и самовоспитанию в соответствии с общечеловеческими ценностями и идеалами гражданского общества, к самостоятельной, творческой и ответственной деятельности; сознательное отношение к непрерывному образованию как условию успешной профессиональной и общественной деятельности;

  • осознанное отношение к профессиональной деятельности как возможности участия в решении личных, общественных, государственных, общенациональных проблем;

  • ответственное отношение к созданию семьи на основе осознанного принятия ценностей семейной жизни;

• метапредметных:

  • умение самостоятельно определять цели деятельности и составлять планы деятельности; самостоятельно осуществлять, контролировать и корректировать деятельность;

  • использовать все возможные ресурсы для достижения поставленных целей и реализации планов деятельности;

  • выбирать успешные стратегии в различных ситуациях;

  • владение навыками познавательной, учебно-исследовательской и проектной деятельности в сфере общественных наук, навыками разрешения проблем;

  • способность и готовность к самостоятельному поиску методов решения практических задач, применению различных методов познания;

  • готовность и способность к самостоятельной информационно-познавательной деятельности, включая умение ориентироваться в различных источниках социально-правовой и экономической информации, критически оценивать и интерпретировать информацию, получаемую из различных источников;

  • умение использовать средства информационных и коммуникационных технологий в решении когнитивных, коммуникативных и организационных задач с соблюдением требований эргономики, техники безопасности, гигиены, ресурсосбережения, правовых и этических норм, норм информационной безопасности;

  • умение определять назначение и функции различных социальных, экономических и правовых институтов;

  • умение самостоятельно оценивать и принимать решения, определяющие стратегию поведения, с учетом гражданских и нравственных ценностей;

  • владение языковыми средствами: умение ясно, логично и точно излагать свою точку зрения, использовать адекватные языковые средства, понятийный аппарат обществознания;

• предметных:

  • сформированность знаний об обществе как целостной развивающейся системе в единстве и взаимодействии его основных сфер и институтов;

  • владение базовым понятийным аппаратом социальных наук;

  • владение умениями выявлять причинно-следственные, функциональные, иерархические и другие связи социальных объектов и процессов;

  • сформированность представлений об основных тенденциях и возможных перспективах развития мирового сообщества в глобальном мире;

  • сформированность представлений о методах познания социальных явлений и процессов;

  • владение умениями применять полученные знания в повседневной жизни, прогнозировать последствия принимаемых решений;

  • сформированность навыков оценивания социальной информации, умений поиска информации в источниках различного типа для реконструкции недостающих звеньев с целью объяснения и оценки разнообразных явлений и процессов общественного развития.

При разработке содержания практических работ учитывался уровень сложности освоения обучающимися соответствующей темы, общих и профессиональных компетенций.

Методические указания по учебной дисциплине имеют практическую направленность и значимость. Формируемые в процессе практических занятий умения могут быть использованы обучающимися в будущей профессиональной деятельности.

Выполнение обучающимся практических по учебной дисциплине БД.09 Обществознание (включая экономику и право) способствует:

развитию познавательных интересов, интеллектуальных и творческих способностей;

воспитанию ответственного отношения к соблюдению этических и правовых норм информационной деятельности.

Основными этапами практического занятия являются:

− проверка знаний обучающихся – их теоретической подготовленности к занятию;

− инструктаж, проводимый преподавателем;

− выполнение заданий, работ, упражнений, решение ситуационных задач и мини - кейсовых заданий;

− последующий анализ и оценка выполненных работ и степени овладения обучающимися запланированными умениями.


Методические указания включают:

− Планирование практических занятий;

− Общие методические рекомендации по организации и проведению практических занятий;

− Практические задания, сопровождающиеся указаниями для их выполнения;

− Критерии оценки выполнения работ и степени овладения обучающимися запланированных умений (освоенных компетенций).



2. Планирование практических занятий


п/п

Наименование раздела, темы

Наименование практического занятия

Кол-во часов


Раздел № 5. Политика


8

1

Тема №. 5.1. Политика и власть. Государство в политической системе

Практическое занятие № 1 Семинар «Особенности функционального назначения современных государств»

2

2

Тема № 5.2. Участники политического процесса

Практическое занятие № 2 Семинар «Участники политического процесса. Личность и государство»

2

Практическое занятие № 3 Семинар «Политические партии и движения. Современные идейно-политические системы».

2

Практическое занятие № 4 Деловая игра «Организация избирательной кампании в Российской Федерации»

2


Раздел № 6 Право


8

3

Тема №. 6.1. Правовое регулирование общественных отношений

Практическое занятие № 5 Семинар «Основные формы права. Нормативные правовые акты и их характеристика. Правовые отношения. Юридическая ответственность и ее задачи».

2

4

Тема №.6.2. Основы конституционного права Российской Федерации

Практическое занятие № 6 Семинар «Система государственных органов РФ. Законодательная власть, исполнительная и судебная власть».

2

Практическое занятие № 7 Семинар «Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени»

2

5

Тема № 6.3. Отрасли российского права

Практическое занятие № 8 Семинар «Отрасли российского права. Гражданское право и гражданские правоотношения»

2



3. Критерии оценки выполненных заданий и степени овладения запланированных умений


  1. Критерии оценки выполнения заданий по практическим занятиям:

Оценка

Требования к знаниям

отлично

Оценка «отлично» выставляется обучающемуся, если он глубоко и прочно усвоил программный материал, исчерпывающе, последовательно, четко и логически стройно его излагает, умеет тесно увязывать теорию с практикой, свободно справляется с вопросами и другими видами применения знаний, причем не затрудняется с ответом при видоизменении вопросов, использует в ответе материал нормативно-правовой литературы, правильно обосновывает принятое решение.

хорошо

Оценка «хорошо» выставляется обучающемуся, если он твердо знает материал, грамотно и по существу излагает его, не допуская существенных неточностей в ответе на вопрос, правильно применяет теоретические положения при решении практических вопросов, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения.

удовлетворительно

Оценка «удовлетворительно» выставляется обучающемуся, если он имеет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении программного материала.

неудовлетворительно

Оценка «неудовлетворительно» выставляется обучающемуся, который не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки, неуверенно, с большими затруднениями выполняет практические работы. Как правило, оценка «неудовлетворительно» ставится студентам, которые не могут продолжить обучение без дополнительных занятий по соответствующей дисциплине.



2. Критерии оценивания решения ситуационных задач и мини-кейсовых заданий.

Оценка

Критерии

отлично

Все задания выполнены в полном объёме, сделаны соответствующие выводы, работа оформлена аккуратно.

хорошо

Выполнено на одно задание меньше, н в полном объёме, сделаны соответствующие выводы, работа оформлена аккуратно.

удовлетворительно

Выполнено на два задания меньше, но в полном объёме, сделаны соответствующие выводы, работа оформлена аккуратно.

неудовлетворительно

Выполнены не все задания в полном объёме, не сделаны соответствующие выводы, работа оформлена неаккуратно.



4. Общие методические рекомендации по организации и проведению практических занятий.


Практические занятия по дисциплине БД.09 Обществознание (включая экономику и право) проводятся в аудитории. Каждое практическое занятие начинается с организационного момента, включающего проверку посещаемости, готовности обучающихся к занятию.

Перед началом преподаватель ставит перед обучающимися задачи, проводит общий инструктаж по выполнению заданий.

В ходе выполнения заданий преподаватель направляет, консультирует обучающихся, проводит проверку знаний и умений, делает анализ выполнения задания. Занятие заканчивается оценкой работы обучающихся.


5. Образец оформления практического задания

Практическое занятие № 1.

Семинар «Особенности функционального назначения современных государств»

Цель занятия: изучение факторов межгосударственной интеграции, формирования надгосударственных институтов — основных особенностей развития современной политической системы.


Задачи:

  • учебная –

  • охарактеризовать сущность и особенности содержание внешних и внутренних функций современного государства;

  • довести до сведения понятия «механизм современного государства», «межгосударственная интеграция»;

  • определить основные особенности формирования надгосударственных институтов

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

Функцию принято определять и как назначение, роль, стандартизированное, социальное действие, регулируемое определенными нормами и контролируемое социальными институтами. Определению понятия функций государства посвятили свои труды многие исследователи.

Полагаем, что научная трактовка понятия «функция» в любом случае должна основываться на философском понимании значения рассматриваемой категории. Наиболее распространенным в юридической литературе стало понимание функции государства как основного направления его деятельности, в котором выражается сущность и социальное назначение государства.

Основные черты функций государства таковы:

1. Отличаются комплексным, синтезирующим характером. Содержание каждой функции складывается из множества аспектов деятельности государства.

2. По своим свойствам, содержанию и назначению функции государства никогда не бывают социально выхолощенными, нейтральными. Они всегда выражают и отражают социально-классовую сущность и содержание конкретного государства. В них проявляется реальная роль, которую выполняет государство в процессе решения задач развития экономики, общества и самого государства. Поэтому одни и те же функции у государств различного типа (рабовладельческие, феодальные, капиталистические, социалистические) всегда бывают разными по содержанию.

3. В функциях государства прослеживается прямая связь с основными целями и задачами государства, стоящими перед ним на том или ином этапе его развития. Цель представляет собой желаемый конечный результат деятельности государственных и негосударственных структур. Достижение цели предполагает необходимость согласованных и системных действий всех субъектов управленческого процесса. С изменением цели изменяется и характер действий всех взаимодействующих структур.

Функции государства при этом в определённом их наборе формируют в зависимости от типа государства, этапа его развития. Традиционно функции государства классифицируют на внутренние (направления деятельности внутри государства) и внешние. Внутренние функции в неразвитых (классовых) государствах классифицируют на внутренние основные, внутренние неосновные (вытекающие из природы общих дел), функции государственных органов

В современных демократических государствах смысл в делении функций на основные, выражающие классовую сущность, и неосновные, вытекающие из необходимости осуществления общих дел, утрачивается. Внутренние функции как стратегические, кардинальные направления деятельности все являются основными, и одновременно все они вытекают из природы общих дел, ориентированы на снятие противоречий, конфликтов, отыскание равновесия и благополучия общества Генеральная функция государства, по мнению Л.И. Спиридонова, выражается в реализации дел, обеспечивающих объективные предпосылки человеческого существования

Функции государства можно классифицировать следующим образом:

1) функция всемерного обеспечения реализации основных прав и свобод человека;

2) социальная функция;

3) функция экономического регулирования;

4) функция упрочения режима законности и укрепления правопорядка;

5) экологическая функция;

6) демографическая функция.

В соответствии с другой классификацией выделяются следующие функции:

1) основные и факультативные (по степени общности);

2) внутренние и внешние (по сферам деятельности);

3) постоянные и временные (по продолжительности действия);

4) экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, оборонительная и другие (по специфике объектов воздействия).

Экономическая функция определяет место и роль государства в системе экономического развития, устанавливает пределы вмешательства государства в процесс управления экономикой. В самом общем виде эту функцию можно определить как обусловленное объективными условиями социального развития направление государственной деятельности в экономической сфере.

Политическая функция также относится к числу исходных или так называемых «основных» функций государства. Её фундаментальное значение определяется, прежде всего, особым местом и ролью государства в политической системе.

Политическая функция включает в себя следующее:

1) формирование государственных органов;

2) реализация волеизъявления народа в форме законодательства;

3) создание условий для самоорганизации и самоуправления народа;

4) официальное представительство общества;

5) защита конституционного строя.

Идеологическая функция государства представляет собой направление государственной деятельности, связанное с выработкой, закреплением и поддержанием на официальном уровне соответствующих идеологических установок, ценностных ориентиров и т.д.

В научной литературе отмечается, что «органы внутренних дел участвуют в реализации идеологической функции государства, охраняя основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, противодействуя преступности, посягающей на духовно-нравственные устои общественной и государственной жизни».

Информационно-коммуникативная функция государства - это направление государственной деятельности, определяемое необходимостью эффективного регулирования информационных потоков в обществе. В условиях формирующегося информационного общества эта функция становится приоритетной и в самом общем виде может пониматься как государственное управление информационно-коммуникативным полем.

Формы (средства, приёмы) реализации информационной функции дифференцируются:

1) в зависимости от вида деятельности (правотворческие, организационно-исполнительные, правоохранительные);

2) в зависимости от сферы правового регулирования (публично-правовые и частноправовые);

3) на основании используемого способа правового регулирования (дозволения, запреты, обязывания);

4) по виду информационной продукции (массовые, специализированные);

5) в зависимости от способа достижения цели информационного обеспечения адресатов (конкретно-осведомительные, абстрактно-уведомительные);

6) по целевому содержанию предоставляемой информации (формы правового, экономического, социального, национально-культурного и политического характера);

7) в зависимости от уровня политико-территориальной реализации (формы и методы федерального, регионального, муниципального уровней); по продолжительности реализации (постоянные, временные);

8) в зависимости от правовой основы реализации информационной функции (внутригосударственные, международно-правовые);

9) по составу государственных органов (односоставные, совместные);

10) по прогнозируемости реализации (плановые, ситуационные);

11) по способу внешней объективации (вербальные, документально-текстуальные, конклюдентные, символические).

Полицейская (правоохранительная) функция государства - это направление государственной деятельности, связанное с охраной интересов государства и общества от всевозможных нарушений, а также реализацией мер юридической ответственности в отношении нарушителей. Подобный подход позволяет утверждать, что реализация полицейской функции государства связана не только с полицией, но и с другими субъектами, вовлеченными в охранительные правоотношения и тем самым участвующими в реализации охранительной функции права.

В литературе также выделяются социальная функция, культурная функция, функция интеграции в мировую экономику, функция сотрудничества с другими государствами, оборонительная функция.

Функция государства - это реально существующая и реально реализуемая компетенция соответствующего геополитического образования. Государственная воля, как совокупная социальная воля составляющих его граждан, выражается в практической деятельности государственных институтов и уполномоченных лиц, создающих единый поток решений в различных сферах. Благодаря функциональной сущности государства эти решения сообразуются в единую внешнюю и внутреннюю политику, позволяя государству предстать в различных сферах единым властным субъектом.


Контрольные вопросы:

  • Каковы сущность и особенности содержания внешних и внутренних функций современного государства?

  • Раскройте смысл понятий «механизм современного государства», «межгосударственная интеграция».

  • Каковы основные особенности формирования надгосударственных институтов?


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).


Практическое занятие № 2.

Семинар «Участники политического процесса. Личность и государство»

Цель занятия: определить основные особенности и характерные черты участников политического процесса. Выявить роль личности в функционировании государства.


Задачи:

  • учебная –

  • раскрыть особенности политического статуса личности, политического участия и его типов.

  • выявить причины и особенности экстремистских форм политического участия;

  • охарактеризовать сущность и особенности политического лидерства;

  • довести до сведения понятия «лидеры и ведомые», «политическая элита»;

  • выявить особенности формирования политической элиты в современной России

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

В соответствии с наиболее «древней», восходящей к политическим идеям Платона и получившей теоретические обоснования в философии Гегеля и Ф. Ницше, элитарной теорией основными субъектами политики являются наиболее одаренные, «избранные» люди, т. е. элиты.

Марксистская теория исходит из того, что основными творцами истории и субъектами политики являются общественные (политические) классы, возглавляемые определенной политической организацией, например партией. Демократические концепции и теории декларируют принципы народовластия или демократического большинства в качестве субъекта политики.

Большинство современных исследователей сходятся во мнении о том, что субъектом политики могут быть любые формальные и неформальные организации, осознающие свои политические интересы и способные их защищать в политическом противоборстве.

Существует и иная точка зрения, в соответствии с которой субъектами политического процесса могут быть только формальные субъекты политических отношений, исполняющие свои политические функции.

В ст. 3 Конституции РФ говорится: «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ... Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Следовательно, с правовой точки зрения общественные движения, как определенная часть народа, все же являются источником политической власти и коллективным субъектом политических отношений. Кроме того, они имеют политические полномочия и законные основания осуществлять свою власть не только через представительные органы, но и непосредственно — через выборы, референдумы и массовые выступления.

«Коллективный субъект» политического процесса не является однородной монолитной группой. Уже на стадии своего формирования и развития он начинает структурироваться на: «активистов», «группы поддержки», «рядовых участников», «любопытствующих попутчиков» и др. Одновременно либо из своей среды, либо извне появляются легитимные, с точки зрения «коллективного субъекта», лидеры. Возглавившие движение лидеры наделяются полномочиями представлять интересы всего «коллективного субъекта». Таким образом, происходит субъективация политического конфликта, а само массовое движение переходит в ранг «участника конфликта», что не исключает его обратного перехода.

Некоторые авторы предлагают различать такие понятия, как «субъект политики» и «политический субъект». Для субъекта политики политическая деятельность является основной. К таковым можно отнести государство, политические партии, политические институты и организации, политических лидеров и др. К политическим субъектам относятся те, кто вынужден заниматься политикой помимо своей основной деятельности (рядовые граждане, социальные группы, общественные организации и др.). Если для первых — формальных субъектов — политическая власть и властные полномочия являются самоцелью, то для вторых — лишь средством решения своих социальных, экономических и иных проблем.

Субъект политики - это актор политического процесса (политических отношений), носитель предметно-практической политической деятельности, способный оказывать воздействие на объект политики (власть и властные отношения).

Субъектами политики могут быть индивид, общественная группа и организация, политическая организация и движение, политические институты и государственные структуры; социальная общность (класс, нация, этническая или конфессиональная группа, общество); политические элиты или контрэлиты; государство, группы государств, мировое сообщество, т. е. все те, кто оказывает влияние на политический процесс в обществе или на международной арене.

Классификация субъектов политики:

  • субъекты социального уровня: классы, этносы, группы, индивид, электорат, мафия, военно-промышленный комплекс, торговая буржуазия и т. д.;

  • институциональные субъекты политики: государство, партия, профсоюз, парламент, президент, университет и т. п.;

  • функциональные субъекты политики: армия, церковь, оппозиция, лобби, средство массовой информации, транснациональные корпорации и т. п.

Субъект политики должен обладать способностями и возможностями оказывать влияние на политические процессы, например принимать политические решения или приостанавливать их действие, организовывать политические акции или не допускать их проведения, активно участвовать в тех или иных политических событиях или сознательно их игнорировать.

Благодаря своим многочисленным качествам или занимаемой должности в политической структуре субъект политики наделяется определенными полномочиями принимать решения, касающиеся судеб многих людей. В то же время субъектом политики может быть и рядовой гражданин, если он своими действиями, своей позицией способен привлечь внимание широких социальных слоев, политической элиты и оказать определенное влияние на политический процесс. Субъект активен по своей природе и целенаправлен в своей деятельности.

В реальной политике субъектами, как правило, являются политические элиты и лидеры, которые могут входить в те или иные политические группировки, партии, движения, возглавлять государственные институты. Большие социальные общности, защищая свои интересы, также могут выступать в роли субъектов политики. Но разнородность интересов и сложность координации их деятельности нередко приводят к тому, что они становятся объектом манипулирования в чужой политической «игре».

Личность — это совокупность (система) социально значимых качеств, характеризующих индивида как члена того или иного общества, как продукт общественного развития, это социальная характеристика человека, которая определяется мерой усвоения человеком социального опыта.

В системе политических отношений личность является носителем определенных политических качеств и представляет собой элемент политической системы.

Социально пассивный и не участвующий в политике индивид могут обладать многими весьма важными социальными качествами, т. с. быть личностью, но не являются субъектом политики.

Личность как субъект политики — это индивид, принимающий активное и осознанное участие в политической деятельности и оказывающий определенное влияние на политический процесс.

Еще Аристотель говорил, что человек есть существо политическое, так как он живет в государстве и вынужден, так или иначе, заниматься политикой. К этому высказыванию античного мыслителя можно добавить следующее: если человек сам не занимается политикой (не желает, не умеет и т. д.), то все равно он становится объектом чужой политики.

Дж. Локк впервые в научной теории разграничил такие понятия, как «личность», «общество», «государство», и поставил на первое место по своей значимости личность. Так возникла теория либерализма, предполагающая свободу личной индивидуальности, инициативу, предприимчивость, субъективность.

С появлением и развитием гражданского общества начинается движение от «мы» к «я», от безличной массы подданных, ориентирующихся на указания власти, к свободным индивидам-гражданам, способным отстаивать свои политические интересы.

В Конституции РФ гарантированы основные права и свободы личности. Граждане России могут свободно выражать свои взгляды и убеждения (если они не носят экстремистский характер); вступать в общественные организации и движения; самому создавать общественные организации и политические партии; принимать участие в представительных органах власти; избираться в любые представительные органы и властные структуры; участвовать в управлении делами государства.

Однако необходимо различать личность - субъект права и личность - субъект политики. Чтобы стать реальным субъектом политики, личность должна обладать определенным политическим капиталом, иметь свои (групповые) политические цели и интересы и заниматься политической деятельностью для их реализации. Индивид, способный привлечь на свою сторону значительный политический потенциал и готовый отстаивать свои интересы в реальном противоборстве, становится субъектом политического процесса. Субъект политики, избегающий политической борьбы, теряет свою «субъективность» (статус субъекта политики). Например, президент Киргизии А. Акаев во время народных волнений весной 2005 г., стремясь избежать кровопролития, покинул страну и потерял президентский пост. Николай II в феврале 1917 г. отрекся от престола и из субъекта политического конфликта превратился в его жертву.

Можно выделить следующие варианты участия (неучастия) личности в политике:

  • активное деятельное участие;

  • ситуационное участие;

  • мотивированное неучастие;

  • мобилизационное участие;

  • отстранение от любых политических событий.

В первых грех случаях личность выступает в роли субъекта политики, так как в той или иной мере может оказывать воздействие на политический процесс. В случаях, указанных в п. 4 и 5, личность не является субъектом политики. Аполитичные и пассивные личности легко поддаются политической манипуляции и, как правило, становятся объектом в «чужой» политике.

Степень вовлеченности личности в политику зависит от:

  • уровня политической культуры, гражданского самосознания и индивидуальной социальной активности личности;

  • степени ущемленности личных и групповых интересов и желания их защитить;

  • объективно сложившихся условий и предпосылок, стимулирующих социально-политические изменения в обществе;

  • возникшей в обществе (регионе) социально-политической и экономической ситуации;

  • обладания различного вида капиталом (экономическим, политическим, символическим и др.), позволяющим личности опираться на поддержку определенных социальных групп.

Подавляющее большинство рядовых граждан имеет возможность стать субъектами политики лишь в определенные периоды, например во время выборов, референдумов, политических демонстраций и др. В обычное время субъективная политическая деятельность является монополией профессионалов. Поэтому реальным субъектом политики может быть лишь личность, имеющая поддержку определенной части политической элиты или широких социальных слоев.

В российской политической системе количество простых граждан — субъектов политики весьма ограничено, так как нет достаточно развитых институтов гражданского общества и соответствующей нормативно-правовой базы, которые способствовали бы вовлечению граждан в политическую деятельность.

Большие социальные общности становятся непосредственными политическими субъектами, как правило, во время массовых политических событий: восстаний, революций и т. д. Но в более спокойное время они участвуют в политическом процессе через своих представителей, т. е. опосредованно. Поэтому в таких случаях к ним более подходит определение «участники политического процесса».

Участники политического процесса — это индивиды, группы, организации, трудовые коллективы, социальные общности и др., принимающие участие в тех или иных политических событиях или политической жизни в целом.

Если субъект политики, как правило, имеет свои интересы и цели в политике, свои способы и методы достижения этих целей и проявляет повышенную политическую активность и инициативу, то участник, как правило, не обладает всеми перечисленными качествами. Он может сознательно или не вполне осознанно принимать участие в политических событиях, может случайно быть вовлеченным в эти события или стать их участником но принуждению. Например, при коммунистическом режиме власти в СССР людей принуждали участвовать в массовых политических мероприятиях (субботниках, митингах, демонстрациях и др.), а к тем, кто не желал быть «массовкой» в чужой политической игре, применяли различные формы наказания.

В ходе развития политических событий субъекты и участники могут меняться местами. Так, рядовой участник массового политического события может осознать свой интерес в политике и выдвинуться в лидеры или быть избранным на руководящую политическую должность; а бывший политический функционер, утратив легитимность и занимаемую должность, может пополнить ряды простых участников политического процесса.

Политическая деятельность представляет собой совокупность организованных действий субъектов политики, направленных на реализацию общих задач политической системы.

Политическое поведение отражает качественную характеристику участия и деятельности.

Политическое участие — это вовлеченность граждан в политический процесс, в те или иные политические акции. Здесь речь идет прежде всего об участии в политике граждан, не претендующих на «звание» политиков-профессионалов, например, участие рядовых избирателей в выборной кампании.

Вовлеченность граждан в политический процесс, как уже говорилось выше, зависит от многих факторов, в том числе и от уверенности конкретного избирателя в том, что его голос на выборах окажет хоть какое-то положительное влияние на решение его личных проблем и на улучшение общей ситуации в стране.

В политической теории выделяют следующие причины и основания участия индивида и групп в политическом процессе:

  • стремление к реализации своих интересов, к получению выгоды от политического участия;

  • участие как стремление защитить свои интересы, например предотвратить сокращение производства в определенной отрасли промышленности;

  • желание выразить свою лояльность существующему режиму власти или поддержать ту или иную политическую партию, движение;

  • желание жизненного успеха и общественного признания через участие в политике;

  • понимание общественного долга и реализация собственных гражданских прав;

  • понимание (осознание) общественной значимости предстоящего политического мероприятия.

Существует также такой механизм вовлечения в политический процесс, как мобилизационное участие. Оно предполагает использование различных способов принуждения или поощрения для того, чтобы привлечь граждан к участию в том или ином политическом мероприятии.

Формы политического участия граждан в политическом процессе:

Прямое участие предполагает, что индивид или группа лично участвует в том или ином политическом мероприятии, например, в выборах депутатов парламента. Опосредованное участие осуществляется через своих представителей. Например, всенародно избранный парламент от имени своих избирателей формирует правительство, издает законы, т. е. осуществляет политическое управление страной.

Исследователи проблемы делят различные виды участия на три основных типа:

  • участие-солидарность, направленное на поддержку существующей политической системы;

  • участие-требование или протест, направленное на частичное или радикальное изменение существующего курса развития общества;

  • девиантное участие — использование неконституционных, в том числе и насильственных, методов с целью свержения существующего режима (А. Маршалл).

Роль, значение и формы политического участия во многом зависят от типа политической системы, политического режима в стране. В демократической системе политическое участие является одной из форм участия граждан в управлении государством. Оно выполняет такие важные функции, как выдвижение требований для принятия необходимых политических решений, координация политического курса правительства и президента, контроль за исполнением тех или иных политических решений. Политическое участие может также подтвердить или опровергнуть легитимность существующего политического режима. Наиболее важная функция политического участия в демократическом обществе — участие в выборах с целью формирования государственных органов власти. Кроме того, политическое участие является эффективной формой политической социализации граждан.

В тоталитарной политической системе, как правило, допускается лишь одна форма политического участия граждан — мобилизационная. Не санкционированные властью инициативы наказуемы. Обычно для очередной демонстрации единства народа и правящей элиты (партии или вождя) проводятся парады, шествия, митинги, выборные кампании, формы проведения, число участников и результаты которых заранее предопределены правящим режимом. Такое мобилизационное участие является одним из способов политической манипуляции и имитацией реального участия граждан в политическом процессе.


Контрольные вопросы:

  • Охарактеризовать особенности политического статуса личности, политического участия и его типов.

  • Каковы причины и особенности экстремистских форм политического участия?

  • Охарактеризовать сущность и особенности политического лидерства;

  • Раскройте смысл понятий «лидеры и ведомые», «политическая элита»;

  • Какие особенности формирования политической элиты существуют в современной России?

Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).


Практическое занятие № 3.

Семинар «Политические партии и движения. Современные идейно-политические системы»

Цель занятия: изучение классификаций партий и движений. Современные идейно-политические системы: консерватизм, либерализм, социал-демократия, коммунизм. Законодательное регулирование деятельности партий в Российской Федерации.


Задачи:

  • учебная –

  • изучить классификацию партий и движений;

  • охарактеризовать основные современные идейно-политические системы: консерватизм, либерализм, социал-демократия, коммунизм;

  • сформировать представления о законодательном регулировании деятельности партий в Российской Федерации.

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

Политическая партия - это специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Политическая партия – организованная группа единомышленников, представляющая интересы определенной части народа и ставящая целью завоевание государственной власти или участие в её осуществлении.

Признаки партии:

  1) наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегия партии;

  2) наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни;

  3) фиксированное членство;

  4) разветвленная сеть первичных местных организаций.

Партия — один из важнейших институтов гражданского общества, осуществляющий связь между ним и государством.

Функции партии:

- выявление и выражение интересов различных групп общества

- посредничество между государством и обществом

- участие в борьбе за политическую власть

- стабилизация политической системы (или ее перестройка)

- выражение определенной идеологии

- теоретическая разработка программы развития общества

- формирование политической элиты, выявление политических лидеров

- социализация личности

Виды партий:

Кадровые и массовые. Первые представляют собой немногочисленные, аморфные и состоящие из авторитетных политических деятелей организации, в которых отсутствуют институт фиксированного членства, членские взносы, отработанный механизм приема. Организационная структура таких партий крайне проста, их центр в парламентских фракциях. Массовые же партии имеют сложную организационную структуру, многочисленны, основным источником их финансирования являются членские взносы. Управление такими партиями ведется из центральных органов, не совпадающих с парламентскими фракциями;

Правящие и оппозиционные - в зависимости от участия в осуществлении политической власти.  Последние могут быть легальными (деятельность которых разрешена государством и которые официально зарегистрированы) и нелегальными (запрещенные государством и действующие подпольно);

Открытые (со свободным членством) и закрытые(с большим количеством формальных

требований к кандидатам в члены партии и сложным механизмом приема);

Революционные (выступают за коренное и насильственное преобразование существующего общественного строя),  реформистские (выступают за постепенные изменения в существующих порядках), консервативные(выступают за сохранение основ прежней системы или за такие преобразования, которые приспосабливают ее к изменяющимся реалиям без особых потрясений

Левые (коммунистические, социалистические, социал-демократические и   другие партии, которые выступают за интересы трудящихся);

Правые (партии, отстаивающие неприкосновенность частной собственности, основы буржуазного порядка, сильную государственную власть);

Центристские (пытаются примирить крайние интересы в политике).

Одним из признаков демократического режима является многопартийностьпод которой понимается существование и легальная деятельность в государстве двух и более партий.

В Конституции Российской Федерации признаются политическое многообразие и многопартийность (ст. 13).Все общественные объединения равноправны. В настоящее время в нашей стране действуют десятки политических партий, но нельзя сказать  о стабильности партийной системы.

Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

Типы партийных систем

Однопартийная система

- в обществе функционирует одна  партия;

- формируется при авторитарных и тоталитарных режимах;

- идеологическая жизнь зависит от одной партии, она целиком определяет деятельность и политическую активность партий (народных фронтов национальных и других общностей)

Двухпартийная

- в обществе существует две сильные партии, которые периодически приходят к власти (в результате выборов, например, республиканская и демократическая партии в США);

- другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти;

- формируется в экономически развитых странах и базируется на мажоритарной избирательной системе

Многопартийная

- в обществе существует конкуренция между многими партиями, не имеющими достаточных преимуществ перед другими;

- из-за раздробленности политических сил образуются партийные блоки (Франция) и партийные блоки (Нидерланды, Финляндия);

- формируется в развитых демократических обществах, где высокий уровень экономического развития, соблюдение прав и свобод граждан, наличие мощного среднего класса;

- складывается при пропорциональной избирательной системе;

- В Японии, Швеции, Дании установилась многопартийная система с одной доминирующей партией (в выборах принимают участие 4 – 5 партий, где 1 – доминирующая – 30 – 50 % голосов)

Политические движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности интересов.

В современном мире существуют разные демократические движения:

  • за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека;

  • за землю и социальные права крестьян;

  • антивоенные, антиядерные;

  • за новый экономический порядок (антиглобализм);

  • экологические;

  • против расовой и национальной дискриминации;

  • молодежные, женские, студенческие.

Отличительные признаки политических движений:

  • стремление  к воздействию на власть в нужном для них направлении;

  • добровольное членство, либо нет процедур, связанных со членством;

  • не имеют строгой иерархии, т.е. четкого распределения между центром и периферией;

  • ориентированы на выражение частных интересов той или иной группы людей.

  Виды  движений: социально-политические, экологические, экономические, антивоенные, революционные, реформистские, консервативные, левые, правые, центристские.

Роль государства в экономической жизни

Либерализм: государство минимально вмешивается в свободный рынок. В обществе действует свободная конкуренция

Консерватизм: государство вмешивается в экономическую жизнь, поддерживает крупный капитал и частную собственность как основу устоев общества

Социализм: государство регулирует экономическую жизнь и рынок, устанавливает цены, ограничивает частную собственность

Анархизм: государство не нужно, и вообще его быть в экономической жизни общества не должно

Позиция по социальному вопросу

Либерализм: человек свободен и получает то, что заслужил. Люди равны перед законом, но другое их (финансовое, например) неравенство нормально

Консерватизм: люди не равны, часть их имеет привилегии, часть нет. Часть может быть ущемлена в правах

Социализм: все люди должны иметь равные права, обязанности и доходы

Анархизм: деньги и частная собственность – источник зла в обществе и неравенства людей

Пути решения социальных проблем

Либерализм: социальные реформы

Консерватизм: государство должно держать людей в подчинении и сохранять устои и традиции

Социализм: постоянный контроль государства за жизнью людей, чтобы не допустить неравенства

Анархизм: вообще государство не нужно, люди сами устроят свою жизнь

Пределы индивидуальной свободы

Либерализм: личность полностью свободна, если она не нарушает законов

Консерватизм: государство, представляющее собой традиции, контролирует личность

Социализм: коллектив через государство контролирует личность

Анархизм: личность полностью свободна, и точка 


Контрольные вопросы:

  • Какова классификация партий и движений?

  • Какое законодательное регулирование деятельности партий существует в Российской Федерации?

  • Каковы основные особенности современных идейно-политических систем: консерватизма, либерализма, социал-демократии, коммунизма?


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).


Практическое занятие № 4.

Деловая игра «Организация избирательной кампании в Российской Федерации»

Цель занятия: изучение принципов и особенностей организации избирательной кампании в Российской Федерации.


Задачи:

  • учебная –

  • охарактеризовать сущность и особенности типов избирательных систем РФ;

  • определить основные особенности организации избирательной кампании в Российской Федерации.

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Плакаты с предвыборной агитацией

  2. Доклады и презентации

  3. Избирательные бюллетени

  4. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя

  2. Выступления кандидатов с предвыборной речью в сопровождении наглядной агитации, плакатов и презентаций

  3. Дебаты между кандидатами

  4. Голосование с использованием избирательных бюллетеней

  5. Оглашение результатов голосования

  6. Итоговое слово преподавателя


Теоретический материал:

А) Назначение выборов – это установление для голосования, закрепленного в конституции страны или определяемого специальным законодательным актом.

Б) Выдвижение кандидатов – это формирование круга лиц, из числа которых будут избраны депутаты (советники, губернаторы, судьи, президенты).

Существуют различные способы выдвижения кандидатов:

- выдвижение группой избирателей;

- выдвижение политическими партиями;

- самовыдвижение (обычно требует поддержки подписями некоторого числа избирателей).

В некоторых странах выдвижение кандидата предполагает внесение избирательного залога (определенной денежной суммы, возвращаемой в том случае, если кандидат наберет установленный процент голосов). В других странах предусмотрена дилемма: либо сбор подписей в поддержку кандидата (списка кандидатов), либо внесение избирательного залога.

В) Предвыборная борьба – это совокупность действий, предпринимаемых кандидатами (политическими партиями) для достижения победы на выборах и других своих предвыборных целей (привлечение внимания, укрепление известности, повышение престижа).

Предвыборная борьба предполагает создание штаба избирательной кампании, разработку её стратегии и тактики, аккумуляцию ресурсов. Стратегия избирательной кампании – это ее содержательная часть, а также избирательной кампании – это ее техническая сторона.

 

Для победы на выборах необходимо использование политического маркетинга (изучение общественных запросов, ожиданий); для этой цели привлекают политических технологов, в том числе, для создания оптимального имиджа кандидата, – имиджмейкеров.

Финансирование избирательной компании кандидата (партии) проводится как за счет легальных источников (членские взносы, доходы от издательской деятельности партии, государственное финансирование, добровольные пожертвование), так и за счет нелегальных источников (коммерческая деятельность партий, финансовая помощь из-за рубежа, превышение допустимых пределов пожертвований от граждан и юридических лиц).

Государство стремится минимизировать использование нелегального финансирования и обеспечить равенство возможностей всех кандидатов. Для этого в большинстве стран применяется законодательное регулирование финансовых параметров избирательной компании. Оно включает:

- ограничение предвыборных расходов;

- сужение числа источников финансирования;

- государственное финансирование в виде субсидий или компенсации предвыборных расходов;

- тщательный учет используемых средств и гласность источников финансирования.

Г) Голосование – кульминационный этап избирательной кампании, прямое волеизъявление граждан. Электоральный выбор граждан мотивируется различными факторами – социальными (принадлежность к определенному классу, этносу, территории, конфессии), психологическими (близость, симпатии к определенной партии, лидеру), рациональными (соответствием кандидата и его программы ожиданиям избирателя) и др. Во многих странах в настоящее время наблюдается снижение электоральной активности граждан, абсентеизм – уклонение граждан от участия в выборах.

Д) Определение результатов выборов – завершающий этап избирательной кампании. Результаты выборов определяются избирательными комиссиями. В случае, если в выборах приняло участие меньшее количество избирателей, чем это предусмотрено законом, («порог явки избирателей»), избирательная компания объявляет выборы несостоявшимися. В этом случае назначаются повторные выборы. Процедура определения результатов выборов заключается в подсчете голосов, поданных за каждого кандидата. (Фальсификация итогов голосования может превратить выборы в фикцию).

Порядок проведения голосования, подсчёта голосов и определения итогов голосования на выборах в Российской Федерации.

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, -командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции, руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения РФ.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями.

В помещении для голосования либо непосредственно перед данным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, внесенных в бюллетень, а также образцы заполненных бюллетеней. В поме-щении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования или технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При обработке электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

Избиратель, который не может в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение и проголосовать на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования.

Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень. В целях сохранения тайны голосования нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5% превышать число зарегистрированных избирателей.

Продолжительность голосования не может составлять менее 10 часов. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет пустые ящики для голосования к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, наблюдателям, доверенным липам или уполномоченным представителям избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, кандидатам из списка.

Бюллетени выдаются избирателям по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, или по предъявлении открепительного удостоверения. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату (списку кандидатов), в пользу которого (которых) сделан выбор. Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня он допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто, гласно, непрерывно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования.

Первые экземпляры протоколов об итогах голосования немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую комиссию. Она суммирует данные и передает их в комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы.

На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных итоги выборов определяет комиссия, наделенная этим правом законом. Об этом составляются протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.

Выборы признаются несостоявшимися в случае, если: голосование проводилось по одной кандидатуре и за него проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании; менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов; за списки кандидатов, получивших согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50% или менее голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу; все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.

Порог явки избирателей, необходимой для признания выборов состоявшимися, федеральным законом не установлен.

Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:

 

-если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей

- если они признаны недействительными на части избирательных участков, которые на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей;

-по решению суда.

Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется соответствующей комиссией в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Факультативной стадией избирательного процесса могут быть повторное голосование и повторные выборы, а также 'дополнительные выборы.

Законом может быть предусмотрено, что, в случае если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум или более кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

Если законом предусмотрено проведение повторного голосования, а в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.

По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в выборах.

Повторные выборы назначаются, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица.


Контрольные вопросы:

  • Каковы сущность и особенности мажоритарной, пропорциональной и смешанной избирательных систем?

  • Раскройте смысл понятий «мажоритарная система относительного большинства», «мажоритарная система абсолютного большинства».

  • Каковы основные особенности организации избирательной кампании в Российской Федерации?


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления кандидатов.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).


Практическое занятие № 5.

Семинар «Основные формы права. Нормативные правовые акты и их характеристика. Правовые отношения. Юридическая ответственность и ее задачи»

Цель занятия: изучение сущности и особенностей правового регулирования общественных отношений.


Задачи:

  • учебная –

  • охарактеризовать порядок принятия и вступления в силу законов в РФ;

  • довести до сведения действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц;

  • определить основные особенности правовых отношений и их структуры; правомерного и противоправного поведения;

  • охарактеризовать виды противоправных поступков.

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

Назначение права, его принципов, как неоднократно уже отмечалось, состоит в регулировании общественных отношений.

Правовое регулирование – осуществляемое при помощи права и иных юридических средств воздействие на общественные отношения.

Правовое регулирование не следует смешивать с более широким по объему понятием – правовым воздействием на общественные отношения. Помимо сугубо юридических средств, правовое воздействие включает в себя воспитательные, организационные, профилактические и иные средства правового влияния на поведение человека.

Правовое регулирование является одним из видов социального регулирования, без которого общество существовать не может. Правовое регулирование – важнейший вид социального регулирования. Его особенности связаны со спецификой права как особого социального явления: это нормативное регулирование, в основе которого лежат идеи свободы и справедливости.

Те общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию, называются предметом правового регулирования.

Есть объективные и субъективные пределы правового (законодательного) регулирования. Иными словами, далеко не все общественные отношения могут регулироваться правом.

Не регулируются правом (точнее сказать, не должны регулироваться) отношения, которые с экономической точки зрения не созрели для такого регулирования. Не регулируются правом отношения любви, товарищества, которые по своему характеру не терпят правового вмешательства. Не регулируются правом отношения с участием душевнобольных, признанных невменяемыми или недееспособными. Не регулируются, наконец, правом те отношения, регулировать которые нецелесообразно, ибо с ними вполне "управляются" нормы морали, обычай, иные социальные предписания. Многие отношения между супругами, например, можно было бы урегулировать юридическими нормами, но в этом нет смысла и надобности (количество поцелуев в неделю, время прихода домой, место за кухонным столом и т.д.).

Все иные общественные отношения могут быть предметом правового регулирования и закрепляются в законодательстве.

Предмет правового регулирования весьма подвижен. Он может сужаться, и тогда из законодательства "уходят" отдельные нормы или целые их блоки (например, акты, регулировавшие государственно-плановую экономику), а может расширяться. Это происходит в случае появления новых общественных отношений, требующих правового воздействия, что влечет издание новых юридических норм.

Регулируются общественные отношения определенным способом (или их совокупностью), который называется методом правового регулирования.

Он, как и предмет правового регулирования, динамичен. По мере укрепления экономики, стабилизации государственных структур и общественного порядка, развития демократии жесткие методы правового регулирования уступают место более мягким.

Правовое регулирование общественных отношений осуществляется с помощью целой совокупности юридических средств, называемых механизмом правового регулирования.

В этот механизм входит подавляющее число элементов правовой системы, за исключением правовых учреждений. Основными элементами механизма правового регулирования являются:

– юридические нормы;

– правоотношения;

– акты реализации права (индивидуальные правовые акты);

– принципы права;

– правовая культура.

Последние два элемента являются "сквозными", ибо они пронизывают весь механизм правового регулирования, включаясь в той или иной мере в его иные элементы.

Правовое регулирование – это процесс, длящийся во времени. Он включает две стадии: регламентацию общественных отношений и действие юридических норм.

Регламентация общественных отношений – урегулирование с помощью права (или других социальных норм) определенных сфер или областей общественных отношений.

Правовая (законодательная) регламентация как стадия правового регулирования состоит в издании юридических норм, охватывающих определенные группы общественных отношений. Это своего рода "подведение под право" общественных отношений. Прежде чем регулировать поведение людей с помощью правовых норм, необходимо иметь эти нормы.

В этом суть правовой регламентации. Правовая регламентация общественных отношений заключается в определении и закреплении в юридических нормах круга общественных отношений, регулируемых правом, в определении субъектов права, их прав, свобод и юридических обязанностей, установлении ответственности за нарушение юридических предписаний.

Юридические нормы, таким образом, являются результатом первой стадии правового регулирования общественных отношений и первым основным элементом механизма правового регулирования.

Действие юридических норм – претворение права в жизнь, в реальное поведение людей.

Юридические нормы для того и издаются, чтобы действовать. В процессе их действия возникают предусмотренные в нормах права и обязанности, приобретает четкие, реальные контуры предмет правового регулирования, приводятся в движение рычаги, обеспечивающие правопорядок. Действие юридических норм неразрывно связано с правоотношениями, которые являются формой бытия юридической нормы и выступают основным элементом механизма правового регулирования.

В действии – реальная жизнь нормы. Действие юридических норм и реализация юридических норм означают, по сути дела, одно и то же. Формы реализации юридических норм – соблюдение, исполнение, использование и применение – это и формы их действия.

Реализация правовых норм осуществляется в актах реализации – юридически значимом поведении, в котором реально осуществляются права и обязанности субъектов. Акты реализации норм права – третий основной элемент механизма правового регулирования.

Что же касается путей действия права, то они таковы:

– законодательное наделение лиц и организаций, иными словами, субъектов права, правоспособностью и дееспособностью; обладая такими свойствами, субъекты могут полностью включаться в процесс правового регулирования, а для права создаются условия (предпосылки) его действия;

– наделение субъектов права юридическими правами и обязанностями;

– получение субъектами права реальных благ, иных правовых результатов, предусмотренных нормами;

– угроза применения государственного принуждения за неисполнение нормы права, а также реальное применение государственного принуждения.


Контрольные вопросы:

  • Каковы сущность и особенности нормативных правовых актов; дать характеристику?

  • Раскройте смысл понятий «Основные формы права», «Правовые отношения», «Юридическая ответственность»;

  • Каковы основные задачи юридической ответственности?


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).


Практическое занятие № 6.

Семинар «Система государственных органов РФ. Законодательная власть, исполнительная и судебная власть»

Цель занятия: изучение института президентства; особенностей местного самоуправления; системы правоохранительных органов РФ; судебной системы РФ; понятий «Адвокатура» и «Нотариат».


Задачи:

  • учебная –

  • изучить институт президентства

  • определить основные особенности местного самоуправления

  • охарактеризовать сущность и особенности системы правоохранительных органов РФ; судебной системы РФ

  • довести до сведения понятия «Адвокатура», «Нотариат»

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор

Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

Все государственные органы РФ образуют единую целостную систему. Согласно статье 11 Конституции России, в данную систему входят органы государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ. Единство их системы обеспечивается тем, что она основана на государственной целостности РФ, а также на единстве системы государственной власти.


Единство системы государственных органов России находит проявление в разграничении полномочий и предметов ведения между РФ и субъектами РФ. Также единство проявляется в том, что все органы действуют на совместной основе, они находятся во взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействии. При этом одни органы системы могут избираться либо назначаться другими, одни руководят другими, одни подотчетны или подконтрольны другим. Между всеми элементами системы устанавливается тесная правовая и организационная взаимосвязь.

Единство системы государственной органов РФ находит усиление в том, что её составные части в свою очередь образуют собственную систему органов. Так, в соответствии со статьей 77 Конституции РФ, федеральные и региональные органы исполнительной власти в пределах ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения образуют единую систему исполнительной власти в России.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе деления на законодательную, исполнительную и судебную. Соответственно и система органов власти РФ состоит из нескольких их видов. Статьи 10 и 11 Конституции РФ предусматривают наличие законодательных, исполнительных и судебных органов власти. Каждый из указанных видов представляет собой подсистему единой системы государственных органов РФ. Она в свою очередь может делиться по различным признакам на иные входящие в неё звенья.

Президент РФ выступает главой государства, гарантом соблюдения Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Согласно статье 80 Основного закона он обеспечивает взаимодействие и согласованное функционирование всех элементов системы государственной власти. Президент реализует общее руководство деятельностью Правительства России и иных звеньев исполнительной власти.

Система органов законодательной власти представлена:

– Федеральным Собранием РФ;

– народными и государственными собраниями, верховными советами, законодательными собраниями республик РФ;

– думами, законодательными собраниями, областными собраниями и другими законодательными структурами власти областей, краев, городов федерального значения, автономных округов и области.

Их главная особенность заключается в том, что они избираются непосредственно народом, другим образом они формироваться не могут. Их совокупность создает систему представительных органов государственной власти Российской Федерации. Они как законодательные структуры отражают государственную волю многонационального народа РФ, а также придают ей общеобязательный характер. Они вырабатывают решения, которые воплощаются в соответствующих актах, а также принимают меры для исполнения собственных решений и контролируют их реализацию. Решения законодательных собраний являются обязательными к исполнению всеми иными органами данного уровня, всеми нижестоящими структурами госвласти и местного самоуправления.

В России государственные органы законодательной власти делятся на федеральные и региональные (субъектов РФ). Федеральным законодательным и представительным органом России выступает Федеральное Собрание РФ. Оно является общегосударственным, общероссийским органом государственной власти, который действует на территории всей России. Все иные законодательные органы государственной власти на территории РФ являются региональными, они действуют в пределах территории соответствующего субъекта Федерации.

Органами системы исполнительной власти являются:

– Правительство РФ (высший орган федеральной исполнительной власти);

– иные федеральные структуры исполнительной власти (министерства, государственные комитеты и ведомства при Правительстве России);

– органы исполнительной власти субъектов РФ (главы субъектов РФ, их правительства, министерства и другие ведомства).

Все они в целом формируют единую систему исполнительной власти, которая возглавляется Правительством РФ.

Органы исполнительной власти характеризуются тем, что они образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти или избираются непосредственно населением. Например, Правительство России образуется Президентом, который с согласия Государственной Думы назначает его Председателя и по предложению последнего – заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Органы исполнительной власти занимаются особым видом государственной деятельности, которая имеет распорядительный и исполнительный характер. Они исполняют положения актов представительных структур госвласти, указов Президента, а также организуют их исполнение либо своими распоряжениями обеспечивают их реализацию. Субъекты исполнительной власти издают собственные распоряжения на основе и во исполнение положений Конституции РФ, конституций и уставов её субъектов, федеральных законов и законов представительных органов субъектов РФ, нормативных указов Президента и нормативных актов руководителей субъектов Федерации, распоряжений и постановлений вышестоящих органов исполнительной власти.

По территории деятельности органы исполнительной власти принято делить на федеральные и региональные. К федеральным относят: Правительство РФ, федеральные министерства, комитеты и иные ведомства. К системе органов субъектов Федерации относят: глав администраций субъектов, их правительства, министерства, комитеты и другие ведомства.

В зависимости от характера полномочий органы исполнительной власти делятся на:

– органы общей компетенции, они занимаются всеми либо многими отраслями исполнительной деятельности. К ним относят, например, Правительство РФ и правительства субъектов Федерации;

– органы специальной компетенции, они занимаются отдельными отраслями либо сферами исполнительной деятельности. К ним относят министерства, государственные комитеты и другие ведомства Федерации и её субъектов.

В зависимости от способов принятия решений органы исполнительной власти делятся на коллегиальные и единоначальные. Коллегиальными являются Правительство РФ и правительства её субъектов. Единоначальными выступают министерства и комитеты.

Органами судебной власти в России являются: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, иные федеральные суды, суды субъектов РФ. Совокупность субъектов правосудия формирует судебную систему РФ. Ключевой их особенностью выступает осуществление судебной власти через отправление конституционного, административного, уголовного, гражданского судопроизводства.

Особое место в системе государства занимает прокуратура (она не относится ни к одному из ранее названных видов органов государственной власти). Согласно статье 129 Конституции, Прокуратура РФ представляет собой единую централизованную систему, при этом нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Ключевой особенностью органов прокуратуры выступает их право на осуществление надзора за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами РФ и её субъектов, органами местного самоуправления и военного управления, их должностными лицами, а также соответствие издаваемых ими правовых актов положениям законодательства. Важной функцией прокуратуры является участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Также прокуратура занимается расследованиями преступлений, что является своеобразной формой защиты прав потерпевшего от преступного посягательства.

В систему госорганов РФ также входят и другие госорганы, которые обычно выполняют различные вспомогательные и иные подобные функции. К ним относят: Администрацию Президента РФ (обеспечивает его деятельность); Совет Безопасности РФ (обеспечивает условия для реализации Президентом конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета страны, её независимости и государственной целостности), а также ряд иных государственных органов.

Таким образом, в системе государственных органов РФ существуют различные их виды, правомочия каждого из которых имеют свои особенности.


Контрольные вопросы:

  • В чем особенность института президентства в РФ?

  • Перечислить основные особенности местного самоуправления

  • Какова сущность и особенности системы правоохранительных органов РФ; судебной системы РФ

  • Раскрыть понятия «Адвокатура», «Нотариат»;


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).

Практическое занятие № 7.

Семинар «Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени»

Цель занятия: изучение особенности международной защиты прав человека в условиях мирного и военного времени.


Задачи:

  • учебная –

  • довести до сведения понятие «международное гуманитарное право»;

  • охарактеризовать основные положение международного гуманитарного права;

  • охарактеризовать основные принципы и нормы международного гуманитарного права;

  • определить основные источники и документы современного международного гуманитарного права;

  • охарактеризовать систему международной защиты прав человека;

  • определить значимость защиты прав детей в международном праве.

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

Для обозначения комплекса норм, непосредственно связанных с правами и свободами личности, используется понятие «международное гуманитарное право».

Международное гуманитарное право – совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности для их реализации и защиты.

Необходимость гуманитарного права была осознана человеческим сообществом, когда мировая история продемонстрировала, что право войны оставалось решающим в международных отношениях.

Важным шагом в урегулировании правил ведения военных действий стало принятие Женевской конвенции (1867), Петербургской декларации (1868), Гаагских конвенций (1899 и 1907 гг.), которые закрепляли следующие положения:

– устанавливалась система мирных средств для разрешения споров между государствами;

– военные действия должны направляться только против сражающихся армий;

– мирное население не должно являться объектом военных нападений, военных действий;

– вводилась обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным;

– запрещалось применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания;

– оккупация считалась временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.

Ход Первой (1914–1918) и Второй (1939–1945) мировых войн продемонстрировал, что большинство положений указанных деклараций и конвенций остались проигнорированными.

Поэтому возникла острая необходимость утверждения незыблемых принципов международного урегулирования и защиты прав человека.

25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско (США) открылась Конференция по вопросу создания международной организации. Вскоре представители 51 государства подписали Устав Организации Объединенных Наций (ООН). Официально ООН появилась на свет 24 октября 1945 г., когда ее Устав был ратифицирован Великобританией, Китаем, Советским Союзом, США, Францией и большинством других подписавших его государств.

Среди принципов и норм, выработанных ООН, которые составляют фундамент современного международного права, выделим следующие:

– Принцип равноправия и самоопределения народов.

– Принцип уважения прав человека.

– Принцип ответственности государств за агрессию и другие международные преступления (геноцид, расовую дискриминацию, апартеид и др.).

– Принцип международной уголовной ответственности индивидов.

Устав ООН явился первым в истории международных отношений многосторонним договором, который заложил основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека.

Огромным событием явилось то, что международное право обратило внимание на человека, который был фактически неинтересен для его старых норм. Принцип уважения прав человека стал общепризнанным.

В статье 1 (п. 3) Устава ООН указывается, что одной из целей организации является осуществление международного сотрудничества «в поощрении уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Таким образом, принцип уважения прав человека утвердился в качестве одного из основных принципов международного права в 1945 г.

К источникам современного международного гуманитарного права относятся:

    • Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.

    • Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

    • Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

    • Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

    • Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 г.

    • Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и другие многосторонние и двусторонние международные акты, многие из которых ратифицированы РФ.

Появились основополагающие документы в области прав человека для государств различных регионов мира: Европейская конвенция защиты прав человека и основных свобод (1950); Американская конвенция прав человека (1969); Африканский устав прав людей и народов (1986); Каирская декларация прав человека в исламе (1990).


В своей деятельности международные органы, осуществляющие контроль за соблюдением прав человека, используют следующие основные механизмы:

– Рассмотрение жалоб, которые представляются комитету или комиссии; затем контрольный орган выносит решение, ожидая, что соответствующее государство его исполнит, хотя никакой правоприменительной процедуры для этого не существует.

– Судебные дела. В мире только три постоянных суда являются органами, осуществляющими контроль за соблюдением прав человека: Европейский суд по правам человека; Межамериканский суд по правам человека; Международный уголовный суд(рассматривает преступления против человечества).

– Процедура представления докладов самими государствами, содержащих информацию о том, как права человека соблюдаются на национальном уровне; доклады открыто обсуждаются, в том числе и неправительственными организациями, которые параллельно составляют свои альтернативные доклады.

В Европейский суд по правам человека может обратиться любой человек, находящийся под юрисдикцией страны, являющейся членом Совета Европы. Его защита распространяется на граждан РФ с 1998 г.

Существуют определенные правила обращения в этот суд:

– следует жаловаться лишь на нарушение прав, охваченных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод;

– жаловаться может только сам потерпевший и лишь на нарушения, произошедшие после ратификации его страной документов о вступлении в Совет Европы, при этом все меры и виды внутригосударственной защиты должны быть им исчерпаны и др.

Неисполнение решения данного суда может привести к приостановлению членства страны в Совете Европы, а затем, возможно, и исключению из него.

В условиях мирного времени Европейский суд по правам человека есть основной орган по защите этих прав.

В военное время роль в международной системе защиты прав человека возрастает у Международного суда ООН. Помимо этого, возможно создание спецтрибуналов по отдельным «проблемным» странам (например, Руанда, бывшая Югославия), которые совмещают карательную и правозащитную функции.

На современном этапе основными нормами международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов, являются:

– Лица, вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях (гражданское население), имеют право на уважение к их жизни, а также на физическую и психическую неприкосновенность.

– Взятые в плен участники боевых действий (так называемые комбатанты) и гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия. Стороны в конфликте обязаны всегда проводить различия между гражданским населением и комбатантами, с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты. Нападение должно быть направлено только против военных объектов.

– Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдался в плен или прекратил принимать участие в военных действиях.

– Раненых и больных следует подбирать, и им должна быть оказана медицинская помощь.

– Каждый имеет право на основные судебные гарантии. Никто не может подвергаться физическим или психологическим пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному обращению.

– Ограничивается право сторон в конфликте и их вооруженных сил выбирать средства и методы ведения войны. Запрещается применять оружие и методы ведения военных действий, способные причинить излишние разрушения или чрезмерные страдания.

Однако международное право, даже регулируя вооруженные конфликты, провозглашает основной принцип: государства обязаны при всех обстоятельствах разрешать любые разногласия мирными средствами.

В XX в. международное право обратило особое внимание на защиту прав детей. Еще в 1924 г. Лига Наций приняла Женевскую декларацию, призывающую мужчин и женщин всего мира создавать детям условия для нормального духовного и физического развития. После окончания Второй мировой войны, в 1945 г., Генеральная Ассамблея ООН создала Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ).


Контрольные вопросы:

  • Раскройте смысл понятия «международное гуманитарное право»

  • Охарактеризуйте основные положение международного гуманитарного права

  • Охарактеризуйте основные принципы и нормы международного гуманитарного права

  • Каковы основные источники и документы современного международного гуманитарного права?

  • Охарактеризуйте систему международной защиты прав человека

  • Какова значимость защиты прав детей в международном праве?


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).


Практическое занятие № 8.

Семинар «Отрасли российского права. Гражданское право и гражданские правоотношения»

Цель занятия: изучение факторов межгосударственной интеграции, формирования надгосударственных институтов — основных особенностей развития современной политической системы.


Задачи:

  • учебная –

  • познакомить с понятиями: «физические и юридические лица», «гражданско-правовые договоры»

  • определить основные особенности правового регулирования предпринимательской деятельности

  • довести до сведения понятия: «имущественные права», «право собственности на движимые и недвижимые вещи», «деньги», «ценные бумаги», «право на интеллектуальную собственность»

  • охарактеризовать основания приобретения права собственности

  • определить личные неимущественные права граждан

  • охарактеризовать способы защиты имущественных и неимущественных прав

  • воспитательная

  • формировать у обучающихся научное мировоззрение;

  • формировать нравственные качества личности, взгляды и убеждения;

  • прививать трудолюбие и аккуратность при выполнении заданий;

  • воспитывать у обучающихся чувство взаимоуважения и взаимопомощи;

  • воспитание доброты, желания помогать тем, кто нуждается в помощи.

  • развивающая

  • развивать у обучающихся познавательный интерес к различным теориям;

  • развивать творческие способности;

  • развивать волю, эмоции, познавательные способности;

  • развивать речь, память, внимание, воображение, восприятие;

  • расширять кругозор.


Время на выполнение работы: 2 ч.


Оборудование, технические средства и инструменты:

  1. Тетрадь для практических работ

  2. Доклады, сообщения

  3. Мультимедийный проектор


Ход практического занятия:

  1. Вступительное слово преподавателя.

  2. Доклады и сообщения обучающихся с сопровождением презентаций.

  3. Запись в тетрадь основных положений доклада.

  4. Формулировка и запись в тетрадь выводов.

  5. Итоговое слово преподавателя.


Теоретический материал:

Система права —  вся совокупность норм права данной страны.

Система права включает в себя: институт права, подотрасль права, отрасль права.

Институт права — это совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённый вид общественных отношений (например, институт собственности, институт гражданства и т. д.). Институты права объединяют нормативные правовые акты и правовые нормы.

Подотрасль права — это совокупность родственных институтов какой-либо отрасли права (например, избирательное право — это подотрасль конституционного права).

Отрасль права — это совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённую сферу однородных общественных отношений (например, гражданское право, семейное право, трудовое право). Вся система права подразделяется на отрасли: материальные (основное их содержание составляет установление прав и обязанностей субъекта) и процессуальные (нормы процессуального права устанавливают порядок реализации норм материального права).

Система права Российской Федерации включает в себя Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления палат Федерального собрания РФ, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Основные отрасли права в РФ:

Отрасль права

Содержание правовой отрасли

I. Материальное право — отрасли права, которые регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов.

1.Конституционное (государственное) право

Отрасль права, закрепляющая форму правления, государственно-территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему, порядок формирования, функции и взаимоотношения высших органов государственной власти.

2. Гражданское право

Отрасль права, регулирующая имущественные отношения в обществе, а также связанные с ними личные неимущественные отношения: право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договора, наследственное право и т. д.

3. Административное право

Отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительно-распорядительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления: соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д.

4. Уголовное право

Отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них назначаться.

5. Семейное право

Отрасль права, регулирующая брачно-семейные правоотношения: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д.

6. Трудовое право

Отрасль права, регулирующая трудовые правоотношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время отдыха.

7. Финансовое право

Отрасль права, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства.

II. Процессуальное право — отрасли права, регулирующие процедурные и организационные вопросы реализации нормы материального права, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений.

1. Уголовно-процессуальное право

Отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам.

2.Гражданско-процессуальное право

Отрасль права, состоящая из норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам.

3. Арбитражный процесс

Процесс прохождения дел в арбитражных судах.

4.Административное судопроизводство

Судопроизводство по разрешению административных дел.

5.Конституционное судопроизводство

Судопроизводство в Конституционном суде.

Международное право

Отдельно выделяется международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.

Частное и публичное право

Существует и другое деление системы права — на частное и публичное.

Публичное право — это отрасли права, которые закрепляют порядок деятельности органов государственной власти и управления. Предметом правового регулирования являются неимущественные отношения.

Основные отрасли публичного права — международное публичное право, конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное и уголовно-процессуальное право.

Частное право — это отрасли права, которые охраняют и регулируют отношения частных дел. Предметом правового регулирования являются имущественные и неимущественные отношения.

Основные отрасли частного права — гражданское право, предпринимательское право, трудовое право и семейное право.

Разграничение права на частное и публичное достаточно условно, поскольку частный и публичный интересы взаимосвязаны.

Нормативно-правовые акты:

Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет её в официальном письменном документе — нормативном (или правовом) акте. Нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены.

Нормы только тогда становятся правовыми, когда они формально определены, т. е. упорядочены, сформулированы и закреплены в различных актах государственных органов, которые называют источниками права. Основным среди источников права является нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт — правовой документ, изданный в особом процедурном порядке органом государственной власти, регулирующий общественные отношения.

Источниками права в России являются Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Также к ним относятся международные договоры и соглашения, ратифицированные в установленном порядке.

В РФ существует иерархия нормативно-правовых актов.

Система нормативных правовых актов РФ:

Федеральный уровень:

1. Конституция РФ

2. Федеральные законы:

федеральные конституционные законы регулируют вопросы, относящиеся к правовым основам государства, государственного строя, т. е. к предмету ведения Конституции РФ (Закон «О Правительстве РФ», Закон «О выборах Президента РФ» и др.);

текущие (обычные) федеральные законы регулируют всю массу остальных важнейших вопросов жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и др.).

3. Указы Президента РФ

4. Постановления Правительства РФ

5. Нормативные правовые акты министерств и ведомств

Региональный уровень:

1. Конституция (устав) субъекта РФ

2. Законы субъекта РФ

3. Акты высшего должностного лица субъекта РФ

4. Акты органов исполнительной власти субъекта РФ

5. Акты органов местного самоуправления

Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законотворческий процесс (законотворчество) — процесс принятия законов высшими органами государственной власти.

Стадии законотворческого процесса в РФ

Наименование

стадии

Её содержание

Законодательная инициатива

Выяснение потребности в принятии закона, изучение общественных отношений, для регламентации которых необходимо его принять. Субъекты права законодательной инициативы: Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, Конституционный, Верховный суды РФ по вопросам их ведения.

Обсуждение 

законопроекта

Внесённый в порядке законодательной инициативы законопроект Советом Государственной Думы направляется в соответствующий профильный комитет (в нём ведётся основная работа над текстом законопроекта с привлечением экспертов, проведением парламентских слушаний, анализом предложений, альтернативных проектов и т. д.), который после обсуждения выносит проект на пленарное заседание Государственной Думы с собственными замечаниями и предложениями. Обсуждение законопроекта на пленарном заседании проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.

Принятие 

законопроекта

Закон принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа её депутатов.

Утверждение 

законопроекта

Принятый Государственной Думой закон должен быть в течение 5 дней передан на одобрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент РФ в течение 14 дней должен принять решение. Президент РФ обладает правом вето. Для преодоления отлагательного вето Президента РФ закон при повторном голосовании должен получить 2/3 голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Промульгация (от лат. promulgation — публичное объявление) закона

Закон подлежит обязательному опубликованию в течение 7 дней после подписания его Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ. Вступает же в силу закон по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок.

 

Контрольные вопросы:

  • Раскройте смысл понятий «физические и юридические лица», «гражданско-правовые договоры»

  • Каковы основные особенности правового регулирования предпринимательской деятельности

  • Раскройте смысл понятий «имущественные права», «право собственности на движимые и недвижимые вещи», «деньги», «ценные бумаги», «право на интеллектуальную собственность»

  • Охарактеризовать основания приобретения права собственности

  • Перечислить личные неимущественные права граждан

  • Охарактеризовать способы защиты имущественных и неимущественных прав


Итоговое выступление преподавателя:

Преподаватель обобщает полученную информацию, характеризует выступления докладчиков.


Оформление результатов работы

Ответить на контрольные вопросы.

Сформулировать выводы по результатам работы.


Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

  • Конституция Российской Федерации 1993 г. (последняя редакция).

Учебники и учебные пособия:

Основные

  • Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник для студ. Учреждений сред. проф. образования/А.Г. Важенин.-М.: Издательский центр «Академия», 2016. -528 с.

Дополнительные источники:

  • Обществознание: учеб. пособие для абитуриентов и студентов вузов/Б.И. Каверин, П.И, Чижик. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 367с.

  • Касьянов В.В. Обществознание: учебное пособие для ссузов / В.В. Касьянов – Изд. 14-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 413 с.

  • Обществознание. 10 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, Н.И. Городецкая и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова; Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд. – М.: Просвещение, 2010. – 351 с.

  • Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразовательных учреждений: базовый уровень/(Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И. Матвеев и др.); под редакцией Л.Н. Боголюбова (и др.); Рос. акад. наук, Рос. акад. Образования, изд-во «Просвещение».– 6-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 2011. – 351 с.

Электронные ресурсы:

  • www.openclass.ru (Открытый класс: сетевые образовательные сообщества).

  • www.school-collection.edu.ru (Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов).

  • www.base.garant.ru («ГАРАНТ» — информационно-правовой портал).






48



Скачать

Рекомендуем курсы ПК и ППК для учителей

Вебинар для учителей

Свидетельство об участии БЕСПЛАТНО!