Деловая игра «Путешествие в страну выборов»
Цель:
Повышение уровня правовой культуры будущих избирателей, побуждение к изучению избирательного права и избирательного процесса.
Задачи:
Привлечь внимание будущих избирателей к специфике избирательного законодательства РФ;
Способствовать становлению ответственных и политически грамотных граждан.
Актуальность: Выборы – это индикатор доверия к российской избирательной системе, проявление гражданской позиции молодёжи, её отношения к демократии, к будущему страны. Поэтому проблема правового воспитания и его производной – правового обучения становятся актуальными в свете борьбы с правовым нигилизмом, имеющим место в современной России.
Оборудование: задания для проведения игры “Крестики – нолики”, бумага, ручки.
Участники: В игре принимают участие две команды - .
Ход игры
Ведущий: Здравствуйте, дорогие друзья! Мы приветствуем будущих избирателей и избирателей, имеющих опыт участия в политической жизни страны.
Не раствориться, быть собой,
Не плыть песчинкою в потоке;
Свою дорогу отыскать,
И не сойти уж с той дороги…
Как важно, осознать эту мысль, вам, ребята, на пороге своего совершеннолетия. Совершеннолетие - это возраст, когда гражданин получает право прикоснуться к делам государственным. По Конституции РФ 18-летний гражданин приобретает право избирать, начиная от органа местного самоуправления вплоть до Президента страны. Это называется активное избирательное право.
Чуть позже к этому праву добавится право быть избранным - пассивное избирательное право. То есть в 21 год вы сможете стать депутатом Государственной Думы, а в 35 - Президентом Российской Федерации. Правда, для этого необходима ваша гражданская зрелость.
Итак, с 18 лет вы, являясь гражданином Российской Федерации, становитесь - ИЗБИРАТЕЛЕМ, и Конституция РФ дает вам право голосовать на выборах
Выборы, как социальное явление, прочно вошли в наш обиход, стали привычным атрибутом жизни россиян. Таким образом, все мы являемся участниками избирательного процесса. Но знаем ли мы, что он собой представляет? Узнать нам поможет путешествие в страну Выборов.
Ведущий 1: Как и всякая другая страна, страна Выборов имеет свою историю.
Рассказ об истории возникновения и становлении выборов.
Истоки нынешних выборов лежат в Древней Греции и Древнем Риме.
В IV-V веке до н.э. в Афинах установился государственный строй, при котором все мужчины – уроженцы Аттики – стали гражданами, имели установленные законом права и обязанности перед государством. Это была первая в мире демократия. В Древней Греции применялось и открытое голосование (народное собрание выбирало поднятием рук десятерых стратегов) и тайное с помощью жребия. "Бюллетенем" был боб: "За" – белый боб, "Против" – черный.
Римляне в III в. до н.э. создали такую государственную систему, при которой управление им стало общим делом (республика). В Древнем Риме предвыборная кампания начиналась задолго до дня голосования. Кандидат объявлял органам власти о своем желании баллотироваться. Должностные лица проверяли, насколько отвечает требованиям закона данный гражданин, и только тогда он вносился в список кандидатов.
После этого кандидат облачался в белоснежную тогу, что означало его чистую совесть, и отправлялся на площади и базары, прося поддержку у избирателей. В день голосования избиратель получал маленькую дощечку – "избирательный бюллетень", писал на ней имя кандидата и опускал в урну.
Огромное значение для развития демократии имела Великая Французская революция: французы проделали путь от подданных короля к статусу гражданина. Слово "гражданин" произносилось с гордостью.
Революция способствовала становлению таких понятий, как "активное право", "списки избирателей", " права человека и гражданина". Активное право, то есть право избирать, получали граждане, достигшие 21 года.
Примером демократии в древней Руси является Новгородская республика - государство на Северо-западе и Севере Руси в 12-15 вв. высшей властью в Новгороде являлось вече – народное собрание, в котором участвовало мужское население Новгорода и его пригородов. Вече избирало и изгоняло князей, избирало посадника, тысяцкого и епископа, решало вопросы войны и мира, а иногда выносило судебные приговоры.
Первая Государственная Дума была создана в России после издания Николаем II Манифеста 17 октября 1905 года. Но выборы в Думу не были всеобщими и равными. К участию в выборах допускались мужчины, достигшие 25 – летнего возраста. Избирательного права не получили женщины, военнослужащие, должностные лица – губернаторы, градоначальники, служащие полиции.
Ведущий: Ну, что ж в путь! Начинается избирательный процесс с решения о назначении выборов. В этот период определяется комплекс действий, связанных с созданием необходимых условий для выдвижения кандидатов и голосования. Для проведения выборов всех уровней образуются избирательные округа, а для проведения голосования - избирательные участки. Районная избирательная комиссия составляет списки избирателей и передаёт их в участковую избирательную комиссию. Гражданин РФ может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
За 30 дней до дня голосования образуются участковые комиссии. Они независимы от государства и местных органов власти. Их задача: организовать подготовку и проведение выборов, определить итоги голосования. Именно избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.
Основным действием на стадии выдвижения кандидатов является сбор подписей в его поддержку и регистрация. Кандидатов могут выдвинуть избирательные объединения или сами граждане в порядке самовыдвижения. Выдвижение кандидата осуществляется путем сбора подписей под его заявлением. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом.
ПЕРВЫЙ ТУР: «РАЗМИНКА»
Каждый правильный ответ принесет команде 1 балл.
На какой срок избирается Президент РФ? (Впервые на 6 лет).
Во сколько лет человек может стать избирателем? (18 лет).
Допустимо ли присутствие двух, трёх человек в одной кабинке? (Нет).
За сколько дней разрешается досрочное голосование? (За 15 дней).
Какой законодательный акт является основой избирательного права в России? (Конституция РФ).
Имеет ли право наблюдатель выдавать избирательный документ? (Нет).
7. В кабине для голосования закреплен простой карандаш. Является ли это нарушением процесса голосования (да)
8. Имеет ли право голосовать человек с двойным гражданством? (Да)
9. Столько депутатских мест в Государственной Думе (450)
10. В этот промежуток времени дня голосования граждане могут проголосовать за своего кандидата или политическую партию (с 8 до 20 часов местного времени)
11. Такой порог необходимо переступить политической партии, чтобы получить депутатские места в Государственной Думе (7 %)
12. В этот период запрещено проводить предвыборную агитацию (за 24 часа до дня голосования)
13. Такой строки нет в избирательных бюллетенях («Против всех»)
14. Какой процент от списочного состава избирателей должен принять участие в голосовании по выборам Президента РФ, чтобы эти выборы были признаны состоявшимися? (50%)
15. Кандидат на пост Президента должен постоянно проживать в России, то есть быть её гражданином не менее... (10 лет)
16.В какой день недели назначается голосование на выборах? (воскресенье)
17.Какой должен быть возраст кандидата на пост Президента РФ – не моложе 35лет, не моложе 45лет; гражданин РФ? (не моложе 35 и гражданин РФ)
Ведущий: Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации за 28 дней до дня голосования, путем проведения предвыборных мероприятий (в том числе собраний, встреч с избирателями), публичных предвыборных дебатов, выпуска и распространения информационных печатных материалов. При проведении предвыборной агитации не допускается агитация, возбуждающая расовую, социальную, национальную вражду, насильственное изменение Конституционного строя и нарушение целостности государства, а также пропаганда войны. Агитация прекращается за сутки до дня голосования.
Для финансирования предвыборной агитации избирательные фонды могут создаваться за счет:
собственных средств кандидата;
средств, выделяемых кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Следующая стадия избирательного процесса - это голосование и определение итогов выборов. Голосование проводится во второе воскресенье октября и во второе воскресенье марта. Не менее чем за 20 дней до выборов участковая избирательная комиссия извещает граждан через СМИ о точной дате и времени голосования. Также члены избирательной комиссии вручают гражданам специальные приглашения. (Рассказ о процедуре голосования) Голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. Сразу начинается подсчет голосов избирателей. При определении итогов голосования и результатов выборов могут присутствовать наблюдатели, кандидаты, СМИ. Итоги голосования оформляются протоколом и вывешиваются для ознакомления избирателей.
Завершающей стадией избирательного процесса является регистрация избранных депутатов или других выборных лиц. Здесь же предусматривается опубликование в СМИ результатов выборов.
ВТОРОЙ ТУР: «ЗНАТОКИ ТЕРМИНОВ»
Обе команды получают отдельно карточки с терминами и карточки с расшифровкой этих терминов, побеждает команда , правильнее и быстрее соединит термины с их описанием. За каждый правильный ответ 1 балл. Ответы приклеиваем на лист №1 и передаем жюри.
Термины:
1) Законопроект - проект закона, вносимый на рассмотрение законодательного органа;
2) Депутат – выбранный представитель, член представительного государственного учреждения;
3) Избирательное право – совокупность правовых норм, регулирующих порядок избрания органов государственной власти и местного самоуправления;
4) Референдум – всенародное голосование с целью принятия наиболее важных решений.
5) Агитация - Процесс воздействия на избирателя в ходе предвыборной кампании. Комплекс действий, направленный избирателей, в результате которых избиратель занимает ту или иную позицию по отношению к кандидату
6) Выборы - одна из основных демократических процедур, нацеленная на определение исполнителей на ключевые должности в различных общественных, политических структурах, осуществляется путем голосования, бывают прямые и многоступенчатые
7) Голосование - способ обозначения волеизъявления, принятия решения группой людей, при котором общий результат формулируется путем подсчета голосов членов группы. Ему обычно предшествует обсуждение, дебаты, агитация
8) Предвыборная программа - ряд пунктов, заявлений, обещаний кандидата или партии, обычно оформленные на бумажном или электронном носителе.
9) Электорат - население, формирующее власть в результате выборов; круг избирателей, которые голосуют за определенную партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах или ее кандидатов в избирательных округах при мажоритарной избирательной системе
ТРЕТИЙ ТУР: « ЭТАПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА»
Расположите последовательно основные этапы избирательного процесса. Правильное решение этого задания оценивается в 5 баллов. Запишите буквы на лист №2 и передайте жюри,
2___А) Составление списков избирателей.
3___Б) Выдвижение и регистрация кандидатов.
4__ В) Проведение предвыборной агитации.
1___Г) Образование избирательных участков.
5___Д) Назначение выборов.
7___Ж) Подведение итогов голосования и установление результатов выборов.
6___З) Проведение голосования на избирательных участках
ЧЕТВЁРТЫЙ ТУР: «СИТУАЦИЯ»
Участники каждой команды предлагают команде – сопернице ситуацию, возможную на выборах. Найти правильное решение – задача, выход из которой жюри оценивает в 5 баллов ЛИСТ 3
Задача № 1:
Наблюдатель от одной из партии предложил свою помощь в подсчёте голосов на участке, но комиссия ему в этом отказала. Правомерны ли действия участковой комиссии? Пояснить свой ответ (правомерны, т.к. наблюдатель не имеет право принимать участие в подсчёте голосов).
Задача№1:
Если на момент голосования вы уезжаете в другой город и точно знаете, что в день голосования вас не будет, какой документ вы должны получить в участковой или территориальной комиссии? (открепительное удостоверение)
Задача №2:
На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдалённых местностях и т.п. участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, в каком случае? (если все проголосовали)
Задача №2:
Может ли бюллетень быть напечатан не только на русском языке, но ещё и на каком- либо другом? (может, по решению избирательной комиссии субъекта РФ избирательные бюллетени печатаются и на государственном языке республики, входящей в состав РФ).
Задача №3 для первой команды:
Гражданин Иванов проживает в селе Сосновка, но на момент голосования его место жительство изменится, т.к. он временно будет проживать у своих родственников в другом селе. Где гражданин Иванов должен голосовать? (по своей прописке)
Задача №3для второй команды:
Если избиратель считает, что при заполнение бюллетеня совершил ошибку, какими должны быть его действия? (обратиться в комиссию и получить новый бюллетень)
Итог: Игра “КРЕСТИКИ - НОЛИКИ”
Цель: закрепить знания, полученные в ходе экскурсии.
Ведущий:
У нас получилось две команды. Правила игры: В начале игры команды разыгрывают право первого хода: на слайде - определение, игрокам надо из букв, лежащих на столах, составить понятие. Команда, выигравшая право первого хода, выбирает квадраты игрового поля с заданием. Переворачивает карточку, отвечаете на вопрос, делает соответствующую отметку, если ответит, нет – право хода переходит к другой команде. Побеждает та команда, которая сможет выполнить три задания (по горизонтали, вертикали, диагонали)
Ведущий:
Каждая клеточка – это портрет,
Каждая клеточка – это загадка,
Ну, ничего невозможного нет.
Всем вам удачи, все будет в порядке.
Задания для игры
Старик:
Ситуация тут не простая,
Дворянка приказала столбовая,
Чтобы взял старик её паспорт
И один шагал на участок.
Ничего сама сделать не хочет,
Издевается лишь и хохочет.
Он давно привык с нею мучиться…
А что сегодня скажите получиться?
Чичиков:
Не уж то Чичиков?
Да он.
Ах, душка, его лицо, его глаза и уши,
Не появлялся в городе давно.
Он мертвые скупал в деревне души.
Взял бюллетень, в кабину прошагал походкой чинною,
Как будто генерал.
Ну, кандидаты приглянулись оба,
И он без всякой зависти и злобы,
Решив, что никого не обесславил,
Напротив каждого по крестику поставил.
Раскланялись ему со всех сторон…
Да вот не знал, что зря старался он.
А вы ответьте мне, а почему?
Что надо было объяснить ему?
Ромео и Джульетта:
Огромная любовь врагов соединила.
Все время вместе, друг без друга никуда.
В одну кабину их, однако, не впустила комиссия
Вот худо! Вот беда!
И как влюбленным поступать тогда?
Наташа Ростова:
Первый бал и первое свиданье.
В жизни первое голосованье
Вызывает робость и волненье,
Только вот Наташе, к сожаленью,
О процедуре этого процесса
Заранее никто не рассказал.
А выборы ведь это вам не бал!
Пожалуйста, Наташе помогите.
Как голос свой отдать ей объясните?
Шариков:
Наш Полиграф, не доктор и не граф,
И не кончал он университетов,
Но он решил:
Ничуть не меньше прав есть у него.
И заявил об этом.
Пришел в комиссию и требует совета:
Пущай расскажут мне про кандидатов!
Кто уваженья заслужил? Кто нет?
И должен обойтиться без мандатов,
Чтоб кому, попадя, он крестик не поставил.
А может он совсем не знает правил?
Чацкий:
Немало верст наш Чацкий проскакал,
И хоть с каретой он не раз перевернулся,
Но вовремя он все же не вернулся,
В Москву на выборы приехать опоздал.
А, вот теперь отгадку говори.
А может он голосовать в Твери?
Обломов:
Он не против был бы голос свой отдать,
Да с дивана уж давно не может встать:
Ломит кости, голова болит опять.
Видно будут без него голосовать.
Может, есть какой-то выход или нет?
Вы подумайте и дайте мне ответ!
Герасим:
Он глух и нем, но выбор сделать хочет.
Нарядный на участок он приходит,
Заходит в зал, находит нужный стол,
Он просит бюллетень, как все хлопочет,
Он о рождении свидетельство приносит,
Чтоб было все всерьез…
Его комиссия в кабину не пускает.
Чего ей интересно не хватает?
Пимен:
Он слаб и стар, и немощны движенья.
Он написал последнее сказанье,
Хотя глаза уже от напряженья,
Почти не видят… Просто наказанье.
Однако понимаем мы отлично,
Судьба Руси святой ему небезразлична.
Только буквы и строчки сливаются…
Комиссия помочь, конечно, рада,
Но знает – это делать ей не надо.
Что делать старцу, надо выход отыскать.
И если не помочь то подсказать?
Ведущий:
Сегодня в этом здесь собрались будущие избиратели. Вы – пока будущие избиратели, а кто знает, может кто-то из нас и будет избранником народа. Поэтому немаловажно, каким мы видим будущий мир, ведь это нам его строить.
Литература
Конституция РФ
Климова Ю.Н., Кругленя А.Н., Суворина Е.В. Я знаю, что такое выборы: учебное пособие для будущих избирателей/ РЦОИТ при ЦИК России. – М., 2006
Подготовка и проведение учебно-деловой игры “Выборы президента”: практические рекомендации. – М., 2003
Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Российской Федерации: СБ. документов, 1995-2006/ РЦОИТ при ЦИК России. – М., 2006
“Журнал о выборах” /Приложение к журналу “Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации” - М., 2007-2009
“Право выбора”/ газета Избирательной комиссии Иркутской области – Иркутск, 4 мая-17 мая 2009 года.
Материалы Интернета.
Таблица выставления баллов для жюри
№ тура | Команда: | Команда: |
ПЕРВЫЙ ТУР: «РАЗМИНКА» | | |
ВТОРОЙ ТУР: «ЗНАТОКИ ТЕРМИНОВ» | | |
ТРЕТИЙ ТУР: « ЭТАПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА» | | |
ЧЕТВЁРТЫЙ ТУР: «СИТУАЦИЯ» | | |
Игра “КРЕСТИКИ - НОЛИКИ” | | |
Итоговый балл | | |
лист №1
КОМАНДА _________________________________________________________________________
Термин | Описание |
| проект закона, вносимый на рассмотрение законодательного органа |
| выбранный представитель, член представительного государственного учреждения |
| совокупность правовых норм, регулирующих порядок избрания органов государственной власти и местного самоуправления; |
| всенародное голосование с целью принятия наиболее важных решений. |
| Процесс воздействия на избирателя в ходе предвыборной кампании. Комплекс действий, направленный избирателей, в результате которых избиратель занимает ту или иную позицию по отношению к кандидату |
| одна из основных демократических процедур, нацеленная на определение исполнителей на ключевые должности в различных общественных, политических структурах, осуществляется путем голосования, бывают прямые и многоступенчатые |
| способ обозначения волеизъявления, принятия решения группой людей, при котором общий результат формулируется путем подсчета голосов членов группы. Ему обычно предшествует обсуждение, дебаты, агитация |
| ряд пунктов, заявлений, обещаний кандидата или партии, обычно оформленные на бумажном или электронном носителе. |
| население, формирующее власть в результате выборов; круг избирателей, которые голосуют за определенную партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах или ее кандидатов в избирательных округах при мажоритарной избирательной системе |
лист №2
КОМАНДА___________________________________________________________________________
А) Составление списков избирателей.
Б) Выдвижение и регистрация кандидатов.
В) Проведение предвыборной агитации.
Г) Образование избирательных участков.
Д) Назначение выборов.
Ж) Подведение итогов голосования и установление результатов выборов.
З) Проведение голосования на избирательных участках
ОТВЕТ_____________________________________________
лист №2
КОМАНДА___________________________________________________________________________
А) Составление списков избирателей.
Б) Выдвижение и регистрация кандидатов.
В) Проведение предвыборной агитации.
Г) Образование избирательных участков.
Д) Назначение выборов.
Ж) Подведение итогов голосования и установление результатов выборов.
З) Проведение голосования на избирательных участках
ОТВЕТ_____________________________________________
ЛИСТ 3
Задача № 1:
Наблюдатель от одной из партии предложил свою помощь в подсчёте голосов на участке, но комиссия ему в этом отказала. Правомерны ли действия участковой комиссии? Пояснить свой ответ
Задача№1:
Если на момент голосования вы уезжаете в другой город и точно знаете, что в день голосования вас не будет, какой документ вы должны получить в участковой или территориальной комиссии?
Задача №2:
На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдалённых местностях и т.п. участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, в каком случае?
Задача №2:
Может ли бюллетень быть напечатан не только на русском языке, но ещё и на каком- либо другом?
Задача №3 для первой команды:
Гражданин Иванов проживает в селе Сосновка, но на момент голосования его место жительство изменится, т.к. он временно будет проживать у своих родственников в другом селе. Где гражданин Иванов должен голосовать?
Задача №3для второй команды:
Если избиратель считает, что при заполнение бюллетеня совершил ошибку, какими должны быть его действия?