Административное право (презентация к уроку)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

учитель права высшей квалификационной категории – Ковалев Сергей Владимирович

Административное право

1

2

Административные наказания

Правовой практикум

3

Итоги урока

4

Литература и интернет-ресурсы

5

Выделяют следующие виды методов:

метод власти-подчинения , согласно которому один участник административных правоотношений подчиняется другому, а другой осуществляет управление первым и вправе давать ему обязательные для исполнения указания;

метод рекомендации , при котором обязательных для исполнения указаний не дается, но предлагается вариант поведения, наиболее благоприятный в определенной ситуации. Рекомендации могут быть приняты к сведению, но не исполнены;

метод согласования характерен лишь для субъектов, не находящихся в подчинении друг у друга, но при этом они могут быть неравноправны, например согласование порядка работы между двумя государственными органами, должностными лицами, разными по правовому статусу;

метод равенства – в некоторых источниках называется как подвид метода согласования, особенностью которого является то, что данный метод применяется лишь между равноправными лицами;

метод дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению;

метод запрета – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

По средствам воздействия выделяют следующие виды :

- метод убеждения;

- метод принуждения;

- метод стимулирования.

Источниками административного права являются различные административно-правовые нормы.

Они отражены в Конституции РФ, Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Далее идут федеральные законы, такие как: «Об органах Федеральной службы безопасности», «О государственной границе РФ» и др.

Принимают законодательные акты и субъекты РФ.

Следующий уровень – указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы федеральных министерств, агентств и служб, распоряжения местных администраций.

Основным источником административного права является Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Он введен в действие с 1 июля 2002 г.

• содержит 5 разделов:

раздел I – Общие положения;

раздел II – Особенная часть

(административные правонарушения и ответственность за них);

раздел III – Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

раздел IV – Производство по делам об административных правонарушениях;

раздел V – Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, которая выражается в мерах административного наказания.

Основой административного наказания является административное правонарушение .

• Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) принят Государственной думой 20 февраля 2015 года, одобрен Советом Федерации 25 февраля 2015 года и подписан Президентом РФ 08 марта 2015 года, вступил в силу с 15 сентября 2015 года.
• Кодифицированный нормативный правовой акт (федеральный закон), устанавливающий правила рассмотрения и разрешения Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции и мировыми судьями административных дел в Российской Федерации.

В особенной части КоАП РФ сформулированы различные виды административных правонарушений. К ним, в частности, относятся:

• посягающие на права граждан (в процессе выборов, трудовых отношений и т. д.);
• посягающие на здоровье, санитарно-эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность (потребление наркотических средств, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, занятие проституцией и т. д.);

• в области охраны окружающей природной среды и природопользования (порча земель, нарушение требований по охране недр и т. д.);
• на транспорте (действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте, безбилетный проезд и т. д.);
• в области дорожного движения (нарушение ПДД, например, превышение установленной скорости движения, нарушение правил проезда перекрестков и т. д.);

• в области предпринимательской деятельности (незаконная продажа товаров, обман потребителей);
• в области таможенного дела (нарушение таможенных правил);
• в области воинского учета (неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования) и др.

За каждое из административных правонарушений (проступков) предусмотрено соответствующее административное наказание.

• предупреждение (выражается в официальном порицании физического или юридического лица);
• административный штраф (денежное наказание, состоящее в материальном воздействии на правонарушителя путем лишения его определенной суммы денежных средств. В качестве наказания штраф применяется в случае совершения большинства административных правонарушений);

• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения ;
• лишение специального права , предоставленного физическому лицу (в виде права управления транспортным средством, права охоты и т. д.; срок лишения специального права не может быть менее 1 месяца и более 3 лет);
• административный арест (на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции – до 30 суток);

• административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства ;
• дисквалификация (заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в состав директоров, осуществлять управление юридическим лицом на срок от 6 месяцев до 3 лет и т. д.);

• административное приостановление деятельности ;
• обязательные работы (заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ). Обязательные работы назначаются судьей ;
• административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения .

«Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления ».

Дела об административных правонарушениях подведомственны: судьям; комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав; органам внутренних дел; органам и учреждениям уголовно-исполнительной системы; налоговым органам; таможенным органам; военным комиссарам; органам рыбоохраны и многим другим органам и должностным лицам, которые так или иначе применяют соответствующие санкции.

Дело об административном правонарушении должно рассматриваться в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Незаконные действия по привлечению к административной ответственности могут быть обжалованы в вышестоящие инстанции или прокурору.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 дней со дня вынесения постановления.

За гражданином остается право обращаться по вопросу защиты своих прав в суд.

1

2

3

4

5

Индивидуальный предприниматель Шабалкин занимался продажей подкрашенной поваренной соли, выдавая ее за народное китайское средство, помогающее от всех болезней. Как было выяснено и доказано сотрудниками полиции, каждый потребитель был обманут минимум на 5 000 рублей. Шабалкин был привлечен к административной ответственности по ст. 14.7. КоАП РФ.

• Правильно ли квалифицирован проступок Шабалкина? Есть ли основания для возбуждения уголовного дела?

Лубин (15 лет), Шманин (14 лет) и Тополев (17 лет) распивали пивные напитки в городском сквере и громко, оскорбительно высказывались по поводу прохожих. Автомобиль ОВД доставила подростков в районный отдел внутренних дел, где на них были составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.1. КоАП РФ (Мелкое хулиганство).

• Подлежат ли указанные лица привлечению к административной ответственности? Что понимается под мелким хулиганством?

Начальником ОВД на гражданина Квашина наложен административный штраф за нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье оружие. Квашин обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к существованию.

• Дайте юридический анализ данной ситуации.

15 июня 2019 г. в темное время суток п/н «Сокол» в пограничной зоне на берегу залива Светлый был обнаружен и задержан гр. Пентин. При задержании оказал неповиновение и оскорблял наряд нецензурной бранью, отказывался проследовать к начальнику пограничной заставы, не позволял произвести личный досмотр. Документов, удостоверяющих личность, не предъявил.

• Квалифицируйте действия правонарушителя в соответствии с КоАП РФ.

В 23 часа пьяный хулиган Дурнев был доставлен в местное отделение полиции.

В 10 часов утра был составлен протокол об административном задержании и Дурнев был направлен в мировой суд.

• Правомерны ли действия сотрудников полиции, задержавших Дурнева на срок более чем 3 часа?

ИНСТРУКЦИЯ

• Необходимо ответить на предложенные вопросы.

Если Вы увидите, что круг выбранного Вами варианта ответа будет окрашен при щелчке мышью в красный цвет , то ответ дан неверный .

Если ответ дан верный круг окрасится в зеленый цвет .

2

Выберите верные суждения об административной ответственности

• Субъектами административной ответственности являются физические, юридические и должностные лица.
• По общему правилу административная ответственность наступает с 16 лет.
• Административные наказания назначаются только судом.
• Административная ответственность устанавливается только федеральными законами.
• Административная ответственность не влечет за собой судимость.

Найдите в приведенном ниже списке административные правоотношения

• отношения министерств и ведомств
• отношения паспортно-визовой службы с гражданами
• отношения фирмы-производителя и магазина
• отношения драматурга-сценариста с киностудией
• отношения управления образования с гимназией

Выберите верные суждения об отрасли административного права

• Методом административного права является закрепление равенства сторон.
• В предмет административного права входят организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти.
• Административное право устанавливает в качестве наказаний за административные проступки штраф, обязательные работы, дисквалификацию и т.д.
• Административное право является публичным правом, призванным обеспечить публичный интерес, регулируя отношения, связанные с управлением общественными процессами.

Установите соответствие между ситуациями и видами правонарушений:

Правонарушения

Ситуации

• Административное
• Дисциплинарное

А) нарушение требований пожарной безопасности

Б) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

В) неисполнение правил внутреннего трудового распорядка

Г) нарушение пропускного режима охраняемого объекта

А

Б

В

Г

Установите соответствие между ситуациями и видами правонарушений:

Правонарушение

Ситуация

• Административное
• Дисциплинарное

А) нарушение требований пожарной безопасности

Б) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

В) неисполнение правил внутреннего трудового распорядка

Г) нарушение пропускного режима охраняемого объекта

А

Б

1

В

1

Г

2

1

Какие ключевые идеи урока были усвоены?

Что вызвало трудности и каковы вероятные причины этого?

Личная оценка качества усвоения материала

Личная оценка активности, вклада в урок

Конструк-тивные предложения по уроку

Ваши особенности

Критерии

1.1 Внимание

Оценка

концентрация

устойчивость

переключение

1.2 Мышление

наглядно-действенное мышление

наглядно-образное мышление

словесно-логическое мышление

1.3 Память

логическая и механическая память

зрительная память

словесно-логическая память

продуктивное запоминание

Оцените итоги нашего с Вами урока!

Презентация к уроку права для 9 класса по теме «Административное право» подготовлена в рамках деятельности программы инновационной работы сетевой региональной площадки ТОИПКРО " Применение ИКТ в педагогической практике как фактор влияния на качество обучения в условиях пенитенциарной системы "

на базе МБОУ средней общеобразовательной школы №70 г. Томска, утвержденной экспертно-инновационным советом ТОИПКРО от 21.11.2016г со сроком действия с декабря 2016 и до августа 2020 года

Руководитель : Павленок А.П. , заместитель директора по научно-методической работе МБОУ СОШ №70 г. Томска, учитель истории и обществознания высшей квалификационной категории;

Рецензент : Никонов И.А. , директор МБОУ СОШ №70 г. Томска, учитель права высшей квалификационной категории

Томск, 2020

• учебные издания

• Обществознание. 9 кл.: учебник / А.Ф. Никитин, Т.И. Никитина. - М. : Дрофа, 2017
• Право. Базовый и углубленный уровни. 10-11 кл.: учебник / А.Ф. Никитин, Т.И. Никитина. - М. : Дрофа, 2020

• методические издания

• Калуцкая Е.К. Обществознание. 9 кл.: методическое пособие к учебнику А.Ф. Никитина, Т.И. Никитиной. - М. : Дрофа, 2016

• интернет-ресурсы

• Гарант.РУ. Информационно-правовой портал. Режим доступа: http:// www.garant.ru/products/solution/mobile_tech/
• Конституция Российской Федерации. Режим доступа: http://constitution.kremlin.ru /
• Государственная образовательная платформа «Российская электронная школа». Режим доступа: https ://resh.edu.ru /