1 марта - Всемирный день гражданской обороны

• ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РФ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год)

Тема лекции: «1 марта - Всемирный день гражданской обороны»

Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических

наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления

МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной

академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год)

Цаликов Руслан Хаджисмелович

Руслан Хаджисмелович Цаликов

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, генерал-полковник, Зиничев Евгений Николаевич

Чуприян Александр ПетровичС 10 сентября 2021 года - временно исполняющий обязанности Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

• 1. Шойгу Сергей Кужугетович (20 января 1994 г., № 171 — 11 мая 2012 г., № 616), генерал армии
• 2. Цаликов Руслан Хаджисмелович (и. о.) (11—17 мая 2012 г.)
• 3. Пучков Владимир Андреевич (и. о. с 17 мая 2012 г.) (с 21 мая 2012 г., № 647 — 18 мая 2018 г.), генерал-лейтенант
• 4. Зиничев Евгений Николаевич (с 18 мая 2018 г.), генерал-полковник
• 5. С 10 сентября 2021 года - временно исполняющий обязанности Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

План урока - лекции

Введение

• 1. Принципы обучения и воспитания граждан РФ в области ГО. НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

2. Подготовка граждан РФ к действиям в ЧС социального характера

• 3. Основные понятия. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
• 4.  Подготовка населения в области гражданской обороны
• Заключение

• Подготовка граждан РФ к действиям в ЧС социального характера
• Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год)

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

• Межпредметные связи: общая психология, социальная психология, педагогическая психология, юридическая психология, оперативно – розыскная психология, ОБЖ, БЖД, конституционное право РФ, административное право РФ, уголовное право РФ.

Основная и дополнительная литература:

• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне»
• Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении"
• Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"

Основная и дополнительная литература:

• Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне"
• Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О воинской обязанности и военной службе"
• Указ Президента РФ от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности"

Основная и дополнительная литература:

• Указ Президента РФ от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года"

Основная и дополнительная литература:

• Проект Указа Президента РФ " О Стратегии развития гражданской обороны , защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

Основная и дополнительная литература:

• "Военная доктрина Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976)

Основная и дополнительная литература:

• Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ
• "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ

• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (части 1,2,3 и 4)

Основная и дополнительная литература:

• "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009)
• Указ Президента РФ от 26.12.2015 N 664 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму" (вместе с "Положением о Национальном антитеррористическом комитете")

Основная и дополнительная литература:

• Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации«
• Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации«
• Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Основная и дополнительная литература:

• Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ
• "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009)
• Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"

Основная и дополнительная литература:

• Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
• Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

Основная и дополнительная литература:

• Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».
• Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 N 1493 (ред. от 13.10.2017) "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".
• Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года».

Основная и дополнительная литература:

• Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года».
• Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
• "Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года" (утв. Правительством РФ 29.09.2018).

Основная и дополнительная литература:

• Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
• Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ

Основные цели урока – лекции:

• - расширить теоретические представления по данной проблематике;
• - познать права и обязанности граждан РФ в области гражданской обороны

• Введение. Актуальность лекции .
• Национальный проект «Образование» – это инициатива, направленная на достижение двух ключевых целей. Первая цель – обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования. Вторая цель – воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. Вхождение российского общего образования в десятку лучших мировых систем и воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности реально возможно только при формировании личности безопасного типа .

• Из этих двух больших целей майского указа Президента России вытекают 10 задач , которые фактически легли в основу федерального национального проекта «Образование». Это - современная школа , успех каждого ребенка , поддержка семей, имеющих детей , цифровая образовательная среда , учитель будущего , молодые специалисты, новые возможности для каждого , социальная активность , экспорт образования , социальные лифты для каждого . Эти десять задач реально возможно реализовать только при формировании у участников образовательных отношений и в первую очередь у педагогических работников коммуникативных компетенций .

• Национальный проект «Образование» предполагает реализацию 4 основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой. Эти 4 основных направления развития системы образования реально возможно реализовать только при формировании личности безопасного типа .

Актуальность темы лекции

• В структуру профессионального мастерства педагогических работников входят четыре компонента:
• - профессиональная компетентность; - информационная компетентность;
• - коммуникативная компетентность; - правовая компетентность ( Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.10 г. № 761н, зарегистрированный в Минюсте РФ 06.10.10 г. за № 18638 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел Квалификационные характеристики должностей работников образования»)

Федеральные проекты, входящие в национальный проект (784,5 млрд. руб.) :

1.Современная школа (295,1 млрд. руб.).

2. Успех каждого ребенка (80,5 млрд. руб.).

3.Поддержка семей, имеющих детей (8,6 млрд. руб.)

4.Цифровая образовательная среда (79,8 млрд. руб.).

5.Учитель будущего (15,4 млрд. руб.).

6.Молодые профессионалы (156,2 млрд. руб.).

7.Новые возможности для каждого (9,2 млрд. руб.).

8.Социальная активность (27,3 млрд. руб.).

9.Экспорт образования (107,5 млрд. руб.).

10.Социальные лифты для каждого (4,7 млрд. руб.).

Основная часть лекции. 1-й учебный вопрос.

• 1. Принципы обучения и воспитания граждан РФ в области ГО. НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

Актуальность темы лекции

• ФСБ РФ заявила о предотвращении двух терактов в учебных заведениях в Крыму В Керчи, 18.02.2020 г. задержали двух подростков 16 и 17 лет которые готовили теракты. ФСБ РФ предотвратила теракты в двух образовательных учреждениях Крыма, говорится в заявлении Центра общественных связей спецслужбы (ЦОС). Сотрудники спецслужбы задержали двух готовивших теракты. Ими оказались подростки, жившие в Керчи. По факту подготовки терактов возбуждено уголовное дело по статьям 30 и 205 УК РФ.

Актуальность темы лекции

• 26.02.2020 года двое 14-х подростков Игорь и Евгений готовили массовое убийство в школе Кировского района Саратова.
• Как сообщили «КП-Саратов» в ФСБ РФ по Саратовской области, мальчики тщательно планировали нападение. В заброшенном бомбоубежище они хранили обрез охотничьего оружия. Также они собирались использовать зажигательные смеси, рецепты которых они нашли в интернете. Следователи задержали малолетних злоумышленников и возбудили уголовное дело за приготовление к совершению группой лиц по предварительному сговору убийства двух и более лиц.

Актуальность темы лекции

• 26.02.2020 г. 15-й школьник пришел в школу с кухонным ножом. Арочного металлоискателя (металлодетектора) на входе в школе нет, так что его "вооружение" оказалось незамеченным для охраны. Правонарушитель без причины напал на педагога на уроке алгебры. Ударил женщину ножом в живот и сбежал.
• Родители, педагоги и школьный психолог ульяновской средней школы №81 могли предотвратить жестокое нападение 15-летнего Андрея на 59-летнюю учительницу математики. Могли, если бы обратили внимание на его страницу в соцсети.

Решение проблемной конфликтной ситуации

• Алгоритм решения проблемной конфликтной ситуации:
• -юридические основания для возникновения права на активную необходимую оборону;
• -порядок реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;
• -цель реализации права на активную необходимую оборону;
• -юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

Юридические основания для возникновения права на активную необходимую оборону

• Реальная угроза объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни участников образовательных отношений

Порядок реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• 1. Только после предупреждения
• 2. Только без предупреждения
• 3. Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности

Цель реализации права на активную необходимую оборону

• Своевременно и правомерно пресечь реальную угрозу объективно общественно опасного, наличного и действительного посягательства против жизни участников образовательных отношений

• Юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

1. Реальная угроза объективно общественно опасного посягательства

• Пункт 5 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. от 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»

2. Наличность реальной угрозы посягательства

• Пункты 2-12 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. от 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»

3. Действительность реальной угрозы посягательства

• Пункт 16 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. от 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»

4. Объекты уголовно-правовой охраны

• Пункт 1 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. от 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»

5. Вынужденное причинение смерти или вреда здоровью только правонарушителю

• Пункты 2 - 12 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. от 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»

6. Своевременность реализации норм права

Все очевидцы имеют право реализовать нормы права только без предупреждения правонарушителя

Порядок реализации ст.45 Конституции РФ:

• а) только после предупреждения;
• б) только без предупреждения;
• в) не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности

7.Пределы

• Пункты 3,10 - 15 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 г. от 27 сентября 2012 г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»

• Совокупность названных семи юридических условий правомерности позволяет необходимую оборону признать правомерной по действующему законодательству РФ, а, следовательно, правомерным реализацию ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии» гражданами РФ.

• В целях формирования правовой культуры у молодежи, повышения эффективности борьбы с преступностью в РФ и совершенствования правовых норм, регламентирующих правовой режим деятельности заместителей директоров по организации безопасности образовательных организаций, целесообразно разработать ФЗ РФ «О заместителях директоров по организации безопасности образовательных организаций»

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны проходить профессионально-психологическую подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны проходить профессионально-психологическую подготовку к применению гражданского оружия (огнестрельного оружия ограниченного поражения) в целях защиты жизни, здоровья и собственности участников образовательных отношений

• Лицензия на приобретение оружия выдается заместителям директоров по организации безопасности образовательных организаций после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований

• Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют образовательные организации:
• Основание: п.7 ч.1 ст.10 ФЗ РФ «Об оружии»

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны обеспечивать общественный порядок и безопасность участников образовательных отношений при проведении культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятий в образовательных организациях (лица, уполномоченные организатором определенного публичного мероприятия обеспечивают общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении)
• Основание: ч.3 ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

• Все заместители директоров по организации безопасности образовательных организаций обязаны применять гражданское оружие (огнестрельное оружие ограниченного поражения) в целях защиты жизни, здоровья и собственности участников образовательных отношений.
• Основания: часть 2 ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37,38 и 39 УК РФ, ст. 24 ФЗ РФ «Об оружии», п.8 ч.1 ст.41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ»

• Организация вооруженной охранной деятельности и контрольно-пропускного режима в образовательных организациях – предпосылки для формирования правовой культуры у молодежи, повышения эффективности борьбы с преступностью в образовательных организациях, обеспечения безопасности участников образовательных отношений, формирования личности безопасного типа

Арочные металлоискатели (металлодетекторы) ARENA - 8000ST

• Целесообразно использовать в образовательных организациях РФ

4 основные правила личности безопасного типа:

• 1. Предвидеть ЧС социального характера
• 2. При наличии реальной возможности избегать её
• 3. При необходимости активно действовать
• 4. Чтобы не стать жертвой криминального конфликта, мы должны проходить профессионально – психологическую подготовку к действиям в ЧС социального характера

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

• Принципы обучения граждан в области ГО:
• - научности обучения граждан в области ГО ;
• - опоры на подструктуру опыта личности безопасного типа;
• - воспитания, развития, обучения и формирования личности безопасного типа в соответствии с социальным заказом государства;
• - индивидуального подхода к личности безопасного типа;
• -наглядности, надежности и прочности усвоения знаний;
• - комплексности, системности, плановости и последовательности формирования личности безопасного типа;
• - активности личности безопасного типа;
• - профессионально - прикладной направленности обучения личности безопасного типа.

• Принципы воспитания граждан в области ГО:

- связи воспитания с экономическими, политическими, правовыми условиями развития общества и криминогенной ситуацией в РФ;

- опоры на подструктуру направленности личности безопасного типа;

- целенаправленности влияния на подструктуру направленности личности безопасного типа;

• - воспитания в макросреде и микросреде воспитания и в первую очередь через ближайший социальный круг общения;
• - единства между воспитанием и самовоспитанием;
• - требовательности;
• - индивидуального подхода к психологической структуре личности;
• - единства требовательности.
•  

Классификация НПА по их юридической силе в области ГО

• 1. Конституция РФ
• 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ
• 3. Федеральные конституционные законы РФ
• 4. Федеральные законы РФ
• 5. Указы и распоряжения Президента РФ
• 6. Постановления и распоряжения Правительства РФ
• 7. Ведомственные подзаконные нормативные акты
• 8. Межведомственные подзаконные нормативные акты

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне»
• Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении"
• Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Подготовка населения в области гражданской обороны - система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Принципы организации и ведения гражданской обороны
• 1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства , составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
• 2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне"
• Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О воинской обязанности и военной службе"
• Указ Президента РФ от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Указ Президента РФ от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Проект Указа Президента РФ " О Стратегии развития гражданской обороны , защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• "Военная доктрина Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976)

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
• Постановление Правительства РФ от 17.10.2019 N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения" (вместе с "Правилами функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения")

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 N 12740)

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Указ Президента РФ от 30.09.2011 N 1265 "О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (вместе с "Положением о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий")

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ
• Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
• Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ
• Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Статья 20.7. Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны
•   1. Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
• 2. Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей .

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
•   1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
• 2. Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

• 1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, и 7 настоящей статьи, -
• влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
• 2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -
• влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

• 6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -
• влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
• 6.1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, -
• влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
• 7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

• 9. Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности

• 1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
• наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

• Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб
•   Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб -
• влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности

• 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
• наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
• 3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
• наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 205. Террористический акт

• 1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями –
• наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

2. Те же деяния:

• а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
• в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -
• наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Статья 205. Террористический акт

• 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
• а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
• б) повлекли умышленное причинение смерти человеку , -
• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Статья 205. Террористический акт

• Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Статья 206. Захват заложника

• 1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, -
• наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
• 2. Те же деяния, совершенные:
• а) группой лиц по предварительному сговору;
• в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
• г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
• д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
• е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
• ж) в отношении двух или более лиц;
• з) из корыстных побуждений или по найму, -
• наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Статья 206. Захват заложника

• 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
• наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
• 4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, -
• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Статья 206. Захват заложника

• Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

• 1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, -
• наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
• 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, -
• наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

• 3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, -
• наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.
• 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
• наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

• Примечания. 1. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
• 2. Под объектами социальной инфраструктуры в настоящей статье понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Указ Президента РФ от 11.01.2018 N 12"Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
• Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"
• Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Постановление Правительства РФ от 30.11.2016 N 1272 "Об утверждении Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций"

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Указ Президента РФ от 30.09.2011 N 1265 "О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (вместе с "Положением о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий")

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Приказ МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
• Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

НПА, регламентирующие подготовку населения в области гражданской обороны

• Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

• Выводы по 1-му учебному вопросу

Классификация НПА по их юридической силе в области ГО

• 1. Конституция РФ
• 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ
• 3. Федеральные конституционные законы РФ
• 4. Федеральные законы РФ
• 5. Указы и распоряжения Президента РФ
• 6. Постановления и распоряжения Правительства РФ
• 7. Ведомственные подзаконные нормативные акты
• 8. Межведомственные подзаконные нормативные акты

Уровни знаний:

• - знания – узнавание;
• - знания – репродукция;
• - знания – понимания;
• - знания – применение;
• - знания – творчество ( новые знания) .

Д. п. н., профессор Сергей Евгеньевич Вогулкин

• Т – труд
• В – воображение
• О – образование
• Р – речь
• Ч – честность
• Е – естественность
• С – сотрудничество
• Т – твердость убеждений
• В – вера
• О - оригинальность

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ

• Человек в среднем запоминает:

10%

прочитанного

20%

услышанного

30%

увиденного

90%

при непосредственном участии в деятельности, в постановке проблем, выработке и принятии решения, формулировании выводов и прогнозов

80%

при самостоятельном

обнаружении и

формулировании

проблем

50-70%

при участии

в групповых

дискуссиях

117

Агапов Игорь Геннадьевич Школа Настоящего или Настоящая Школа. –М., 2010. С.39

• Формула успешного обучения:
• УСПЕХ = (1. ПРЕДСТВИТЬ ясно) Х (2. ЖЕЛАТЬ пылко) Х (3. ВЕРИТЬ искренне) Х (4. ДЕЙСТВОВАТЬ с энтузиазмом)

Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа " /Президент Российской Федерации Д. Медведев 04 февраля 2010 г. Пр-271

• 1. Переход на новые образовательные стандарты 2. Развитие системы поддержки талантливых детей. (В ближайшие годы в России будет выстроена разветвленная система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей). 3. Совершенствование учительского корпуса. (Учитель, благодаря которому школьник добился высоких результатов, должен получать значительные стимулирующие выплаты).
• 4. Изменение школьной инфраструктуры 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников 6. Расширение самостоятельности школ

4 основные правила личности безопасного типа:

• 1. Предвидеть ЧС социального характера
• 2. При наличии реальной возможности избегать её
• 3. При необходимости активно действовать
• 4. Чтобы не стать жертвой криминального конфликта, мы должны проходить профессионально – психологическую подготовку к действиям в ЧС социального характера

Основная часть лекции. 2-й учебный вопрос.

• 2. Основные понятия

• Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

• Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций

Принципы организации и ведения гражданской обороны

• 1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
• 2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

Задачи в области гражданской обороны

• подготовка населения в области гражданской обороны;
• оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

Задачи в области гражданской обороны

• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
• проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
• первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
• борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

Задачи в области гражданской обороны

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
• санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

Задачи в области гражданской обороны

• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
• срочное захоронение трупов в военное время;
• обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Основные понятия

Основные понятия

Основные принципы противодействия терроризму

• Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
• 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
• 2) законность;
• 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
• 4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

Основные принципы противодействия терроризму

• 5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
• 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
• 7) приоритет мер предупреждения терроризма;
• 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

Основные принципы противодействия терроризму

• 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
• 10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
• 11) недопустимость политических уступок террористам;
• 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
• 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

• Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

• Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
• а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
• б) подстрекательство к террористическому акту;
• в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
• г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
• д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
• е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности

• Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

• Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
• а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
• б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
• в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма

• Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта

• Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

• Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (Закон Российской Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 г. № 2446-I)

• К основным объектам безопасности относятся: - личность — ее права и свободы; - общество — его материальные и духовные ценности; - государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

• Угроза безопасности — совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
• Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ " О безопасности дорожного движения")

• Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Статья 209 ТК РФ).
• Защита – реализация гражданами норм права, регламентирующих правовой режим применения физической силы, специальных средств и гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, в целях защиты жизни, здоровья и собственности.

• Опасная ситуация — стечение обстоятельств, которые при определенном развитии событий могут привести к несчастью.
• Экстремальная ситуация — крайне необычная по сложности опасная ситуация, на грани несчастного случая.
• Опасные и экстремальные ситуации — это своего рода предпосылки, которые при определенных условиях могут привести к несчастному случаю, но в экстремальной ситуации вероятность несчастного случая особенно велика.
• Опасность — свойство окружающей человека среды, состоящее в возможности при конкретных условиях создания негативных воздействий, способных привести к отрицательным последствиям для жизнедеятельности человека и определенному ущербу окружающей его среды.

• Государственная охрана - функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер (Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ"О государственной охране")
• Охрана - комплекс правовых, экономических, политических, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов

• Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")

• Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров ( Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" )
• Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. (Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов")

• Авария — опасное техногенное явление, происходящее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам. При авариях происходят повреждения и разрушения машин, механизмов, транспортных средств, зданий и сооружений, но без гибели людей. Столкнулось несколько автомашин, но люди не пострадали — это авария . Рухнуло здание, в котором не было людей (еще не заселили или уже отселили), тоже авария . Таким образом, авария — это повреждения объектов и транспортных средств, при которых никто из людей не пострадал.
• Катастрофа — событие с трагическими последствиями (см.: Ожегов С. И. Словарь русского языка). Это может быть крупная авария, приведшая к гибели людей . Катастрофа представляет собой непредвиденную и неожиданную ситуацию, возникшую в результате природных явлений или деятельности человека и несущую угрозу для его жизни, следствием которой стала гибель одного человека или большой группы людей (например, землетрясение в Нефтегорске, Чернобыльская катастрофа, ураган «Катрина» в США и др.).

• Стихийные бедствия — катастрофические природные явления и процессы, приводящие к нарушению повседневного уклада жизни значительных групп людей, уничтожению материальных ценностей, нередко к человеческим жертвам. К стихийным бедствиям относятся наводнения, землетрясения, сели, оползни, снежные лавины, циклоны, смерчи, массовые лесные и торфяные пожары, извержения вулканов, а также эпидемии, эпизоотии, засухи, широкое распространение насекомых - вредителей, грызунов и др.

Выводы по 2-му учебному вопросу

• Предупреждение правонарушений в ОО - сложный процесс, его содержание отлично от других видов деятельности. В нем выделяют ряд составных частей (элементов):
• -профилактика правонарушений в ОО;
• -предотвращение правонарушений в ОО ;
• -пресечение правонарушений в ОО

• -профилактика правонарушений в ОО - деятельность по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их совершению ( общая профилактика ), а также по установлению лиц, склонных к совершению правонарушений в силу антиобщественного образа жизни и поведения, воздействию на них в целях недопущения с их стороны правонарушений ( индивидуальная профилактика );

• -предотвращение правонарушений в ОО - деятельность по установлению лиц, замышляющих конкретные правонарушения и по принятию необходимых мер, исключающих реализацию их намерений;

• -пресечение правонарушений в ОО - деятельность по выявлению готовящих совершение правонарушений и покушающихся на них, и по принятию необходимых мер в целях прекращения их противоправных действий.

Основная часть лекции. 3-й учебный вопрос.

• 3. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

• 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
•   Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
• проходят подготовку в области гражданской обороны;
• принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
• оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

• Полномочия организаций в области гражданской обороны
•   1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
• планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
• проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
• осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

• создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
• 2. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
• Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты 1 и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

• Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
• 3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.

Выводы по 3-му учебному вопросу

• Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ
• Статья 18. Права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
•   1. Граждане Российской Федерации имеют право:
• на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
• в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

• быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
• обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
• участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
• на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

• на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
• на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;
• на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• 2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Основная часть лекции. 4-й учебный вопрос.

• 4.  Подготовка населения в области гражданской обороны

• Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:
• а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
• б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
• в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

• г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

• Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
• а) руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее именуются - руководители);

• б) работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований (далее - работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

• в) личный состав формирований и служб;
• г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);
• д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее именуются - обучающиеся);

• е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).

• Образовательные организации РФ:
• разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
• осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

• Образовательные организации РФ:
• создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
• разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
• организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
• планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• 1. Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций:
• а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
• б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
• в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• 2. Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работники гражданской обороны, работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:
• а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;
• в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
• г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне.

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• Личный состав формирований и служб:
• а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
• б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;
• в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• Работающее население:
• а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;
• а.1) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;
• б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;
• в) самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• Обучающиеся:
• а) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
• б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
• в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

• Неработающее население (по месту жительства):
• а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
• б) участие в учениях по гражданской обороне;
• в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Выводы по 4-му учебному вопросу

• Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
• Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций«

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности.

• Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации , либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
• а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
• б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

• При введении режима чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную :
• объектовый уровень реагирования;
• местный уровень реагирования;
• региональный уровень реагирования;
• федеральный уровень реагирования;
• особый уровень реагирования.

• Ликвидация чрезвычайных ситуаций:
• локального характера осуществляется силами и средствами организации;
• муниципального характера осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления;
• межмуниципального и регионального характера осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
• межрегионального и федерального характера осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
• При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Заключительная часть лекции. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

• В структуру профессионального мастерства педагогических работников входят четыре компонента:
• - профессиональная компетентность; - информационная компетентность;
• - коммуникативная компетентность; - правовая компетентность

4 основные правила личности безопасного типа

• 1. Предвидеть опасность
• 2. При наличии реальной возможности избегать её
• 3. При необходимости активно действовать
• 4. Чтобы не стать жертвой криминального конфликта, мы должны проходить профессионально – психологическую подготовку к действиям в ЧС криминального конфликта

• Лектор подводит итог сказанному в основной части лекции и делает выводы по теме.
• Резюмируя изложенное, мы можем сделать следующие выводы по теме лекции

Резюмируя изложенное, мы можем сделать следующие выводы:

• Школьники и педагогические работники обязаны повышать свой уровень правовой компетентности.
• Основания:
• Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" /Президент Российской Федерации Д. Медведев 04 февраля 2010 г. Пр-271;
• Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан /Президент Российской Федерации Д. Медведев 28 апреля 2011 г. Пр-1168. Опубликовано 14 июля 2011 г.(п.2 и 3 ст.15)

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Профессионально - психологическая подготовка к действиям в ЧС

социального характера

Морально-психологическая

подготовка

Профессиональное мастерство

Психологическая

подготовленность

Стрелковая

Физическая

натренированность

натренированность

Профессиональная

обученность

К действиям в ЧС социального характера

Ст.39 УК РФ

Ст.37 УК РФ

Ст.38 УК РФ

В объектных, субъектных, обстановочных условиях,

максимально приближенных к реальным ЧС социального характера

Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.»

• Одной из основных задач инновационного развития является создание условий для формирования у граждан следующих компетенций инновационной деятельности:
• способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому;
• способность к критическому мышлению
• (технологии проблемного обучения, проектного обучения и педагогического сотрудничества)

• Лектор отвечает на вопросы граждан.
• Закрепление полученной информации.
• Первичная проверка понимания лекции.
• Первичное закрепление новых знаний на лекции.

• Первичная проверка понимания урока – лекции
• Первичное закрепление новых знаний на уроке - лекции:

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Тест.

Какие Вы знаете 4 основные правила личности безопасного типа?

Ответ

• 1. Предвидеть ЧС социального характера
• 2. При наличии реальной возможности избегать её
• 3. При необходимости активно действовать
• 4. Проходить профессионально-психологическую подготовку к действиям в ЧС социального характера

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие проблемные конфликтные ситуации законодатель закрепил в ст.37 УК РФ ?
•  1. Пресечения нападения правонарушителей
•  2. Уголовно-правового задержания правонарушителей
•  3. Устранения источников опасности

Ответ

• 1. ЧС социального характера пресечения нападения правонарушителей

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие ЧС социального характера пресечения нападения правонарушителей законодатель закрепил в ч.1 ст.37 УК РФ ?
• 1. Реальная угроза жизни
• 2. Реальная угроза причинения тяжкого вреда здоровью

Ответ

• 1. Реальная угроза жизни
• 2. Реальная угроза причинения тяжкого вреда здоровью

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете юридические условия правомерности реализации ст.45 Конституции РФ?
• 1.________________________________________________________
• 2.________________________________________________________
• 3.________________________________________________________
• 4.________________________________________________________
• 5.________________________________________________________
• 6.________________________________________________________
• 7.________________________________________________________

Ответ

• 1. Реальная угроза объективно общественно опасного посягательства
• 2. Наличность реальной угрозы посягательства
• 3. Действительность реальной угрозы посягательства
• 4. Исчерпывающий перечень объектов уголовно – правовой охраны
• 5. Вынужденное причинение вреда здоровью
• 6. Своевременность реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»
• 7. Пределы реализации ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие Вы знаете три порядка реализации ст.45 Конституции РФ?
• 1._______________________________________________________________
• 2._______________________________________________________________
• 3._______________________________________________________________

Ответ

• 1. Только после предупреждения
• 2. Только без предупреждения
• 3. Не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какие объекты уголовно – правовой охраны законодатель закрепил в части 1 статьи 24 ФЗ РФ «Об оружии»?
•  1.
•  2.
•  3.

Ответ

• 1. Жизнь
•  2. Здоровье
•  3.Собственность

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Реализация ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37 УК РФ и ст.24 ФЗ РФ «Об оружии» в чрезвычайных ситуациях социального характера для граждан РФ является:
• 1. Субъективным правом
•  2. Общественным долгом
•  3. Моральной обязанностью
•  4. Юридической обязанностью

Ответ

• 1. Субъективным правом
•  2. Общественным долгом
•  3. Моральной обязанностью

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• 7. Реализация ст.45 Конституции РФ, ст.30 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении», ст.37,38 и 39 УК РФ и ст.18 – 24 ФЗ РФ «О полиции» в чрезвычайных ситуациях социального характера для сотрудников правоохранительных органов является:
• 1. Субъективным правом
•  2. Общественным долгом
•  3. Моральной обязанностью
•  4. Юридической обязанностью.

Ответ

• 4. Юридической обязанностью

Дайте ответы на поставленные нижеуказанные вопросы:

• Какой Вы знаете алгоритм действий сотрудников МЧС РФ?

Ответ

• 1. Предупреждение
• 2. Спасение
• 3. Помощь

Рефлексия

• 1. Что нового Вы узнали сегодня на уроке-лекции?
• 2. Как Вы думаете, пригодятся ли новые знания, полученные сегодня на уроке – лекции, в реальной жизни?
• 3. Согласны ли Вы с тем, что необходимо проходить профессионально-психологическую подготовку к действиям в ЧС социального характера?
• 4. Какие Вы знаете 4 основные правила личности безопасного типа?